BT项目融资模式
工程项目融资的BT模式研究
工程项目融资的BT模式研究随着近年来我国工程项目的不断发展,工程项目的运行模式也一次次的实验中不停创新与完善。
而就目前存在的如OM模式、TOT模式、BOT模式等工程项目融资模式而言,BT模式是较为广泛使用的工程项目融资模式,对工程项目的建设有着推动性与影响性的作用。
由于工程项目融资涉及施工管理、资金规划等方面的问题,任何环节都不能掉以轻心。
而目前国内关于融资模式的相关法律及合同协议并不全面,限制着BT模式规范地运行,影响着我国工程项目的顺利推进,这需要我们深入研究BT模式的优缺点,提出更科学、有效的改进方法。
一、BT模式下工程项目融资的概况及优缺点(一)BT模式下工程项目融资的概况BT模式即建设--移交模式,指的是在一个工程项目中,业主与BT项目公司签署相关协议,并由此项目公司在承担一定风险的情况下进行资金筹措、建设工程及管理等工作,最后在业主验收建设成果后进行回购的投融资建设模式,目前较多应用于国家政府与建筑企业共同合作的工程项目。
一般流程为政府先对项目立项,并做好前期准备工作,接着委托相关中介公司进行BT项目的招标,即寻找合适的投资方。
接着政府与中标者(即准备合作的投资方)签订BT合同协议,并建立BT项目公司,最后等待工程的结束验收。
而在工程项目顺利完成后,政府则按照与投资方约定的总价分期偿还投资方的建设费用以及融资费用,即进行回购过程。
而在BT模式的运行下,我国的北京奥运地铁支线工程、重庆菜园坝长江大桥工程等项目都完美结束。
(二)BT模式下工程项目融资的优点BT模式下工程项目融资具有以下几个优点:一是能够减少政府的投资压力。
工程建设的过程中,需要的费用较多,而BT的融资模式充分发挥了投资方的力量,在一定程度上解决了政府建设资金短缺的问题。
BT模式帮助政府能尽快地开展建设项目,并使得工程项目取得最大化的经济效益,促进了社会资金向工程建设投资的运转;二是工程项目的速度及质量有保障。
由于中标的投资方一般为国有或私有的建筑企业,得到了政府的充分信赖,因此这些作为投资方的建筑企业必然有着过强的经济实力以及业务能力。
浅谈工程项目融资的BT模式
浅谈工程项目融资的BT模式一、引言BT(Build-Transfer)模式是工程项目融资的一种常见形式,也是国际上广泛应用的融资方式。
它作为基础设施建设领域常用的一种融资模式,因其具有灵活性高、资金多样化、投资风险可控等优点而备受欢迎。
本文将从干什么是BT模式、BT模式的特点、BT模式的工作原理以及运用BT模式的注意事项等方面展开分析。
二、BT模式概述2.1 BT模式简介BT模式是指政府或金融机构邀请投资者或开发商承建某一项目,承包商施工并投入自有资金,全面负责工程的建设资金筹措、设计、建设、质量和投产等工作。
在建成后,政府或金融机构接收工程设施并全面接手。
具体而言,BT模式意味着建设与运营的分离,建设和融资部门通过选择中标者和进行其他形式的协议制约经营者,从而限制后者的错误和贪污行为。
2.2 BT模式的特点•投资风险分离。
BT模式的建设者承担了大部分的建设投资和风险,而受让者接受完工后就只负责收益的核算和管理。
•灵活性高。
BT模式可反映市场供求关系和投资者的实际情况,采取灵活公开的投标形式,使投资者参与更为公开和充分的竞争。
•资金多样化。
BT模式可以提供多种形式的资金来源,增强投资者的融资能力。
•投资者的可控性和监督性增强。
BT模式将建设与经营分开,加强了投资者的资金追踪和监督。
三、BT模式的工作原理BT模式的工作原理,简单的说就是建设商在其自有资金和筹措的贷款等资金基础上,承担建设项目。
建设商负责项目的设计、建设和运营等工作,直至建设完成并基本投产。
在此期间,政府或金融机构按照约定向建设商支付一定的人工、机械、原材料、设备等成本,同样也承担了一定的使用风险。
建设周期结束后,承建商将建设完毕的项目作为担保向金融机构或商业银行贷款的一部分进行融资,从借入的资金中提出一部分作为维护和更新设备的支出,并将余下的资金用于偿还贷款本金和利息。
维护设备支出可通过向政府或金融机构信贷基金会提出贷款申请获得支持。
PPPBOTBT项目融资模式的概念及区别
PPPBOTBT项目融资模式的概念及区别PPP、BOT和BT都是一种融资模式,主要用于推动基础设施建设的资金筹措。
下面对这三种模式进行详细的介绍和区别。
1. PPP(Public-Private Partnership,政府与私营部门合作)PPP是指政府与私营部门之间的合作关系,通过合作开展基础设施建设和运营。
在PPP模式下,政府和私营部门共同承担项目的投资、运营和维护责任,分享风险和收益。
PPP融资模式广泛应用于道路、桥梁、机场、港口、水务等领域。
PPP的优势:-风险共担:政府和私营部门共同承担项目的风险,降低了风险的单一性。
-效率提升:利用私营部门的市场机制和管理经验,提升项目的运营效率。
-长期投资回报:私营部门通过运营收入获得长期的投资回报。
2. BOT(Build-Operate-Transfer,建设-运营-转让)BOT是指私营部门在一定期限内负责基础设施的建设、运营,并在合同约定的期限结束后将设施转让给政府。
在BOT模式下,私营部门负责筹集资金、设计建设、运营维护和项目融资,项目经营的收益来自用户收费。
BOT的优势:-经济效益和市场激励:私营部门承担投资和运营风险,可以激励其提供高质量的服务,并提高效率。
-转移风险:私营部门负责项目建设和运营的风险,降低了政府的风险。
-收益转让:私营部门在合同期限结束后向政府转让项目,并赢得长期的投资回报。
3. BT(Build-Transfer,建设-转让)BT是指私营部门负责基础设施的建设,并在建设完成后将设施转让给政府。
与BOT不同的是,BT模式中的私营部门不负责设施的运营和维护,由政府负责。
BT的优势:-资金筹措:BT模式通过私营部门融资,减轻了政府的财政压力。
-建设质量控制:私营部门负责项目建设,有利于项目建设的质量控制。
-避免运营风险:私营部门不参与运营和维护,避免了运营风险的承担。
-转让项目:私营部门在建设完成后将项目转让给政府,获得一次性的回报。
BT融资模式简介
BT融资模式简介BT是Build(建设)和Transfer(转让)两个英文单词的缩写,BT模式的含义是政府(或其授信机构)通过合同约定,将拟建的某个基础设施项目授予投资人,在规定的时间内由投资人按照政府要求承担工程的融资和建设,合同期满后政府(或其授权机构)按照合同的约定回购该项目。
采用BT建设的项目,所有权属于政府(或其授权机构),政府(或其授权机构)仅将项目的融资和建设特许权转让给投资方。
BT模式的出资方是工程项目的投资人,承担项目法人的角色,既具备融资功能,又具备类似“代建制”中的管理职能。
BT项目能否运作成功的首要问题是政府对项目回购资金的安排与承诺,作为BT模式回购资金来源,除政府财政补贴外,政府划拨土地开发收益、地方税收留存等其他政府财税资源均可作为回购资金的来源。
结合实际BT模式可概括为:业主委托代建+建设单位融资+业主回购。
按照我公司与斗门、金湾两区协商的框架协议,供水总公司作为BT运作平台,受业主委托,承担融资与代建责任,与区政府有债权债务关系,属于债权人;区政府作为项目业主,是BT融资项目的回购方和融资担保方,属于债务人。
另外,受托方(供水总公司)可以项目为主体成立若干个项目公司或供水公司与区政府逐个签订BT合同。
BT模式的特点是:(1)对建设方无资质要求,只要具备较强融资能力;(2)按照项目融资的方式融资,建设方可采取成立项目公司形式来筹措建设资金,项目建设方为项目公司的银行贷款提供担保,为便于项目公司融资,一般需业主出具回购承诺函及第三者回购担保;(3)在建设过程中,业主对工程的参与度较小,在项目建设期间,项目公司履行职能,负责项目的建设管理,不直接参与项目施工。
项目施工单位、设计单位以及建立单位由项目公司通过招标确定。
业主的主要职责是确定项目建设标准、验收标准和支付回购款项。
作为一种投融资模式,BT在各地已开始被政府应用,如宁波绕城高速镇海连接线工程、无锡市——“五路二桥”工程等。
BT项目融资实务
BT项目的概念及模式BT项目融资的准备工作BT项目银行贷审流程BT项目的融资难点BT项目融资的渠道和方式BT项目融资要点贷后管理工作
一、BT项目简介
BT项目的概念及特点BT(Build – Transfer)即建设-移交。是当今基础设施项目建设领域中被普遍采用的投资建设模式,系指根据项目发起人通过与投资者签订BT合同,由投资者负责项目的建设(包括筹措资金),并在规定时限内将竣工后的项目移交项目发起人,项目发起人根据事先签订的回购协议分期向投资者支付项目总投资并加上合理回。BT是一种投资方式,也是一种融资方式。
五、 BT项目融资的渠道和方式
(1)已确认工程应收账款:是指工程承包合同项下的全部施工建设服务已按期完成且已通过竣工验收而形成的、工程承包商已确认为营业收入的工程应收账款(政府项目除外);(2)待确认工程应收账款:是指工程承包合同中约定的工程款结算方式为按工程进度支付结算,对已完成部分尚待工程承包商确认为营业收入的工程应收账款。前款按工程进度支付结算是指工程承包商按照工程承包合同约定,分标段进行施工建设,定期或在每一工程标段结束后向业主提出付款申请,业主对应付工程款金额进行确认,并在合同约定时间内进行支付的结算方式。(3)BT项目工程应收账款:是指在BT项目完工验收并转让给政府(或政府融资平台,即政府出资成立并代表政府管理该BT项目的企事业法人,下同)后,政府应向工程承包商(BT项目投资人)支付而尚未支付的回购款。建行工程款保理业务因受项目需完工验收并转让的条件限制,项目完工前无法操作,但可以作为滚动开发项目的融资手段使用。
五、 BT项目融资的渠道和方式
固定资产贷款:固定资产贷款系指为借款人新建、扩建、改造、购置等固定资产投资提供的本外币融资。固定资产指使用年限超过1 年,单位价值较高,根据国家会计还款来源不同分为项目融资和一般固定资产贷款。项目融资是针对融资项目专门成立的项目法人为借款人,以项目自身现金流和收益为主要还款来源,以项目资产为保障提供的融资。有很多业务品种。项目贷款是BT项目公司解决大额、中长期资金的常规手段。一般固定资产贷款是以既有法人为借款人,以借款人全部现金流和收益为还款来源提供的融资。
什么是BOTBOOBTTOT融资模式
什么是BOTBOOBTTOT融资模式BOT,BOO,BT,TOT是一种常见的基础设施项目融资模式,主要用于国际工程承包和投资。
下面是对每种模式进行详细解释。
1. BOT (Build-Operate-Transfer):建、营、转让模式BOT模式是指由投资方(通常是大型企业或外资企业)建设和运营一个基础设施项目,如公路、电站、污水处理厂等,并在约定的特定期限后将其转让给政府或其他合资格的机构。
在BOT模式下,投资方通常负责项目的筹资、设计、建设和运营管理,并通过收取用户费用或政府补贴等方式回收投资和获得利润。
2. BOO (Build-Own-Operate):建、拥有、运营模式BOO模式与BOT模式相似,也是由投资方建设和运营一个基础设施项目,但在该模式下,投资方拥有项目的所有权,并在特定期限内负责项目的运营和管理。
与BOT模式不同的是,BOO模式中,项目的转让并非必须,而是由投资方自行决定是否在一些阶段将项目转让给政府或其他合资格的机构。
3. BT (Build-Transfer):建设-转让模式BT模式与BOT模式类似,也是由投资方负责项目的建设,但在建设完成后,项目的所有权不属于投资方,而是立即转让给政府或其他合资格的机构。
投资方主要负责项目的筹资和建设阶段,而运营和管理责任则由项目的转让方承担。
4. TOT (Transfer-Operate-Transfer):转让-运营-转让模式TOT模式与BOT模式非常相似,也是由投资方负责项目的建设、运营和管理,但项目的所有权并不在政府或其他合资格的机构手中,而是在约定的一定期限后再次转让给政府或其他机构。
在TOT模式下,投资方在承担项目建设、运营和管理责任期间,可以通过收取用户费用和政府补贴等方式回收投资和获得利润。
总结来说,这些融资模式都是为了吸引私人资本投资基础设施项目而设计的。
它们允许投资方参与项目的建设、运营和管理,并在一定期限内获取回报。
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二、 BT模式的特征
1、BT项目的主体特征:
标准意义上的BT项目,其主体中一方应为东道国政府或 代表政府的政府机构,另一方为投资商(私人或企业,大多 数为外商企业);其中政府或代表政府的政府机构或政府项目 公司既是一个与投资者平等的伙伴,又应是项目具体实施的 监督者,具有双重身份。
完全BT模式
项目公司负责项目的融资、投资和建设,项目建成后由业主回 购的形式
BT工程总承包模方式
应用实例:北京2008年奥运会主体育馆、重庆菜园坝长江大 桥南引道、江苏嘉兴开发区项目等
定义:指通过招标确定同时承担投资、建设管理和施工职能的 项目建设方,建设方按照合同约定对工程项目全过程实行承包, 并承担项目的全部投资,由业主委托指派工程监理,项目建成 后由业主回购的形式。
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一、 BT模式的运作原理
根据BT模式的运作流程可以划分为以下5 个阶段(或前 期、中期和后期三个阶段):
1、项目的确定阶段:政府对项目立项,完成项目建设书、可行性研究、筹划报批 等工作;
2、项目的前期准备阶段:政府确定融资模式、贷款金额的时间及数量上的要求、 偿还资金的计划安排、合理确定招标标底等工;
目前在国内没有出台明确的法律法规去对BT项目阶段划分进 行规范,但是各地政府纷纷出台了BT模式建设管理的试行办法。
三、 中国BT融资现状及趋势
一、
BT的含义:
BT模式的运作原理
BT (Build - Transfer )是英文“Build”和 “Transfer”的缩写,中文的解释是建设、移交,指政府或其 授权的单位经过法定程序选择拟建的基础设施或公用事业项目 的投资人,并由投资人在工程建设期内组建BT项目公司进行投 资、融资和建设;在工程竣工建成后按约定进行工程移交并从 政府或其授权的单位的支付中收回投资。
BT项目和垫资项目区别
BT项目和垫资项目区别BT项目和垫资项目的区别一、项目概述BT项目(Build-Transfer)是一种基础设施建设项目融资模式,由政府或公共机构委托私人企业进行建设,建成后移交给政府或公共机构负责运营和维护。
垫资项目是指由投资方提供资金垫付项目建设所需的费用,待项目建成后再由政府或其他相关方返还资金。
二、项目责任1. BT项目:私人企业承担项目的建设责任,包括规划、设计、建设等,并在建成后移交给政府或公共机构负责运营和维护。
2. 垫资项目:政府或公共机构委托私人企业进行项目建设,私人企业提供资金垫付,并承担建设责任,项目建成后由政府或其他相关方返还资金。
三、资金来源1. BT项目:私人企业通过自有资金或借款等方式融资进行项目建设,建成后由政府或公共机构支付一定的回报费用。
2. 垫资项目:私人企业提供资金垫付项目建设费用,待项目建成后由政府或其他相关方返还资金。
四、风险分担1. BT项目:私人企业承担项目建设阶段的风险,包括规划、设计、建设等方面的风险。
政府或公共机构在项目建成后承担运营和维护阶段的风险。
2. 垫资项目:私人企业承担项目建设阶段的风险,并承担资金垫付的风险。
政府或其他相关方在项目建成后返还资金,分担一部分风险。
五、收益分配1. BT项目:私人企业在项目建设期间获得一定的回报费用,通常以政府或公共机构支付的方式进行。
项目建成后,私人企业不再获得收益,由政府或公共机构负责运营和维护,并获得相应的收益。
2. 垫资项目:私人企业在项目建设期间获得一定的回报费用,并在项目建成后返还资金后退出。
政府或其他相关方负责项目的运营和维护,并获得相应的收益。
六、适用范围1. BT项目:适用于基础设施建设领域,如公路、桥梁、水利等项目。
2. 垫资项目:适用于各类项目建设,包括基础设施建设、房地产开发等。
七、优缺点1. BT项目的优点是能够吸引私人资本参与基础设施建设,减轻政府财政压力,提高项目建设效率。
BT融资模式简介
BT融资模式简介BT是英文Build和Transfer的缩写形式,即“建设-移交”,是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式。
实践证明采用BT模式有利于吸引企业投资水利非经营性公益项目,解决地方政府财政困难,使水利建设项目早日实施,早日发挥工程效益,实现水利建设、投融资企业、金融机构三赢。
一、 BT模式融资的基本概念BT模式是指由政府融资平台公司委托的代建单位或由政府组建的项目法人通过公开招标或经批准的其他方式确定投融资单位,由投融资单位负责筹措建设资金,并负责工程建设。
项目建成竣工验收或合同工程完工验收合格后,由政府融资平台公司或项目法人向投融资单位支付回购价款回购工程项目的一种融资方式。
其法律依据是《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、建设部等六部委颁发的《关于加快建筑业改革与发展的若干意见》和建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》。
BT项目前期工作(包括办理项目建设相关审批手续等)、建设监理及征地、移民、拆迁等项目的实施,一般由政府融资平台公司委托的代建单位或项目法人负责。
工程项目的融资和施工、设备采购等,由投融资单位总价承包。
项目主管水行政主管部门负责指导BT模式的水利工程项目建设监督管理,监督BT合同的执行,协调相关问题。
相关职能部门负责项目的全过程监督,对项目的设计、招投标、施工进度、建设质量等进行监督与管理,有权向投融资单位提出管理、组织和技术上的整改措施。
采用BT模式筹集建设资金虽然是项目融资的一种新模式,但在一些行业领域已有成功的先例,如天津市南仓道立交桥工程实行了代建制的BT 项目管理模式,在水利建设工程实行BT融资模式方面,广东省走在了前面,积累了成功的经验,并配合出台了水利建设工程试行BT模式的指导意见。
二、BT模式融资建设特点一是BT模式有助于业主在财务状况不变的情况下多方融资,可以早上项目、多上项目,政府没有经济负担,降低业主负债水平,改善负债结构;二是BT模式有利于转移业主建设风险,BT项目全过程建设风险由BT投资人来承担,有效转移了业主建设期风险;三是BT 模式有利于控制总造价,业主通过公开招标确定BT投资人,并与之签署项目投资建设总价承包合同,业主按协议价格回购BT项目,从而有效锁定了建设项目的总造价;四是融资、管理、施工一体容易产生质量风险;五是BT项目作为一种新的政府特许投融资方式,法律性质、合同主体都比较特殊,相应产生了复发的法律,一些地方还没有配套实施BT项目的法律法规体系,因此BT项目具有很大的不确定性;六是BT项目作为一项政策性极强的工作,在股权回购过程中相关税费的减免方面还需要进一步探讨三、BT模式融资建设程序BT模式融资建设程序一般包括:项目所属地方政府授权确定融资平台公司作为业主或组建项目法人单位—审批确定BT融资建设方案—确定投融资单位—签订BT承包合同—建设与验收—回购与移交。
全面解析BOTBTTOTTBT和PPP投融资模式
全面解析BOTBTTOTTBT和PPP投融资模式BOT(建设-运营-转让)投融资模式:BOT是一种特殊的投融资模式,通常应用于基础设施建设项目中。
在BOT模式下,政府可以将特定的基础设施建设项目委托给私人企业进行建设、运营和维护,企业在一定时间内使用该基础设施并从中获得收益。
在合同期满后,该基础设施的所有权将转移给政府。
BOT模式能够有效分担政府财政压力,提高基础设施建设效率。
BT(建设-转让)投融资模式:BT模式也是一种基础设施投融资模式,类似于BOT模式。
在BT模式下,政府委托私人企业进行基础设施的建设,但与BOT不同的是,私人企业在建设完成后不承担设施的运营和维护责任,而是将该基础设施的所有权转让给政府。
BT模式适用于那些只需要建设而不需要长期运营服务的基础设施项目。
TOT(建设-转让-运营)投融资模式:TOT模式是BOT和BT模式的组合,该模式下,私人企业既承担基础设施的建设责任,又承担一定的运营和维护责任。
政府在合同期满后可以选择继续由私人企业运营,或者将运营权转让给其他方。
TOT模式适用于那些需要长期运营和维护的基础设施项目。
TBT(建议-建设-转让)投融资模式:TBT模式是中国特有的一种投融资模式,与BOT模式类似,也是政府委托私人企业进行基础设施建设,并在建设完成后由私人企业转让给政府。
与BOT模式不同的是,TBT模式中私人企业在建设过程中提供建议和借款支持,帮助政府解决项目的融资问题。
政府在支付一定的代偿费用后,获得了基础设施的所有权。
PPP(政府和社会资本合作伙伴关系)投融资模式:PPP模式是公共基础设施领域中应用较广泛的一种投融资模式。
在PPP模式下,政府与私人企业或社会资本共同合作,共同承担基础设施项目的建设、运营和维护职责,并共享收益。
PPP模式通过整合政府资源和社会资本,提高了基础设施的建设效率,并增加了企业的投资回报。
总结起来,BOT、BT、TOT、TBT和PPP投融资模式都是在基础设施建设领域中常见的投融资模式。
(财务知识)BT融资模式
BT1、BT的含义BT (Build - Transfer )是英文“Build”和“Transfer”的缩写,中文的解释是建设、移交,指政府或其授权的单位经过法定程序选择拟建的基础设施或公用事业项目的投资人,并由投资人在工程建设期内组建BT项目公司进行投资、融资和建设;在工程竣工建成后按约定进行工程移交并从政府或其授权的单位的支付中收回投资。
2、BT项目的流程采用BT模式建设的项目,所有权是政府或政府授权的公司;政府将项目的融资和建设特许权转让投资方;投资方是依法注册的国有建筑企业或私人企业;银行或其他金融机构根据项目的未来收益情况为项目提供融资贷款。
政府(或项目筹备办)根据当地社会和经济发展的需要,对项目进行立项,进行项目建议书、可行性研究、筹划报批等前期准备工作,委托授权公司或咨询中介公司对项目进行BT招标;与中标人(投资方)签订BT投资合同(或投资协议);中标人(投资方)组建BT项目公司,项目公司在项目建设期行使业主职能,负责项目的投融资、建设管理,并承担建设期间的风险。
项目建成竣工后,按照BT合同(或协议),投资方将完工的项目移交给政府(政府授权的公司)。
政府(或政府授权的公司)按约定总价(或完工后评估总价)分期偿还投资方的融资和建设费用。
政府及管理部门在BT投资全过程中行使监管、指导职能,保证BT投资项目的顺利融资、建成、移交。
根据BT 模式的运作流程可以划分为以下5 个阶段(或前期、中期和后期三个阶段):1、项目的确定阶段:政府对项目立项,完成项目建设书、可行性研究、筹划报批等工作;2、项目的前期准备阶段:政府确定融资模式、贷款金额的时间及数量上的要求、偿还资金的计划安排、合理确定招标标底等工作;3、项目的招标阶段:政府通过公开招标或邀请招标确定中标人(投资方),谈判商定双方的权利与义务等工作;4、项目的建设阶段:参与各方按BT 合同要求,行使权利,履行义务;5、项目的移交阶段:竣工验收合格、合同期满,投资方有偿移交给政府,政府按约定总价(或计量总价加上合理回报)按比例分期偿还投资方的融资和建设费用。
BT项目融资模式简介
contents
目录
• bt项目融资模式概述 • bt项目融资模式的运作方式 • bt项目融资模式的优势与风险 • bt项目融资模式的案例分析 • bt项目融资模式的前景展望
01
bt项目融资模式概述
bt模式的定义
定义
BT模式(Build-Transfer)是一种项目融资模式,指政府通过与私人部门签订合同,由私人部门负责建设特定的基础设施 项目,并在完工后将其移交给政府,再由政府以一定的价格购买。
市场规模持续扩大
随着城市化进程加速和基础设施建设的不断 推进,BT项目融资模式的市场规模将持续扩 大。
投资主体多元化
未来BT项目融资模式的投资主体将更加多元化,包 括更多的大型企业、私募基金和外资机构等。
融资渠道多样化
BT项目融资模式的融资渠道将更加多样化, 包括股权融资、债券融资、资产证券化等多 种方式。
案例二:某高速公路bt项目
总结词
复杂建设环境
详细描述
某高速公路bt项目位于山区,地形复杂,建设难度大。通过采用bt项目融资模式,成功吸引了私人投 资者参与建设。在项目实施过程中,政府与私人投资者密切合作,克服了重重困难,最终按期完成了 高速公路的建设,为区域经济发展提供了重要支撑。
案例三:某污水处理厂bt项目
bt模式在未来的应用前景
基础设施建设领域
BT项目融资模式将继续在基础设施建设领域发 挥重要作用,为政府和企业提供资金支持。
公共服务领域
BT项目融资模式也将逐渐应用于公共服务领域, 如污水处理、垃圾处理等。
区域开发领域
BT项目融资模式将有助于推动区域开发,促进区域经济发展。
bt模式的政策建议
完善法律法规
BT项目和垫资项目区别
BT项目和垫资项目区别BT项目和垫资项目的区别一、概述BT项目(Build-Transfer)和垫资项目是两种常见的投融资模式。
BT项目是指建设-转让项目,是政府和企业合作的一种形式,而垫资项目是指由资金提供方在项目建设前期提供资金垫付的一种项目模式。
本文将详细介绍BT项目和垫资项目的区别。
二、BT项目的特点1. 合作方式:BT项目是政府和企业之间的合作模式,通常由政府发布招标公告,企业通过投标竞争来获得项目合作权。
2. 资金来源:BT项目的资金主要来自于企业自筹资金、银行贷款以及政府提供的一定程度的财政支持。
3. 项目建设:企业在获得项目合作权后,负责项目的设计、建设、运营和维护,通常在一定期限内完成项目建设,并将项目交还给政府。
4. 收益分配:项目建设期间,企业负责项目的投资和运营,获得相应的收益。
项目建设完成后,企业将项目交还给政府,政府将获得项目的收益。
三、垫资项目的特点1. 合作方式:垫资项目通常是由企业与资金提供方之间的合作模式,资金提供方提供资金垫付,企业负责项目的建设和运营。
2. 资金来源:垫资项目的资金主要来自于资金提供方,通常是银行或其他金融机构,提供方会根据项目的风险和可行性进行资金的放款。
3. 项目建设:企业在获得资金提供方的资金后,负责项目的设计、建设、运营和维护,资金提供方在项目建设期间不直接参与项目的具体运营。
4. 收益分配:项目建设期间,企业负责项目的投资和运营,获得相应的收益。
项目建设完成后,企业将承担还款责任,将项目的收益归自己所有。
四、BT项目和垫资项目的区别1. 合作主体:BT项目是政府和企业之间的合作,而垫资项目是企业与资金提供方之间的合作。
2. 资金来源:BT项目的资金主要来自于企业自筹资金、银行贷款以及政府提供的财政支持,而垫资项目的资金主要来自于资金提供方。
3. 项目建设责任:在BT项目中,企业负责项目的设计、建设、运营和维护,而在垫资项目中,企业也负责项目的具体建设和运营,但资金提供方不直接参与项目的具体运营。
图解BOT、BT、TOT、TBT和PPP五大投融资模式
图解BOT、BT、TOT、TBT和PPP五大投融资模式1、BOT(Bulid-Operate-Transfer)即建造-运营-移交方式BOT模式最大的特点就是将基础设施的经营权有期限的抵押以获得项目融资,或者说是基础设施国有项目民营化。
在这种模式下,首先由项目发起人通过投标从委托人手中获取对某个项目的特许权,随后组成项目公司并负责进行项目的融资,组织项目的建设,管理项目的运营,在特许期内通过对项目的开发运营以及当地政府给予的其他优惠来回收资金以还贷,并取得合理的利润。
特许期结束后,应将项目无偿地移交给政府。
在BOT模式下,投资者一般要求政府保证其最低收益率,一旦在特许期内无法达到该标准,政府应给予特别补偿。
2、BT(Build Transfer)即建设-移交BT融资模式是基础设施项目建设领域中采用的一种投资建设模式,系指根据项目发起人通过与投资者签订合同,由投资者负责项目的融资、建设,并在规定时限内将竣工后的项目移交项目发起人,项目发起人根据事先签订的回购协议分期向投资者支付项目总投资及确定的回报。
3、TOT(Transfer-Operate-Transfer)即转让-经营-转让模式TOT融资模式是一种通过出售现有资产以获得增量资金进行新建项目融资的一种新型融资方式,在这种模式下,首先私营企业用私人资本或资金购买某项资产的全部或部分产权或经营权,然后,购买者对项目进行开发和建设,在约定的时间内通过对项目经营收回全部投资并取得合理的回报,特许期结束后,将所得到的产权或经营权无偿移交给原所有人。
4、TBT模式TBT模式就是将TOT与BOT融资方式组合起来,以BOT为主的一种融资模式。
在TBT模式中,TOT的实施是辅助性的,采用它主要是为了促成BOT.TBT的实施过程如下:政府通过招标将已经运营一段时间的项目和未来若干年的经营权无偿转让给投资人;投资人负责组建项目公司去建设和经营待建项目;项目建成开始经营后,政府从BOT项目公司获得与项目经营权等值的收益;按照TOT和BOT 协议,投资人相继将项目经营权归还给政府。
BT项目投融资方案
BT项目投融资方案一、项目背景和市场分析:BT项目(Build-Transfer)是指协力斥资建设一定规模的公共基础设施项目,并按规定手续完成后向政府移交。
投资方通过建设和运营基础设施项目获取利润,同时政府也能获得新建设施的益处。
随着我国经济的不断发展,基础设施建设日益增加,政府在资金和技术方面都面临巨大压力。
因此,BT模式成为一种相对有效的选择。
目前在我国交通、水利、环保和城市建设领域,已经积累了丰富的BT项目经验。
市场需求:1.交通:随着我国城市化的推进,交通基础设施建设需求旺盛。
高速公路、轨道交通、公路养护等项目都是潜在的BT项目。
2.水利:水资源和水利工程建设是我国关注重点领域。
水利工程建设如水库、水厂等项目有较大潜力。
3.环保:随着人们环境保护意识的增强,环保建设需求增加。
垃圾处理、污水处理等项目都是潜在BT项目。
4.城市建设:城市建设需要大量的基础设施建设,如公园、广场、道路等。
这些项目也可以通过BT模式进行投融资。
二、投融资方案:1.投资方式:(1)境内投资者:包括国有企业、私营企业、金融机构等能提供资金和技术支持的投资者。
投资者以现金、股权、债权形式参与项目投资。
(2)境外投资者:可以通过与国内合作伙伴组成合资企业,或者直接投资境内BT项目。
2.融资渠道:(1)银行贷款:政府可以向银行申请贷款用于项目建设。
投资者可以根据项目的前景与政府共同申请借款。
(2)发行债券:政府可以向投资者发行债券来融资。
债券可以是企业债、政府债或者专项债等。
(3)私募基金:政府可以与私募基金合作,由私募基金向项目投资者提供融资支持。
3.投资回报与风险分配:(1)投资回报:投资方可以通过基建项目建设和运营获得回报。
投资者可以通过用户费用、政府补贴等形式获得投资回报。
(2)风险分配:投融资方应根据项目所涉及的风险进行合理分配。
投资方需承担建设运营风险,政府需承担政策调整、市场风险等。
4.监管机制:(1)政府监管:政府应建立健全的监管机制,对BT项目进行审查和监督,确保项目的合规性和可行性。
PPPBOTBT项目融资模式的概念及区别
PPPBOTBT项目融资模式的概念及区别PPP、BOT和BT都是常见的项目融资模式,它们在中国经济建设和基础设施建设中得到广泛应用。
下面将对PPP、BOT和BT的概念及区别进行详细介绍。
1. PPP(Public-Private Partnership,政府和社会资本合作)PPP是指政府机构与社会资本(包括企业、机构和个人)之间建立合作伙伴关系,共同投资、建设和运营基础设施项目的融资模式。
在PPP模式下,政府和社会资本分享投资风险和运营收益,并共同参与项目的决策、管理和监督。
PPP模式主要适用于基础设施建设领域,如交通运输、水利工程、能源和环境保护等。
PPP的特点是合作伙伴关系、风险共担、政府监管和市场运作。
2. BOT(Build-Operate-Transfer,建设-运营-移交)BOT是指由社会资本先行建设、运营一定期限后再移交给政府的项目融资模式。
BOT模式下,社会资本为基础设施项目提供融资,并负责项目的设计、建设、运营和维护,一般的合同期限为20-30年。
在合同期满后,项目的所有权将由社会资本转移给政府。
BOT模式的特点是依赖社会资本的融资和运营能力,且社会资本在合同期间承担项目的所有运营风险。
3. BT(Build-Transfer,建设-移交)BT是指社会资本负责建设基础设施项目,建成后迅速移交给政府的项目融资模式。
BT模式下,社会资本为基础设施项目提供融资并负责项目的设计、建设和交付,一般在建设期满后不再参与项目的运营和维护。
政府接收项目后,负责项目的后续运营和管理。
BT模式的特点是社会资本仅负责项目的建设阶段,并在建设完成后迅速移交给政府。
社会资本能够更早收回投资,但对项目的风险承担较少。
总的来说,PPP、BOT和BT都是基础设施项目融资的模式,但在合同期限、合作方式和责任分工等方面有所区别。
PPP是政府和社会资本共同投资和运营的模式,合作伙伴关系较为紧密;BOT是社会资本先行投资、建设、运营一段时间后再移交给政府的模式,社会资本在合同期内承担项目风险;BT是社会资本负责建设基础设施项目并迅速移交给政府的模式,适用于投资回报周期相对较短的项目。
BT项目和垫资项目区别
BT项目和垫资项目区别一、背景介绍BT项目(Build-Transfer)和垫资项目(Project Financing)是两种常见的项目融资模式。
在建设行业和基础设施领域,这两种项目融资模式被广泛应用。
本文将详细介绍BT项目和垫资项目的区别,以便更好地理解和应用这两种融资模式。
二、BT项目1. 定义BT项目是指由政府或公共机构委托民营企业或其他合作方进行建设和运营的项目。
在BT项目中,建设方投资建设项目,完成后将项目交付给政府或公共机构,由政府或公共机构负责运营和维护。
2. 融资模式BT项目的融资模式通常包括三个阶段:建设阶段、交付阶段和运营阶段。
- 建设阶段:建设方自筹资金或通过银行贷款等方式进行项目建设。
- 交付阶段:建设方将建设完成的项目交付给政府或公共机构,通常以长期租赁或转让的方式进行交付。
- 运营阶段:政府或公共机构负责项目的运营和维护,并支付建设方一定的租金或回报。
3. 优势和风险BT项目的优势在于:- 政府或公共机构可以委托专业的企业进行项目建设,减轻自身的负担。
- 建设方可以通过长期租赁或转让获得稳定的回报。
- BT项目可以促进公共资源的合理利用和提高社会效益。
然而,BT项目也存在一些风险:- 政府或公共机构需要支付一定的租金或回报,增加了财政负担。
- 建设方需要承担项目建设和运营的风险。
- BT项目的合同和监管需要严格执行,以确保项目的顺利进行和运营。
三、垫资项目1. 定义垫资项目是指建设方在项目建设阶段,由银行或其他金融机构提供资金垫付的项目。
建设方在项目建设完成后,通过出售或租赁等方式获取资金,偿还垫资款项。
2. 融资模式垫资项目的融资模式通常包括四个阶段:垫资阶段、建设阶段、出售阶段和偿还阶段。
- 垫资阶段:银行或金融机构提供资金垫付,用于项目建设。
- 建设阶段:建设方利用垫资款项进行项目建设。
- 出售阶段:建设方出售项目或租赁给政府或其他合作方,获取资金。
- 偿还阶段:建设方通过出售收入或租赁收入偿还垫资款项。
BT项目和垫资项目区别
BT项目和垫资项目区别引言概述:BT项目和垫资项目是在商业领域中常见的两种融资方式。
虽然它们都是为了满足企业资金需求,但在实施过程、风险分担和合同结构等方面存在着明显的差异。
本文将从五个方面详细阐述BT项目和垫资项目的区别。
一、融资方式1.1 BT项目:BT项目是指建设—转让(Build-Transfer)项目,通常由政府或公共机构委托私人企业进行基础设施建设,然后将其转让给政府或公共机构。
在BT项目中,私人企业负责资金投入和建设,而政府或公共机构则负责支付一定期限内的使用费用。
1.2 垫资项目:垫资项目是指企业在资金短缺的情况下,通过向金融机构借款或找到投资方提供资金,用于项目的启动和运营。
企业在获得资金后,承担项目的全部责任和风险,同时按照约定的利率或分成方式偿还资金。
二、风险分担2.1 BT项目:在BT项目中,风险主要由私人企业承担。
私人企业在项目建设期间投入资金,并承担建设风险和运营风险。
一旦项目建成后,政府或公共机构将按约定支付使用费用,从而减轻了私人企业的风险。
2.2 垫资项目:垫资项目中,企业承担了更多的风险。
企业需要自行解决资金问题,并承担项目建设和运营过程中的各种风险,包括市场风险、技术风险和政策风险等。
企业需要具备较强的资金实力和风险管理能力。
三、合同结构3.1 BT项目:BT项目的合同结构相对复杂,通常包括建设合同、转让合同和使用费用支付合同。
建设合同规定了项目的建设要求和标准,转让合同规定了资产的转让条件和方式,使用费用支付合同规定了政府或公共机构支付使用费用的方式和期限。
3.2 垫资项目:垫资项目的合同结构相对简单,主要包括借款合同或投资协议。
借款合同规定了借款方和出借方之间的借款条件和还款方式,投资协议规定了投资方与企业之间的投资条件和利益分配方式。
四、项目周期4.1 BT项目:BT项目的周期相对较长,通常包括项目准备、建设、转让和使用费用支付等阶段。
项目准备阶段包括可行性研究和招标过程,建设阶段包括项目的实际建设和验收,转让阶段包括资产的过户和交接,使用费用支付阶段则是政府或公共机构按约定支付费用。
BT项目和垫资项目区别
BT项目和垫资项目区别引言概述:在金融领域,BT项目和垫资项目是两种常见的融资方式。
虽然它们都是为了满足企业的资金需求,但在实际操作中存在一些明显的区别。
本文将从五个大点出发,详细阐述BT项目和垫资项目的区别。
正文内容:1. BT项目的定义与特点1.1 BT项目的定义BT项目是指建设-转让(Build-Transfer)项目,也称为BOT(Build-Operate-Transfer)项目。
它是一种公私合作的融资模式,由政府或公共机构与私营部门合作,通过私营部门的资金和技术实现基础设施建设,然后将其转让给政府或公共机构。
1.2 BT项目的特点- BT项目通常涉及大规模基础设施建设,如公路、桥梁、港口等。
- BT项目的融资主体通常是由私营部门承担,政府或公共机构提供土地使用权和其他支持。
- BT项目的周期较长,通常在建设完成后,由私营部门运营一段时间,然后再转让给政府或公共机构。
2. 垫资项目的定义与特点2.1 垫资项目的定义垫资项目是指企业在项目实施过程中,为了满足资金需求,由金融机构或投资方提供垫资服务,即在项目尚未获得收益前,提前向企业提供资金支持。
2.2 垫资项目的特点- 垫资项目通常是为了解决企业短期资金需求而设立的,如项目前期投资、采购资金等。
- 垫资项目的融资主体通常是金融机构或投资方,企业作为受益方。
- 垫资项目的周期相对较短,通常在项目实施过程中提供资金支持,一旦项目收益到位,企业将偿还垫资款项。
3. BT项目与垫资项目的融资方式差异3.1 融资主体不同BT项目的融资主体是私营部门,而垫资项目的融资主体通常是金融机构或投资方。
3.2 资金用途不同BT项目的资金主要用于基础设施建设,而垫资项目的资金主要用于企业短期资金需求。
3.3 转让时间不同BT项目在建设完成后转让给政府或公共机构,而垫资项目在项目收益到位后企业将偿还垫资款项。
4. BT项目与垫资项目的风险与收益差异4.1 风险差异BT项目的风险主要包括建设风险、运营风险和转让风险,而垫资项目的风险主要集中在项目实施风险和还款风险。
BT项目和垫资项目区别
BT项目和垫资项目区别BT项目和垫资项目的区别1. 项目定义和性质:BT项目(Build-Transfer)是指建设-转让项目,是一种基础设施建设的融资模式。
在BT项目中,政府或公共机构与私人企业签订合同,由私人企业负责建设项目并承担融资责任,建设完成后将项目转交给政府或公共机构。
垫资项目是指由资金提供方向借款方提供资金垫付,借款方在后续的项目收益中偿还资金提供方的借款和利息。
2. 资金来源和风险承担:在BT项目中,私人企业承担项目的建设和融资责任,需要自行筹集资金进行项目建设,承担项目建设期间的风险。
而垫资项目中,资金提供方提供资金垫付,借款方在项目运营期间承担风险。
3. 收益分配和所有权:在BT项目中,建设完成后,项目的所有权转交给政府或公共机构,私人企业通常通过运营期间的收益来回收投资。
而在垫资项目中,借款方在项目运营期间享有收益,并通过偿还借款和利息来回报资金提供方。
4. 合同形式和责任划分:BT项目通常以建设合同和转让合同形式存在,私人企业承担项目建设和运营责任,政府或公共机构负责监管和审查。
垫资项目通常以借款合同形式存在,资金提供方提供资金垫付,借款方负责项目的建设和运营。
5. 监管机构和法律规定:在BT项目中,政府或公共机构负责监管项目的建设和运营,通常会有相关法律法规对项目进行规范。
垫资项目中,资金提供方和借款方需要遵守相关的借款合同和法律法规。
6. 风险分担和利益保障:在BT项目中,私人企业承担了项目的建设和融资风险,但也有可能因项目运营不如预期而承担一定的风险。
垫资项目中,资金提供方承担了资金垫付的风险,借款方承担了项目运营风险。
综上所述,BT项目和垫资项目在项目定义和性质、资金来源和风险承担、收益分配和所有权、合同形式和责任划分、监管机构和法律规定、风险分担和利益保障等方面存在明显的区别。
了解这些区别有助于更好地理解和应用这两种项目模式。
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施 工 同 体 型 BT 模 式
地 方 政 府
授权
项目业主
招投标、BT投资合同 回购担保协议 监 理 关 系
有施工能力 的投资人
贷 款 协 议
担 保 协 议
监 理 单 位
材 料 供 应 商
金 融 机 构
协调 管理
项目管 理机构
采用此模式建设的项目有:贵阳市太慈桥片区路网改造、贵阳北二环道路工程建设、重庆石板 坡大桥南引道项目等。
目管理企业的指导意见》第四章第七条“鼓励有投融资能力的工程总承包企
业,对具备条件的工程项目,根据业主的要求按照建设—转让(BT)、建设--经 营--转让(BOT)、建设—拥有--经营(BOO)、建设--拥有--经营--转让(BOOT)等方
式组织实施。”
二、BT融资模式意义
BT 模式可以缓解地方政府财政性资金的暂时短缺,拓宽政府的 融资渠道,推动地方基础设施建设的快速发展。 模式能提高建设效率和质量,缩短项目周期。 BT模式减少了政府方协调管理的工作量。 能带动地方施工企业快速发展。 BT模式能优化社会资源配臵,分散金融风险。 BT 模式有利于积极推进政府融资体制改革的深化,要求政府完善 偿债机制,建立专项偿债发展基金,健全国有资产运作机制,重新整 合各类资产,特别是特许经营管理的项目。
五、BT项目关键点
BT合同
BT投资建设合同主要内容: 1、定义与解释:包括对合同用语和一些名词术语的解释,如工程的范 围,工程的相关单位,建设期资金的监管等。其中应当注意的是,在BT 投资建设合同中,应当对BT模式的具体含义和操作过程做出描述。 2、工程实施:指工程实施方式和工作内容的划分,即对征地拆迁、勘 察、设计、投融资、建设、管理和其它相关工作内容的划分。 3、工程投资及支付:包括工程的总投资(合同价)的具体确定方式以 及合同价的支付,包括支付的方式和时间等。 4、双方的主要权利义务:(同上页)。 5、融资及回购担保:包括投资人向金融机构融资的担保物以及政府部 门从投资人处回购BT资产所需的担保物。
一、BT概念
BT项目主体
项目业主。是指项目所在地政府及所属部门指定的机构或公司,也称项目发起人。 负责对项目的项目建设特许权的招标,一般会承担项目立项审批、勘察设计、土地 批复、征地拆迁等前期工作。项目融资建设期间,业主在法律上不拥有项目,而是 通过给予项目一定数额的从属性贷款或贷款担保作为项目建设、开发和融资的支持。 在项目建设完成和移交后,将拥有项目的所有权。 投资人。BT投资人通过投标方式从项目所在地政府获得项目建设的特许权。负责 提供项目建设所需的资金、技术,安排融资和组织项目的建设,并承担相应的项目 风险。通过招投标方式确定相应的施工单位(若投资人有施工能力则无需招标施工
企业)、监理单位和设备、原材料供应商等。
银行等金融机构。融资渠道在BT模式中扮演很重要的角色,BT项目的投资方一般 要通过银行等金融机构进行融资来完成项目建设。 其他相关单位。与项目有关的勘察设计单位、监理单位及设备、原材料供应商等。
一、BT概念
BT模式适用对象
BT模式当前主要应用于政府非经营性基础设施的建设项目上,比如高速公路 之外的道路交通工程、城区公共市政基础设施工程、隧道及桥梁工程等。这些 项目属于完全的公益性基础设施建设项目,难以收费、经营,政府不能给予投 资方一定时期的特许经营权收回成本、获得利润,政府也就要有偿地回收。
五、BT项目关键点
BT合同
BT投资建设合同主要内容: 6、工程质量及验收:BT项目涉及到基础设施及公用事业项目的建设,工程 质量应确保达到验收标准,合同中往往规定工程质量的评定以国家或行业的质 量检验评定标准为依据。对工程质量的争议应由具有资质的工程质量检测机构 检测和鉴定。 7、工程移交:应包括移交的时间、范围和内容、移交的程序、移交的效力、 工程质量及保修期以及移交滞后时的处理办法等。 除此以外,合同条款还应包括履约保证、工程相关单位的选择、合同的生效 、转让、变更与解除、违约责任、不可抗力、争议解决及其它一些特别说明和 附加条款等。
不成立
业主和项目公司共同委托或 业主单独委托 不招标,由项目公司与投资 人中的施工企业签订合同
投资人或投资人与业 主共同成立
业主委托 含在BT合同中,不 单独签订施工合同
施工单位
投资利润
施工利润
投资人获得
施工单位获得
投资人获得
投资人中的施工单位获得
投资人获得
投资人获得
四、BT建设模式分类
关于投资人资质问题
施工二次招标型BT模式
直接施工型BT模式 施工同体型BT模式
四、BT建设模式分类
特点:业主确定投资人,由投资人对施工、监理等进行二次招标。 项目业主通过法定程序(包括招投标和非招投标方式)选定仅承担投资职能的投资人(联合体), 由投资人设立具有法人资格的项目公司并由项目公司作为建设单位对BT项目进行融资、建设组 织和管理,包括项目公司自行融资、通过公开的招投标程序选择施工承包商、监理单位和材料设 备供应商等。项目建成后由业主回购。 地方政府
直 接 施 工 型 BT 模 式
地方政府
授权
招投标、BT投资合同
项目业主
回购担保协议
投资人
控股
联合体 协议
施工企业
担保协议
招标发包
金融机构
监 理 协 议
贷款协议
项目公司
招 标 发 包 承 包 合 同
承包合同
监 理 关 系
材料供应商
监理单位
采用此模式建设的项目有:长江丰都二桥项目、山西晋城至侯马高速公路(关门至侯马段)、嘉 兴经济开发区城北路及嘉桐大道项目、北海市工业园区基础设施项目、重庆朝天门大桥项目等。 以秦皇岛项目为例
模式是BOT模式的一种变形,指一个项目的运作通过投资人承包,融资、建设,
验收合格后移交给业主,业主向投资方支付项目总投资加上合理回报的过程。
特点:
BT模式主要适用于政府基础设施非经营性项目建设; 政府利用的资金是非政府资金,是通过投资方融资的资金,融资的资金可以 是银行的,也可以是其他金融机构或私有的,可以是国内的也可以是外资的; 投资方进行项目移交前不存在建成后进行经营,获取经营收入的过程; 政府按比例分期向投资方支付合同约定价款。
五、BT项目关键点
双方权利义务
业主
确定委托事项和委托权限 负责项目合法立项、勘察、设计、土地 批复、征地拆迁及补偿工作 工程变更、设计变更、价格调整的审批 监督并协助投资人完成项目建设工作 工程验收 按照约定支付回购价款 协调政府相关部门
投资人
选择施工、监理单位(或与业主共同 选择),组织设备材料采购 保证资金按计划及时到位 组织、协调建设施工,保证工程质量 及进度。 工程变更、设计变更的确认 按时完工、及时移交建设项目 收取回购价款
四、BT建设模式分类
特点:投资人同时具有施工能力,由投资人负责施工,并成立项目管理机构对项目进行管理。 项目业主通过法定程序(包括招投标和非招投标方式)选定同时直接承担投资、建设管理和施 工职能的项目投资人,投资人另外设立(或与主办方共同设立)项目管理机构(不具法人资格) 对BT项目进行建设管理。监理单位由业主委托。
二、BT融资模式意义
人民东路延长线
长沙市人民东路延长线
三、BT运作流程
项目准备阶段
• 政府对项目立项,完成项目建议书、可行性研究、筹划报批等工作。
项目招标阶段
• 政府通过招标确定投资人,签订BT合同,商定双方的权利与义务等工 作。双方协商确定施工、监理及材料供应单位。投资人非常重要,以 秦皇岛为例。
四、BT建设模式分类
特点:投资人可与施工企业组成联合体,无需对施工企业二次招标,需成立项目公司。 项目业主通过法定程序(包括招投标和非招投标方式)选定投资人(联合体),由投资人设立具 有法人资格的项目公司并由项目公司作为建设单位对BT项目进行融资、建设和管理,但在选定 投资人(联合体)的同时明确项目的主要施工任务由投资人之一(或其指定的下属单位,需具有相 应的施工资质)承担。监理单位由业主和项目公司共同委托或直接由业主委托。
授权 招投标、BT投资合同 回购担保协议
施 工 二 次 招 标 型 BT 模 式
项目业主
投资人
控股
金融机构
担保协议
贷款协议
项目公司
招 标 发 包 承 包 合 同
监理单位
监理关系
承包商(施工、 材料供应)
采用此模式建设的项目有:章丘市绣源河流域综合治理、江西吉安县工业园道路工程、 北京2008年奥运会主体育馆、重庆菜园坝长江大桥南引道。以中国建筑江苏项目为例
五、BT项目关键点
项目回购价款构成
回购总价款
回购基价(总承包价)
回购期融资费用
工程建 设费用 设 备 与 工 具 购 臵 费 工 程 建 设 其 他 费 用
建设期融 资费用
建 筑 安 装 费
物 价 上 涨 风 险 费
银 行 贷 款 利 息
建设 期自 有资 金占 用利 息
由于本项目建设 资金在回购期内 的占用,投资人 应获取的资金成 本收益。
四、BT建设模式分类
BT与垫资承包区别
行为主体不同. BT投资人可以是建筑业企业,也可以是投资公司或其他法 律允许的企业、个人,带资承包方式中的带资承包方只能是建筑业企业。
性质不同. BT方式是一种真正意义上的投融资模式,垫资承包属于工程服 务范畴。
管理对象与管理范围不同。BT投资人负责项目融资,建设管理,竣工移 交。垫资承包单位只负责按合同约定的承建工程范围和内容进行施工阶段 的工作。 项目的所有权人不同。BT投资人在项目建设期是项目的所有权人,在垫 资承包当中,项目的所有权自始至终都属于发包方。 合同价款的组成及支付时间不同。 BT方式中,投资人需要负责建设工程 项目全部资金的筹集,合同价款包括工程建设费用、资金占用利息以及合 理的投资回报。在带资承包中,合同价款只包含工程建设费用,一般建设 管理单位需在工程完工后不久的时间内全额支付合同价款。