浅析不动产权籍调查测绘

３ ． ２ 工作流程 在不动产权籍 调查过程 中 ， 需 要以地籍调 查作为基 础 ， 依托 于 宗地 和宗海 ， 利用现有 的成果资料 ， 采用 已有 的图件做 为工作 底图 ， ３ ． ２ ． １ 调查前准备 。搜集和整理相关 的历史档案资料 ， 到相关部 针对 现场情况制定调查 方案 ， 并寻找 控制 通过 内外 业核实 、 实地调查测量等方法来完 成不动产权属调查和不 门查询相关 资料和数据 ， 动产 测量 等工作 ， 以便于更好 的满足要不动 产登 记要求。在不动产 点 。 权籍 调查过程 中 ， 主要通过不 动产单元 的设定 和编码 、 不 动产 权属 ３ ． ２ ． ２权籍调查。 核实与调查 不动产权属情况 ； 核清界址状况 ； 绘 调查 和不 动产 测量等基 本方 法来 完成权籍调查工作 。 采用风个业核 制宗地 、 自 然幢、 不动产单 元的草 图； 详细真实 地填写《 不动产权 籍 。 实 和实地 调查结合 的方法来 开展不动产权属调查 ， 通过将 不动产单 调查表》 元 的权属状况 、 界址一 、 用途 等内容进行查清 ， 确保 不动产单元权属 ３ ． ２ ． ３ 不动产测绘（ 地籍、 房产 ） 。 外业： 控制测量； 界址点测绘 ； 宗 房产测绘 。内业 ０ 绘制宗地 图 ； 录入宗地属性 ； 绘制 自然幢 ； 清晰 、 界址清楚 、 空 间相对位 置关 系明确 。在不动产测量方法 ， 需要 地测绘 ； 针对 实际情况 统筹考虑 ， 在确保不 动产权益安全 的基础上 ， 因地制 录入 自然幢属性 ； 房产面积计算 ， 分摊处理 。 宜， 选择适宜本地区的不动产测量方法。 在实现开展工作 中 ， 界址点 ３ ． ２ ． ４质检入库。 不动产权籍调查测绘成果转换为相应的不动产 坐标和计算土地面积通常会采用 解析法进行测量 ， 利 用几 何要素法 登记权籍管理 系统数据库格式 ，入库前还 必须进行拓 扑 、逻辑 检 来计算 房屋 的面积 ， 并实地丈量房 屋边长 ， 利用解析 法测量分 散和 查 。 独立建设 用地界址 点坐标 ， 并对 土地面积进行计算 ， 也 可 以采用 图 ３ ． ２ ． ５成果归档。 调查成果应 以宗地为单位 ， 以统一规范 、 要求进 行 整理 ， 将纸质档案与电子数据分类归档 。 解法来获得界址点坐标 。 ３ ． ３针对存在的难 点问题解决方法 不动产权籍调查测绘 以不动产登记 工作作 为出发点 ， 而且 测绘 所得于的相关档案 、 图件 、 数据等一经不动 产登 记后 ， 具备较强 的法 ３ ． ３ ． １ 实施一体化调查 。 调查测绘机构需要进一步扩大其业务范 使地籍 和房产测绘齐 头并进 ， 为实施一体化 调查奠定 良好 的基 律效力 。在不动产权籍测绘工作开展过程 中 ， 主要是 由不动产权利 围 ， 人 自行 申请 ， 并 由政府统 一组织 ， 经过权属调查 和不动产 测量来对 础 。 同时整合房产测绘和地籍测绘机构 ， 将其纳入统一机械 ， 从 而更 不动产的基本情况查清 ， 并 生成 数据 、 图件及表册 等调查 资料 ， 从 而 好 的满足一体化调查的要求。 ３ ． ３ ． ２ 原有数据 的利用 。地籍和房产 的存量数据非 常庞 大 ， 这部 为不 动产登记 、 不 动产证 书的核发提供重要 的技术支持 。 ２现 阶段不动产权籍调查测绘 中的难点问题 分数 据在利用过程 中需将 原有 的地 籍数据和房产 数据进行 迁移转 ２ ． １ 规范标准繁多 换， 然后进行落地关联 ， 房落幢 ， 幢落地 ， 地 落宗 。 ３ ． ３ ． ３ 规范调查成果 。无论使用哪种软件工具进行 的测绘 ， 最终 国土部门 、 房产部 门和林业 部门等各个部门都有属于 自己的规 范， 在 统一登记后 ， 这些 属于不 同的部门 的规 范之 间容易产 生相互 都要统一数据标准 ，使 数据满足不动产数据库建库标准规 范要求 。 还要加强数据 的交互和继承 。 冲突。如在房 屋地籍调查测 量过程中 ， 不 同部门开展的测绘使用 的 另外 ， 仪器不 同 ， 精度不 同， 必 然会 给统一登记带来难度 。 结 束 语 为 了更好 的推进不动产登记 工作 的开展 ， 需要构建不 动产 权籍 ２ ． ２源数据种类多 虽然 国家要求 不动产权籍要 实行一体 化调查 ，但 在实 际操作 调查测绘技 术体系 ， 这其 中涉及 的国家标准和行业 规范较 多 ， 这也 中， 土地 和房产权籍 调查测绘仍 由多家机构完成 ， 每个 机构都 有各 使这些工作 十分艰巨 ， 在不动产权籍 调查测绘实践 中， 需要把握 好 自的源数据 ， 这些现有 的数据如何进 行整合利用 ， 是 大家需要 面临 技术难度 ， 使用先进 的软件系统 ， 从而使 测绘 工作与实 际需要相 符 的问 题 。 合， 同时又能够有效的满足不动产 统一登记 的要求 。 参 考文献 ２ ． ３生产效率低 由于分 散登记 时期 地籍 、 房产数据分 开生产 ， 地籍 测绘 和房 产 ［ １ 】 阮旭 波． 关于测绘企业在不动产登记新形 势Ｔ４ ￣ ｘ － 作 的几点思 测绘从业人员分化 ， 导 致地籍和房产 的一体化调查开展 困难 。 另外 ， 考［ Ｊ ］ ． 城 市地理 ， ２ ０ １ ６ （ ６ ） ． 地籍 、 房产成果数 据无 法相 互调用 ， 影 响了数据 整合进程 ， 导致生产 ［ ２ ］ 郑金 水． 浅谈 新 形 势下 不动 产测 绘 管理 ［ Ｊ 】 ． 测绘 地理 信 息 ， ２ ０ １ ５ （ ４ ） ： ２ １ ０ — ２ １ １ ． 效率低下 。 ２ ． ４成果结构不清 晰 ［ ３ 】 桂德 竹 ， 张成 成瑚４ 绘 支撑 不动产登记 “ 四统一” 的思考『 Ｊ ］ － １ 坝 ４ 绘 与 ２ ０ １ ５ （ ６ ） ． 地籍 、 房产调 查分离操作 也带来 了图表 、 影像 杂乱无 章等成 果 空 间 地理 信 息 ，
管 理科 学
・ ２ ８ ５ ・
浅析不 动产权籍调查测 Biblioteka Baidu
丛 林
（ 齐齐哈 尔市国土资源勘测规３ ｔ ， 】 设计院有限公司， 黑龙江 齐齐哈 尔 １ ６ １ ０ ０ ６ ） 摘 要： 随着我 国不动产统一登记工作的开展 ， 为 了能够 为不动产统一登记 系统提供 不动产相关数据 ， 加 快不动产数据的有效整合 ， 各地 相继开展 了不动产权籍调查测绘 工作 ， 从而为不动产登记 系统提供数据 支持 。不动产权籍调 查测绘工作是不动产登记 系统增 量数据 的唯 一来源 ， 因此 需要重视不动产权籍调查测绘工作 ， 确保获得精 准的数据 ， 从 而为不动产统一登记工作的顺利开展 奠定良好 的基础 。 关键 词 ： 不动产登记 ； 不动产权籍调 查； 不动产权籍调 查测绘 ； 思路 自我 国不 动产统一登记制度 实施 以来 ， 有效 的推 动我国产权管 问题 ， 导致更新 、 查询无章 可循 。另外 ， 很多地方房产测绘并 没有 按 理机制 的改革进程 。随着不动产统一 登记工作的有序推进 ， 为 了加 照规范操作 。按 照国家要求 ， 不动产测绘必须要保证不动产单元 编 快实现不动产登记信息 的共享 ，构建完善 的不动产统一登记体系 ， 码 的唯一性 。如果代码不唯一 ， 汇总工作也将会 出现各种各样 的问 需要重 视不动产权籍 调查测绘 工作 在不动产 统一登记工 作中 的重 题 。 要性 ， 通过 开展不动产权 籍调查测绘 ， 从 而为不动产统一 登记提供 ２ ． ５作业工具多样化 重要 的数据支持 。 采用作业方 式不用 ， 工具也 不尽相 同 ， 作 业工具 的多样 化可能 导致数据发生 冲突 。 １不 动产权籍调查及不 动产权籍调查测绘概述 将土地 、 海域 、 房屋及林木等定着物统称为不动产。 不动产 权籍 ３不动产 权籍调查测绘 工作思路 调查主要对象为不动产登记 申请人 申请登记 的不动产单 元 ， 遵循权 ３ ． １ 技术路 线 以地 籍调查 为基 础 ， 以宗地 为突破 口， 最 大限度利 用 已有 不动 属清楚 、 界址 清晰和 面积 准确等原则 ， 针对 申请 调查或是 登记 的不 动产权利 类型 ， 来对不动产权 籍调查 的内容进行确定 ， 具体 调查 内 产权籍 调查成果资料 ， 采用 已有含坐标 的相关 图件作底 图 ， 通过 内 业判读 ， 外业测绘与核实 的方法 ， 完成不动产权籍调查测绘工作 。 容主要包括宗地信息 、 宗海信息 、 房屋 信息 、 森林及林木信息等。