行政法精学宝典背诵版5-6章(1)
行政法重点难点归纳背诵版
行政法重点难点归纳背诵版行政法重点难点归纳背诵版斯佳黄金笔记23专题一行政法基本原则合法行政原则：法律优先，法律保留。
【行政法的首要准则、其他都是延伸和扩展；是行政活动区别于民事活动的准则；根据是对于立法上的从属性；形式法治】；法律保留（法无规定不可为）：注意：仅在侵犯权益、增加义务才须有法律依据，其他情形可以依照惯例、政策。
注意题中按牵扯到行政处罚中的具体规定，来判断是否属于合法行政原则合理行政原则：a公平公正原则；b考虑相关因素；c比例原则（合目的性、适当性、损害最小）程序正当原则：a行政公开原则、b公众参与原则；c回避原则权责统一原则：a行政效能（法律法规应赋予职权，保证政令有效），b行政责任原则（机关应承担责任）高效便民：行政效率和便利当事人诚实信用：信息真实和信赖利益保护专题二行政主体确定行政主体是谁和谁是被告1. 关于诉讼看名义，复议看职权。
是指确定被告或者复议的被申请人时，上级批准下级做出的具体行政行为，诉讼时看在做出行政行为的文书上署名的机关；复议时直接按实际拥有权力的上级机关作为被申请人。
2. 如果组建机构，派出机构未被法律授权，行政机关的授权视为委托，做不了被告，做不了复议被申请人，以组建机构的行政机关为被告；如果说内设机构下达文书让没有强制执行权的镇政府拆迁，顺藤摸瓜，仍以组建机构的行政机关为被告（假授权、真委托）3. 派出机构：幅度越权告机构，种类越权告机关（派出所范围：警告和500元罚款；工商所：个体工商户违法行为的处罚，但处罚种类不包括吊销营业执照；税务所：2000元以下罚款）4. 派出机关【行政公署由省政府设立，相当于设区市一级；区公所由县政府设立，相当于副县级；街道办事处由县级市设立和市辖区设立，本身相当于乡政府】。
由谁设立，谁当复议机关。
5. 垂直管辖：管后不管前。
全国垂直管辖：国安、国税、海关、金融、外汇。
省以下：地税和国土资源。
(对省地税局不服就要找两个了，省政府，国家税务总局) 6，复议：A注意被申请人是省部级时候，复议机关为原机关，只有对复议决定不服可申请国务院裁决和起诉。
行政法很强大的记忆口诀
行政法与行政诉讼法部分行政法部分一、只能制定法律的事项1）：收主权才自治收：对非国有财产的征收主权：国家主权的事项才：即裁，仲裁制度自治：民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度2）：他经速审证明几罪他：其他必须制定法律的事项经：基本经济制度及财政、税收、海关、金融、外贸的基本制度速：即诉，诉讼制度审：即身，限制人身自由的强制措施和处罚证：即政，剥夺公民政治权利的事项明：通民，民事基本制度几：即机，各级代表大会、政府、法院和检察院的产生、组织和职权罪：犯罪和刑罚事项二、无论如何不得授权制定的事项正审死罪正：即政，剥夺公民政治权利的事项审：即身，限制人身自由的强制措施和处罚死：即司，司法制度罪：犯罪和刑罚三、行政处罚行为不能成立的情形据书辩事理据：未依法告知处罚依据书：即述，拒绝听取当事人陈述辩：拒绝听取当事人申辩事：未依告知处罚事实理：未依法告知处罚理由四、当事人不履行处罚决定行政机关可采取的措施划牌三法划：将冻结的存款划拨抵缴罚款牌：即拍，将查封、扣押的财产拍卖三：按每日罚款额的百分之三加处罚款法：申请法院强制执行五、只能向上一级主管部门申请复议的机关的行为容海安睡会容：即融，金融海：海关安：国家安全机关睡：即税，国税会：即汇，外汇六、赔偿后应当追偿的情形务必写重大事宜务：即污，有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的必：即逼，刑讯逼供或活又殴打等暴力行为或唆使他人暴力致伤致死写：即械，违法使用武器、警械致伤致死重大事：即重大失，有重大过失的行为宜：即意，有故意的行为七、行政机关因人身损害而赔偿的情形气流致他尽打哆嗦气：即器，违法使用武器、警械致伤致死流：即留，违法拘留致：即制，违法实施限制人身自由的强制措施他：其他违法行为尽：即禁，非法拘禁打：以殴打等暴力行为致伤致死哆：即夺，非法剥夺人身自由的行为嗦：即唆，唆使他人以殴打等暴力行为致伤致死八、行政机关因财产损害而赔偿的情形指派他征伐指：即制，违法对财产采取查封扣押冻结等强制措施派：违反规定摊派费用的他：其他违法行为征：违反规定征收财物的伐：即罚，违法实施行政处罚的1）：违法采取强制措施的表现：全（权）程管其（期）对象2）：违反征收摊派费用的表现：全（权）程正（征）视（事）数据九、不承担赔偿责任的情形究他自个行为究：刑诉规定不追究刑事责任的人被羁押的他：法律规定的其他情形自：因自伤、自残等故意行为致损个：工作人员个人行为行：即刑，刑法规定不负责任的人被羁押的为：即伪，因公民自己虚伪供述或伪造证据被羁押或判刑的十、判断是否个人行为的因素刚值时令刚：即岗，岗位值：即职，职责时：时间令：命令行政诉讼法部分一、受理范围口诀：英法制护发雾抚恤他英：即营，认为侵犯自己经营自主权的法：即罚，对处罚行为不服的制：对人身或财产的强制措施不服的护：行政机关不履行保护公民人身权、财产权的义务发：对应法给自己的证照未发货不予答复的雾：即务，违法要求履行义务的抚恤：认为行政机关没法给抚恤金的他：其他侵犯人身权、财产权的小（销）刘（留）收款亭（停）二、不受理范围1）：终归国内终：法律规定由行政机关最终裁决的归：行政法规、规章或机关制定发布的有普遍约束力的决定命令国：国家行为（国防、外交等）内：机关内部对工作人员的奖惩任免决定2）：应只调回全才英，即影，对权利义务没有影响的只，即指，行政指导行为调，调解行为回，驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为全，即权，公安等依刑诉法授权的行为才，即裁，法定仲裁行为三、中级法院管辖的案件1）：大海不省砖大：本辖区重大、复杂的案件海：海关处理的案件不：即部，针对国务院各部门的行为提起的诉讼省：针对省、自治区、直辖市政府行为提起的诉讼砖：即专，确认发明专利权的案件2）：他先攻外（语）他：其他重大复杂案件先：即县，被告为县级以上地方政府且基层法院不宜审理攻：即共，社会影响重大的共同诉讼、集体诉讼案件外：重大涉外、涉港澳台案件四、其他可提起行政诉讼的主体情形更夫领进小孩更：与变更具体行政行为有法律上利害关系的夫：即复，与被诉复议决定由法律利害关系或为复议程序的第三人领：通邻，被诉行为涉及相邻权的进：通竞，倍速行为涉及公平竞争权的小：即销，与撤销行为有法律上利害关系孩：即害，要求机关追究加害人法律责任的五、法院可依职权调取证据的情形力避剪指甲力：即利，涉及国家、公共利益或他人合法权益的事实认定的避：涉及回避事项的剪：通结，涉及诉讼终结事项的指：即止，涉及诉讼中止事项的甲：即加，涉及追加当事人的六、判决撤销的案件情形滥惩罚超不足滥：滥用职权惩：即程，程序违法罚：即法，适用法律法规错误超：超越职权不足：主要证据不足七、驳回诉讼请求的情形不便理他不：起诉不作为理由不成立便：即变，行为合法，但法律、政策变化应变更或废止的理：行为合法但不合理的他：其他无法或不适合表态的情形八、可要求行政执法人员出庭做证人的情形押他验身，现场笔录押：对扣押财产的品种和数量有异议的他：其他需要的情形验：对检验物品的报关和取样有异议的身：对执法人员的身份合法性有异议的现场笔录：对现场笔录的合法性或真实性有异议的九、应裁定不予受理或驳回起诉的情形他被放院重复扯两袋复议契书他：其他情形被：被告不适格拒绝变更的放：通范，不属于行政审批权限范围的院：即原，原告不适格重复：重复起诉的扯：撤回诉讼后，无正当理由再起诉的两袋：即须由法定代理人和委托代理人为诉讼，而未为之复议：复议是诉讼前置程序未经复议的契：即期，起诉超过期限无正当理由的书：即束，标的受生效判决效力约束的十、中止诉讼情形他能抗枉（亡）法审视（释）十一、再审案件必须裁定发回重审的情形请他避开漏船请：对与本案有关的诉讼请求未裁判的他：其他违反法定程序可能影响案件判决的情形避：审判人员、书记员应回避而未回避的开：应开庭而未开庭的漏：遗漏必须参加诉讼的当事人的船：即传，未经合法传唤当事人而缺席判决的十二、不能作为定案依据的证据他原当继承其海外姨他：不具备合法性和真实性的其他材料原：无正当理由不提供原件原物又无证据引证、且对方不认可的复印件、复印品当：以利诱、欺诈、胁迫等不正当手段取得的证据继：即技，被技术处理而无法辨明真伪的材料承：即程，严重违反法定程序收集的证据其：即期，无正当事由超出举证期限提供的证据海：即害，以偷拍等侵害他人合法权益的证据外：在国外或港澳台形成的未办法定证明手续的证据姨：即意，不能正确表达意志的证人提供的证言。
2020年法考背诵资料之行政法及行政诉讼法
目录专题一行政法概述行政法的基本原则（依法行政的基本要求） (1)专题二行政主体行政主体 (2)专题三公务员法公务员法 (5)专题四抽象行政行为抽象行政行为 (9)专题五、具体行政行为具体行政行为概述 (12)专题六三大行政许可法行政许可 (16)行政处罚 (20)行政强制 (25)专题七政府信息公开政府信息公开 (30)专题八行政争议法行政争议法总论 (33)行政诉讼参加人 (34)行政诉讼的管辖 (38)行政诉讼的受案范围 (39)行政诉讼程序 (41)行政诉讼证据 (47)行政诉讼的法律适用 (51)行政诉讼的裁判与执行 (52)行政复议制度 (55)行政公益诉讼 (59)专题九国家赔偿国家赔偿 (60)行政法的基本原则（依法行政的基本要求）行政主体公务员法抽象行政行为具体行政行为概述行政许可行政处罚行政强制政府信息公开行政争议法总论【注意】当事人既提起行政诉讼又申请行政复议的，由时立案的，当事人选择。
当事人已经申请行政复议，在法定复议期间又提起行政诉讼的，法院裁定不予立案。
按理说，省、部级的具体行政行为是找国务院复议，但是国务院太忙了，而且也要给省、部级一点面子，就给省、部级一次改正的机会。
①当事人认为行政机自然资源【三个条件缺一不可自然资源所有权或使用权受到侵犯当事人认为自己已经取得的自然资源权利受侵犯必须是（广义的）行政确认侵害了自然资源【理解】广义确定就是给了别人，不包括收归国有行政诉讼参加人行政诉讼的管辖行政诉讼的受案范围行政诉讼程序行政诉讼证据。
2018年司法考试行政法学习笔记背诵版
司法考试行政法学习笔记背诵版这个笔记是在学姐笔记基础上总结的，笔记是拿三大盆小龙虾换来的。
考后感觉很值，相当值！当时已经没有太多时间了，如果完全自己总结肯定来不及。
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这版笔记的亮点就在于对比记忆，把容易相互混淆的知识点做到一个表格内进行对比，一方面有助于分辨清楚，另一方面便于记忆。
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前言两句真理，应告知…应充分听取意见…法律另有规定，看该事项的重要程度诉讼时效：法律行政诉讼第三人，须与案件有利害关系被告型第三人：共同行为中无法当被告，又需要出庭，因此法院批准列为第三人相反的行政行为一、收费问题收费强制执行费、鉴定费、行政诉讼费、部分许可费免费许可的格式文本、听证费、强制措施的保管费、行政复议申请费、行政机关申请法院执行、公开成本费二、书面VS口头行政机关原则都是书面例外执法时，现场可以口头传唤行政诉讼再审案，情况紧急时，可口头通知中止执行公民办行政事项原则都可口头——行政法尽量便民例外行政许可必须书面——要审查材料，申请者一般都识字当事人被调查询问时，可对询问事项提出书面材料行政诉讼相关（公民）原则都书面例外起诉，可口头委托诉代人，可以口头——唯一和民诉不同三、几个日期申请类复议60日一般诉讼6个月（允许例外规定，规定多少就多少）复议后起诉15日上诉判决书15日内；裁定书10日内赔偿诉讼3个月申请赔偿2年内行政不作为型推定履行期诉讼2个月复议60日内审理类一审（含再审）6个月内；赔偿3个月内二审（含再审）3个月内；赔偿2个月内简易程序45日内第1章 行政法概述60.00% 86.67% 80.00% 7.17.197.207.218.10一、 行政法基本原则(一) 合法行政原则 含义 行政职权来源于法律授权法律优先立法层面 行政机关的规定不得与上层法律相抵触，否则无效执法层面 积极履行法定的义务，与法规不一致，则违法法律保留 法无授权即禁止 ——无授权不得行政立法、行政执法性质和地位 合法行政是首要准则，其他原则都是其延伸，而合法行政原则的根据是行政机关在政治制度上对立法机关的从属性合法行政属于行政法治，即须符合法律规定行政=公共行政+私行政公平公正原则 同等情况同等对待考虑相关因素原则不得滥用职权，考虑不当的因素合目的性 行政措施与立法目的相符 ——罚款不是为了惩罚/创收 适当性 手段与追求的结果相符，不过当损害最小 只要能实现目的，应采用损害最小的方式 性质属于行政法治范畴，适用于裁量性行政活动行政公开 信息公开（除国家、商业秘密、隐私） 程序正当三原则，公开参与加回避公众参与 通知权、参与权、表达权（陈述+申辩）、监督权回避 行政人员履责，有利害关系，应回避 符合法定程序(四) 高效便民原则 行政效率原则 禁止不作为或不合理拖延便利当事人原则 应减轻当事人负担。
司法考试2019年行政法精学宝典突击背诵版
行政法精学宝典背诵版第一章行政法的基本理论考点精学1行政法的基本理论1.行政法是调整行政关系、规范公共行政活动的法律规范。
行政法的核心价值是控权保民，即规范和控制行政权，保护公民的合法权益。
2.行政法没有统一的法典，按照功能分类，行政法的体系分别为行政组织法、行政行为法、行政争议法三部分。
3.行政行为明确指向的公民、法人或其他组织是行政行为的行政相对人，除此以外，行政行为影响其合法权益的其他对象是行政行为的利害关系人。
4.分析行政案件的基本法律思维是：分析研判官民之间争议的行政行为是否符合依法行政。
行政案件的分析步骤分为：辨行为来确定争议的行政行为及其性质，定主体来确定案件的当事人，审事实是从证据、依据、程序、超越职权、滥用职权、结果等方面提炼争议焦点并审查相关事实，判结论是适用实体法判断合法性、合理性并按照程序法审理裁判。
5.法律的制定机关是全国人大及其常委会，全国人大及常委会制定一般法律、全国人大制定基本法律。
6.经过全国人大授权，经济特区所在的省、市的人大及其常委会有权制定经济特区法规，其效力相当于法律，变通规定时高于法律。
7.行政法规的制定机关是国务院。
地方性法规的制定机关是省级和地级的人大及其常委会。
自治条例、单行条例的制定机关是自治区、自治州、自治县的人大。
8.部门规章的制定机关有国务院组成部门、有行政管理职权的直属机构和直属事业单位。
9.地方规章的制定机关是省级政府和地级政府。
省级行政区划包括：省、自治区、直辖市，地级行政区划包括设区的市、自治州以及中山、东莞、嘉峪关、三沙。
10.法律规范性文件产生冲突了，判断效力等级要看制定主体，上级机关的文件高于下级机关的文件，相同效力等级的文件产生冲突报请两个制定机关的共同的上一级机关裁决处理。
考点精学2合法行政原则1.合法行政属于依法行政的首要原则，凡是形式上超越法律均违反该原则，其他原则属于对合法行政的延伸。
2.合法行政原则有两项要求：（1）法律优先，即行政活动不得违背现有的法律；（2）法律保留，即行政活动应当依照法律的授权进行，没有法律法规规章的依据，行政机关不得作出影响公民权益的决定。
史上超牛的行政法黑色笔记[资料]
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行政法学知识体系索引表行政法概述——行政、行政法的法律渊源、行政法的基本原则行政法行政主体—行政主体资格、行政主体类型、行政授权与行政委托总论抽象行为—抽象行为的种类、抽象行为的制定、抽象行为的效力与监督具体行为—具体行为的特征、具体行为的成立、具体行为的效力行政许可—许可的设定、许可的实施、许可的监督检查行政处罚—处罚的种类、处罚的设定、处罚的实施、处罚的执行、治安处罚行政行为法行政强制—行政强制措施、行政强制执行政府采购—采购法的适用、采购当事人、采购方式、采购纠纷的解决其他行为－行政征收与征用、行政奖励与给付、行政裁决与调解争议内容—行政诉讼受案范围、行政复议受案范围、复议与诉讼衔接关系争议结构—处理争议者（行政诉讼管辖法院、行政复议机关）行—提起争议者（行政诉讼原告、行政复议申请人）政—受到争议者（行政诉讼被告、行政复议被申请人）法争议过程—一般过程（起诉、受理、审理）学行政争议法—特殊过程（撤诉、缺席判决、合并审理、一审期间被告改变原具体行政行为、行政诉讼中对其他争议的处理）争议规则—证据规则（举证、取证、质证、认证）—法律规则（行政诉讼的法律适用）争议结果—行政诉讼裁判、行政复议决定执行制度－行政诉讼裁判的执行、具体行政行为的执行赔偿范围—国家赔偿责任的构成、行政赔偿范围、司法赔偿范围国家赔偿法赔偿关系—赔偿请求人、行政赔偿义务机关、司法赔偿义务机关赔偿程序—行政赔偿程序、司法赔偿程序、国家赔偿的方式与计算行政案例（行政法案例的分析方法）－提问分析法、意思表示分析法、知识结构分析法行政法彩色笔记第一部分行政法总论（补）专题一：行政法概述宪法是从宏观上控制国家权力的，行政法是控制国家权力中的行政权的运行的。
（用立法法去控制立法权，用司法法去控制司行政，行政法所研究的行政主要是公共行政中的国家行政，主要是研究作为国家机关的行政机关运法权，我国还没有专门的司法法）行政法意义上的行政是指公共用行政权的过程。
行政法极简背诵点(全)
行政法基本原则：合法行政：法已规定不可违，法无规定不可为。
合理行政：公平对待，考虑相关因素。
比例原则程序正当：行政公开、公众参与、回避诚实信用：诚实、信赖利益保护高效便民：又好又快权责一致：有权必有责、用权受监督行政主体：诉讼看名义、复议看职权。
派出所：500、警告；税务所：2000元以下罚款。
幅度越权告原机关，种类越权告上级机关。
国家机构：一高一低：高的全国人大或常委会决定，低的，处级，谁设立的谁批准。
中间交给国务院。
国编办无决定权。
司、处都是隔一级。
组成部门是基本职能。
部管局是特定职能。
直属机构是专门业务，行使独立职能。
机构设置是机构的名称职能，机构编制是人员的数量职数。
组成部门都有行政主体资格和规章制定权。
直属机构除了参事室和机关事务管理局外都由行政主体资格和规章制定权。
直属事业单位里边有四个有规章制定和行政主体资格：天地会。
部管局有行政主体资格，没有规章制定权。
国务院：地方各级政府编制总额。
国编办：同区不同级部门之间调配编制。
其他规范性文件指的是红头文件。
主任科员以下：录用委任。
巡视员调研员、副科至正厅：面向社会公开选拔。
聘任：省级公务员主管部门批准、实行协议工资。
1-5年，试用期6个月。
合同纠纷先仲裁后诉讼。
垂直领导机关：海关、金融、外汇、国安、税务。
回避：任职回避：直接隶属统一领导、直接上下级、一方领导一方在组织、人事、纪检、监察、审计和财务。
地域回避：县乡级机关主要领导职务，不得在原籍任职。
离职回避：领导三年。
其他两年。
不得到与原工作业务直接相关的企业或其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。
公务员交流：调任：体制外到体制内，担任领导职务和副调研员以上。
转任：机关内部调动。
挂职锻炼：内到内、内到外都可。
不改变与原机关的人事关系。
辞职：30日审批，领导90日。
不得辞职：未满最低年限、不满脱秘期、公务无可替代、接受审计、纪律审查。
辞退：2次不称职、矿工连续15天，累计30天。
行政法极简背诵版知识点汇总
背下来，助你轻松提分唷
一、行政法的实质和基本原则
实质| 规范和控制行政法▌合法行政原则：强调“授权”，即“无授权，无行政”
▌合理行政原则：强调公平公正、相关因素、比例原则
▌程序正当原则：强调公开、公众参与、回避
▌高效便民原则：强调行政效率、方便相对人
▌诚实守信原则：强调行政信息真实、信赖保护
▌权责统一原则：强调执法手段的享有、法律责任的担当二、常见行政行为的基本特征和判断标准
三、行政处罚、行政许可和行政强制之比较
▌行政复议机关：原则上为被申请人的上一级行政机关，省部级则同体复议▌申请时间：复议程序中的两个“60天”
▌行政复议的结果
✎__注意：①②③④均不适用时，再选择⑤或⑥
①维持决定、②履行决定
③变更决定、④撤销决定
↓↓
⑤确认违法、⑥驳回申请
★行政复议与行政诉讼的关系
1、自由选择
2、复议前置不终局
1）公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的自然资源的所有权或者使用权的。
2）有关纳税争议的案件：
①范围：是否纳，谁来纳，纳多少，如何纳。
②复议诉讼自由选择：是否征收反倾销税，税收处罚，税务机关采取的强制措施和强制执行等行政行为
六国家赔偿。
行政法第五章第一节 行政许可
行政法学
法律、法规 经常性许可 国务院的决定（及时转化为法律或
行政法规） 国务院的决定 临时性许可 省级政府规章（一年转化为地方性 法规）
上位法有设定的，下位法不可以设定，但下位法 可以在上位法设定的范围内作出具体规定。（上 粗下细，上无下有）
行政法学
第一节 行政许可
注意：地方性法规和省级规章不能对下列事 项设定行政许可：
事实、法律关系
联
一个行为的两个方面
系
行政确认往往是行政许可的前提
行政法学
测试
下列那些属于行政许可法调整对象？ A.民政局办理结婚登记 B.教育部批准温州大学关于校长的任命 C.县建设局批准县卫生局办公大楼施工
许可 D.温州市财政局批准市公安局通过单一
来源采购的方式购买消防车20辆
行政法学
• 行政许可法第3条第2款规定：“有关行政机 关对其他机关或者对其直接管理的事业单位 的人事、财务、外事等事项的审批，不适用 本法。”
• 行政许可是行政法学的概念，行政审批是行 政管理学的概念
• 行政许可是外部行政行为，行政审批包含内 部行政行为
• 救济途径不同
行政法学
第一节 行政许可
（四）行政许可与行政确认
公民、法人 或者其他组织的申请，经依法 审查，准予其从事特定活动的行为。（法定）
行政法学
第一节 行政许可
（二）行政许可的特征
行政许可是依ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ请的行政行为 行政许可存在的前提是法律的一般禁止 行政许可是授益性行政行为 行政许可是要式行政行为
行政法学
第一节 行政许可
（三）行政许可与行政审批
须经过行政机关批准方可从事的行为 • 规定是在已经设定行政许可事项的前提下
精简行政法笔记背诵版
精简行政法笔记总结（背诵版）第一章行政法概述第二节行政法的原则1、合法行政原则。
（子原则：法律优先、法律保留），性质地位：行政法首要准则；是与民事活动的主要区别；形式合法2、合理行政原则正当性请理性合理性子原则：公平公正原则；考虑相关因素原则；比例原则（合目的性、适当性、损害最小性）性质地位：要求在合法基础上合理使用自有裁量权；实质合理；注意：明显不合理=不合法；行政诉讼只审查合法性；行政复议审查合法性+合理性3、程序正当原则行政公开；公众参与（告知理由依据、重要规定听取意见、不利决定听取陈述申辩）；公务回避4、高效便民行政效率原则、便利当事人原则5、诚实守信原则信息真实；保护公民信赖利益（不得任意撤销；变更撤销按程序权限，法定撤回造成损失补偿）6、全责统一原则有权有责，执法有保障，用权受监督，违法受追究不造行使职权造成损失要赔偿第二章行政主体一、中央机关国务院组成部门：基本行政管理职能（部委、人行、审计署）国务院直属机构：某项专门业务，具有独立行政管理职能组成部门管理的国家行政机关：主管特定业务（二）国务院机构的设置二、编制管理编制方案的内容人员定额和人员结构比例；机构领导职数和司级内设机构领导职数国务院行政机构增加或者减少编制由国务院机构编制管理机关审核方案，报国务院批准。
国务院议事协调机构不单独确定编制所需要的编制由承担具体工作的国务院行政机构解决。
地方各级人民政府的行政编制总额由省级政府提出，经国务院机构编制管理机关审核后，报国务院批准。
在同一个行政区域不同层级之间调配使用行政编制应当由省级编办报中编办审批。
应试国务院各个机构编制、地方政府编制总额都由国务院批准。
同一行政区不同层级调配编制，由中编办批。
二、地方行政区划变更全国人大：批准省的设置（设立、撤销、更名）国务院：省区域划分‘市、县’、区的建制和区域划分省政府：镇的建置和区域划分；根据国务院授权审批市县区区域限界的变更口诀：最高省设找全大；最低乡找省；中间归国务院垂直领导部门：国安、海关、外汇管理、金融、税务三、地方各级政府机构设置部门程序地方各级人民政府的行政机构（设立、撤销、合并、变更）本级政府提方案→上一级政府编制办审核→报上一级政府批准→本级人大常委会备案（注意：备案限于设立、撤销、合并，对变更无须备案）地方各级人民政府行政机构的内设机构由该行政机构报本级人民政府机构编制管理机关审批。
行政法学笔记完整版
第一章绪论一、为何要有行政法？行政的本质决定要有行政法。
行政：国家行政机关运用公共权益对社会公共事务进行组织管理的活动。
本质：是运用权益的活动。
权益：能够强迫别人听从的力量。
权益双重性：一方面行善；一方面作恶。
“绝对的权益，绝对的腐败” 。
二、行政的特色1、与立法权对比：对公民的影响，立法权是间接的；行政权是直接的。
2、与司法权对比：对公民的影响，司法权是被动的；行政权是主动的。
3、拥有宽泛性。
“从摇蓝到墓地”。
三、什么是行政法？行政法：所有调整行政活动的法律规范的总称主要规范履行权益的组织、履行权益的活动以及对权益履行结果的挽救。
其目的在于实现依法行政，成立行政法律次序。
四、行政法的特色（一）、形式上的特色：1、行政法没有一致、完好的法典。
2、行政法例范数目多。
（二）、内容上的特色：1、行政法内容宽泛。
2、行政法例范易于改动。
3、实体性规范与程序性规范交叉在一同。
五、行政法关系：是指经过行政法调整以后、具备了权益义务内容的社会关系。
1、行政法调整的是行政关系和督查行政关系。
2、行政法关系是由行政法调整而形成的。
3、行政法关系拥有行政法上的权益义务内容。
（一）行政法律关系行政法律关系：是指经过行政法调整以后，具备了权益义务内容的行政管理关系。
行政法律关系的组成因素：主体、客体、内容。
主体：行政主体、行政相对人。
行政法律关系的的特色：1、一方是行政主体；2、拥有非平等性；3、主体的权益义务一般是法定的；4、行政主体实体上的权益义务是重合的；5、发生行政争议一般行政先行办理，司法程序是最后的解决争议体制。
（二）行政督查法律关系六、行政法的基来源则行政法的基来源则是行政法治原则。
行政法治原则包含：行政合法性原则、行政合理性原则和行政应急性原则。
（一）行政合法性原则合法性原则：是指行政权的存在、履行一定依照法律，切合法律，不得与法律相反抗。
详细内容：1、行政职权一定鉴于法律的授与才能存在。
2、行政职权一定依照法律履行，不得违纪。
法考之行政法全表格背诵版
目录专题一行政法概述行政法的基本原则（依法行政的基本要求） (1)专题二行政主体行政主体 (2)专题三公务员法公务员法 (5)专题四抽象行政行为抽象行政行为 (9)专题五、具体行政行为具体行政行为概述 (12)专题六三大行政许可法行政许可 (16)行政处罚 (20)行政强制 (25)专题七政府信息公开政府信息公开 (30)专题八行政争议法行政争议法总论 (33)行政诉讼参加人 (34)行政诉讼的管辖 (38)行政诉讼的受案范围 (39)行政诉讼程序 (41)行政诉讼证据 (47)行政诉讼的法律适用 (51)行政诉讼的裁判与执行 (52)行政复议制度 (55)行政公益诉讼 (59)专题九国家赔偿国家赔偿 (60)行政争议法总论一、概述行政争议法包括行政诉讼和行政复议两大部分。
诉讼审查被诉行政行为（诉什么，审什么，判什么）的合法性，复议审查合法+合理例外：国家赔偿制度中的合法性审查的“法”是广义的，也即国家赔偿对于合理性问题也予以审查。
所以在搭便车模式中（通过行政诉讼程序解决国家赔偿问题），不仅仅审查合法性，也审查合理性。
二、行政复议与行政诉讼的程序衔接关系※1.自由选择一般情况【注意】当事人既提起行政诉讼又申请行政复议的，由先立案的机关管辖；同时立案的，当事人选择。
当事人已经申请行政复议，在法定复议期间又提起行政诉讼的，法院裁定不予立案。
特殊情况按理说，省、部级的具体行政行为是找国务院复议，但是国务院太忙了，而且也要给省、部级一点面子，就给省、部级一次改正的机会。
2.复议前置但不终局①当事人认为行政机关侵犯既得自然资源权利案件【三个条件缺一不可自然资源所有权或使用权受到侵犯当事人认为自己已经取得的自然资源权利受侵犯必须是（广义的）行政确认侵害了自然资源【理解】广义确定就是给了别人，不包括收归国有②纳税争议案件【注意】只要记住涉税案件一般都要前置，但有三个例外：行政处罚；行政强制（强制措施在税法中叫做税收保全措施）；反倾销税③禁止或限制经营者集中的行为复议前置且终局具体限制行为→复议①省级政府作出的自然资源终局裁决【五个条件缺一不可】【不会考】自然资源所有权或使用权认为自己已经取得给了别人省级政府复议复议决定作出的依据是国务院或省级政府勘定、调整行政区划或征收土地的决定②针对外国人和其他境外人员的限制人身自由决定对象：外国人、其他境外人员行为：限制人身自由决定依据：出入境管理法法律规定由行行政诉讼的受案范围①国务院的复议决定省级人民政府的自然资源权属复议决定针对外国人和其他境外人员的限制人身自由决定【依据出政机关最终裁决的行政行为不可诉②复议终局入境管理法实施的继续盘问、拘留审查、限制活动范围、遣送出境措施等】1.具体行政行为可受案2.行政合同可受案③公安机关出入境管理机构作出的有关普通签证、外国人居留决定为最终决定行政协助执行行为不可诉行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核等行为不可诉。
2023年行政法推背速记
2023年行政法推背速记摘要：一、行政法基本原则1.合法行政2.合理行政3.程序正当4.高效便民5.诚实守信6.权责一致二、行政法的作用1.规范行政行为2.保障公民权益3.维护社会秩序4.推进法治建设三、行政法的重要内容1.行政组织法2.行政程序法3.行政行为法4.行政监督与救济法四、行政法的发展趋势1.法治行政2.服务型行政3.信息化行政4.国际化行政正文：行政法是规范行政机关组织、行为、监督与救济的法律规范。
在2023 年行政法推背速记中，我们主要从以下几个方面进行学习和探讨：一、行政法基本原则行政法的基本原则包括合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信和权责一致。
合法行政要求行政行为符合法律规定；合理行政要求行政行为在合法的基础上，兼顾公平、公正、公开；程序正当要求行政行为在实施过程中遵循法定程序；高效便民要求行政机关在履行职责时，注重提高效率，方便民众；诚实守信要求行政机关遵循诚实信用原则，维护政府形象；权责一致要求行政机关在行使职权时，明确权力与责任的界限。
二、行政法的作用行政法对于规范行政行为、保障公民权益、维护社会秩序和推进法治建设具有重要意义。
通过行政法，我们可以确保行政机关在行使职权时，严格遵守法律规定，保障公民的合法权益不受侵犯，同时维护社会稳定和公共利益。
三、行政法的重要内容行政法主要包括行政组织法、行政程序法、行政行为法和行政监督与救济法。
行政组织法规定了行政机关的组织结构、职责权限等；行政程序法规定了行政行为的实施过程、方式、程序等；行政行为法规定了行政行为的种类、效力、条件等；行政监督与救济法规定了行政机关的监督、检查、问责、救济等机制。
四、行政法的发展趋势随着我国社会经济的发展和法治建设的推进，行政法呈现出以下发展趋势：法治行政，即行政机关在行使职权时更加注重法治思维和法治方式；服务型行政，即行政机关更加注重为民众提供优质、高效的服务；信息化行政，即行政机关运用信息技术提高行政效率和便民程度；国际化行政，即行政机关在履行国际条约、协定等国际义务时，遵循国际标准和惯例。
行政法背诵
行政法：是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称行政法的基本原则：合法性原则（职权法定；依法行使；违法必责）；合理性原则；应急性原则。
行政关系主要包括四类：行政管理关系、行政法制监督关系、行政救济关系、内部行政关系行政法的一般渊源，可以分为以下几种：（l）宪法；(2)法律；(3)行政法规和部门规章；(4)地方性法规、地方规章、自治条例、单行条例。
行政法的特殊渊源：（1)法律解释；(2)其他规范性文件；(3)国际条约、国际惯例。
行政法在内容上的特点：(1)调整对象的确定性 (2)内容的相对易变性 (3)内容上的广泛性行政法形式上的特点：实体上没有统一完整的法典、可以有统一的行政程序法典行政法的作用：维护社会秩序和公共利益；保护公民组织的合法权益；监督行政权力的主体，防止其违法滥用行政权力行政法律关系构成：主体（行政主体和行政相对方），客体（物质、精神财富、人的行为等），内容特征：必须有行政主体；权利义务由法律法规规章预先规定，当事人权利义务有重合性，双方当事人地位不对等行政法律关系与民事法律关系的区别：1、行政法律关系的一方当事人必须是行政机关，而民事法律关系没有行政机关也能形成。
2、行政法律关系双方当事人的权利义务不能自行约定，必须是法律预先规定，而民事法律关系可以双方自行约定。
3、行政法律关系当事人双方的权利义务具有重合性，而民事法律关系当事人双方的权利义务分明，权利就是权利，义务就是义务。
4、行政法律关系中双方当事人的地位是不平等的，而民事法律关系中双方当事人的地位是完全平等的。
行政执法的对象具有特定性，包括人和事两方面，对人方面，行政执行所指向的对象是具体的公民法人或其他组织，对事方面是所涉及的是具有各种个性特征的具体事务。
行政行为：行政主体在行使行政职权，实施行政管理活动中作出的具有行政法律效果的行为行政行为的特征：从属法律性、量裁性、单方意志性、效力限定性、强制性行政行为的内容：赋予、剥夺权益；科以、免除义务；确认法律事实与法律地位行政行为的效力：确定力；约束力；公定力；执行力。
行政法精学宝典背诵版(3-4章)
第三章抽象行政行为考点精学15行政法规的制定程序一、考点精读1.立项：（1）国务院有关部门向国务院报请立项→国务院法制机构拟订年度立法工作计划→报党中央、国务院审批后向社会公布；（2）列入计划的项目应当贯彻落实党的路线方针政策和决策部署，适应改革、发展、稳定的需要；（3）国务院年度立法工作计划在执行中可以根据实际情况予以调整。
2.起草：（1）国务院指定→有关部门或由法制机构负责起草，重要的草案由法制机构组织起草，专业性较强的可以委托专家、教学科研单位、社会组织起草；（2）应当广泛听取社会公众的意见，可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式；（3）草案应当向社会公布征求意见，但经国务院决定不公布的除外；（4）起草部门主要负责人签署送审稿，联合起草的达成一致意见后联合报送行政法规送审稿首长均要签署。
3.报告：（1）制定政治方面法律的配套行政法规，应当及时报告党中央；（2）制定其他方面重大体制、政策调整的重要行政法规，应当将草案或涉及的重大问题及时报告党中央。
4.审查：（1）法制机构负责审查；（2）立法条件不成熟或争议较大的，法制机构可以采取缓办或退回；（3）涉及重大利益调整的，应当进行论证咨询，广泛听取有关方面的意见，可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式；（4）国务院法制机构可以将送审稿向社会公布征求意见；（5）审查同意的法制机构将草案建议送审，简单的直接传批。
5.决定：（1）决定程序按国务院组织法规定办理，由国务院常务会议审议通过（法制机构或起草部门说明）或由国务院审批通过（简单）；（2）审议通过后由法制机构形成草案修改稿，报请总理签署国务院令公布，及时在国务院公报、中国政府法制信息网以及全国范围内发行的报纸上刊载。
6.公布：公布30日后施行（紧急的可立即施行），公布30日内国务院办公厅报全国人大常委会备案。
7.解释：（1）条文含义（进一步明确具体含义的、出现新的情况需要明确适用依据的）必须国务院解释，解释与行政法规具有同等效力，国务院部门和省级政府可以提出解释要求；国务院法制机构拟定草案，报国务院同意后，国务院公布或授权国务院授权有关部门公布。
2023年行政法推背速记
2023年行政法推背速记（实用版）目录1.行政法基本原则2.合法行政与合理行政3.行政行为的约束4.行政公开、信息真实与行政效率5.行政诉讼的程序6.行政复议的确定与审理7.政府信息的公开正文2023 年行政法推背速记主要包括以下几个方面的内容：1.行政法基本原则：行政法基本原则包括合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信和权责一致。
这些原则是行政机关在进行行政行为时必须遵循的法律规范。
2.合法行政与合理行政：合法行政是形式法治的要求，即行政行为必须符合法律的规定；而合理行政是实质法治的要求，强调行政行为不仅要合法，还要合理、公正、适度。
3.行政行为的约束：行政法对行政行为的约束主要包括行政许可、行政处罚、行政强制等，以确保行政机关依法行使职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益。
4.行政公开、信息真实与行政效率：行政公开强调政府信息原则上应当公开，让公众了解政府的工作情况；信息真实则要求公开的政府信息必须真实可靠，不能捏造或虚假；行政效率则强调行政机关从事行政活动不能拖拖拉拉，要以迅捷、高效的方式完成工作任务。
5.行政诉讼的程序：行政诉讼是公民、法人或其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，向人民法院请求撤销或改变该行政行为的诉讼活动。
行政诉讼的程序包括起诉、受理、审理、判决等环节。
6.行政复议的确定与审理：行政复议是当事人对行政机关的行政行为不服，向上一级行政机关或法律、法规规定的其他行政机关申请复议的活动。
行政复议的确定包括复议机关的确定和复议范围的确定；行政复议的审理则包括受理、调查、决定等环节。
7.政府信息的公开：政府信息来源于公民、法人或其他组织，政府机关有公开的义务。
对于政府信息的公开，有两个以上行政机关共同制作的政府信息，由牵头的行政机关负责公开；政府信息涉及第三方利益的，应当征求第三方意见。
行政法必背
（一）《地方各级人民政府行政机构设置与编制管理条例》9、13、16条（二）《行政许可法》15、26、32、42、46、69、70（三）《行政处罚法》16、20、21、33、42（1）、46、47（四）《治安管理处罚法》82、83、88、89、104条（五）《行政复议法》7、12、13、15、19、26、27、30条（六）《行政复议法实施条例》13、14、15、40、50、51（七）《行政诉讼法》5、12、18、25、48、51、54、55（八）《最高人民法院关于执行行政诉讼法若干问题解释》1（2）（5）（6）、7、9、12、18、19、20、21、22、23、24、27、30、31、42、49、50、57、58、67、71、84、88、89、93（九）《国家赔偿法》2、3、7、9、13、15、17、19、20、22、23、28、32（十）《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》58、59、68、69、81、90（1）条例10、12、13、36、38（2）（十一）其他重点提示1、注意08年管辖问题司法解释的第1、第2条【中级法院的管辖与基层法院管辖】2、当问题为：此行政行为是否可诉？这种问题要分开说,哪些行为是具体行政行为，可诉。
（因为一个行政行为里可能由抽象行政行为和具体行政行为构成）3、对公民权利义务产生实际影响的行政确认是可诉的具体行政行为4、注意留置盘问属于可诉的行政强制措施6、注意《02年证据规定》第73条；注意证人出庭作证的效力在于有无意志，与年龄无关7、注意被告在诉讼中改变具体行政行为需要书面告知法院，并可能产生三种法律后果。
5、特别注意行政诉讼制度中的程序制度（今年重点是继续加大行政诉讼法的考察）6、行政法基本原则中注意正当程序与权责统一两个原则。
行政法推背速记
行政法推背速记
推背速记是一种速记技巧，用来迅速记录演讲、讲座或会议等内容。
以下是行政法相关的推背速记要点：
1. 行政法的定义：行政法是研究行政行为、行政组织和行政程序的法律学科。
2. 行政法的特点：
- 行政法是国家权力机关行使行政职权所制定的法律规范的总称。
- 行政法是以行政机关为对象的法律学科。
- 行政法是以调整行政行为为核心内容的法律学科。
3. 行政法的基本原则：
- 法定原则：行政行为必须依法行使，行政机关的权力必须有法律依据。
- 公正原则：行政机关在行使行政职权时必须依法公正，不能任意歧视、偏袒，必须对所有公民一视同仁。
- 保护原则：行政机关在行使职权时应当尊重、保护公民的权利和利益，不得侵犯公民的合法权益。
4. 行政行为的分类：
- 行政许可：行政机关根据法律规定，对满足一定条件的个人或组织进行的特殊权益或特殊权限的授予。
- 行政处罚：行政机关依法对违反行政法规的个人或组织实施的法律制裁。
- 行政奖励：行政机关依法对有特殊贡献或优良业绩的个人或
组织给予的奖励措施。
5. 行政诉讼的基本程序：
- 行政诉前程序：包括事前许可、事前协商、事前投诉等程序。
- 行政诉讼程序：包括行政诉讼的提起、受理、审理和裁决等
程序。
- 行政诉讼的救济方式：包括行政调解、行政复议和行政诉讼
等方式。
以上是行政法推背速记的要点，希望对你有帮助。
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第五章⾏行行政处罚考点精学19⾏行行政处罚的种类与设定⼀一、考点精读1.⾏行行政处罚是⾏行行政机关对违反⾏行行政法律律规范的⾏行行政相对⼈人进⾏行行的⾏行行政制裁，属于⼀一种具体⾏行行政⾏行行为。
2.处罚种类包括警告、⾏行行政拘留留、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、罚款、没收违法所得或⾮非法财物、法律律⾏行行政法规设⽴立的其它处罚（责令拆除违法建筑）。
3.责令停产停业、责令拆除违法建筑属于⾏行行政处罚，责令改正或纠正违法属于⾏行行政强制措施，责令销售不不合法产品的侵权者向消费者赔偿属于⾏行行政裁决。
4.⾏行行政处罚的设定：（1）法律律可以设定各种⾏行行政处罚；(2)⾏行行政法规可以设定除限制⼈人身⾃自由以外的⾏行行政处罚；（3）地⽅方性法规可以设定除限制⼈人身⾃自由、吊销企业营业执照以外的⾏行行政处罚；(4)尚未制定上位法的，地⽅方规章和部⻔门规章可以设定警告和罚款的处罚。
地⽅方规章设定罚款的上限由省级⼈人⼤大常委会规定，部⻔门规章设定罚款的上限由国务院规定；(5)⼀一般规范性⽂文件均⽆无权设定⾏行行政处罚。
5.⾏行行政处罚的规定：（1）上位法未设处罚，下位法依法定权限设定处罚；（2）上位法有设定的下位法不不得再设定，但下位法（⽆无层级限制）可以在上位法设定的范围（种类、幅度）内作具体规定，既不不能扩⼤大、也不不能缩⼩小上位法设定处罚的种类和幅度。
考点精学20⾏行行政处罚的实施主体⼀一、考点精读1.⼀一般处罚机关包括：（1）违法⾏行行为发⽣生地机关，包括⾏行行为实施地与结果发⽣生地。
涉及违法实施使⽤用许可的应抄告许可决定机关；（2）县级以上地⽅方政府的有权机关（中央和乡级机关须法律律、⾏行行政法规特别授权）；（3）对管辖权有争议的由共同上⼀一级机关指定。
2.国务院或其授权的省级政府可以决定将本地多个⾏行行政机关的处罚权集中到综合执法机关集中实施处罚，该综合执法机关在⾏行行政处罚领域具有⾏行行政主体资格。
中央垂直领导机关的处罚权和限制⼈人身⾃自由的处罚权不不得被集中⾏行行使。
3.法律律、法规授权的具有管理理公共事务职能的组织，在法定授权范围内具有处罚权。
4.⾏行行政机关可以委托社会事业组织实施⾏行行政处罚，但限制⼈人身⾃自由的处罚不不得委托，只能公安实施。
考点精学21⾏行行政处罚的实施规则⼀一、考点精读1.处罚时效：违法⾏行行为发⽣生之⽇日起，或连续、继续⾏行行为终了了之⽇日起2年年内未被发现的不不再处罚，法律律另有规定的除外（治安处罚的时效为6个⽉月）。
2.⼀一事不不再罚：（1）⼀一个⾏行行为触犯多项法律律，可分别处罚但罚款只能⼀一次；（2）连续⾏行行为和继续⾏行行为受处罚则处断，如果有改正违法⾏行行为的机会不不改正，⽽而继续实施违法的视作新⾏行行为可再罚。
3.罚刑相抵：同⼀一违法⾏行行为受到⾏行行政处罚后⼜又受刑事处罚的，已经接受的⾏行行政处罚可以折抵刑罚；拘留留可以折抵刑期（拘役和有期徒刑），罚款可以折抵罚⾦金金，但没收处罚不不能折抵没收刑罚。
4.不不予处罚的情形包括：不不满14周岁、精神病⼈人在不不能控制辨认⾃自⼰己⾏行行为时、违法轻微并及时纠正⽆无危害后果的不不予处罚。
5.应从轻减轻的情形包括：（1）14-18周岁；（2）主动消除或减轻危害后果；（3）受他⼈人胁迫（治安处罚为减轻或不不予处罚）；（4）配合查处违法有⽴立功表现应从轻减轻处罚。
考点精学22⾏行行政处罚的实施程序⼀一、考点精读1.简易易程序：(1)事实确凿、有法律律依据；限于警告或公⺠民50元以下、组织1000元以下罚款；(2)告知处罚的理理由和依据；(3)听取陈述申辩；(4)当场作出书⾯面决定（可1名执法⼈人员）；（5）当场宣告送达决定书；（6）申辩、告知程序未履履⾏行行或⾏行行政机关拒绝的，处罚不不成⽴立，但当事⼈人放弃陈述申辩的除外。
2.⼀一般程序：(1)调查检查不不少于2⼈人，若证据可能灭失或事后难以取得，经⾏行行政机关负责⼈人批准可以对证据先⾏行行登记保存7天（强制措施）；(2)调查后报单位负责⼈人决定处罚，严重的处罚由单位负责⼈人集体讨论决定；(3)当场宣告交付决定书，当事⼈人不不在场的7⽇日内按⺠民诉程序送达；（4）处罚决定书载明处罚的理理由、依据和复议诉讼等权利利救济的途径。
3.听证程序：（1）责令停产停业、吊销许可证或执照、较⼤大数额罚款或没收（治安处罚2000元以上），作出三种处罚前应告知听证权利利，当事⼈人申请后⾏行行政机关应当举⾏行行听证会。
被处罚⼈人接到申请后3⽇日内申请；（2）决定听证⽇日期和地点后提起7⽇日通知，公开进⾏行行听证(涉密除外)，⾮非案件调查⼈人员主持，可申请主持⼈人回避，可以委托代理理⼈人。
听证笔录没有规定必须按笔录作出处罚决定，仅作参考。
考点精学23⾏行行政处罚的执⾏行行程序⼀一、考点精读1.罚缴分离：罚款属于国库所有，处罚机关不不得截留留私分，财政部⻔门不不得返还处罚机关。
当事⼈人应⾃自收到处罚决定书15⽇日内到银⾏行行缴款。
2.当场收缴罚款：(1)适⽤用简易易程序处20元以下罚款（治安处罚为处50元以下罚款且被处罚⼈人⽆无异议）；(2)适⽤用简易易程序不不当场收缴事后难以执⾏行行的可当场收缴，但当场收缴的罚款应当⾃自收缴之⽇日起2⽇日内交⾄至⾏行行政机关，⾏行行政机关应在2⽇日内交⾄至指定银⾏行行；(3)在边远、⽔水上或交通不不便便地区，当事⼈人向银⾏行行缴款确有困难的经当事⼈人提出可当场收缴，在⽔水上、列列⻋车上当场收缴的罚款应⾃自抵岸（到站）起2⽇日内交⾄至⾏行行政机关，⾏行行政机关应在2⽇日内交⾄至指定银⾏行行；（4）当场收缴罚款不不开具省级财政收据的，当事⼈人有权拒绝缴纳罚款。
4.强制执⾏行行：拒不不缴纳罚款的，(1)按⽇日处罚款数额3％的执⾏行行罚；(2)有⾃自⾏行行强制权的机关可以直接强制；(3)⽆无⾃自⾏行行强制权的机关只能申请法院强制执⾏行行。
考点精学24治安处罚的⼀一般程序⼀一、考点精读1.治安处罚的种类包括（1）警告：可以由派出所实施；（2）罚款：500元以下的可由派出所实施；（3）拘留留：15⽇日以下，合并执⾏行行不不超过20⽇日；（4）吊销公安机关发放的许可证；（5）限期出境或驱逐出境：仅针对外国⼈人。
2.违法所得应追缴先退还受害⼈人，没有受害⼈人才能收归国库；违禁物品和⼯工具收缴。
3.公安机关对举报、报案应予登记。
4.传唤调查须负责⼈人批准，但现场发现违法⾏行行为后可出示证件后⼝口头传唤，传唤可强制，但需要告知传唤的理理由的依据；传唤后询问不不超过8⼩小时，复杂可能拘留留的不不超过24⼩小时，应通知家属；询问时应当允许被询问⼈人⾃自⾏行行提供书⾯面材料料。
5.⾮非法⼿手段获取的证据不不得作为处罚的根据，可以扣押相关证据物品，但不不得扣押受害⼈人财产。
6.治安管理理处罚决定书应当载明执⾏行行⽅方式和期限，当场或2⽇日内送达被处罚⼈人。
有被侵害⼈人的应将处罚决定书副本抄送。
7.⾏行行政拘留留的，由决定的机关送达拘留留所执⾏行行，应当及时通知被处罚⼈人的家属。
在处罚前已经采取强制措施限制⼈人身⾃自由的时间，应当折抵，限制⼈人身⾃自由⼀一⽇日，折抵⾏行行政拘留留⼀一⽇日。
8.对于醉酒危害安全的⼈人可以约束⾄至酒醒。
9.检查住所不不得少于2⼈人，须出示证件和县级以上公安机关开具的检查证明材料料。
10.询问笔录交由被询问⼈人核对后签字，并由询问的警察签字，⽆无需加盖公章。
考点精学25治安处罚的特殊程序⼀一、考点精读1.简易易程序：公安机关处理理治安处罚案件，警告或罚款200元以下可以当场处罚。
2.听证程序：吊销许可证或2000元以上罚款，当事⼈人有权申请听证。
公安对拘留留没有法定听证义务，但可以主动告知听证，拘留留经公安主动告知后当事⼈人可以申请听证（未经公安告知当事⼈人⽆无权申请）。
3.调解程序：⺠民间纠纷引起的打架⽃斗殴或毁损财物的，经调解达成协议的不不予处罚，调解不不成或不不履履⾏行行调解协议的给予处罚。
对调解不不服，只能针对纠纷⽅方提起⺠民事诉讼解决。
4.执⾏行行程序：被处罚⼈人对拘留留决定不不服起诉或复议，并提供合格保证⼈人（案外⼈人、⼈人身⾃自由的⼈人、本地住、有能⼒力力）或按每⽇日拘留留缴纳200元保证⾦金金（撤销拘留留或执⾏行行拘留留均应退还，但暂缓期间逃跑的予以没收），依被处罚⼈人申请（没有社会危害性）暂缓执⾏行行。
第六章⾏行行政许可考点精学26⾏行行政许可概述⼀一、考点精读1.⾏行行政许可是指⾏行行政机关依照⾏行行政相对⼈人的申请，经依法审查，批准其从事特定活动的⾏行行为。
2.⾏行行政许可属于依申请的授益性⾏行行政⾏行行为，⾏行行政机关对公务员或下级机关作出批准⾏行行为不不适⽤用⾏行行政许可法的规定。
3.⾏行行政许可的申请、受理理、决定等全程必须全部采取书⾯面形式。
4.⾏行行政许可禁⽌止转让，但法律律、法规另有规定的除外。
办理理许可禁⽌止歧视任何⼈人。
5.许可的公开：（1）许可依据应当公开；（2）许可的实施过程和结果，除涉及国家秘密、商业秘密和个⼈人隐私的以外应当公开。
准许许可的决定应当公开，公众有权查阅；（3）申请⼈人提交的商业秘密、未披露露信息或保密商务信息不不公开，但申请⼈人书⾯面同意、涉及国家安全或重⼤大社会公共利利益的、法律律另有规定的除外，5.可以设定许可：（1）⼀一般许可是指直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、⽣生态环境保护以及直接关系⼈人身健康、⽣生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；（2）特许是有限⾃自然资源的开发配置或特定⾏行行业的市场准⼊入需要赋予特定权利利的许可事项；（3）认可是提供公众服务并且直接关系公共利利益的职业、⾏行行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的许可事项；（4）核准是直接关系公共安全、⼈人身健康、⽣生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等⽅方式进⾏行行审定的许可事项；（5）登记是指企业或其他组织的设⽴立，需要确定主体资格的许可事项。
6.设定许可的事项若有以下情况可以不不设定许可，尽量量简政放权：（1）市场能够⾃自由调节的；（2）⾏行行政主体能够事后监督的；（3）相对⼈人能够⾃自主决定的；（4）⾏行行业组织能⾃自律律管理理的。
7.设定后停⽌止实施：省级政府对⾏行行政法规设定的有关经济事务的许可，认为符合可以不不设定许可的标准的，报国务院批准后可在本区域内停⽌止实施。
考点精学27⾏行行政许可的设定与规定⼀一、考点精读1.⾏行行政许可的设定权限：法律律、法规有权设定经常性许可，省级政府规章、国务院决定有权设定临时性许可。
2.地⽅方性法规和省级政府规章（地⽅方⽴立法）：（1）不不得设定应当由国家统⼀一确定的资格资质，不不得设定企业等组织的设⽴立登记及前置性许可（企业名称预先审核）；（2）不不得限制其他地区的企业个⼈人到本地区经营，不不得限制其他地区的商品进⼊入本地市场。