福建省房屋建筑和市政基础设施工程
闽建[2018]3号—关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标投标管理若干规定)》的通知
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/xxgk/zfxxgkzl/xxgkml/dfxfgzfgzhgfxwj/qt_3796/201804/t20180410_1896 26.htm关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标投标管理若干规定）》的通知各设区市建设局（建委）、平潭综合实验区交建局：为规范房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标投标活动，建立统一的勘察设计招标投标交易规则，我厅组织制定了《福建省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标投标管理若干规定》，现印发给你们，请遵照执行。
福建省住房和城乡建设厅2018年4月2日福建省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标投标管理若干规定第一条为了规范我省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标投标活动，保证工程勘察设计质量，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《福建省招标投标条例》、《建筑工程设计招标投标管理办法》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》、《电子招标投标办法》等有关法律、法规、规章的规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条在本省行政区域内依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计的招标投标活动，适用本规定。
第三条招标人应当在招标文件中明确中标的设计人承担的工程设计内容和范围。
招标人原则上应在招标文件中约定由中标人承担方案设计及后续阶段设计和服务工作。
城市重要地段、重要景观地区的建筑工程、景观绿化工程，对建筑功能有特殊要求的公共建筑和省重要大型工程，可按相关规定采用直接委托、邀请招标方式发包。
“对建筑功能有特殊要求的公共建筑”是指机场候机楼、火车站、汽车站、图书馆、博物馆、大剧院、美术馆、档案馆、展览馆、文献馆、科普馆、纪念馆、体育场馆、会议中心、医院、学校等具有特定功能要求的公共建筑。
“省重要大型工程”是指：（一）列入省人民政府确定的当年度省重点项目。
（二）标志性城市景观大道、城市快速路、大型互通立交、跨江城市桥梁、大型隧道。
闽建〔2017〕5号---福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工评标办法(试行)
福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工评标办法（试行）第一章总则第一条为规范工程施工评标活动，健全建筑市场诚信体系，形成“守信激励、失信惩戒"的市场竞争机制,维护招投标当事人合法权益，切实保障工程质量和施工安全，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《电子招标投标办法》、《福建省招标投标条例》等有关规定，结合我省实际,制定本办法。
第二条在本省行政区域内依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程施工项目（以下简称“工程"）的评标活动适用本办法。
第三条技术、性能有特殊要求的工程，应当采用综合评估法评标。
技术、性能有特殊要求工程的规模和标准由福建省住房和城乡建设厅（以下简称“省住建厅”）另行发布。
具有通用技术、性能标准或招标人对其技术、性能没有特殊要求的工程,应当采用经评审的最低投标价中标法评标.其中，招标控制价在800万元及以下（省政府或省政府办公厅另有文件规定的，从其规定)的工程，可以采用简易评标法评标。
第四条综合评估法和经评审的最低投标价中标法均分为A、B两类,A类适用于应用福建省建筑施工企业信用综合评价分- 1 -值的工程，B类适用于未应用福建省建筑施工企业信用综合评价分值的工程。
本办法所称的福建省建筑施工企业信用综合评价分值(以下简称“信用分”），均为省住建厅通过福建省建筑施工企业信用综合评价系统(网站：xy。
cn）公布相应工程类别的企业季度信用得分。
第五条评标活动应当遵守公平、公正的原则。
评标委员会对每组投标文件按资格文件、技术文件（如有）、商务文件三阶段进行评审，前一阶段评审合格的，方可进入下一阶段的评审。
对于技术文件采用暗标的方式进行评审的,经评标委员会同意，可以在资格文件评审之前进行技术文件评审。
第二章招标控制价和K、Q值第六条招标控制价应当根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况、合理的施工方法，按照《建设工程工程量清单计价规范》等国家和省现行计价办法，省住建厅颁发的计价定额（没有发布的，按国家计价定额）、费用定额、人工费指数和施工机械台班单价，以及工程造价管理机构发布的明确作为计价依据的材料信息价（其他材料价按市场询价）确定，严格实行编、审分离，其成果文件应当明确所采用的主要材料、设备的品牌或生产厂家以及质量等级。
福建省建设厅关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标管理若干规定》(试行)及通知
第三条 工程施工监理招标，应当具备下列条件：
（一）按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续；
（二）有满足工程施工监理需要的设计文件及其他技术资料；
（三）工程资金或资金来源已落实；
（四）法律、法规、规章规定的其他条件。
招标人或招标代理机构不得动用投标保证金。在发出中标通知书之日起5日内，招标人应当将投标保证金本金与利息退还投标人。
第七条 工程监理投标资格审查实行资格后审办法。招标人应当在招标文件中载明对投标人资格要求的条件、标准和评审方法。
第八条 投标人的法定代表人（或委托代理人）、拟任招标工程项目的总监理工程师必须到场参加工程监理招投标活动。
投标人不得以监理费低于省物价部门规定的收费标准幅度下限投标，否则当作废标处理。并记入不良信用档案。
第六条 招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在招标文件中明确规定。投标保证金按照工程监理费的2%收取，最低不得少于5万元。
投标保证金应当通过投标人单位基本帐户转入招标人的专用帐户，不得用现金或通过私人帐户提交。
第九条 监理投标文件应分为商务标和监理大纲两部分，并分别装订成册，监理大纲应为暗标。
第十条 一位注册监理工程师（包括全国和福建省注册监理工程师）只能担任一项委托合同的项目总监理工程师。已担任中标项目的总监理工程师，未经建设单位同意，中途不得更换。建设单位同意更换的，监理单位应当及时将更换情况报监管部门备案。被更换的总监理工程师，在一年内不得作为项目总监理工程师参加工程施工监理投标活动（因项目本身原因无法按期开工或停工三个月以上的除外）。
为提高工程施工监理评标工作质量，各地应当尽快完善评标专家库专家专业结构，扩大具有监理工程师资格的专家人员。
住房和城乡建设部办公厅关于福建省调整房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额意见的函
住房和城乡建设部办公厅关于福建省调整房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额意见的函
文章属性
•【制定机关】住房和城乡建设部
•【公布日期】2020.09.08
•【文号】建办市函〔2020〕463号
•【施行日期】2020.09.08
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】建筑市场监管
正文
住房和城乡建设部办公厅关于福建省
调整房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额
意见的函
建办市函〔2020〕463号福建省住房和城乡建设厅：
你厅《关于调整房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理范围的请示》（闽建建〔2020〕1号）收悉。
经研究，现函复如下：
根据《建筑工程施工许可管理办法》（住房和城乡建设部令第18号，根据住房和城乡建设部令第42号修改），我部对你厅将房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额调整为“工程投资额在100万元以下（含100万元）或者建筑面积在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基础设施工程，可以不申请办理施工许可证”无不同意见。
请你厅进一步加强建筑工程施工许可管理，强化事中事后监管，加大监督检查
力度，严厉打击规避办理施工许可证等违法行为，维护良好建筑市场秩序。
实施过程中有何情况和问题，请及时与我部建筑市场监管司联系。
中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
2020年9月8日。
福建省住房和城乡建设厅关于发布《福建省房屋建筑和市政基础设施工程消防设计技术审查导则》的通知
福建省住房和城乡建设厅关于发布《福建省房屋建筑和市政基础设施工程消防设计技术审查导则》的通知
文章属性
•【制定机关】福建省住房和城乡建设厅
•【公布日期】2022.03.31
•【字号】闽建消〔2022〕3号
•【施行日期】2022.03.31
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城市建设
正文
福建省住房和城乡建设厅关于发布《福建省房屋建筑和市政基础设施工程消防设计技术审查导则》的通知
闽建消〔2022〕3号
各设区市建设局，平潭综合实验区交建局，各有关单位：
为贯彻落实《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住建部令第51号）、《建设工程消防设计审查验收工作细则》（建科规〔2020〕5号）及《福建省建设工程消防设计审查验收管理暂行实施细则》（闽建〔2020〕6号），进一步规范福建省房屋建筑和市政基础设施工程消防设计技术审查行为，保障审查质量，省厅组织相关单位编制了《福建省房屋建筑和市政基础设施工程消防设计技术审查导则》，现予以印发，请各地认真遵照执行。
在执行过程中有任何意见或建议请向省厅消防与化工工程监管协调处反馈。
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联系电话：*************
邮箱：*******************
福建省住房和城乡建设厅
2022年3月31日。
福建省房屋建筑和市政基础设施工程价款结算暂行办法
福建省房屋建筑和市政基础设施工程价款结算暂行办法第一章总则第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程价款结算活动，防止拖欠工程款和农民工工资，维护工程发承包双方合法权益，促进我省建筑市场秩序规范，根据有关法律法规和《建设工程价款结算暂行办法》（财建[2004]369号），结合我省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程价款结算(以下简称“工程价款结算”)活动及实施对工程价款结算活动的监督管理，适用本办法。
国家法律法规另有规定的，从其规定。
本办法所称工程价款结算，是指对工程施工的发承包合同价款进行约定，并依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工价款结算的活动。
第三条从事工程价款结算活动，应当遵循合法、平等、诚信的原则。
第四条各级财政、发展和改革、建设和审计部门在各自职责范围内，对工程价款结算活动实施监督管理。
第二章工程施工合同价款的约定第五条发包人、承包人在签订工程施工合同时，应当按照《建设工程价款结算暂行办法》和本章规定，对工程价款以及涉及工程价款结算的事项作出约定。
第六条发包人、承包人就招标工程订立的施工合同、补充协议不得背离招标文件、中标人投标文件的实质性内容（以下简称“实质性内容”）。
工程价款方面的实质性内容包括：合同价形式、款项支付比例和时间、风险承包范围、工程担保、主要材料品牌、工程质量、施工工期等涉及工程质量和发承包双方实质性权利和利益的事项。
第七条招标工程实行工程量清单计价的，合同价款约定方式应当符合下列规定：（一）采用固定单价合同形式的，中标价即为合同价款，结算时工程数量根据设计图纸、变更签证、现场签证按实计算，单价按中标单价以及约定的调整方式计算。
（二）采用固定总价合同形式的，应在确定中标后28天内核对清单工程量，核对后的清单工程量作为完成招标图纸施工内容的包干数量，相应总价即为合同价款，结算时按合同价款进行审核结算。
采用固定总价包干合同，未在28天内核对清单工程量，按固定总价包干合同进行结算。
福建省住房和城乡建设厅关于加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动管理的通知
福建省住房和城乡建设厅关于加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动管理的通知文章属性•【制定机关】福建省住房和城乡建设厅•【公布日期】2022.02.10•【字号】闽建筑〔2022〕3号•【施行日期】2022.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】招标投标正文福建省住房和城乡建设厅关于加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动管理的通知闽建筑〔2022〕3号各设区市建设局，平潭综合实验区交建局：为进一步规范招标投标活动，维护市场秩序，推动我省建筑业高质量发展，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《电子招标投标办法》等法律法规规定，结合我省房屋建筑和市政基础设施工程项目招投标（下称“工程招标项目”）实际，有关通知如下：一、推行诚信承诺函制度（一）依法必须招标的工程招标项目（包括勘察、设计、施工、监理、货物、工程总承包、全过程工程咨询，下同）实行诚信承诺函制度。
承诺函格式详见附件1-6。
1.招标人及其委托招标代理机构（以下简称招标人）在省工程领域招投标在线监管平台（以下简称省在线监管平台）报备招标条件材料时，上传诚信承诺函。
未提交诚信承诺函的，行业监督部门予以重点监管。
2.评标专家应当签署诚信承诺函并作为评标报告的附件。
3.招标人应在招标文件中要求投标人提供诚信承诺函、拟派出项目负责人承诺函，投标人应当予以响应。
4.计价软件开发单位提供用于编制投标报价文件的计价软件的，应当签署诚信承诺函并通过省公共资源交易电子服务平台向社会公开承诺。
（二）投标人开展经营管理活动中，应当遵守下列要求：1.对本单位投标行为负责，加强人员业务学习培训，遵守招投标法律法规及规章，严禁借用资质给他人投标，不得参与串通投标、弄虚作假等违法活动。
2.具备自主经营管理能力，配足配齐经营活动所需相应的人员、技术装备。
使用自有办公设备编制、递交、解密投标文件，禁止与其他投标人共用办公设备，禁止使用虚拟机，禁止与他人共享投标文件内容。
关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标若干规则(试行)》的通知(1)
福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标若干规则（试行）第一条为规范工程施工招标投标活动，建立统一的施工招标投标交易规则，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《福建省招标投标条例》、《福建省建筑市场管理条例》、《电子招标投标办法》等有关法律、法规、规章规定，结合本省实际，制定本规则。
第二条在本省行政区域内依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“工程”）施工招标投标活动适用本规则。
第三条工程施工招标项目实行电子招标投标。
招标投标参与各方应当按照《电子招标投标办法》、《电子招标投标系统检测认证管理办法（试行）》、《公共资源交易平台系统数据规范》、《福建省公共资源交易系统数据规范》等有关规定，通过福建省公共资源交易电子行政监督平台（以下简称“省行政监督平台”，网址：）、福建省公共资源交易电子公共服务平台（以下简称“省公共服务平台”，网址：）、招标文件规定的公共资源电子交易平台（以下简称“电子交易平台”）开展相关招标投标活动。
电子交易平台应当依照《中华人民共和国认证认可条例》等有关规定进行检测、认证，通过检测、认证后方可使用，且应满足住房城乡建设行政主管部门（以下简称“监督机关”）的监管需要。
第四条招标人应当按照规定通过省行政监督平台办理工程报建手续。
设区市住房城乡建设主管部门已建立工程报建系统且招标人已按要求办理工程报建手续的，由设区市住房城乡建设主管部门向省行政监督平台推送相关数据，招标人无需另行填报。
第五条委托招标的工程，招标人应当按照“谁委托、谁付费”原则，与招标代理机构签订书面委托代理合同。
- 1 -招标代理机构应当在委托代理合同签订后成立不少于3人的项目组。
项目组成员由项目负责人、招标文件编制人和其他成员组成，并应当为本单位人员且符合下列要求：（一）项目组成员应当熟悉工程招标投标相关法律法规和规定、招标投标流程及相关业务知识。
（二）项目负责人应当具有工程建设类中级及以上技术职称或注册执业资格，且从事工程招标代理业务时间不少于3年。
福建房屋建筑和政基础设施工程概算编制办法
福建省房屋建筑和市政基础设施工程概算编制办法目录第一章总则概算编制方法第二章概算编制依据第一节第二节概算文件组成第三章概算费用组成内容概算费用取费标准第四章建筑安装工程费第一节第二节设备及工器具购置费第三节工程建设其它费用第四节预备费第五节专项费用第五章概算费用计算程序建设项目概算费用计算程序第一节第二节建筑安装工程费用计算程序附录一概算封面及表格样式附录二概算费用及计费依据有关文件第一章总则一、为提高建设项目投资效益，合理确定和有效控制建设项目投资，规范建设项目概算的编制和管理，根据国家有关法律、法规和规定，制定《福建省房屋建筑和市政基础设施工程概算编制办法》（以下简称《编制办法》）。
二、本《编制办法》适用于本省范围内新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施工程建设项目，是编制建设项目概算的依据，是审批国有资金投资或国有资金投资为主的建设项目投资和概算的依据。
三、本《编制办法》根据国家和地方有关法律、法规及有关文件规定列明了建设项目经常发生 1 的工程建设其他费用、预备费和专项费用等费用项目，在编制建设项目概算时，应根据实际发生的费用项目按相关文件规定标准计取。
四、本《编制办法》是根据国家和地方现行法律、法规和文件规定为依据编制的，执行中如遇国家法律、法规和文件变更，则在编制概算时，工程建设其他费用、预备费和专项费用等应以国家和地方主管部门新颁布的法律、法规和文件规定为依据计算。
五、本《编制办法》与《福建省房屋建筑和市政基础设施工程概算定额》（以下简称《概算定额》）配套执行。
六、从事概算编制或审核的人员应当具有国家造价工程师注册证书或者相关专业的全国建设工程造价员资格证书，并对概算编制或审核质量负责。
第二章概算编制方法概算是初步设计文件的重要组成部分。
概算文件必须完整反映工程项目初步设计内容，完整反映编制时期工程项目的总投资，严格执行国家有关的方针、政策和制度，实事求是地根据工程所在地的建设条件（包括自然条件、施工条件等影响造价的各种因素），按有关依据性资料进行编制。
福建省建设厅印发福建省房屋建筑和市政基础设施工程概算编制办法
福建省建设厅印发福建省房屋建筑和市政根底设施工程概算编制方法〔发稿时间：2021-1-2 15:31:27 阅读次数：5464〕闽建筑[2007]52号各设区市建设局，省直有关单位：为提高建设工程投资效益，合理确定和有效操纵建设工程投资，标准建设工程概算的编制和治理，根据国家有关法律、法规和规章规定，福建省建设工程造价治理总站组织编制了《福建省房屋建筑和市政根底设施工程概算编制方法》〔以下简称《编制方法》〕。
经商省发改委同意，现予印发，与《福建省房屋建筑和市政根底设施工程概算定额》配套执行。
《编制方法》适用于本省范围内新建、改建、扩建的房屋建筑和市政根底设施工程建设工程，是编制建设工程概算的依据，是审批国有资金投资或国有资金投资为主的建设工程投资和概算的依据。
《编制方法》由福建省建设工程造价治理总站负责治理和解释。
福建省建设厅二○○七年十二月十七日附件1附件2福建省房屋建筑和市政根底设施工程概算编制方法目录第一章总则第二章概算编制方法第一节概算编制依据第二节概算文件组成第三章概算费用组成内容第四章概算费用取费标准第一节建筑安装工程费第二节设备及工器具购置费第三节工程建设其它费用第四节预备费第五节专项费用第五章概算费用计算程序第一节建设工程概算费用计算程序第二节建筑安装工程费用计算程序附录一概算封面及表格样式附录二概算费用及计费依据有关文件第一章总则一、为提高建设工程投资效益，合理确定和有效操纵建设工程投资，标准建设工程概算的编制和治理，根据国家有关法律、法规和规定，制定《福建省房屋建筑和市政根底设施工程概算编制方法》〔以下简称《编制方法》〕。
二、本《编制方法》适用于本省范围内新建、改建、扩建的房屋建筑和市政根底设施工程建设工程，是编制建设工程概算的依据，是审批国有资金投资或国有资金投资为主的建设工程投资和概算的依据。
三、本《编制方法》根据国家和地方有关法律、法规及有关文件规定列明了建设工程经常发生的工程建设其他费用、预备费和专项费用等费用工程，在编制建设工程概算时，应根据实际发生的费用工程按相关文件规定标准计取。
福建省房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督工作标准
福建省房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督工作标准第一条为加强房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督管理，规范住房城乡建设主管部门及其所属工程质量安全监督机构的质量安全监督行为,根据《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》(住房和城乡建设部令第5号）等有关法律法规及《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定》（建质〔2014〕153号）规定，结合我省实际，制定本标准.第二条本省行政区域内住房和城乡建设主管部门及其所属监督机构(以下统称监管部门）对新建、改建、扩建房屋建筑（不含装配式，下同）和市政基础设施工程实施质量安全监督的，适用本标准。
装配式房屋建筑质量安全监督工作标准另行制定.第三条省住房和城乡建设厅负责全省房屋建筑和市政基础设施工程(以下统称工程)质量安全监督工作，具体工作委托福建省建设工程质量安全监督总站实施.县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内工程质量安全监督工作。
工程质量安全监督具体工作可以由县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门委托其所属的建设工程质量安全监督机构实施。
第四条本标准所称工程质量安全监督，是指监管部门依据有关法律法规和工程建设强制性标准,对工程建设、勘察、设计、施工、监理等单位及人员（以下简称工程建设责任主体）和检测（监测）单位及人员履行质量安全生产职责，执行法律、法规、规章、制度及工程建设强制性标准等情况实施随机抽查并对违法违规行为进行处理的行政执法活动.- 3 -第五条各级监管部门应建立“企业负责、社会监督、政府督促”的质量安全综合监督体系,督促工程建设各方责任主体严格履行法定责任和义务，从源头上防止工程质量安全事故的发生。
第六条各级监管部门应充分应用信息技术建立工程“双随机”监管等机制，依托监管“大数据”努力实现监管工作“标准化、规范化、信息化、公开化”.第七条工程质量安全监督主要包括以下内容:（一）按照《福建省建设工程质量安全动态监管办法》（以下简称《动态监管办法》）规定,每季度对工程施工现场存在的可评价项目监管记分评价一次，并按照《动态监管办法》规定形成相关监管记录；（二）对工程（包括工程项目或单位工程）竣工验收进行监督，并形成《工程项目竣工验收监督记录》（格式详见附件1）;（三)组织或参与工程质量安全事故的调查处理；(四)依法对工程建设责任主体和检测、监测等单位违法违规行为实施行政处罚；（五)在工程项目施工监督过程中，依法处理与质量安全相关的投诉、举报。
《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件联合审查管理办法》(试行)
福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件联合审查管理办法（试行）第一条为推行房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件联合审查（以下简称施工图联合审查），根据《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）和《福建省提升营商环境行动计划》以及《福建省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》有关要求，制定本办法。
第二条在本省行政区域内新建、改建、扩建房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称房建市政工程）的施工图联合审查，应当遵守本办法。
第三条本办法所称施工图联合审查，是将依法应当进行施工图审查的项目，包括房建市政工程的各专业和消防、人防、防雷、技防、通信等内容的设计技术审查统一委托同一家具备资格的施工图审查机构（以下简称图审机构）审查，审查成果作为相关主管部门办理审批手续的依据。
第四条施工图联合审查应坚持以下原则：（一）统一审查。
施工图统一交由一家图审机构进行审查，避免“一套图纸多头审”。
（二）统一标准。
图审机构严格按照法律法规规定和相关技术标准进行审查，做到“公开、公平、公正”。
（三）限时办结。
图审机构按照规定的时限完成审查工作，提高审查时效。
（四）联合监管。
施工图联合审查不改变法定部门监管职责，相关主管部门依据各自法定职责开展监督检查工作。
第五条图审机构应按照下列规定进行技术审查：（一）施工图审查方面。
图审机构应当按照住建部《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（住建部令第46号）和《建筑工程施工图设计文件技术审查要点》等相关规定进行技术审查。
（二）消防方面。
图审机构应当按照省住建厅制定的《福建省房屋建筑工程施工图设计文件消防技术审查要点》进行消防技术审查。
（三）人防方面。
图审机构应当按照省住建厅、省人防办联合发布的《关于加强结建式人防工程建设管理的若干意见》（闽建设〔2010〕1号）、《福建省防空地下室设计若干技术要求》（闽人防办〔2018〕56号）有关要求和《人民防空地下室设计规范》（GB50038）、《人民防空地下室施工图设计文件审查要点》（RFJ06）等人防相关技术标准，对结建式人防工程进行人防技术审查。
闽发改法规〔2013〕480号
附件福建省房屋建筑和市政基础设施工程小项目施工简易招标投标办法（试行）（征求意见稿）第一条为健全完善我省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标制度，推进源头防腐工作，降低工程招投标社会成本，提高招标投标效率，按照《关于公布福建省招标投标规范性文件清理结果的通报》（闽发改法规[2013]480号）的要求，结合我省建筑市场监管实际情况，制订本办法。
第二条在本省行政区域内依法必须公开招标的房屋建筑和市政基础设施工程施工项目，没有特殊技术要求、符合下列工程规模的，采用本办法：（一）房屋建筑和市政基础设施工程单项合同估算价3000万元及以下；（二）建筑装修装饰工程、机电设备安装（不含设备费）工程、消防设施工程、建筑智能化工程、建筑幕墙工程、园林绿化工程等依法单独发包的专业工程估算价1000万元及以下；（三）虽在第（一）、（二）项规定的规模以上，但招标人自愿采用本办法招标的。
第三条本办法是指招标人依据工程预算造价合理确定发包价，经评标委员会对投标人进行资格审查后，在符合资格审查条件的投标人中公开随机抽取一个中标候选人，并依法确定中标人。
招标人不得在招标公告和招标文件的资格审查条件中对投标人及其项目负责人提出有关业绩方面的要求。
对投标人的资格审查采用资格后审方式。
第四条招标人应当采取措施确保招标项目设计图纸质量，对设计文件达不到规定要求的暂缓招标。
采用本办法招标的，应实行固定单价或固定总价合同，并在招标文件中明确风险承包范围、风险费用计算方法和风险承包范围以外可调价格范围及调整办法。
第五条招标人应当在招标文件中公布工程预算造价、发包价及其组成和计算方法。
招标文件公布的发包价按工程预算造价中可竞争项目造价下降一定幅度（设定为K）加上不可竞争项目造价之和计算。
计算公式为：发包价＝可竞争项目造价×（1-K）+不可竞争项目造价。
（一）不可竞争项目包括：1、分部分项工程量清单中的甲供材料费和其他项目清单中的暂列金额，应按招标文件的规定计算；2、措施项目清单中的安全施工费、文明施工费、临时设施费、环境保护费、优质工程增加费，应按有关规定计算；3、规费和税金，其费（税）率应按有关规定计算。
福建省建设厅关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计审查管理实施细则》的通知
福建省建设厅关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计审查管理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】福建省建设厅•【公布日期】2004.11.18•【字号】闽建设[2004]51号•【施行日期】2005.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】勘察设计正文福建省建设厅关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计审查管理实施细则》的通知（闽建设[2004]51号）各设区市建设局：根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(建设部第134号令)，我厅制定了《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计审查管理实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。
二00四年十一月十八日附件：福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理实施细则第一条为了加强对房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图设计文件审查的管理，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》，结合我省实际制定本实施细则。
第二条在福建省境内从事房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图设计(含勘察)文件(以下简称施工图)审查，实施对施工图审查监督管理，必须遵守本细则。
第三条施工图未经审查机构审查或者审查不合格的，不得交付使用，建设行政主管部门不得颁发施工许可证。
工程勘察报告应在施工图设计前提交审查，未经审查或者审查不合格的，不得作为施工图设计依据。
第四条省建设行政主管部门负责对全省施工图审查工作实施监督管理。
市、县建设行政主管部门负责对本行政区域内施工图审查工作实施日常监督管理。
第五条审查机构由省建设行政主管部门按照规定的审查机构条件认定，结合各设区市的建设规模，不定期进行调整。
第六条审查机构分两类，一类机构承接房屋建筑(除超限高层外)、市政基础设施工程施工图审查，业务范围不受限制；二类机构可以承接二级及以下房屋建筑、中型及以下市政基础设施工程施工图的审查。
关于印发《福建省房屋建筑跟市政基础设施工程价款结算暂行办法》
关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程价款结算暂行办法》的通知闽财建[2007]157号各设区市财政局、发展和改革委员会、建设局、审计局：为规范我省房屋建筑和市政基础设施工程价款结算活动，防止拖欠工程款和农民工工资，维护工程发承包双方合法权益，促进建筑市场秩序规范，根据《建设工程价款结算暂行办法》（财建[2004]369号）文件规定精神，省财政厅、发展和改革委员会、建设厅、审计厅制定了《福建省房屋建筑和市政基础设施工程价款结算暂行办法》，现予印发，请认真遵照执行。
执行中有何问题和建议，请及时向我们反映。
福建省财政厅福建省发展和改革委员会福建省建设厅福建省审计厅二○○七年十月三十日附件1 福建省房屋建筑和市政基础设施工程价款结算暂行办法福建省房屋建筑和市政基础设施工程价款结算暂行办法第一章总则第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程价款结算活动，防止拖欠工程款和农民工工资，维护工程发承包双方合法权益，促进我省建筑市场秩序规范，根据有关法律法规和《建设工程价款结算暂行办法》（财建[2004]369号），结合我省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程价款结算(以下简称“工程价款结算”)活动及实施对工程价款结算活动的监督管理，适用本办法。
国家法律法规另有规定的，从其规定。
本办法所称工程价款结算，是指对工程施工的发承包合同价款进行约定，并依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工价款结算的活动。
第三条从事工程价款结算活动，应当遵循合法、平等、诚信的原则。
第四条各级财政、发展和改革、建设和审计部门在各自职责范围内，对工程价款结算活动实施监督管理。
第二章工程施工合同价款的约定第五条发包人、承包人在签订工程施工合同时，应当按照《建设工程价款结算暂行办法》和本章规定，对工程价款以及涉及工程价款结算的事项作出约定。
第六条发包人、承包人就招标工程订立的施工合同、补充协议不得背离招标文件、中标人投标文件的实质性内容（以下简称“实质性内容”）。
福建省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理实施办法
福建省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理实施办法（征求意见稿）第一章总则第一条为加强房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理，保护人民生命和财产安全，规范建设主管部门及工程质量监督机构（以下统称主管部门）的质量监督行为，根据《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（住房和城乡建设部令第5号）等有关法律法规，结合我省实际，制定本实施办法。
第二条福建省行政区域内主管部门对新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程实施质量监督管理的，适用本办法。
第三条福建省住房和城乡建设厅负责全省房屋建筑和市政基础设施工程（以下统称工程）质量监督管理工作。
县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程质量监督管理工作。
工程质量监督管理的具体工作可以由县级以上人民政府建设主管部门委托所属的工程质量监督机构（以下简称监督机构）实施。
第四条本办法所称的工程质量监督管理，是指主管部门依据有关法律法规和工程建设强制性标准，对工程实体质量及工程建设（代建）、勘察、设计、施工、监理单位（以下统称工程质量责任主体）和质量检测（监测）等单位的工程质量行为实施监督。
本办法所称的工程实体质量监督，是指主管部门对涉及工程主体结构安全、主要使用功能的工程实体质量情况实施监督。
工程主体结构安全是指工程的地基与基础、主体结构安全。
房屋建筑主要使用功能是指屋面、有防水要求的卫生间和房间、外墙面的防渗漏功能和通水、通风及安全通电功能。
市政基础设施主要使用功能是指道路、桥梁（隧道、轨道交通）行车、管道通水、水池蓄水、安全通电功能。
本办法所称的工程质量行为监督，是指主管部门对工程质量责任主体和质量检测（监测）等单位履行法定质量责任和义务的情况实施监督。
本办法所称的执行工程建设强制性标准主要是指执行直接涉及工程质量安全等方面的工程建设标准强制性条文。
第五条主管部门采用抽查、抽测等方式实施工程质量监督管理。
抽查是指对工程质量实体的随机抽样检查和工程质量行为的随机检查；抽测是指利用检测设备、仪器等工具对工程实体质量进行随机抽样检测或测量。
闽建筑[2011]42号福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工合同备案管理暂行办法
![闽建筑[2011]42号福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工合同备案管理暂行办法](https://img.taocdn.com/s3/m/bc832e4b6294dd88d0d26bf4.png)
福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工合同备案管理暂行办法第一条为规范我省房屋建筑和市政基础设施工程施工合同备案管理，维护建筑市场秩序，保护合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部第89号令）、《住房和城乡建设部关于进一步加强建筑市场监管工作的意见》（建市[2011]86号）等有关规定，结合我省实际，制定本暂行办法。
第二条本暂行办法适用于福建省行政区域内各类房屋建筑和市政基础设施工程施工合同的备案管理（以下简称施工合同），包括施工总承包合同、专业承包合同。
省住房和城乡建设厅委托省建设工程造价管理总站履行施工合同备案监督检查职责。
各级住房和城乡建设行政主管部门依法对施工合同备案实施监督和管理，明确施工合同备案受理部门及监管机构并及时向社会公布。
第三条发包人应在办理质量监督手续前，将施工合同报送工程所在地的住房和城乡建设行政主管部门备案。
施工合同采取一次性备案，办理质量监督、施工许可等手续时不再另行提供。
双方对已备案的施工合同签订补充合同或协议的，应当报送原备案机关备案。
经备案的施工合同，作为住房和城乡建设主管部门在建筑业企业资质升级、资质增项、评优评先时业绩认定和解决合同争议时的依据。
第四条施工合同应当采用国家及本省施工合同示范文本，并按有关规定明确下列内容：（一）安全文明施工措施费（含安全施工、文明施工、临时设施等）、环境保护费、优质工程增加费、大型机械设备检测费、规费、税金等不可竞争费用；（二）工程预付款、进度款的支付比例、时间，工程变更价款的调整方式、支付时间，竣工结算的报送与核对时限、支付时间，保修款的比例与支付时间；（三）风险承包范围、风险系数（或风险金额）、风险范围以外合同价款调整办法等；（四）安全文明施工措施费的支付时间、比例与使用计划；（五）施工工期及提前奖励、拖延惩罚办法。
第五条施工合同备案采用网上申报与书面申报相结合的方式进行。
福建省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施工程造价调整有关事项的通知-闽建筑〔2021〕21号
福建省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施工程造价调整有关事项的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------福建省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施工程造价调整有关事项的通知闽建筑〔2021〕21号各设区市建设局，平潭综合实验区交建局，各有关单位：为构建防范拖欠工程款长效机制，做好施工现场疫情常态化防控和工程造价风险管控，合理确定工程造价，保障建设各方合法权益，现就我省房屋建筑和市政基础设施工程造价调整有关事项通知如下：一、落实《保障农民工工资支付条例》，在工程概算造价中增加工程款支付担保费，列入工程建设其他费用。
工程款支付担保费按照工程款支付担保金额乘以工程款支付担保费率再乘以担保期限（年）计算。
工程款支付担保费率一般为0.2%～1.2%，具体由建设单位与担保机构确定。
二、贯彻落实《住房和城乡建设部办公厅关于印发房屋建筑和市政基础设施工程施工现场新冠肺炎疫情常态化防控工作指南的通知》（建办质函〔2020〕489号，下称“防控指南”），在建筑安装工程造价的总价措施费中增加疫情常态化防控措施费。
疫情常态化防控措施费包括按照防控指南要求实施常态化防控发生的费用，但不包括出现确诊病例、疑似病例和无症状感染者后按照当地疾病预防控制机构要求隔离人员、核酸检测、停工等发生的费用。
疫情常态化防控措施费不区分专业类别，按分部分项工程费（不含工程设备费）与单价措施项目费之和乘以费率0.66%计算。
三、发承包双方订立的合同，应当充分保障合同双方合法权益，按照省厅《关于加强建设工程主要材料和设备价格风险控制的指导意见》（闽建筑〔2018〕41号）规定在合同中设置风险包干范围和幅度，确保工程质量安全和项目顺利实施。
福建省房屋建筑和市政基础设施工程项目部施工管理人员配备标准
福建省房屋建筑和市政基础设施工程项目部
施工管理人员配备标准
工程
类别Βιβλιοθήκη 工程规模施工阶段管理人员
配备最低标准（人）
备注
房
屋
建
筑
工
程
小型
工程
7
7人包括项目负责人（兼任项目技术负责人）、土建施工员、水电施工员、质量员、安全员(持机械员证书兼任机械员)、试验员、材料员。
中型
工程
9
9人包括项目负责人、项目技术负责人、土建施工员、水电施工员、质量员、安全员、机械员、试验员、材料员。
建设单位意见
（盖章）
年 月 日
备案机关意见
（盖章）
年 月 日
2、城市桥梁、地下交通中的隧道工程、轻轨交通中的桥涵工程，可适当增加施工员、安全员人数。
大型
工程
11
11人包括项目负责人、项目技术负责人、土建施工员2人、水电施工员、质量员、安全员2人、机械员、试验员、材料员。
1、工程造价≥5000万元，安全员增加1人。
2、城市桥梁、地下交通中的隧道工程、轻轨交通中的桥涵工程，可适当增加施工员、安全员人数。
市
政
基
础
设
施
工
程
小型
工程
7
7人包括项目负责人（兼任项目技术负责人）、土建施工员、水电施工员、质量员、安全员(持机械员证书兼任机械员)、试验员、材料员。
中型
工程
9
9人包括项目负责人、项目技术负责人、土建施工员、水电施工员、质量员、安全员、机械员、试验员、材料员。
1、工程造价≥2000万元，安全员增加1人。
单体建筑面积≥10000平方米；高度≥60米；群体建筑面积≥50000平方米，超过以上条件之一，增加安全员1人。
福建省建设厅关于印发《福建省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣
福建省建设厅关于印发《福建省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理实施细则》的通知
【法规类别】市政公用与路桥
【发文字号】闽建法[2000]76号
【发布部门】福建省建设厅
【发布日期】2000.11.14
【实施日期】2000.11.14
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
福建省建设厅关于印发《福建省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理实
施细则》的通知
（闽建法[2000]76号）
各市建委、房地产管理局：
为适应工程建设管理体制改革需要，加强我省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理，根据《建设工程质量管理条例》（国务院第279号令）和《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行规定》（建设部第78号令），结合我省实际，制定了《福建省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理实施细则》（以下简称《实施细则》），并经2000年11月4日省建设厅厅长办公会议审议通过。
现将《实施细则》印发给你们，从发布之日起施行。
各地在执行过程中如发现问题，请
及时告知省建设厅工程建设管理处。
附件：《福建省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理实施细则》
福建省建设厅
二○○○年十一月十四日
福建省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理实施细则
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附件
福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标管理若干规定（试行）
第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标活动，维护招标投标当事人的合法权益，保证建设工程质量和效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《福建省招标投标管理办法》等有关规定，结合本省工程监理行业特点，制定本规定。
第二条凡在本省行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程，依法必须进行施工监理招标投标的，适用本规定。
第三条工程施工监理招标，应当具备下列条件：
（一）按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续；
（二）有满足工程施工监理需要的设计文件及其他技术资料；
（三）工程资金或资金来源已落实；
（四）法律、法规、规章规定的其他条件。
第四条招标人不得设定超过招标工程实际需要的监理单位资质等级和监理人员资格要求，不得限制福建省监理工程师担任二、三等工程项目的总监理工程师。
招标文件对总监理工程师的
要求应当与招标公告的要求一致。
第五条招标人应当按照省物价部门规定的工程建设监理收费标准，结合工程的类别和规模，在招标文件中设定的监理收费不得高于或低于物价部门的收费标准幅度，不得故意抬高工程规模或投资额以压低工程监理收费费率，应当以工程实际规模或投资额确定监理收费标准幅度。
投标人不得以监理费低于省物价部门规定的收费标准幅度下限投标，否则当作废标处理。
并记入不良信用档案。
第六条招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在招标文件中明确规定。
投标保证金按照工程监理费的2%收取，最低不得少于5万元。
投标保证金应当通过投标人单位基本帐户转入招标人的专用帐户，不得用现金或通过私人帐户提交。
招标人或招标代理机构不得动用投标保证金。
在发出中标通知书之日起5日内，招标人应当将投标保证金本金与利息退还投标人。
第七条工程监理投标资格审查实行资格后审办法。
招标人应当在招标文件中载明对投标人资格要求的条件、标准和评审方法。
第八条投标人的法定代表人（或委托代理人）、拟任招标工程项目的总监理工程师必须到场参加工程监理招投标活动。
第九条监理投标文件应分为商务标和监理大纲两部分，并
分别装订成册，监理大纲应为暗标。
第十条一位注册监理工程师（包括全国和福建省注册监理工程师）只能担任一项委托合同的项目总监理工程师。
已担任中标项目的总监理工程师，未经建设单位同意，中途不得更换。
建设单位同意更换的，监理单位应当及时将更换情况报监管部门备案。
被更换的总监理工程师，在一年内不得作为项目总监理工程师参加工程施工监理投标活动（因项目本身原因无法按期开工或停工三个月以上的除外）。
第十一条评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济方面的专家组成，人数为5人以上的单数。
有条件的地方，可规定在评标委员会中具有监理工程师资格的专家应占三分之一以上。
第十二条工程施工监理招标应当突出监理招标评标规则、程序和办法的科学性，重点考察监理大纲、监理人员能力、企业信誉和业绩等指标。
评标采用综合评价法：即评标委员会按照本评分标准，对投标人的项目监理机构及人员配备、监理大纲、仪器设备及手段、监理费用、监理业绩信誉等五项内容进行综合评分。
具体评分标准详见附件。
第十三条评分标准采用百分制量化指标。
其中项目监理机
构、监理大纲评分采取由评委分别打分，由去掉一个最高分和一个最低分后的评委打分的算术平均值。
第十四条在招标文件规定的中标候选人名额内，若评审结果出现得分相同的投标人，由招标人确定或由评标委员会采取不记名投票表决中标候选人的排列顺序。
第十五条招标人应当在确定中标人后、发出中标通知书前在有形建筑市场公示中标人、资格审查不合格的投标人名单及原因，公示时间不少于3工作日。
第十六条投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规、规章及本规定的，在知道或应当知道其权益受到侵害之日起10日内，可向招标工程的监管部门提出书面投诉。
具体办法依照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（国家发改委、建设部等七部委第11号令）和《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标投诉处理试行办法》（闽建法[2002]148号）执行。
第十七条对不执行本评分标准的，该招标工程的监管部门应当责令招标人或其委托招标代理机构改正，并作为不良信用记录记入有关单位和个人信用档案。
第十八条本规定由福建省建设厅负责解释。
第十九条本规定自二○○四年十一月一日起施行。
附件：福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标
投标综合评价法评分标准
附件
福建省房屋建筑和市政基础设施工程
施工监理招标投标综合评价法评分标准
1、评标分项分值权重：
2、项目监理机构及人员配备分项评分标准
3、监理大纲分项评分标准
4、仪器设备分项评分标准
5、监理费用分项评分标准
6、监理业绩信誉分项评分标准。