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人大法学院有关中国财税法治建设二十周年回顾与展望学术研讨会暨第二届翠薇税收论坛公告

人大法学院有关中国财税法治建设二十周年回顾与展望学术研讨会暨第二届翠薇税收论坛公告

凯程考研,为学员服务,为学生引路!
第 1 页 共 1 页 人大法学院有关中国财税法治建设二十周年回顾与展望学术研讨会暨第二届翠
薇税收论坛公告
2014-4-17
中国财税法治建设自1994年分税制改革方案实施以来,成就和效果明显,但财税法治建设依然任重道远。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出:“财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。

”在国家深化改革的整体方案中,“改进预算管理制度”、“完善税收制度”和“建立事权和支出责任相适应的制度”成为深化财税体制改革的重要内容。

同时,强调要“加强人大预算决算审查监督职能”和“落实税收法定原则”。

鉴于此,《税务研究》编辑部和中国人民大学经济法学研究中心、中国人民大学财税法研究所决定共同举办第二届中国财税法治建设二十周年回顾与展望学术研讨会暨翠薇税收论坛,诚邀您与会研讨,为中国财税法理论研究与制度建设之进步做出财税法学人的贡献。

主题:预算改革与税收法定
时间:2014年4月19日(周六)全天为会议研讨时间(4月18日报到)
地点:中国人民大学法学院明德法学楼725会议室
我们殷切地期盼您能与会指导,并希望能够在4月15日之前收到您围绕论坛主题撰写的佳作,优秀论文将推荐至《税务研究》、《经济法学评论》等CSSCI 来源刊物发表。

中国财务制度法律

中国财务制度法律

中国财务制度法律一、《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法》是我国财务法规的基础性法律,是国家财政预算制度的总纲。

该法规定了国家财政的预算制度和预算编制、执行、监督等各个环节的规范,为财政管理提供了法律依据。

该法规定的主要内容包括:1. 预算制度:《中华人民共和国预算法》规定了国家财政预算制度是我国财政预算管理的基本框架。

各级财政机关在编制预算时必须遵循《中华人民共和国预算法》的相关规定,确保预算编制的合法性和科学性。

2. 预算编制:《中华人民共和国预算法》规定了各级财政机关应当依法组织编制预算,并按照规定程序报请审议。

预算编制应当公开透明,确保社会公众对国家财政预算的知情权和监督权。

3. 预算执行:《中华人民共和国预算法》规定了财政拨款必须按照法定程序执行,各级财政机关应当加强对预算执行情况的监督和检查,确保预算资金的合理使用和合法支出。

4. 预算监督:《中华人民共和国预算法》规定了各级人大及其常委会对预算的审查监督权限,并强调了社会监督在预算监督中的重要作用。

各级政府应当接受人大及其常委会的监督,主动向社会公众公开预算信息。

二、《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国会计法》是我国财务管理的重要法律,是国家会计制度的基本法律。

该法规定了会计的基本原则和制度,规范了会计信息的编制、报告和披露,为企业和其他经济组织的经营活动提供了法律保障。

该法规定的主要内容包括:1. 会计制度:《中华人民共和国会计法》规定了国家会计制度是我国经济管理体制的组成部分。

会计制度包括会计制度的基本原则和会计制度的基本内容,对会计信息的管理和使用提出了具体要求。

2. 会计准则:《中华人民共和国会计法》规定了会计准则是我国会计制度的基础。

会计准则规定了会计信息的编制、报告和披露要符合国家法律法规和会计准则的规定,保证会计信息的真实性和可靠性。

3. 会计监管:《中华人民共和国会计法》规定了国家对会计活动进行监管,并设立了相关监管机构。

中国财政法治建设的进展与方向

中国财政法治建设的进展与方向
和税 收 法定 原 则的 全面 落 实 , 已 取 得

税 收 法 定 原 则 的 落 实 是 财
明显 进展 。 在全 面建设 法 治 国家的 新
时代 , 一部 涵盖 全 部 财 政 活动 的 《 财
政 法 治 建 设 的 关 键 之 举
自2 0 0 9年 起 由 全 国 政 协 委 员 和 全
专题 : 法治 财政 建设
编者 按 : 党的 十八届 四 中全会 将 法治建 设提 升到 新 高度 , 法治 财政 建设 作 为法 治 中 国的重要 内容 , 理 应提 上 重要 日程 。近期 ,
财政 部 先后 发布 了《 法 治财政 建设 实施 方案 》 、 《 关 于完善 财政 干部 学法用 法制 度 的意 见》 , 倡 导 财政 干部 带 头尊 法 学法 守法 用
法, 进 一 步提升 依 法行政 、 依 法理 财 的能 力 , 深入推 进 法治 财政 建设 。本 期 专题 围绕 “ 法治 财政 建设 ” 邀请 财政 法 专 家、 学者及 实务 工作 者展 开探 讨 。 分别 就我 国财政 法治 建设 进展 与 方 向、 特 定 时期 税收 法 治研 究、 《 法治 财政 建 设 实施 方案 》 解读 等视 角
中 全 会 把 法 治 中 国 建 设 提 升 到 前 所 未
法》 、 《 政府 采 购法》 、 《 社 会保 障法 》 和《 车
船税 法 》 的制定和实施 , 标 志 着 中 国 财
政 法 治建设 继续 向前 发展 。

收 法定起 步 ,经历 3 0多年艰 难 曲折 过程 。 经 由近年 《 预 算法》 修 订 的加 速
年3月解 释 了税 收法定 的 困难 ,没 有路 线 图 和时 间表 ,但 是 2 0 1 3年 1 1月党 的 十八 届三 中全会 决定 就 提 出了要 落 实税 收 法定 原 则 。这 显示 了高层 决 策者 对 于税 收 法定 的高度 重 视 。

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财税法学与相关学科的关系
• 财 税 国 际 法 学 • 财 税 诉 讼 法 学 财 税 刑 法 学 • • 财 税 经 济 法 学 财 税 行 政 法 学 • 财 税 宪 法 学 •
4.地方性财政法规、 自治条例和单行条例
6.特别行政区的财政 法律和其他规范性文件
财政法的地位
• 把财政法作为我国经 济法学体系中的组成 部分,是我国法学界 目前的主流观点。 • 财政法既属于经济法, 又属于行政法,是经 济法和行政法交叉综 合的产物。
财政法的功能 • 1.财政权力授予功能 • 2.财政权力规范功能 • 3.财政权力监督功能
财政法的调整对象
• 财政收入关系 • 财政管理关系 • 财政支出关系
财政法的体系
• 1.财政基本法 • 2.财政平衡法 • 3.财政预算法 • 4.财政支出法 • 5.财政收入法 • 6.财政监督法
财政法的渊源
1.财政宪法 2.财政法律
3.财政行政法规
5.部门财政规章和地 方财政规章 7.国际条约
财税法学的研究方法
• • • • • 1.规范分析法 2.价值分析法 3.经济分析法 4.历史分析法 5.比较分析法
财政法概述
• 财政法的概念与调整对象 • 财政法的体系与渊源 • 财政法的地位与功能
财政法的概念
• 现代财政法是建立在 民主宪政基础上、以 增进全民福利和社会 发展为目标、调整财 政关系的法律规范的 总称。

推进2024年财税法实施的建议和展望

推进2024年财税法实施的建议和展望

推进2024年财税法实施的建议和展望全文共四篇示例,供您参考第一篇示例:随着时代的不断发展,财税法作为国家治理重要的法律法规,对于维护公平公正、促进经济发展具有至关重要的作用。

2024年财税法的实施将是我国税收制度变革的重要一步,如何推进财税法的顺利实施,成为当前面临的重要课题。

为此,我们需要对财税法的实施进行全面的研究和深入的思考,以期在未来的发展中取得更多的成就。

对于推进2024年财税法实施,我们需要提出以下建议:一、明晰法律法规,形成完善的执行体系。

财税法实施过程中,需要加强相关法律法规的宣传和普及工作,让广大市民充分了解自己的权利和义务。

需要建立健全的财税法执行机构,强化执法力度,确保法律的落实和执行。

二、优化税收制度,减轻企业和个人税负。

在实施财税法过程中,应当根据国家经济发展现状,适时调整税收政策,降低企业和个人的税负,激励市场活力,促进经济的良性发展。

三、加强税收征管,防范税收风险。

建立和完善税收征管体系,增强对涉税企业和个人的监管和监督,建立税收风险防范机制,提高税收征管的精准性和有效性。

展望2024年财税法的实施,我们可以预见以下发展趋势:一、科技应用将进一步提升税收征管水平。

随着信息技术的不断创新,税收征管将更加依赖于大数据、人工智能等现代技术手段,实现税收征管的精准化和智能化。

二、税收政策将更加注重公平和效率。

未来的税收政策将更加强调对贫富差距的关注,强化纳税人的公平权益保障,同时优化税收结构,提高税收征缴的效率。

三、国际税收合作将更加紧密。

随着我国经济的不断全球化,国际税收合作将更加重要。

未来,中国将积极参与全球税收治理,加强与其他国家和地区的税收信息交流和合作。

2024年财税法的实施关乎国家税收制度的改革和经济发展的稳定,需要政府、企业和公民一起共同努力。

我们期待未来的财税法得到更好的实施与完善,为我国的发展注入新的动力。

第二篇示例:2024年财税法的实施是中国财税改革的重要一步,对于建设现代财政制度、促进经济发展、改善民生具有重要意义。

财政法的地位及功能探究

财政法的地位及功能探究

财政法的地位及功能探究随着经济的不断发展和国家财政管理的日益复杂化,财政法在现代法律体系中的地位和作用愈发重要。

本文将从财政法的地位和功能两个方面对其进行深入探究。

一、财政法的地位1. 法律体系的地位财政法作为经济法中的重要组成部分,在法律体系中占据着重要的地位。

根据《中华人民共和国宪法》的规定,财政法是国家的基本法律之一,对国家财政收支进行了全面、系统的规范。

同时,财政法与其他法律的关系密切。

例如,宪法、行政法、经济法都与财政法有着紧密联系,其中宪法对财政法的制定和财政行政机关的职权掌握起着重要的引导作用。

2. 政治地位财政法不仅在法律体系中具有独特的地位,还在政治领域中有其显著的地位。

财政法在国家发展战略和经济转型中扮演着重要的角色。

国家的财政收支影响到社会稳定和经济发展,而财政法制定的规则和制度对于国家财政政策的实施和落实起着重要的指导作用。

二、财政法的功能1. 规范经济行为财政法通过规范政府和企业的财政行为,推动经济合理、有序地发展。

财政法为政府和企业的财政行为制定规则和制度,同时对违法行为进行制裁和处罚,维护财经秩序和市场竞争的公平性。

2. 加强监管财政法起到加强监管和防范财政风险的作用。

通过财政法规制定有关财务管理的标准和规范,保证预算编制和执行的透明度和公开性,加强财政预算执行、审计和监督,有效防范和化解财政风险。

3. 保障公共利益财政法是保障公共利益的重要法律体系,在社会公共服务、社会保障等领域具有保障作用。

财政法规定了政府公共财政收支的范围和规模,确保政府的公共服务、公益事业和社会保障得到充分保障。

4. 推动税收管理和征收财政法在税收管理和征收中也起到了重要的推动作用。

税收是国家的主要财政收入来源,财政法规制定税法法规和税收政策,对税收征收、征用、免除和减免等作出明确规定。

同时,财政法还规定了税制改革等方面的法规法制。

结论在当今复杂多变的经济环境中,财政法作为经济法的重要组成部分,发挥着越来越重要的作用。

第十讲财政法一财政法概述ppt课件

第十讲财政法一财政法概述ppt课件
2、财政预算管理职权 (1)各级权力机关的预算管理职权; (2)各级行政机关的预算管理职权; (3)各级财政部门的预算管理职权;
(三)财政预算管理程序
1、预算编制 (1)形式(复式预算 ) 经常性预算:经常性预算收入和经常性预算支出; 建设性预算:建设性预算收入和建设性预算支出; (2)程序
2、预算审查和批准 (1)审批; (2)备案; (3)批复;
3、财政预算法:财政预算法主要包括预算编制、审批、执行和监督等方 面的法律规定,同时也包括财政资金入库、管理和出库的相关内容。
4、财政支出法:财政支出法主要包括财政转移支付法、财政采购法、 财政投资法和财政贷款法。
(二)财政法的体系
5、财政收入法:财政收入法主要包括税法、国债法和费用征收法,除此 之外还包括一些特别的财产收益法。 从广义上说,财政法当然包括税法,但有些狭义的理解往往将税法排除在 外,这充分说明了税法的特殊性。
3、预算执行
4、财政预算的调整
(1)预算调整的概念:使已获批准的收支平衡的预算 变更为总支出超过总收入;增加举债数额。 (2)不属于预算调整的情形:因获得返还或补助引起 变化; (3)审批:中央-----全国人大常委会; 地方-----同级 人大;
(4)预算调整未经批准的处理
5、财政预算的决算
四、国债法
讨 论;
(三)中国财政平衡法的不足; (四)中国财政平衡法的完善;
三、财政预算法
(一)财政预算概述 1、财政预算的由来; 2、财政预算法的概念和调整对象;
(二)财政预算管理职权
1、级次与结构 (1)中央预算:中央各部门和直属单位预算; (2)地方预算:省、市、县、乡的预算; (3)地方各级总预算:本级预算和下级总预算;
1.制定财政基本法,规范财政管理体制。 2.健全预算法律制度,强化预算法律效力。 3.制定税收基本法,完善税收法律体系。 4.制定国债法,建立国家信用管理法律制度。 5.完善政府采购制度,推进财政支出制度改革。 6.制定财政监督法,完善财政法律责任制度。

《财政法》立法迫在眉睫

《财政法》立法迫在眉睫

《财政法》立法迫在眉睫作者:暂无来源:《民生周刊》 2017年第5期《民生周刊》记者王丽十二届全国人大代表、山东电影电视剧制作中心艺术副总监赵冬苓和十二届全国政协委员、上海财经大学中国公共财政研究院学术委员会主席蒋洪等多位代表、委员联名提出建议:必须尽快出台《财政法》。

党的十八届三中、四中全会以及五中全会,均将依法治国列为党的核心工作;国家宪法对公共资源的权属、管理与监督等问题均给予明确的界定。

所以在依法行政、依法理财问题上,亟待出台规范基本财政问题的法规。

目前,虽然我国财税领域法律法规数量巨大,但是实践中也存在众多的问题。

主要体现在两个方面:一是财政类法律过少,财政类规章数远远多于法律数,显然其规范性不足;二是财政类法规不系统,各财税法规之间的关联性与衔接不够严密,显然其系统性缺失。

除了上述因素外,《财政法》立法的必要性主要体现在三个方面:全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。

对政府层面而言,全面依法治国就是要求所有政府部门必须依法行政,而依法行政的关键是政府财政行为的规范,所以《财政法》的引领作用不可回避。

依法理财是依法治国的重要组成部分。

依法治国需要形成有关国家资源、金融以及财政等方面的完备的法律体系。

而现代国家治理模式的基本要求是:科学合理界定政府行政职能、改进与完善决策机制、有效行政履职。

完善国家治理体系、提升国家治理能力,离不开财政制度与政策的引领;与国家治理相关的财政制度与政策,离不开财政法规的保障。

根据《2 0 1 4深化财税体制改革总体方案》的要求,财税体制深化改革的目标是:改进预算管理制度、深化税收制度改革、调整中央和地方政府间财政关系。

在财税体制改革方面,我们将面临许多重大问题,亟待寻求突破与创新。

例如,税收制度改革、各级财政关系调整等。

如何落实《总体方案》?毫无疑问,应当“坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用”。

除了国家根本大法,即《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国立法法》外,《财政法》的立法依据还应有党中央的重大战略决定,即中共中央十八届三中全会《决定》与中共中央十八届四中全会《决定》。

完善我国财政决策的民主化和法制化

完善我国财政决策的民主化和法制化

完善我国财政决策的民主化和法制化法制化部分:财政是国家实现其职能,满足社会公共需要的重要物质基础,担负着维护国家机关的正常运转、促进经济文化事业繁荣和社会稳定等重要职责。

因此,我们必须不断加强财政法制建设,将财政管理活动纳入法制化轨道,实现依法理财,依法行政,依法治国。

一、实现依法理财,必须加强财政法制建设1.加强财政法制建设,建设法制财政,有助于实现财政管理的法制化。

2.加强财政法制建设,建设法制财政,有助于贯彻落实科学发展观。

3.加强财政法制建设,建设法制财政,有助于建立公共财政体制。

建设公共财政体制框架,必须遵循公平、公正、法制等市场经济基本通行的规则,也就是要坚持依法行政、依法理财。

4.加强财政法制建设,有助于实现财政职能,保障财政部门依法履行其职责。

因此,加强财政立法工作,加快制度建设步伐,对于部门立法中不合理的减收、增支内容予以抑制,从法律的角度为实现财政职能把关。

运用法律手段,将法治贯穿于财政管理的全过程,才能确保财政行为规范化,不断提高财政管理水平二、加强财政法制建设亟需解决的主要问题1.财政法律体系不健全的问题,造成财政行政行为违反现行法律。

2.财政法律制度总体的立法层次比较低,法律规定之间存在着不协调的问题。

3.财政立法质量有待进一步提高的问题。

4.财政执法行为有待进一步规范的问题,加强执法监督仍是当前和今后一个时期依法理财面临的重大课题。

5.法制意识、依法理财观念有待进一步增强的问题,迫切需要提高法制意识,树立法制观念。

三、加强财政法制建设,积极推进依法理财贯彻依法治国方略,积极推进依法理财,必须进一步加强财政法制建设。

通过加强财政立法,建立健全财政法律体系,严格财政执法,完善财政执法监督,深入开展财政法制宣传教育,为财政管理创造良好的法制环境。

1.建立健全财政法律体系,使各项工作有法可依。

2.加强财政立法工作,切实提高立法质量。

3.强化财政执法,规范执法行为。

加强财政执法,使财政管理法制化、规范化,提高财政管理的透明度,有利于提高财政管理的水平和效率。

论我国财税法在法律体系中的地位和发展趋势

论我国财税法在法律体系中的地位和发展趋势

论我国财税法在法律体系中的地位和发展趋势作者:李哲漫来源:《现代交际》2013年第02期[摘要]在我国,财税法在法律体系中的重要地位开始慢慢被人们所接受。

然而,财税法学体系在我国还很不规范。

本文意图从财税法在国外和国内的历史沿革出发,定位我国财税法在我国法律体系中的地位,从而确立我国财税法未来的发展趋势。

[关键词]财税法地位趋势[中图分类号]D922.22 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2013)02-0025-02亚当·斯密说:“财税乃庶税之母。

”霍姆斯大法官说:“税收是文明的对价。

”温家宝说:“一个国家的财政史是惊心动魄的。

如果你读它,会从中看到不仅是经济的发展,而且是社会的结构和公平正义。

”这些至理名言都诠释着财税之于社会发展的重要意义。

财税法学,是以财税法及其发展规律为研究对象的一门学科,财税法的专业性、技术性、复杂性决定了其实用性,决定了财税法学的发展空间,财税法学是一门年轻的法学分支学科,也是一门具有蓬勃生机的新兴学科。

财税法学作为一门朝阳学科,其体系的思路仍在不断修正。

[1]一、财税法的历史沿革(一)国外财税法的历史沿革世界各国作为财政法规最早的法律形式是税法。

其中的预算制度是新兴的资产阶级同封建贵族斗争中产生的一种财政制度。

最早的国家预算制度产生于英国,发展较晚的是美国。

主要的发展阶段有:第一,从自由资本主义进入垄断资本主义时期,国家的财政法律制度无新发展。

进入垄断资本主义后,由于垄断资产阶级要求国家干预经济生活,财政预算税收制度有所加强。

如联邦德国时期的《预算法典》、日本的《财政法》。

第二,原属英美法系的一些国家,二战后陆续制定一系列成文的财政预算税收法规。

如美国的财政部很重视财政立法及执行,财政部长有法律顾问,并设有法制事务所和执行处。

此外,原属英美法系的东南亚国家联盟将财政活动的法律规定列入宪法。

第三,一些前东欧国家除了制定多种税法,还有专门的财税法或预算法。

2023年中华人民共和国财政法

2023年中华人民共和国财政法

2023年中华人民共和国财政法1. 引言本文档旨在对中华人民共和国财政法进行简要介绍和概述。

财政法是一门涉及国家财政管理和财政制度的法律学科,对于维护国家财政秩序、保障国家财政收支平衡具有重要意义。

2. 财政法的基本原则中华人民共和国财政法坚持以下基本原则:2.1 法定原则财政法必须以法律为依据,依法行使财政职权,不得违反宪法和法律。

2.2 平衡原则财政法追求财政收支平衡,维护国家财政的稳定和可持续发展。

2.3 公开透明原则财政法注重财政事务的公开透明,保障公民和法人的知情权、参与权和监督权。

2.4 公正合理原则财政法追求财政资源的公正合理配置,促进经济和社会的公平发展。

3. 财政法的主要内容中华人民共和国财政法主要涵盖以下内容:3.1 财政管理体制财政法规定了中央和地方财政管理的机构设置、职权划分和相互关系等。

3.2 财政收入财政法规定了中央和地方财政收入的来源、征收、使用和分配等。

3.3 财政支出财政法规定了中央和地方财政支出的范围、方式、程序和监督等。

3.4 财政监督财政法规定了财政收支的监督机制和程序,确保财政活动的合法性和规范性。

4. 财政法的发展趋势中华人民共和国财政法在持续发展中展现出以下趋势:4.1 国际化随着全球经济一体化的深入发展,财政法需要适应国际财务规则和国际经济关系的要求。

4.2 创新性财政法需要根据国家财政发展的需要,不断创新财政制度和管理方式。

4.3 法治化财政法的法治化是当前的重要趋势,通过完善法律制度和加强法律实施能力,提高财政管理的规范性和效率。

5. 结论中华人民共和国财政法是一门重要的法律学科,对于保障国家财政秩序和实现经济社会可持续发展具有重要作用。

了解财政法的基本原则、主要内容和发展趋势,有助于加强对财政管理和财政制度的理解和应用。

以上是对2023年中华人民共和国财政法的简要介绍,不包含详细法规内容,请参考相关法律法规进行详细研究和实践应用。

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2023年税收立法展望

2023年税收立法展望

2023年税收立法展望华税教育税收关乎财富分配,关系着国计民生,因此关于税收的基本制度属于立法保留的内容。

过去一段时间内由于税收实践不充分,因此立法机关以授权立法的形式授权国务院制定关于税收的各类暂行条例。

随着我国法制的不断健全,强化税收立法成为题中应有之义。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》也明确要求“全面落实税收法定原则,加快推进将现行税收暂行条例上升为法律。

”(一)增值税法草案有望尽快审议,税收立法工作更上层楼1、增值税立法的背景增值税是我国第一大税种,税收收入占比高、征税范围广,对于我国经济社会的影响面大。

2012年以前,我国以营业税为主要税种,但囿于营业税不可抵扣的特点,征管存在难题,且易造成严重的重复征税,给企业增加负担。

因此,自2012年开始,我国开始试点“营改增”改革,采用分步实施的方式,不断扩大增值税的应税税目,并于2016年全面完成了营改增试点,初步建立了现代增值税制度。

2017年,国务院通过修订《增值税暂行条例》,对“营改增”改革的成果从立法层面予以确立。

《暂行条例》的性质属于授权立法,其授权来源是1984年9月18日六届全国人大常委会第7次会议根据国务院的建议作出的决定:“授权国务院在实施国营企业利改税和改革工商税制的过程中,拟定有关税收条例,以草案形式发布试行,再根据试行和经验加以修订,提请全国人民代表大会常务委员会审议。

”在1984年授权立法时,全国人大常委会并未限定授权的期限,因此相关的暂行条例一直延续至今。

但授权立法毕竟不是法律,且2015年《立法法》修订以后,授权立法具有临时性、短期性、试点性的特点,税收立法活动成为要务。

2、《立法法》修订对增值税立法的影响2015年《立法法》的修订,首先是明确了税收立法保留的范围,即旧《立法法》只规定在涉税领域只规定了“基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度”应当制定法律,其中的“税收基本制度”语焉不详。

中国的财政法财政的法律规范与管理

中国的财政法财政的法律规范与管理

中国的财政法财政的法律规范与管理在中国,财政法是指对财政活动进行法律规范与管理的专门法律体系。

这一体系涵盖了财政法律规章、财政法管理制度以及财政法律责任制。

财政法的核心目标是保障财政活动的合法性、公平性和效益性,确保财政资源的合理分配和有效运用。

本文将围绕中国财政法的法律规范与管理展开论述。

一、财政法的法律规范财政法的法律规范主要体现在行政法与财税法两个方面。

行政法是指国家机关对财政活动进行管理的法律体系。

它通过制定行政法规和行政命令等文件来规范财政活动。

例如,国家制定了《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国税收征收管理法》等法律,明确了政府预算编制、审核和执行的程序,规定了税收的征收与管理方式。

行政法的规范责任主要由政府承担,其目的是保证财政活动的合法性和公平性。

财税法是指国家机关对财政活动进行具体管理的法律体系。

它通过制定税法、财务法等法律法规来规范财政活动。

例如,国家制定了《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国预算决算条例》等法律,明确了企业纳税义务,规定了预算决算的程序和要求。

财税法的规范责任主要由财政部门承担,其目的是保证财政活动的效益性和合理性。

二、财政法的管理财政法的管理主要体现在财政活动的组织、实施和监督方面。

1. 财政活动的组织管理财政活动的组织管理是指根据财政法律规范,对财政活动进行统筹、协调和指导的过程。

它主要由财政部门负责,包括预算管理、会计管理、资金管理等方面。

财政部门根据国家预算法和相关法规,编制和执行政府预算,确保资金的合理配置和利用。

同时,财政部门还负责制定和实施财务会计制度,保障财政资金的安全和准确。

此外,财政部门还负责资金监督和审计,对财政活动进行监督和评估,维护财政秩序和法制。

2. 财政活动的实施管理财政活动的实施管理是指根据财政法律规范,对财政资金的支出和收入进行具体操作和管理的过程。

它主要由各级政府和财政部门负责,具体包括预算执行、税收征收、财务管理等方面。

论财税法在法律体系中的地位和发展趋势

论财税法在法律体系中的地位和发展趋势

论财税法在法律体系中的地位和发展趋势财税法是国家在实施财政管理、调控经济、保障社会公共利益等方面的基础性法律,是国家财政管理体系中最为重要的法律体系之一。

财税法的地位也愈发重要,随着社会经济的不断发展,其发展趋势也愈加明显。

财税法在现代社会中的地位财税法主要涉及国家财政收入的规定和构成,以及国家财政支出的管理与监督,是国家财政管理的最基础性法律体系之一。

财税法的发展历程也相对较长,早在秦朝就已出现“税法”,随着中国史上如唐、宋、元等数个朝代的更替,制定了一系列相关财税法规,用以规范国家财政管理活动。

财税法在法律体系中的地位,可从以下四个方面予以说明:第一,财税法是法律体系中最基础性的法律。

在国家财政管理体系中,财税法起着至关重要的作用,它所制定的规则在很大程度上决定了国家财政收入和支出的构成以及分配方式,同时也直接影响到货币、银行、证券等方面的政策制定和实施。

第二,财税法是现代化经济发展不可或缺的法律。

在现代化生产方式下,大量的资本、技术等投入需要依靠国家财政的管理与调配。

因此,正确的财税法可以对经济高质量发展产生积极的推动作用。

第三,财税法是社会公平与稳定的保障措施。

财税法旨在通过制定合理税制,使得财产分配更加公平,特别是进行一些红利的再分配。

同时,财税法还可以通过一些政策手段,促进经济的稳定发展,保障社会公共利益。

第四,财税法在国际交往中也有着特殊的地位。

国际上,一个国家的财政状况是其国家形象的重要组成部分。

同时,全球化和地区化所带来的互联互通也意味着财税法需要处理许多跨国或跨地区的财税交往问题。

财税法的发展趋势在财税法的发展过程中,我们可以看到其逐步完善和改进,主要表现在以下方面:1. 提高法律制定效率。

随着世界的变化和挑战,国家的法律制定也不能停步。

因此财税法制定的修改更加灵活和高效,以适应与国际接轨的步伐。

2. 更加注重创新及完善。

财税法发展趋势中,创新和完善这一点尤为突出。

在良好的现行法规体系下,财税法应该在原有基础上进行完善和创新,进一步反映当代社会的发展态势。

财政预算管理法律法规

财政预算管理法律法规

财政预算管理法律法规在当今社会,财政预算管理法律法规发挥着极为重要的作用,对于政府部门和相关机构的财政预算制定、执行和监督起着至关重要的约束和规范作用。

本文将就财政预算管理法律法规进行深入探讨,分析其重要性、内容和应用。

财政预算管理法律法规的重要性不言而喻。

首先,它为政府部门和相关机构财政预算的制定提供了明确的依据和规范。

在财政预算制定过程中,各级政府部门必须根据法律法规的规定,合理确定预算编制的内容和标准,确保预算的合理性和公平性。

其次,财政预算管理法律法规为财政预算的执行提供了有效的监督和约束。

通过法律法规的规范,政府部门和相关机构必须按照预算执行的程序和要求进行操作,确保预算的有效执行和成效评估。

最后,财政预算管理法律法规为公众监督提供了依据和渠道。

公众可以通过法律法规规定的途径和方式,对政府部门和相关机构的财政预算管理进行监督和评价,确保预算的透明度和公开性。

财政预算管理法律法规主要包括《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府集中采购法》等相关法规和规定。

其中,《中华人民共和国预算法》是我国财政预算管理的基本法律。

该法规定了政府部门和相关机构的预算编制、执行和监督程序,确保财政预算的科学性和合法性。

同时,《中华人民共和国政府集中采购法》规定了政府机关和公共机构的集中采购行为,加强对政府采购活动的监督和管理,确保采购行为的公开透明和公正竞争。

财政预算管理法律法规的应用对于我国的财政预算管理具有重要的指导意义。

政府部门和相关机构必须认真遵守法律法规的规定,确保预算的合理性和合法性。

同时,公众监督也是财政预算管理法律法规的重要内容,公众要积极参与对政府部门和相关机构的财政预算管理进行监督和评价,确保预算的公开透明和公正合规。

总之,财政预算管理法律法规发挥着重要的作用,对于我国的财政预算管理具有深远的意义。

政府部门和相关机构必须认真遵守法律法规的规定,确保预算的合理性和公平性。

公众也要积极参与对政府部门和相关机构的财政预算管理进行监督和评价,共同维护财政预算的透明度和公正性。

符合财政法的要求和规定

符合财政法的要求和规定

符合财政法的要求和规定财政法是指国家为了管理财政事务、保障财政收支平衡和推动经济发展而制定的一系列法律法规。

符合财政法的要求和规定对于国家的财政管理和经济稳定具有重要意义。

本文将从财政法的法律要求和规定以及实施财政法的重要性两个方面进行论述。

一、财政法的法律要求和规定1.国家财政管理原则:依法管理、公开透明、效能优化、规范运作是财政管理的基本原则。

依法管理要求各级财政部门和财政机构按照法律法规的规定履行职责,确保财政管理活动合法、公正、透明。

公开透明要求财政收支情况应当向社会公开,便于社会各界监督。

效能优化要求财政资源的利用效率最大化,避免浪费和滥用。

规范运作要求财政管理应当遵循一定的程序和规则。

2.财政法的基本原则:稳定性原则、公平原则、效率原则是财政法的基本原则。

稳定性原则要求财政管理要保持稳定,防止财政收支偏离平衡,维护国家财政安全。

公平原则要求财政收入和支出要公平合理,避免出现收入差距过大、支出不公平的现象。

效率原则要求财政资源的配置要高效,既要满足基本公共需求,又要促进经济发展。

3.财政法的法律责任:财政法明确了违反财政法律法规的行为应该承担相应的法律责任。

对于违反财政法律法规的行为,相关责任人将被追究刑事、行政或经济责任,包括罚款、追缴违法所得、行政处罚等。

这样,可以有效地保护国家财政利益,维护财政秩序。

二、实施财政法的重要性1.维护国家财政稳定:财政法的实施可以有效维护国家财政的稳定性。

通过规范财政管理活动、加强财务监督和审计,确保财政收支平衡,防止财政赤字过大,提高国家财政的稳定性。

2.促进经济发展:财政法的实施可以推动经济发展。

财政是国家经济运行的调节器,通过财政政策的制定和执行,可以调节经济运行中的收入分配、资源配置等方面的问题,推动经济增长。

3.保障公共利益:财政法的实施可以保障公共利益。

财政资源是社会公共利益的重要组成部分,通过财政法的规范,可以确保财政收入和支出的公平、合理,保障社会公共利益的实现。

研究我国的财政风险的法律控制

研究我国的财政风险的法律控制

我国财政风险的法律控制引言财政风险是指在财政运作中可能遭受的经济损失或财政困难。

在我国经济快速发展的背景下,财政风险对国家财政稳定和经济可持续发展带来了挑战。

为了有效控制财政风险,我国采取了一系列法律措施。

本文将探讨我国财政风险的法律控制措施,并分析其效果和存在的问题。

1. 财政风险法律框架的建立我国财政风险法律框架的建立始于1994年,随着我国财政体制改革的推进,财政风险的重要性逐渐凸显。

当前,我国的财政风险法律控制主要包括《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国财政违法行为处罚条例》等。

《中华人民共和国预算法》是我国财政风险法律控制的基础。

该法规定了预算编制、审核、执行和监督等程序,明确了财政收支的管理责任和实施方式,为财政风险管理提供了法律依据。

《中华人民共和国财政违法行为处罚条例》则规定了对财政违法行为进行处罚的程序和标准。

该条例对于打击财政腐败和保护财政资金安全起到了重要作用。

2. 财政风险的法律控制措施2.1 政府预算控制政府预算控制是我国财政风险法律控制的核心。

根据《中华人民共和国预算法》,每年的财政预算需要经过立法程序进行审议和批准,确保财政收支的合理性、合法性和稳定性。

2.2 预算执行监督为了确保财政预算的执行和使用符合法律和规定,我国建立了严格的预算执行监督制度。

这一制度包括审计监督、预算调整和核准、绩效管理等环节,有效地控制了财政风险的发生。

2.3 财政违法行为处罚《中华人民共和国财政违法行为处罚条例》规定了财政违法行为的种类和处罚措施。

对于财政违法行为的查处和打击,起到了强力震慑和警示作用,维护了财政秩序和稳定。

2.4 政府债务管理随着政府债务规模的快速增长,政府债务管理成为财政风险法律控制的重要环节。

我国的政府债务管理需遵守《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国国债法》等法律法规,确保政府债务的规范管理和风险防控。

3. 财政风险法律控制的效果和问题我国财政风险的法律控制取得了一定的成效。

中国财政法学发展的方向与趋势

中国财政法学发展的方向与趋势

中国财政法学发展的方向与趋势随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,适应加入WTO和党的十六大关于新时期奋斗目标的需要,进一步加强财政法学研究,愈显重要。

应该说,从20世纪80年代初期以来,我国财政法学走过了20年的历程,已经初具规模,但目前的财政法学研究还存在诸多不足与缺陷,远远不能满足我国财政法制建设发展的需要。

因此,财政法学要在21世纪有较大的发展就必须加强学科建设,加大研究力度,多出具有重大理论意义和实践价值的成果。

我认为,目前我国财政法学应当在以下几个方面加强自身的学科建设。

一、重视财政法基础理论研究任何一门学科要想获得较大的发展与繁荣就必须首先在基础理论上下工夫,没有一个坚实的基础理论做支撑,任何学科都不可能获得长足的发展。

财政法学是以财政法及其与财政法相关的一切社会现象为研究对象的法学学科。

我国财政法学基础理论研究是相当薄弱的,大多基础理论问题都没有进行深入的探研,而只是停留在借鉴法理学、部门法学和财政经济学的一般理论成果的基础上。

可以说,尚没有提出具有中国财政法学特质的基础理论学说。

甚至有些基础理论问题尚未引起人们的重视或关注,如财政法学方法论、财政法学体系、财政法范畴、财政权力(利)、财政法行为、财政法责任等。

我国财政法学尚没有得到较大的发展与财政法学基础理论研究的薄弱和欠缺有着直接的。

没有基础理论的支撑,财政法学就是苍白和无力的,它只能停留在对现有的财政法律文件的浅层次注释和评价的层面,只能对财政法制建设提供一些零星的立法建议和完善措施,这种方法和思路使财政法研究注定只能随着我国的财政法制建设亦步亦趋,而始终落后于实践。

由此,我国财政法学研究成果的价值是暂时性的、应急性的,而不可能是长远的、稳固的。

法学是一门应用科学、实践科学,作为部门法学的财政法学,其应用性和实践性更强,再加上理论实际的指导,很多学者都倾向于与实践紧密相连的研究,但往往忽视了纯理论研究的价值,理论实际的前提是有理论存在,在根本没有理论存在的情况下,所谓的实际,就只能是就事论事,其理论的抽象性和普适性都要受到极大的限制。

名词解释 财政法

名词解释 财政法

名词解释财政法
财政法是调整在国家为了满足公共欲望而取得、使用和管理资财的过程中发生的社会关系的法律规范的总称。

财政法是规范市场经济主体、维护市场经济秩序的重要工具,同时也是调节社会分配、规范财政收支的法律依据。

在国家财政分配过程中,财政法以其确定性、稳定性、规范性为调节社会分配提供法律依据。

财政法的作用主要表现在以下两个方面:
1. 财政法是规范市场经济主体、维护市场经济秩序的重要工具。

税收、预算管理等方面的财政法是规范市场主体活动的重要准则,为市场经济主体创造公正、公平的竞争环境,通过规范财经秩序,维护社会主义市场经济秩序。

2. 财政法是调节社会分配、规范财政收支的法律依据。

在国家财政分配过程中,财政法以其确定性、稳定性、规范性为调节社会分配提供法律依据。

如需了解更多关于财政法的信息,建议查阅相关资料或咨询专业人士。

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财税法学的研究对象
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财政法总论讨论题
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第一讲 财政法总论
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财税法学概述
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财税法学的研究对象
财政法的历史发展
• 中国财政法的历史发展 • 西方国家财政立法概况
中国财政法的历史发展
法新 政革 财南 法北 清 财中 财中 的中 法命 政京 洋 王 政国 政国 发国 根 法国 政 朝 法封 法奴 展建 据 府 后 建 隶 民 立 地 时 期 社 社 政 以 时 期 的 会 会 府 来 期 的 财 时 时 时 财 的 财 政 期 期 期 政 财 政 法 的 的 的 • •
• 在最具体的层面上, 财税法学以与财政税 收相关的法律概念、 法律规范、法律原则 和法律制度作为自己 的研究对象。
财税法学的研究对象
• 它既以部门法意义上 的财税法作为自己的 研究对象,也可以深 入到与财税法交叉的 其他法律领域,形成 诸如财税宪法学、财 税行政法学、财税刑 法学、财税诉讼法学、 财税国际法学等边缘 学科。
财政法的调整对象
• 财政收入关系 • 财政管理关系 • 财政支出关系
财政法的体系
• 1.财政基本法 • 2.财政平衡法 • 3.财政预算法 • 4.财政支出法 • 5.财政收入法 • 6.财政监督法
财政法的渊源
1.财政宪法 2.财政法律
3.财政行政法规
5.部门财政规章和地 方财政规章 7.国际条约

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新中国建立以来财政法的发展
• 社会主义财政法的建 立时期 • 社会主义财政法的停 滞时期 • 社会主义财政法的发 展时期 • 中国财政法立法展望
中国财政法立法展望
• 制定财政基本法,规 范财政管理体制 • 健全预算法律制度, 强化预算法律效力 • 制定税法通则,完善 税收法律体系
中国财政法立法展望
财政法的基本原则
• 财政法基本原则概述 • 财政民主主义 • 财政法定主义 • 财政健全主义 • 财政平等主义
财政法基本原则概述
• 财政法基本原则,是 指财政法中体现法的 根本精神、对财政行 为具有一般指导意义 和普遍约束力的基础 性法律规范。
财政法基本原则概述
• 财政法基本原则的理 论依据 • 财政法基本原则的适 用效力
4.地方性财政法规、 自治条例和单行条例
6.特别行政区的财政 法律和其他规范性文件
财政法的地位
• 把财政法作为我国经 济法学体系中的组成 部分,是我国法学界 目前的主流观点。 • 财政法既属于经济法, 又属于行政法,是经 济法和行政法交叉综 合的产物。
财政法的功能 • 1.财政权力授予功能 • 2.财政权力规范功能 • 3.财政权力监督功能
• 制定国债法,建立国 家信用管理法律制度 • 完善政府采购制度, 推进财政支出制度改 革 • 制定财政监督法,完 善财政法律责任制度
西方国家财政立法概况
• • • • 德国财政立法概况 日本财政立法概况 英国财政立法概况 美国财政法立法概况
财政法总论思考题
• 1.试述财政法基本原则的理论依据及其基本内 容。 • 2.试述财政法的调整对象。 • 3.如何实现财政法的现代化? • 4.试述我国自改革开放以来在财政职能观念上 的转变及财政立法的应对。
财税法学的研究方法
• • • • • 1.规范分析法 2.价值分析法 3.经济分析法 4.历史分析法 5.比较分析法
财政法概述
• 财政法的概念与调整对象 • 财政法的体系与渊源 • 财政法的地位与功能
财政法的概念
• 现代财政法是建立在 民主宪政基础上、以 增进全民福利和社会 发展为目标、调整财 政关系的法律规范的 总称。
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