海洋经济发展中海陆统筹的财政政策——以山东省蓝色经济区发展为例
山东省人民政府关于印发山东半岛蓝色经济区改革发展试点工作方案的通知
山东省人民政府关于印发山东半岛蓝色经济区改革发展试点工作方案的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2011.01.29•【字号】鲁政发[2011]5号•【施行日期】2011.01.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文山东省人民政府关于印发山东半岛蓝色经济区改革发展试点工作方案的通知(鲁政发[2011]5号)各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:根据《国家发展改革委关于山东半岛蓝色经济区改革发展试点工作方案的批复》(发改地区 [2011]79号)精神,现将《山东半岛蓝色经济区改革发展试点工作方案》(以下简称《方案》)印发给你们,并就有关事项通知如下:一、山东半岛蓝色经济区具有发展海洋经济的独特优势,是山东发展的重要潜力和优势所在,在提升我国海洋经济综合竞争力中具有重要的战略地位。
要把《方案》实施作为科学开发海洋资源、培育海洋优势产业、推进海陆统筹发展的重大举措,加强与《山东半岛蓝色经济区发展规划》的衔接,积极探索有利于海洋经济科学发展的体制机制,加快转变经济发展方式,推动全省海洋经济又好又快发展,为建设经济文化强省注入新动力,为我国发展海洋经济提供有益借鉴。
下一步,省政府将积极配合国家发展改革委等有关部委,加强对《方案》实施的组织领导、督促检查和评估。
二、规划主体区各市人民政府要做好《方案》的组织实施工作,认真落实《方案》提出的有关任务,确保实现《方案》确定的发展目标。
要加强组织领导,完善工作机制,明确工作分工,落实工作责任。
要按照《方案》确定的主要任务、发展目标和试点重点内容,制定本地区改革发展试点工作方案,创新体制机制,落实专项资金,有序推进海洋经济发展试点工作。
规划联动区各市人民政府要加强与主体区的对接合作,积极承接主体区产业转移,加快推进海洋产业联动发展示范基地建设。
三、省政府有关部门要细化国家重大支持政策,加强与国务院有关部门的汇报衔接,切实做好重大支持政策的落实工作。
积极服务蓝色经济区建设 扎实推进“环湾保护、拥湾发展”战略实施——青岛市海洋与渔业局积极服务蓝色
青 岛市 海 洋与 渔 业 局积 极 服务 蓝 色经 济 区建 设 纪 实
周 健 伟
青 岛市 海洋 与渔 业局 以邓 小平理 论和 “ 三个代 表 ” 要思 想为指 导 ,深入贯 彻 落实科 学 重 发展 观 ,紧紧 围绕 蓝 色经 济 区建 设 大局 ,扎 实 推进 “ 环湾 保护 、拥湾 发展 ”战 略 实施 ,着
加 强 海 洋 重 大 专 题 研 究 ,积 极
服 务蓝 色经 济 区建 设
产 业 聚 集 区 ”等 四 大 海 洋 经 济 产 业 区 ,优
▲青 岛市海洋 与渔业 局党 委书记 、局长 黄聿 颂作客 《民生在线 》
栏 目与 网 民 在 线 交 流
青 岛 市 海 洋 与 渔 业 局 成 立 了 重
海 域动态监视 监测管理 系统建设 , 重 点 开 展 三 期 前 端 视 频 点 位 建 设 和 附 加 系 统 软 件 开 发 ,全 面启 动 实 施 沿 海 区 市 监 控 中心 建 设 ,进 一 步 完
海 域使用 权档案做 到了一证一 档 、 专 人 负 责 , 实 现 了办 证 率 、海 域 使
力推 进全 省领 先 、全 国一流 的海 域使 用管理 示范 区 、海洋 生态 文 1 , 范 区和现 代 渔业发 展 t- l, f7 示范 区 建设 ,连续 四年被评 为 “ 国海域使 用 管理先 进单位 ”“ 国海洋环 保先 进集体 ”“ 全 全 国
家级 海域 使用 管理 示范 பைடு நூலகம்” ,荣 获 “ 国海洋 综合管理 特 等奖 ” 0 8年 因海域 管理和 海洋 全 。2 0 环保 工作 成效 显 著 ,被 中共 中央 、国务 院 授予 北 京奥 运会 残 奥会 先 进 集体 。2 0 0 9年完 成 主 要海 洋产业 总产值 1 0 亿 元 ,比 2 0 年 增长 35 ,居 山东 省城 市之 首。 0 0 以来 , 50 08 .% 2 1年 根 据 中央和省 、市 关于 加快 转方 式 、调结 构工作 部 署 ,青 岛市 海洋 与渔 业局 党委 带领广 大
山东半岛蓝色经济区发展战略分析
①张静、韩立民:<试论海洋产业结构的演进规律》,《中国海洋大学学报(社会科学版))2006年第6期。
万 方数据
93
▲隶天学参敏I渊版
本实现调整升级,海洋生物医药、海水综合利用等高科技新兴海洋产业不断成长,山东省海洋三次产业比 例由2000年的32:29:39调整为2007年的18:38:44。可以说,山东半岛海洋产业遵循海洋产业发展和演 变的规律,初步实现了海洋产业结构高级化,一定程度避免‘r海洋产业的“同构化”和气低度化”①,为山东 半岛蓝色经济Ⅸ建设奠定了较为合理的产业基础。 3.生态环境基础。一切海洋经济活动都离不开海洋生态环境,良好的海洋生态环境条件下海洋经济 效益可以不断提高,恶劣的海洋生态环境则会严重损害海洋经济效益。山东半岛蓝色经济区建设需要良 好的海洋生态环境的支撑,不断提高海洋经济效益,最大限度降低海洋生态环境带来的发展局限。总的来 看,山东省海洋生态环境处于较好状态,全省近岸海域主要以清洁和较清洁海域为主,近年来海洋污染趋 势得到有效遏制,海洋生态环境呈现良性发展趋势。据((2006年山东省海洋环境质量公报(白皮书)》显 示,2006年山东污染海域面积比2005年减少14%,适合海洋生物生存和海水养殖、游泳的水域占到了 90%。2008年,山东新建海洋特别保护区7个,各类海洋保护区达到20个,保护区总面积达115万公顷。 不断改善的海洋生态环境为实现海洋产业的优化升级,海洋经济发展的可持续,以及蓝色经济区的高水平 建设奠定了生态环境基础。 4.城市化基础。沿海中心城市同时集聚了大部分海洋社会资源和优势海洋自然资源,是海洋产业密 集区,以及蓝色经济区的核心区。沿海地区城市化不断发展,有利于增强中心城市的经济辐射作用,进一 步促进海洋产业的集聚,提升蓝色经济核心区域的竞争力;同时,立足于本地海洋自然资源优势和海洋资 源特性,通过发展相关海洋产业和临海产业,促进沿海地区次级中心城市和小城镇发展,是蓝色经济区建 设得以全面实现的重要方面。目前,山东正处在城市化加速发展阶段,2007年全省城镇人口为4379万人, 全省总人口9367万人,人El城市化率为46.75%;2005至2007年间,山东省人口城市化率同比分别提高 1.5、1.1和0.65个百分点。半岛沿海地区是山东城市化发展的领先地区,山东城市化质量指数排在前5 位的依次是青岛、威海、济南、东营、烟台,均位于半岛蓝色经济区规划范围内,根据《山东半岛城市群总体 规划》,到2010年半岛城市群城市化水平将达到60%。快速发展的城市化进程是蓝色经济区建设的重要 推动力,山东半岛蓝色经济区建设要坚持与半岛沿海地区城市化进程相协调,互相推进。
中国蓝色经济区发展现状
引 言
在我国,蓝色经济区是一个崭新 的经济区 概念 。蓝色经济区是 以海洋经济为显著特征 , 以科学利用海洋资源为根本途径 ,以现代海洋 产业为主导,相关产业协调发展 ,通过海陆统 筹 、资源整合 、经济文化融合 、协作竞争 ,增 强综合经济实力与国际竞争力的新型海洋特色
的沿海经 济 区。
略, 《 天津海洋经济科学发展示范区规戈 J I 》目 前已上报 国务院 ,天津海洋经济科学发展示范
区建设也即将上升为国家战略。试点地区规划
洋经济发展的政策措施、海洋经济发展 的体制
收稿 日期 :2 0 1 3 — 0 5 — 3 0
作 者简 介 :朱 凌 ,女 ,硕 士 ,副研究 员 ห้องสมุดไป่ตู้主要研 究方 向 :海洋经 济 、区域经 济学 。
国务院先后批复了 《 山东半岛蓝色经济区发展
规 划》、 《 浙 江 海 洋 经 济 发 展 示 范 区 规 划 》、
《 广东海洋经济综合 开发试 验 区规划》 和 建海峡蓝色经济试验区发展规戈 ,标志着 山 东半岛蓝色经济 区建设 、浙江海洋经济发展示 范 区建设 、广 东海洋 经济 综合 开 发试 验 区和 福 建海峡蓝色经济试验 区建设 已上升 为国家战
我国海洋经济发展的突出问题 ,2 0 1 0 年 ,我国 启动全国海洋经济发展试点工作 ,并先后确定 山东 、 浙江 、广东 、 福建 、天津作为全 国海洋 经济发展试点地 区,发挥其先行先试的作用 , 为其他沿海经济 区海洋经济的发展树立典范 、 探 索路 径 、提供 经验 。这 五个 海洋 经济 发 展试 点地区便成为当前我 国的蓝色经济区。
l 2 %以上 元
研究 与试 验发 展经 费比 重 科技 进步 贡献 率 其他 指标
八年级地理上册 3.4中国的海洋资源练习题 (新版)湘教版
3.4中国的海洋资源一、单选题(共9题;共18分)1.海洋是我国的蓝色国土.下列对南海海洋资源的开发与保护的措施中,错误的是()A. 加大海洋渔业资源捕捞力度 B. 加快南海油气资源的勘探开发C. 加大海洋环境保护力度 D. 严禁未经处理的污水排人海洋2.对近海养殖业最具毁灭性灾害的是()A. 台风B. 寒潮 C. 沙尘暴 D. 赤潮3.中国在海洋资源的开发利用上取得了巨大的成就,但目前也面临着严峻的问题,主要表现为()①海洋灾害频繁②局部海域环境污染加剧③近海渔业资源衰竭④海平面上升A. ①②③B. ①②④C. ①③④D. ②③④4.山东半岛蓝色经济区包括山东全部海域和临海陆域,半岛地区地理位置优越,海洋资源丰富,基础设施完善;海岸线长迭3000多公里,有以上为基岩质港湾式海岸,是我国长江口以北具有深水大港预选港址最多的岸段。
根据材料,关于山东半岛蓝色经济区发展有利条件的叙述,不正确的是()A. 河湖众多,淡水资源丰富 B. 海陆空交通发达,运输方便C. 海域广阔,开发空间大 D. 临近日、韩、朝、俄四国,贸易便利5.以下关于我国海洋国土的描述,错误的是()A. 台湾海峡是我国的内海 B. 我国最大的群岛是舟山群岛C. 长芦盐场是我国最大的盐场 D. 我国大陆海岸线北起辽宁省鸭绿江口6.保护海洋资源的正确途径是()A. 大力发展近海捕捞业 B.控制滨海增养殖业和远洋捕捞业的发展C. 禁止过度捕捞海洋生物资源 D. 烧掉海洋石油污染物形成的油膜,以防止污染7.(2016•张家界)钓鱼岛位于台湾岛的东北方,其自古以来就是我国领土.下列说法正确的是()A. 钓鱼岛是南海中的岛屿 B. 钓鱼岛的气候属于热带季风气候C. 距离钓鱼岛最近的省区是浙江省D. 日本一直想侵占我国的钓鱼岛8.下列措施中,对合理开发利用和保护海洋资源不利的是()A. 鱼汛来临,增加捕捞船队,最大限度地增加捕捞产量B. 每次鱼汛都要严格控制捕获物的大小和数量,保证鱼有休养生息的机会C. 大力发展滨海养殖业和远洋捕捞业D. 防止海洋污染9.下列说法不正确的是()A. 赤潮是水体富营养化的结果B. 在相对封闭的海湾更易发生赤潮C. 含磷洗涤剂广泛使用与排放是发生赤潮的主要原因之一D. 赤潮是与人类活动无关的自然现象二、填空题(共4题;共9分)10.我国的近海渔业资源主要分布在________ ,其中最大的渔场是________ .11.我国的大陆海岸线长________千米,沿海分布着众多的岛屿,其中直接濒临太平洋的岛是________岛。
实施海陆经济一体化发展 推进山东半岛蓝色经济区建设
有效供给 , 包括 建立高层 次协调机 制、 加强环保力度、 建设人 才工程 、 优化海洋产业结构等。
[ 关键 词 ] 陆 经 济 一 体 化 ; 色 经济 区 ; 海 蓝 国家 发展 战略
[ 中图分 类号] 17 F2
[ 文献标识码 ] A
[ 文章编号] 0 2— 9 9 2 1 )2- 0 3— 4 10 30 (0 10 0 3 0
整体 的科 学发 展理 念 , 于 推 动 山东 经 济 由单项 突 对 破逐 步 向整体 优化 发 展 , 进 山 东经 济 上 台阶 具有 促
重要 的 战略意 义 。 ( ) 三 推进 半 岛海 陆 经 济一 体 化 是促 进 区域 经 济优 化 互补 的必 由之 路 。 山东 半 岛这一 区域 聚集 了
力 , 于改变传 统 的 海 陆分 治 、 业 壁 垒 , 立 系 统 对 产 确
市 场分 割 。向北 , 对接 天津滨 海新 区 , 与环 渤海 开 参
发 , 强 同东 北亚 经济 区 的合 作 ; 加 向南 , 托港 口、 依 铁
路 和节 点城市 , 积极 参 与长 三角 、 海经 济 区经济合 淮
作; 向西 , 加强与豫冀晋陕等的省际协作 , 延伸发展 腹地 , 山东 省长远 可持 续发展 储备 战 略资源 , 山 为 使 东区域经济不断实现新的腾飞。 ( ) 东半 岛的 资 源优 势。 山 东 半 岛 拥 有 珍 二 山
贵 的黄金 海岸 线 , 岸 线 长 3 0 海 0 0多 千米 , 全 国海 是
能力 , 维护 国家 海 洋 战 略利 益 , 有 至关 重 要 的 作 具
用。
( ) 进 半 岛 海 陆 经 济 一 体 化 是 转 方 式 调 结 二 推
我国海洋经济发展中的海陆统筹机制
、
海 陆统 筹 决 定 机 制
1 .人 口效应
随着 经济 的发 展 ,未 来 l 2 5~ 0年 ,我 国社 会 经济 结构 将进 一 步受 到世 界经 济一 体化 的影 响 ,
41
人 口增加且 继续 向沿 海地 区移动 、城 市化工业 化 进程 加 快 ,将 使 我 国东 部 沿 海地 区的压 力 增大 。
我 国水资 源短 缺 的状况 ,同 时海底 还蕴藏 着丰 富的石 油和天 然气 水合 物 。但 这些 资源 的利用 都离
长点。那么,海陆统筹机制是如何作用 的?如何协调和平衡海洋和陆地两大子系统 ,才不会使一
个 被 吸收进 另 一个 或者 一 个被 消解 于 另一 个 ?我们 认 为海 陆统 筹 机制 可 以分解 为海 陆统 筹决 定 机
制 、海 陆统 筹 的作 用机 制 、海 陆统 筹 的调 节机 制 三方 面理 解 。
用 机 制 、调 节 机 制 三 方 面 深 入 研 究 海 陆 统 筹 机 制 ;探 讨 如 何 协 调 和 平 衡 海 洋和 陆地 两 大子 系统 ,才 能
实现 区域 效 益 最 优 。
[ 键词 ] 海洋经济 陆统筹 机制 关
[ 中图分 类号 ]F2. [ 145 文献 标识 码 ]A [ 文章 编号 ]10 — 1X (0 1 5 04 — 7 00 14 21 )0 — 0 1 0
广 东社会 科 学
21 0 1年 第 5期
我 国海 洋 经 济 发 展 中 的海 陆 统 筹 机 制
孙 吉亭
赵 玉 杰
[ 提 要 ]本文把海陆统筹看作海洋和陆地两大相对独立的子系统相互作用形成的具有特定结构和
功能的 区域复合 系统 ,在 这个 区域 复合 系统的发展 中,海洋具有与陆地 同等的价值 ;从 决定机制、作
山东省打造半岛蓝色经济区的SWOT战略分析
表1
2009 年 1 - 9 月, 山东省主要海洋产业产值
( 根据山东省海洋与渔业厅公布的数据绘制) 总产值 海洋渔 业经济 海洋工程 建筑业 总产值 百分比 15. 2% 增加值 增加值 百分比 16. 8%
1405
595
2009 年 4 月胡锦涛总书记视察山东时强调指 : “要大力发展海洋经济, 出 科学开发海洋资源, 培育 ” 海洋优势产业, 打造山东半岛蓝色经济区。 随后, 山 。 2011 东上下迅速掀起一场蓝色经济热潮 年国务 《山东半岛蓝色经济区发展规划 》 , 此规 院正式批复 划的批复实施是我国区域发展从陆域经济延伸到海 洋经济、 积极推进陆海统筹的重大战略举措 , 标志着 全国海洋经济发展试点工作进入实施阶段, 成为国 家海洋发展战略和区域协调发展战略的重要组成部 分。 习惯上, 人们把海洋经济称之为蓝色经济, 海洋 产业称之为蓝色产业。 蓝色经济区是依托海洋资 源, 以劳动地域分工为基础所形成的、 以海洋产业为 是涵盖自然生态、 科技文化、 主要支撑的地理区域, [1 ]92 社会经济诸因素的复合功能区。 山东半岛蓝色经 济区, 应是以海洋生态文明建设为基本要求 , 以海陆 统筹为基本途径, 海洋优势产业、 临海产业、 涉海产 经济、 生态、 社会协调发展的现代海洋 业合理配置, [1 ]93 特色经济区。 山东半岛蓝色经济区规划主体区范 围包括山东全部海域和青岛、 东营、 烟台、 潍坊、 威
山东省打造半岛蓝色经济区的 SWOT 战略分析
曹文振, 吴美颖
( 中国海洋大学法政学院, 山东 青岛 266100 )
摘 要: 山东半岛蓝色经济区地理位置优越, 海洋资源丰富, 海洋人才众多, 海洋产业发展较为成熟, 公共 基础设施建设完备。但同时, 也存在着海洋产业结构不合理, 海洋科技成果转化率较低, 海洋生态环境脆弱, 淡水资源缺乏等制约因素 。目前, 半岛蓝色经济区面临新一轮蓝色经济浪潮和东北亚经济一体化的发展机 遇, 同时, 也面临着国内其他海洋经济区的诸多挑战 。因此, 建议山东半岛蓝色经济区保护海洋生态环境, 调 整产业结构, 发展优势产业, 建成中日韩三国自由贸易先导区 。 关键词: 半岛蓝色经济区; SWOT; 海洋战略; 海洋经济 中国分类号: D63 - 31 文献标识码: A 文章编号: 1008 - 3154 ( 2011 ) 02 - 0108 - 06 DOI: 10. 3969 / J. ISSN. 1008 - 3154. 2011. 02. 030
蓝色金融——山东半岛蓝色经济区发展的助推器
洋经济和海 洋文化 ( 色文化 ) 蓝 、海 洋生 筹 可 持 续 发 展 的 路 径 和 模 式 , 自然 离 不 态 的 诸 多 结 构 闪 素 ,实 现 海 陆 全 而 统 筹 、 行 金 融 的 全 面 支 持 。 体 推 进 ,促 进 经 济 、文 化 、 }会 、生 态 士 是金融能 够引导公众的投 资行为,
财政 拨款 减免税 收增加
为 s 0亿美元以上.同时,对海洋环境保护.可持续发展的开发项 目和 0 技术 .政府会给 予更太的资金 支持倾斜 . 和海洋项 目补贴 的职 能。戒 立专项基 金对鱼 类加 工等新 技术提 供减 免税
扶持 力度 费制度
通设施建设,建立海洋资源能源基地;二是加大财政拨款力度,健全并完善海洋 开发 监 【 测系统,加强海洋环境保护和海洋经济的发展。 通过不断完善税费制度,对新科技、新技术在发展蓝色经济中的研 制,推广 与应用 。提 供强有力的金融支持。与海洋经济发展中的 “ R 3 ”事业 、海洋废弃物处理设施建设等相
二 、蓝 色经 济 发 展 中金 融 支持 的必 要 性
住 现 代 市 场 经 济 中 , 金 融 作 为 经 济 体 系 的 核 心 , 引 导 资 源 、 化配 置 方 面 在 优
【 文章 摘 要 】 “ 造 山 东 半 岛蓝 色 经 济 区” 具 有 打 重 要 战略 意 义 ,其 发展 方 向 应 落脚 在 山 东 区域 发展 战 略 与海 洋 发 展 战 略 的 整合 与提 升 上 。山 东 半 岛 蓝 色经 济 区的 发展 同样 离不 开 金 融 的 大 力 支持 。在 借 鉴美 国 日本金 融 支持 蓝 色经 济 发展 的 成功 经 验 基 础 上 ,结合 山 东半 岛金 融 发展 实 践 ,提 出 了金 融 支持 山 东半 岛 蓝 色经 济 区建 设 与 发展 的政 策建 议 。
申论高分范文(四十九)——统筹海洋保护与开发 推动海洋经济发展
统筹海洋保护与开发推动海洋经济发展海洋是生命的起源,更是发展的支撑。
海洋拥有巨大的渔业、矿产、海砂等资源,面对日益激烈的国际竞争和日渐紧缺的能源供给,能否科学开发利用海洋资源对我国转变经济发展方式,调整产业结构,实现又好又快发展有着重大意义。
但目前海洋污染、无序开发、诸侯经济等一系列问题严重制约了海洋的可持续利用,对此,我们要从科学发展观的高度,统筹海洋开发保护,科学推动海洋经济健康发展。
(中政申论批改中心老师评语:第一段总括问题、提出论点的方式特点鲜明,给人一种层层推进的自然感,且非常难得的在于能够有意识的联系胡锦涛总书记在党的十七大报告中的讲话来论述观点,起到了凸显申论模拟行政这一基本属性的作用。
)海洋问题的产生,根本原因在于海洋保护与开发的不协调,重经济利益轻生态保护,以生态环境的损害为代价换取短期内经济发展,具体表现在一是保护力度不够,相关法律措施不到位,环境破坏成本低;二是开发利用方式落后,粗放开采,环境污染重、利用效率低;三是各地各区域分散开发,力量分散、秩序混乱。
只有不断提高海洋开发保护的统筹力度,才能够真正实现海洋经济的可持续发展和海洋资源的永久利用。
(中政申论批改中心老师评语:在分析问题时,不仅应概述导致海洋问题产生的原因,同时应注意阐述开发与保护的关系,体现辩证思维,增强对主题的论证。
且可紧扣科学发展的基本要求——全面协调可持续来论述统筹海洋保护开发的社会价值,从而增强行文的理论支撑。
)对此,我们应该从以下几个方面做出努力。
一、统筹海洋保护开发要以生态保护为前提。
日本濑户内海的水污染不仅让鱼虾绝迹,更发生了震惊世界的水吴病,严重危害了居民健康。
类似的例子不胜枚举,失去保护的开发对人类就是一场灾难。
为此,我们切实树立起保护先行的观念,不断完善海洋保护法制措施,加大污染治理力度,加强环境监管,真正提高环境污染成本,形成多层次的海洋保护安全网。
二、统筹海洋保护开发要以转变海洋开发方式为重点。
山东半岛蓝色经济区发展规划
山东半岛蓝色经济区发展规划1. 引言山东半岛地处中国东部沿海地带,具备丰富的海洋资源和独特的地理优势。
为了实现经济可持续发展,促进区域产业的升级和转型,山东半岛决定打造蓝色经济区,充分发挥海洋经济的潜力。
本文将介绍山东半岛蓝色经济区的发展规划。
2. 蓝色经济区定义蓝色经济区是指以海洋经济为基础,以海洋资源为核心,以生态保护为导向,以科技创新为驱动的区域经济发展模式。
蓝色经济区的发展目标是实现经济增长、环境保护和社会福利的协调发展。
3. 蓝色经济区发展的必要性和意义3.1 唯一性的海洋资源山东半岛拥有丰富的海洋资源,包括渤海湾、黄海和海河三大经济区。
这些海洋资源的开发和利用,将为山东半岛经济的可持续发展提供独特的优势。
3.2 促进产业升级和转型蓝色经济区的建设将推动山东半岛的产业升级和转型。
通过开发海洋产业,提升制造业和服务业的竞争力,实现山东半岛经济从传统产业向高端制造业和现代服务业的转型。
3.3 保护海洋生态环境蓝色经济区的发展规划将注重海洋生态环境的保护。
在经济发展的同时,采取有效的环境保护措施,保护海洋生态系统,实现经济增长与环境保护的良性循环。
3.4 推动科技创新和人才培养蓝色经济区的发展离不开科技创新和高素质人才的支持。
通过加大科技创新投入,培养和引进高层次人才,提高山东半岛的科技创新能力,推动经济发展。
4. 蓝色经济区发展的目标和重点4.1 目标•建设成为国内一流的海洋经济示范区;•创新发展模式,推动经济可持续发展;•提高产业附加值,推动产业升级和转型;•保护海洋生态环境,实现资源的可持续利用。
4.2 重点•发展海洋产业,提升产业竞争力;•加强海洋技术研发和创新能力;•推动海洋与陆地经济的融合发展;•实施海洋环境治理和生态保护;•积极开展国际合作,扩大海洋经济的开放。
5. 蓝色经济区发展的政策措施5.1 政府支持加大财政投入,增加对蓝色经济区发展的支持,提供政策红利,引导各类市场主体参与蓝色经济的建设。
山东省海洋经济发展状况
03
海洋能源资源
山东省沿海地区拥有丰富的海洋能源资源,如风能、潮汐能、波浪能等,具有巨大的开发潜力。
海洋资源状况
01
海洋面积
山东省位于中国东部沿海地区,拥有丰富的海洋资源,包括渤海、黄海、东海等海域,总面积约16万平方公里。
02
海洋水产资源
山东省海洋水产资源丰富,拥有鱼类、贝类、甲壳类等众多水产品,如带鱼、海带、虾、贝等。
海洋科研机构
山东省拥有众多海洋科研机构,如中国海洋大学、中国科学院海洋研究所等,涉及海洋地质、海洋生物、海洋环境等多个领域。
海洋科技成果
山东省在海洋科技领域取得了众多重要成果,如海水淡化、海洋药物开发、深海矿产资源勘探等。
海洋科技水平
03
海洋经济发展的现状和问题
海洋经济规模不断扩大
01
2021年山东省海洋经济总量达到1.5万亿元,占全省GDP的比重达到18%。
海洋经济发展的现状
产业结构不断优化
02
海洋渔业、海洋交通运输业、滨海旅游业等传统产业转型升级,海洋新兴产业加快发展。
海洋科技创新能力不断提升
03
山东省在海洋药物、海洋能开发、海水淡化等领域取得了一系列重要成果。
近海海域污染、生态受损等问题仍然突出,对海洋经济发展造成不利影响。
海洋生态环境压力大
传统产业比重较大,新兴产业和高技术产业亟待发展。
海洋渔业
山东省海洋渔业发达,拥有众多渔业企业和渔民合作社,主要涵盖捕捞、养殖、加工等领域。
海洋产业现状
海洋工程建筑业
山东省海洋工程建筑业发展迅速,包括港口建设、航道疏浚、海上风电、海洋石油天然气等领域。
海洋交通运输业
山东省海洋交通运输业发达,拥有青岛、烟台、日照等重要港口,以及围绕这些港口形成的铁路、公路网络。
蓝色经济可持续发展保护海洋生态的经济模式
蓝色经济可持续发展保护海洋生态的经济模式随着人类对海洋资源的过度利用和环境污染问题不断加剧,保护海洋生态环境已经成为当务之急。
作为一种可持续发展的经济模式,蓝色经济在保护海洋生态的同时,也为人类提供了丰富的经济机会。
本文将介绍蓝色经济的定义、原则和具体实践,以及它对海洋生态的保护与可持续发展所起到的积极作用。
一、蓝色经济的定义和原则蓝色经济是指通过可持续利用和保护海洋资源,推动经济增长和就业创造的经济模式。
它强调海洋经济活动的可持续性,在保护海洋生态系统的前提下,促进海洋产业的发展。
蓝色经济遵循以下原则:1. 生态可持续性:蓝色经济的核心是保护海洋生态系统的可持续发展,避免过度捕捞、过度开发和环境污染。
只有保护好海洋生态环境,才能获得长期的经济效益和社会效益。
2. 经济多样性:蓝色经济鼓励开发多样化的海洋产业,包括海洋旅游、渔业、海洋能源、海洋科技等,促使海洋经济更加稳定和可持续。
3. 社会公正:蓝色经济注重公平分配海洋资源的利益,保障渔民和沿海居民的权益,推动社会公正和可持续发展。
二、蓝色经济的实践案例蓝色经济的实践可以从以下几个方面展开:1. 海洋旅游业的发展:海洋旅游是蓝色经济的一个重要组成部分,通过合理开发海洋旅游资源,可以实现旅游业的可持续发展。
例如,一些海岛国家和地区依靠海洋旅游业吸引游客,从而推动当地经济的繁荣。
2. 渔业资源的可持续管理:渔业是蓝色经济的重要组成部分之一,但过度捕捞和非法捕捞等问题严重威胁到渔业资源的可持续发展。
蓝色经济倡导建立有效的渔业管理体制,保护渔业资源,促进渔民的可持续发展。
3. 海洋能源的开发利用:海洋能源包括海洋风能、海洋潮汐能、海洋温差能等,是清洁能源的重要来源。
蓝色经济鼓励海洋能源的开发利用,并将其作为推动经济增长和减少碳排放的重要手段。
4. 海洋科技的创新应用:蓝色经济强调科技创新在海洋经济中的作用,推动海洋科技与海洋产业的融合发展。
例如,利用无人机监测海洋环境、开发智能渔业设备等,可以提高海洋经济的效益和可持续性。
山东省人民政府办公厅关于印发山东省“十四五”海洋经济发展规划的通知
山东省人民政府办公厅关于印发山东省“十四五”海洋经济发展规划的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府办公厅•【公布日期】2021.10.26•【字号】鲁政办字〔2021〕120号•【施行日期】2021.10.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文山东省人民政府办公厅关于印发山东省“十四五”海洋经济发展规划的通知各市人民政府,省政府有关部门:《山东省“十四五”海洋经济发展规划》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
山东省人民政府办公厅2021年10月26日山东省“十四五”海洋经济发展规划为深入贯彻落实习近平总书记关于山东海洋工作重要指示精神,加快建设世界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系、绿色可持续的海洋生态环境,推进山东海洋经济高质量发展,根据《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,制定本规划。
本规划期为2021—2025年,展望到2035年。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,科学把握新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,以高质量发展为主题,以供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,着力提升海洋科技自主创新能力,加快建设世界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系、绿色可持续的海洋生态环境,努力打造具有世界先进水平的海洋科技创新高地、国家海洋经济竞争力核心区、国家海洋生态文明示范区、国家海洋开放合作先导区,推动新时代现代化强省建设,为海洋强国建设作出更大贡献。
(二)基本原则。
坚持创新驱动。
把科技自立自强作为推动海洋经济高质量发展的核心支撑。
2020年(发展战略)山东半岛蓝色经济区发展规划全文内容介绍
(发展战略)山东半岛蓝色经济区发展规划全文内容介绍山东半岛蓝色经济区发展规划全文内容介绍概述“山东半岛蓝色经济区发展规划”,国务院以国函[2011]1号文件批复,是“十二五”开局之年第壹个获批的国家发展战略,也是我国第壹个以海洋经济为主题的区域发展战略。
《规划》的批复实施是我国区域发展从陆域经济延伸到海洋经济、积极推进陆海统筹的重大战略举措,标志着全国海洋经济发展试点工作进入实施阶段,成为国家海洋发展战略和区域协调发展战略的重要组成部分。
范围规划主体区范围包括山东全部海域和青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照6市及滨州市的无棣、沾化2个沿海县所属陆域,海域面积15.95万平方km,陆域面积6.4万平方km;山东省其他地区作为规划联动区。
定位建设具有较强国际竞争力的现代海洋产业集聚区、具有世界先进水平的海洋科技教育核心区、国家海洋经济改革开放先行区和全国重要的海洋生态文明示范区。
目标到2015年,现代海洋产业体系基本建立,综合经济实力显著增强,海洋科技自主创新能力大幅提升,海陆生态环境质量明显改善,海洋经济对外开放格局不断完善,率先达到全面建设小康社会的总体要求;到2020年,建成海洋经济发达、产业结构优化、人和自然和谐的蓝色经济区,率先基本实现现代化。
意义加快建设山东半岛蓝色经济区,有利于拓展国民经济发展空间,维护国家战略安全;有利于加速形成新的经济增长极,完善我国沿海整体经济布局;有利于推进海洋生态文明建设,促进海洋经济可持续发展;有利于提高海洋经济国际合作水平,深化我国沿海开放战略。
概念定义蓝色经济区,是指依托海洋资源,以劳动地域分工为基础形成的、以海洋产业为主要支撑的地理区域,它是涵盖了自然生态、社会经济、科技文化诸多因素的复合功能区。
基本特征是:依托海洋,海陆统筹,高端产业聚集,生态文明,科技先导。
山东半岛蓝色经济区是全国海洋科技产业发展的先导区,生态文明建设和社会和谐进步的示范区,海陆壹体开发和城乡壹体发展的先行区。
蓝色经济区战略下海陆产业劳动力流动的就业效应分析
值拉 动效应 。 文 荣 、 瑞彬 以冀 东经 济 区发 展 路 L李 4 郝
径为 例 , [ 范斐 、 5 孙才 志 以辽宁 省历史 统计 数据 为 视 角展 开 了对 海 洋经 济与 陆域经 济 的协 同发展 实证 研
究 。 外 , _此 6 也有一 些 学者从 国家构 建 蓝色 经 济 区战 略角度对 山东海 陆经 济协 调 发展 进 行研 究 : 如赵 昕 、 王 茂林 以山东 省为例 , 通过测算 主要 海洋产 业与 陆域 产 业的灰色关 联 度 , 揭示 了海 陆产业 的关 联关 系 ; ] _ 7
中图 分 类 号 : 0 2 9 F 6 . 文献标识码 : A 文 章 编 号 : 6 2 3 5 2 1 ) 10 2 — 6 1 7 — 3 X( 0 2 0 — 0 70
一
、
引 言
研究 海域 经 济和 陆域经 济 的关 系 : 如董 楠楠 、 昌标 钟 分析 了宁波 市海 陆经 济 关 系 , 算 出 宁 波市 海 洋 经 计 济对 区域 经济 的贡 献 以及海 洋经 济对 陆域 经济 的产
2 7
的就业 拉 动 效 应 做 出 分 析 。1 赵 领 娣 、 l 。 于乐 研 究 发
的可能 性要 比年长 的人 员要 大 。 假 设一 定 时期 的个人 在 流 出产业 的边 际生 产力
现 : 洋经 济 的发展 不 仅能 吸纳 更多 的 劳动力 , 会 海 还
为陆域 提供 丰 富 的资 源 , 进经 济增 长 , 促 刺激 其对 劳 动力 的需 求 。1 _ l 纵 观 以上 学 者 的观 点 , 们 研 究 内容 主 要 分 为 他 两 部分 : 部分 是研 究 海域 经 济 与 陆域 经 济 之 间 的 一 关系 ; 另一 部分 是 研 究 劳动 力 要 素 的 流 动 。而 对 于
海洋经济发展典型案例分析
海洋经济发展典型案例分析近年来,随着全球经济的发展和资源的枯竭,人们对海洋经济的重视程度日益增加。
海洋经济作为一种新兴的经济形态,对于促进区域经济发展、保障粮食安全、提升国家综合实力具有重要意义。
在我国海域面积广阔、资源种类丰富的背景下,海洋经济的发展潜力巨大,并诞生了一系列典型案例。
本文将以几个典型案例为例,探讨海洋经济的发展和其带来的经济效益。
首先,以中国近海养殖业为例。
我国拥有世界上最长的近海海岸线,资源丰富,尤其是对养殖业的发展具有得天独厚的优势。
在过去的几十年里,我国养殖业取得了长足的发展。
以海水养殖为例,包括海藻、贝类、鱼类等养殖业都取得了长足的进步。
通过科学的培育技术、优化的管理模式以及市场需求的不断增加,养殖业的增长速度呈现出快速增长的态势。
这不仅为农村地区提供了就业机会和增加收入的渠道,而且为国家经济增长和外汇收入的增加做出了积极贡献。
其次,以深海生物资源的开发利用为例。
深海是一个未被充分开发利用的巨大宝藏,蕴含着丰富的生物资源和矿产资源。
我国在深海矿产探测、深海渔业、深海能源开发等领域取得了一系列重要的成果。
特别是深海渔业,通过技术的突破和资源的合理利用,成功培育和商业化了一批具有高经济价值的深海鱼类。
这不仅满足了人们对高品质食材的需求,而且为相关产业带来了巨大的经济效益。
同时,深海生物资源的开发利用还拓宽了我国的海洋经济发展空间,为国家的资源保障和经济增长提供了新的动力。
第三,以沿海旅游业的发展为例。
我国拥有众多美丽的海滨城市和景区,吸引了大量的国内外游客。
沿海旅游业的兴起为周边地区的经济发展注入了新的活力。
通过开发海滨度假区、海上运动项目、海底观光等旅游产品,不仅满足了人们对休闲度假的需求,而且刺激了当地经济的发展。
例如,三亚、厦门等地凭借得天独厚的自然景观和独特的海岛风光,成为国内外游客热门旅游目的地,为当地提供了大量的就业机会和经济收入。
另外,以海洋科技创新为例。
海洋科技创新是海洋经济发展的重要推动力。
海洋经济发展培训心得体会
抓住海洋发展新机遇开创蓝色经济一片天本月12至18日,由组织部长黎泽林,副市长李孟志带领我市50多名领导干部,到位于山东省青岛市的中国海洋大学学习,主要学习了海洋管理、海洋文化、海洋战略新兴产业等课程,并考察了青岛市和威海市的滨海城市规划、临港经济、滨海旅游等项目,进一步增强了海洋的意识,了解了我国周边的海洋形势,学到了海洋经济的相关新理论、新知识、新举措,增强了发展海洋经济的信心和责任感。
进一步提高了我市领导干部发展海洋经济的能力,为推动海洋经济强市建设打下更殷实的基础。
以下是我对这次专题培训的一些心得体会:一、考察市海洋发展简况青岛市作为山东半岛城市群的中心城市,大力发展总部经济、研发中心、品牌经济、会展经济、信息服务业、商贸流通及各种生产性服务业,为全省经济发展搭建高端平台。
传统工业方面,青岛市在机车车辆、造船海工、电子家电、石油化工、汽车制造、机械、橡胶、钢铁、食品酒水、轻工方面形成优势;新兴产业方面,在海洋产业、生物医药、直升机制造、新能源、新材料、动漫创意、软件等方面也已具有规模。
威海市地处山东半岛最东端,三面环海,一面接陆。
威海是一个海洋特色鲜明的城市,连续多年居全国地级市首位,是对海参。
鲍鱼等名贵海产品的重要产区、因其气候和环境,旅游资源丰富,名胜古迹众多,是国家卫生城市、国家环境保护模范城市群。
威海也是新兴工业城市,拥有规模以上工业企业1657家,初步形成了机电工具,交通运输设备,电子信息,轻工纺织、海洋食品、机械化工等骨干支柱产业。
两个城市作为山东省的海洋经济发展强市,有许多值得我们学习的地方,为日后发展我市海洋经济提供了宝贵的经验。
山东省发展海洋经济的成功,国家的支持及科学、长效的发展规划功不可没。
二、我市海洋发展现状及存在主要问题阳江地处广东西南沿海,紧靠珠三角核心区,是珠三角的直接腹地和粤西地区面向珠三角的前沿。
海洋资源丰富,发展海洋经济具有得天独厚的资源条件。
与其他地区相比较,阳江追求蓝色崛起的条件得天独厚。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
二、 海 陆统筹 的 必要性
1 . 海 陆统 筹是 海 洋经 济发展 的 内在
快发展 , 促 进整个社会发展 的过程 。海 陆 工 、 海洋水 产 品精深加 工为重 点 , 坚持 自 要求
海洋经 济通 常指 以海洋 空间为 活动 持的重要原则 , 海陆复合大 系统是 涉及 社 进一步优化海洋第二产业 , 加快发展生 产 场所 , 或 以海洋 资源为利用对象的各种经 会、 经济、 海洋 资源生 态环境 等子 系统 的 性和生活 型服务业 , 积极推进 服务业综 合 济活 动的总称 。海洋 经济 的本质 是人类
山东半 岛蓝色 经济区 , 以培育战略性 染非常重要 的组成部分 。因此 , 海洋污染
一
、
海陆统筹的内涵
新兴产业 为方 向, 以发展 海洋优势产业集 的治理和 防治也必须统筹进行 。
群 为重点 , 强 化 园区 、 基地 和企业 的载体 海 陆统筹 是指在沿海 区域 内 , 通过统 作用 , 加快发 展海洋 第一产 业 , 大力 实施 筹 兼顾 协调海 陆复合 系统 中影响 经济社 现代海洋 渔业重 点工程 , 以海洋 生物 、 装 会发展的各类 问题 , 实现 区域经济 又好 又 备制造 、 能 源矿 产 、 工程建筑 、 现代海洋化 统筹 是我 国制定 和执行 海洋政 策 中应 坚 主化 、 规模 化 、 品牌 化 、 高端化 发展方 向 ,
开放格局不断完善 , 率先 达到全面建设 小 的洄游不受地域 和国界限制 , 给这些 或那 活动在 海洋进行 , 但捕捞 物 的加 工 、 储藏
康社会 的总体 要求 ; 到2 0 2 0 年, 建 成海洋 些 地域 和国家带 来经济 利益 。而海 洋污 等都要在陆地进行 ; 海洋运输 活动需要由 经 济发达 、 产 业结 构优化 、 人 与 自然和谐 染具 有外 部性 。海洋水 体一 旦发生 污染 陆地 的运输 工具进 行继续 的传输 才能 将
4 . 统筹基础设施建设
山东半 岛蓝色经济区规划 中指 出 , 在 都是在陆地进行 的 , 海洋经济 的发 展是建 争 力的现代海洋产业集聚 区 、 具有世界先 沿海 中心城 市, 规划建设 一批公路 、 铁路 、 立 在陆地 经济资 源 的有 限性 和人们对 海 进水 平的海洋科技教育核 心区 、 国家海洋 航空 、 水运等立体交通体系 。 洋资 源的认识 不断发展起来的 , 海洋经济
轰 s 艟毒
产业 发 展
海洋经济发展中海陆统筹的财政政策
以山东省 蓝色经 济 区发展 为例
王世凯 徐照晗 王美玲
摘 要: 发展海 洋经 济是 当今世 界经济 发 个 增 长极 ; 优 化海 岸 与海 洋 开发 保 护格 经济 区之 间对海 洋资源 的开 发必须 统筹 展 的共 同选 择 , 海 陆统 筹规划是发展 海洋经济 局 , 构筑海 岸 、 近海 和远海 三条 开发保护 规划 , 制定 出能保证海 洋资源可持续发展 的首 要环 节。本 文 以山东省 蓝色经 济 区发 展 带 , 优化沿海 城镇布局 , 培 育青 岛一 潍坊一 的有效 开发的行为规则 , 并 且有有效的监 规 划为例 , 分析 海陆 统筹 的 内涵 , 对海 陆统筹 日 照、 烟 台一 威海 、 东营一 滨州桑城镇组 团, 督机 制。否则 , 统 筹资源开发就难 以得到 的必 要性进行 了研 究, 提 出了海 陆统筹海洋经
形成“ 一 核、 两极 、 三带 、 三组 团” 的总体 开 保证 ; 海洋污染 的发生不仅是沿海地 区问
发框架 。 3 . 统筹产业结构
济 中的财政政策路径。
题, 非沿海地 区的生产生活废弃物 的排放
也会随着不 同的渠道 流入海洋 , 是海洋 污
关键词 : 海洋经济; 海陆统筹; 财政政 策
产业体系基本建立 , 综合经济 实力 显著增 的 , 海水水 体是 流动 的 , 海 洋生 物具有 向 经济是不 可分 割的。
强, 海 洋科技 自主创新 能力 大幅提 升 , 海 水平方 向迁移 的特点 。许 多 自然资源 , 尤
海陆互 相影 响 , 互相 渗透 。第一 , 海
陆生态环境质量 明显改善 , 海 洋经济对外 其是生物资源也是流 动变化的 , 海 洋鱼类 洋经济活动离不开陆地 的支持 , 海洋捕捞
中提 出了战略定位 : 建设 具有较强 国际竞
经济改 革开放 先行 区和全 国重要 的海 洋
生态 文 明示 范 区。 到 2 0 1 5年 , 现 代海 洋
5 - 统筹海洋资源开发与海洋生态保护 活动 的 目的是 为 了满 足人们 更多更 好 的 海洋 资源具 有外 部性 。海洋 是连 通 需求。从这个意义上讲 , 海洋经济和陆地
动态 、 开放 的复杂系统。海 陆统筹包 括 :
拓 展生产 活动空 间 , 改造 , 提升 海 洋第 三产 业 引领 和 服务 作 为 了满 足 自身需要 ,
用。
1 . 统筹战略定位
山东省 在建设 蓝 色经济 区发展 规划
利用 海洋资 源和海 洋空 间获取物 质财 富 的生 产活动 。人类 的 . 统筹空 间布局
等灾害 , 蔓延速度 和面积也是不受人控制 海运物资运送 到 目的地 ; 海 洋活动所需要 的, 海洋各种污染会 随海水的流动迅速扩 的工程机械需要 在陆地进行加工 , 才能保
山东半 岛蓝色 经济 区 , 按 以陆促海 、 散 , 一个 国家某一海域 的污染有时会使其 证工 程活 动的进行 ; 第二 , 海 洋为陆地 经 以海带 陆 、 海陆统 筹原 则 , 优化海 洋产业 他 国家海域 同样遭受污染 , 地 区之 间也是 济 的发展 提供资 源 , 海 洋化工 、 海 洋生物 布局 。提升胶 东半 岛高端 海洋产 业集 聚 如此。海洋资源和海洋污染 的外部性 , 决 产业 的资源都来源于海洋 ; 海洋丰富 的水