[课件]环境应急预案的编制及管理PPT
环境应急培训课件pptx
环境应急是指针对可能发生的突发环 境事件，为迅速、有效地应对危害， 保护人民生命财产安全，维护社会稳 定而开展的应急工作。
环境应急概念
环境应急管理是指政府、企业和社会 各方面为预防和应对突发环境事件而 进行的组织、协调、指挥和控制等活 动。
环境应急法律法规与政策
国家法律法规
国家制定了一系列与环境应急相关的法律法规，如《中华人民共和国环境保护法 》、《中华人民共和国大气污染防治法》等，为环境应急管理提供了法律依据。
演练策划、演练准备、演 练实施、演练总结
评估方法
对比分析法、专家评审法 、公众调查法
评估内容
演练过程、演练效果、存 在问题与不足、改进措施 与建议
04
环境应急处置技术与方法
现场调查与评估技术
现场勘查
对事故现场进行初步勘查 ，了解事故发生的原因、 范围和影响。
风险评估
对事故可能产生的风险进 行评估，包括污染物种类 、浓度、扩散范围等。
环境应急培训课件 pptx
汇报人：可编辑 2023-12-22
目录
• 引言 • 环境应急基础知识 • 环境应急预案编制与演练 • 环境应急处置技术与方法 • 环境应急管理案例分析 • 环境应急培训总结与展望
01
引言
培训背景与目的
当前环境应急面临的挑战
随着工业化进程的加快，环境突发事件频繁发生，对人类健康和生态环境造成 严重威胁。
事件背景
经验教训
某地区发生突发环境事件，造成水体 、土壤和空气污染。
加强环境监测和预警，提高应急响应 速度和效率，加强跨部门协作和信息 共享。
应急处置措施
政府、企业和相关机构采取一系列应 急处置措施，包括疏散居民、关闭污 染源、开展现场调查和评估等。
应急预案的编制与应急管理培训ppt课件
风险评估
对潜在的突发事件进行风险评估，确定可 能发生的突发事件类型、影响范围和程度 。
资源调查
了解应急救援所需的人力、物资、设备和 信息等资源，以及资源的分布和可用性。
预案审查
对应急预案进行审查，确保预案的合理性 和可行性。
预案制定
根据风险评估和资源调查结果，制定相应 的应急预案，包括应急组织、指挥体系、 救援队伍、资源调配、处置措施等。
编制内容
救援队伍
组建专业的应急救援队伍，包 括消防、医疗、环保、交通等 领域的专业人员。
处置措施
针对不同类型的突发事件，制 定相应的处置措施和救援方案 。
应急组织与指挥体系
明确应急救援的领导机构、协 调机构和支持保障机构，建立 高效的指挥体系。
资源调配
明确应急救援所需的人力、物 资、设备等资源，制定资源调 配方案。
启动应急预案
根据突发事件情况，启动相应的应急 预案。
资源调配
根据预案要求，迅速调配人力、物力 和财力等资源。
实施流程与要求
01
02
03
现场指挥与协调
确保现场指挥有序，各部 门协调配合。
应急处置与救援
采取有效措施，及时处置 突发事件，进行救援工作 。
结束响应
在事件得到有效控制后， 逐步结束应急响应。
对预案中存在的缺陷和不足进行补充和完善，提高预案的针对性和可操 作性。
修订内容与方法
01
修订方法
02
03
04
收集相关资料和信息，对应急 预案进行全面梳理和分析。
组织专家和相关部门进行讨论 和研究，提出修订意见和建议
。
对修订后的预案进行审查和修 改，确保预案的科学性、合理
应急预案的编制与应急管理培训ppt课件 (2)
案例分析
案例名称
某市地震应急预案实施
案例描述
某市针对可能发生的地震灾害，编制了地震应急预案，并在地震发生后迅速启动预案，组织各方面救援力量进行抢险救灾。
案例分析
该预案实施过程中，政府各部门协调配合，救援力量快速响应，社会各方面积极参与，取得了较好的救援效果。同时，该预案也暴露出一些问题和不足，需要进一步完善和改进。
按应对主体
可分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等不同性质的应急预案。
按事件性质
02
CHAPTER
应急预案的编制
应急组织与职责
应急资源
应急措施
应急保障
01
02
03
04
明确应急指挥机构、应急工作组及其职责和人员分工。
梳理现有应急资源，包括人力、物资、设备等，并明确资源调度和补充方案。
针对不同类型的突发事件，制定具体的应对措施和操作流程。
01
02
04
03
确定演练目标和范围
制定详细的演练计划和方案
实施演练并记录过程和结果
01
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03
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对演练过程进行全面评估和总结
提出改进措施和建议
分析演练中存在的问题和不足
将评估结果反馈给相关部门和人员
05
应急预案的优化与改进
定期审查
建立应急预案的更新机制，根据实际情况对应急预案进行修订和完善。
提供通讯、交通、医疗等方面的保障措施，确保应急工作的顺利进行。
CHAPTER
应急管理培训
应急预案的编制、应急管理法律法规、应急救援技术、应急指挥与协调等。
培训内容
培训目标
通过讲解、案例分析等形式，使学员了解应急管理的基本理论和实践经验。
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案例背景：介绍案例发生的背景、时间、地点等基本信息。 应急处置过程：详细描述应急处置的流程、措施和效果。 经验教训：总结案例中的经验教训，指出存在的问题和不足。 提升环境应急管理能力：提出针对性的建议和措施，以提升环境应急管理能力。
培训目标：提高 应急管理能力和 水平
培训内容：应急 预案编制、应急 演练、应急处置 等
确定演练目标：明确演练的目的和预期效果 制定演练计划：包括演练时间、地点、参与人员、演练内容等 组织演练实施：按照计划进行演练，确保演练的顺利进行 演练评估与总结：对演练过程进行评估，总结经验教训，提出改进措施 演练资料整理与归档：对演练相关资料进行整理归档，以便后续查阅
评估目的：检验应急预案的可行性和有效性，提高应急响应能力。 评估内容：演练过程、人员表现、应急处置措施等。 评估方法：采用定量和定性相结合的方法，对演练效果进行综合评估。 改进措施：针对评估中发现的问题和不足，提出相应的改进措施和建议。
培训效果：学员 掌握应急管理知 识和技能，增强 应急意识
培训展望：加强 应急管理体系建 设，提高应对突 发事件的能力
智能化技术应用：利用人工智能、大数据等技术提高环境应急管理的智能化水平 精细化管理模式：更加注重细节和过程管理，提高环境应急管理的精细化程度 跨部门协作加强：加强环保、应急、公安等部门之间的协作，形成合力 社会参与度提高：鼓励公众参与环境应急管理，提高社会整体的环境意识和应急能力
类型：自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等 特点：突发性、不可预测性、危害性、紧迫性等 应对措施：快速响应、科学救援、有效处置等 处置原则：以人为本、科学决策、依法处置等
预警机制：建立完善的预警机制，及时发现潜在的环境突发事件，采取 预防措施。
快速响应：在事件发生时，迅速启动应急响应程序，组织专业人员开展 应急处置工作。
应急预案的编制与应急管理培训课件
积极探索新的应急处置技术和方法，推动 应急管理领域的创新发展。
借鉴经验
培训课件开发
总结国内外应急处置的成功经验，吸收先 进的应急管理理念和技术。
结合应急预案的实施和评估经验，开发具 有针对性的应急管理培训课件，提高培训 效果和应急处置能力。
案例分析与实践
05
成功案例分享
成功案例1
某大型企业成功应对生产事故的 案例，包括预案编制、应急响应 、事后恢复等方面的详细介绍。
成功案例2
某城市应对自然灾害的成功经验 ，强调了预警系统、救援队伍和
物资保障的重要性。
成功案例3
某医疗机构快速应对突发疫情的 案例，重点介绍了预案的灵活性 以及
失败案例1
某化工企业发生泄漏事故后应对不力的案例，分 析了预案缺陷、应急响应迟缓等问题。
失败案例2
某旅游景区发生火灾后救援混乱的案例，强调了 协调指挥和信息沟通的重要性。
反馈机制
建立有效的反馈机制，收集参与应急 处置人员的意见和建议，对应急预案 进行持续改进。
改进措施
针对预案评估结果，制定改进措施， 提高预案的针对性和实用性。
培训与演练
定期组织培训和演练，提高应急处置 人员的技能和应对能力。
预案的持续优化与发展
预案修订
创新发展
根据实际情况和突发事件的特点，对应急 预案进行修订和完善。
应急预案的内容
02
应急组织与职责
01
应急指挥机构
明确应急指挥机构的组成、职责和权限，确保在紧急情 况下能够迅速、有效地指挥协调。
03
02
应急工作小组
根据应急处置需要，设立不同的小组，如抢险救援组、 医疗救护组、后勤保障组等，明确各小组的职责和工作 任务。
环境应急预案
环境应急预案
一、背景介绍。
环境应急预案是为了应对突发环境事件而制定的一套行动方案，旨在保障人民群众的生命财产安全，最大限度地减少环境事件对社
会和经济造成的损失。
二、应急预案的目的。
1. 及时有效地应对突发环境事件，减少其对人民群众的危害；
2. 保障环境事件处置过程中人员的安全；
3. 最大限度地减少环境事件对社会和经济造成的损失。
三、应急预案的内容。
1. 突发环境事件的分类，包括但不限于自然灾害、工业事故、
环境污染等；
2. 应急响应的级别和流程，包括应急响应的启动条件、级别划分、责任部门和人员、行动方案等；
3. 应急资源的调配和保障，包括人员、物资、设备等应急资源的调配和保障措施；
4. 应急通讯和信息发布，包括应急通讯网络的建立和信息发布机制；
5. 应急演练和评估，包括定期组织应急演练和评估，不断完善应急预案；
6. 应急处置的原则和方法，包括应急处置的原则、方法和技术措施。
四、应急预案的执行。
1. 应急预案的执行由应急指挥部统一指挥，各相关部门按照预案的要求，积极参与应急处置工作；
2. 应急预案执行过程中，各部门要严格按照预案的要求行动，确保应急处置工作的顺利进行；
3. 应急处置结束后，要对应急预案的执行情况进行总结和评估，及时修订和完善应急预案。
五、结语。
环境应急预案是保障人民群众生命财产安全的重要保障措施，
各级政府和相关部门要高度重视，不断完善和提升应急预案的执行
能力，确保在突发环境事件发生时能够及时有效地进行处置，最大
限度地减少损失。
环境应急管理培训课件
信息采集与整合
信息发布与反馈
及时向公众发布环境应急信息，收集 公众反馈，加强与公众的沟通与互动 。
收集、整理和传递环境应急相关信息 ，为决策提供支持。
应急救援技术与实践
救援预案
制定针对不同环境事件的救援预 案，明确救援流程和责任分工。
救援技术
掌握和应用环境应急救援技术， 包括现场处置、人员搜救、污染
发事件的能力。
国际援助与技术支持
03
在发生重大环境突发事件时，提供国际援助与技术支持，共同
应对挑战。
环境应急管理法律法规的完善
制定和完善相关法律法规
制定和完善环境应急管理相关法律法规，明确各方职责和义务。
强化执法与监督
加强环境应急管理法律法规的执法与监督，确保各项措施得到有效 执行。
提高违法成本
加大对违法行为的惩处力度，提高违法成本，形成有效的威慑力。
环境应急管理的历史与发展
历史回顾：环境应急管理的发展历程可以追溯到20世纪中叶，随着工业化进程的加 速和环境问题的凸显，各国开始重视环境应急管理。
发展趋势：目前，环境应急管理正朝着信息化、智能化、协同化、国际化的方向发 展，同时更加注重预防和预警，加强跨界合作和数据共享。
以上内容仅供参考，具体内容可以根据您的需求进一步调整优化。
资源清单
建立应急资源清单，包括 人力、物资、设备和信息 等资源。
调度策略
制定应急资源的调度和配 置方案，确保资源能够快 速、准确地到达现场。
资源配置优化
根据事件的严重程度和现 场需求，合理配置资源， 实现资源的最大化利用。
应急通信与信息管理
通信网络
建立稳定、可靠的应急通信网络，确 保信息传递的及时性和准确性。
环境事件应急预案培训课件
一、培训目的1. 提高参训人员对环境事件的认识和防范意识。
2. 增强环境事件应急处理能力，确保在突发环境事件发生时能够迅速、有效地进行处置。
3. 规范环境事件应急响应程序，降低环境事件对环境和人类健康的危害。
二、培训对象1. 企业环境管理人员2. 生产一线操作人员3. 应急救援队伍成员4. 相关政府部门工作人员三、培训内容第一部分：环境事件概述1. 环境事件的定义及分类2. 环境事件的特点及危害3. 环境事件发生的原因分析第二部分：环境事件应急预案体系1. 应急预案的编制原则2. 应急预案的编制内容3. 应急预案的审批与备案4. 应急预案的修订与完善第三部分：环境事件应急响应程序1. 环境事件报告与信息通报2. 环境事件应急响应启动3. 应急处置措施4. 环境监测与评估5. 应急响应终止第四部分：环境事件应急处置措施1. 环境污染物的控制与消除2. 人员疏散与安置3. 环境修复与恢复4. 应急物资保障5. 应急人员防护与救治第五部分：环境事件应急演练1. 演练的目的与意义2. 演练的组织与实施3. 演练的评价与总结第六部分：案例分析1. 常见环境事件案例分析2. 应急处置案例分析3. 演练案例分析四、培训方法1. 讲授法：由专家讲解环境事件应急预案相关知识。
2. 案例分析法：通过案例分析，提高参训人员对环境事件应急处置能力的认识。
3. 演练法：组织应急演练，提高参训人员的实战能力。
五、培训要求1. 参训人员应认真听讲，积极参与讨论。
2. 参训人员应熟练掌握环境事件应急预案知识。
3. 参训人员应具备环境事件应急处置能力。
六、培训总结通过本次培训，希望参训人员能够提高环境事件防范意识，掌握环境事件应急处置能力，为保护环境、保障人民群众生命财产安全做出贡献。
环保应急预案培训课件
---一、课程概述培训目标：1. 提高员工对环保应急预案的认识和重视程度。
2. 增强员工应对突发环境事件的能力和应急响应技巧。
3. 规范企业环保应急预案的编制和实施。
培训对象：企业全体员工，特别是环保、安全、生产等相关部门人员。
培训时间：（根据实际情况调整）培训内容：---二、环保应急预案概述1. 什么是环保应急预案？- 环保应急预案是指为应对突发环境事件，确保公众健康、财产安全，保护环境而制定的行动计划。
2. 环保应急预案的作用：- 预防和减少突发环境事件对环境、社会和经济的损害。
- 提高应急响应速度和效率。
- 保障应急工作的有序进行。
3. 环保应急预案的编制依据：- 《中华人民共和国环境保护法》- 《国家突发公共事件总体应急预案》- 《国家环境事故应急预案》- 企业实际情况---三、环保应急预案的编制1. 编制原则：- 预防为主，防治结合- 快速响应，高效处置- 统一领导，分级负责- 遵循法律法规，符合实际情况2. 编制内容：- 风险识别与评价- 预防措施与控制- 应急响应程序- 应急资源与物资保障- 应急演练与培训- 应急信息报告与发布3. 编制流程：- 组织筹备- 调查研究- 编写预案- 审核修订- 发布实施---四、环保应急预案的实施1. 应急组织机构：- 应急领导小组- 应急指挥部- 应急救援队伍2. 应急响应程序：- 接报信息- 初步判断- 启动预案- 实施救援- 隔离污染- 恢复环境3. 应急物资与装备： - 应急物资储备- 应急装备配备- 保障供应与维护---五、应急演练与培训1. 应急演练目的：- 提高应急响应能力 - 检验预案有效性 - 总结经验教训2. 演练类型：- 随机应急演练- 定期应急演练- 针对性应急演练3. 培训内容：- 环保应急预案知识- 应急响应技巧- 应急物资使用方法---六、总结与展望1. 总结：- 环保应急预案是企业安全生产的重要组成部分。
- 全体员工应积极参与应急预案的编制、实施和演练。
环境应急预案的编制
环境应急预案的编制预案编号：XXXX/YY-ZZ制定日期：XXXX年XX月XX日一、编制目的环境应急预案的编制旨在有效应对突发环境事件，减少环境污染和生态破坏，保护公众及环境资源的安全。
二、编制依据1.《环境保护法》2.相关国家标准和规范3.监管机构的相关要求和指导意见三、编制范围本环境应急预案适用于本单位以下环境突发事件的应急响应工作：1.化学品泄漏事故2.水体污染事故3.大气污染事故4.固废堆放失控事故5.以及其他可能产生对环境造成重大影响的突发事件四、组织机构与职责1.应急指挥部应急指挥部负责全面组织、协调和指挥环境应急工作。
指挥部成员包括本单位领导、环保部门负责人、相关部门负责人等。
负责制定应急响应策略和指导各部门的应急工作，并提供必要的资源保障。
2.应急组织与人员调度部门负责协调调度应急人员，保障应急人员能够快速响应和到达现场，同时负责应急设备和物资的调配。
3.事故监测与研判部门负责事故现场的实时监测与数据分析，及时提供有关环境状况的信息，为应急指挥部制定决策提供依据。
4.信息发布与宣传部门负责事故信息的收集整理和发布，向公众提供准确及时的事故通报和安全应急指导，以保障公众的安全和知情权。
五、应急响应级别和措施根据事故的程度和对环境的影响程度，对应的应急响应级别和措施如下：1.一级应急响应：对环境影响较小的事故，通过内部力量进行应急处置，同时启动应急预案，对事故进行监控和分析。
2.二级应急响应：对环境影响一般的事故，启动应急指挥部，协调调度应急人员进行现场处置，同时加强事故监测和信息发布。
3.三级应急响应：对环境影响较大的事故，启动应急组织与人员调度部门，调动应急资源，现场组织救援与处置工作，并加强事故监测和信息发布，同时采取必要的应急措施进行排放和处理。
4.四级应急响应：对环境影响严重的事故，启动应急指挥部全面指挥调度，加大应急救援力度，协调相关部门资源，迅速控制和响应事故，最大限度减少事故对环境的损害。
《应急预案编制》PPT课件
第二部分：预案的编制
风险评价
风险评价是指评价风险程度并确定其是否 在可容许范围的全过程。风险评价的任务是 评价识别出危险源的危险程度，确定不可容 许的风险，并给出优先顺序的排列。
第二部分：预案的编制
作业条件危险性评价法（LEC法）
LEC法是一种常用的定性评价法。 危险性可用下式表示：
Ｄ＝ＬＥＣ
EL C
0.1
实际不可能
第二部分：预案的编制
E—人体暴露在这种危险环境中的频繁程度
分数值 10 6 3 2 1 0.5
暴露于危险环境的频繁程度 连续暴露 每天工作时间内暴露 每周一次,或偶然暴露 每月一次暴露 每年几次暴露 非常罕见地暴露
第二部分：预案的编制
C—发生事故产生的后果
分数值 100 40 15 7 3 1
2（中等） 1（一般）
制定管理制度、规
显著危险，需要整改
定或目标、指标、 管理方案，限期治
理
一般危险，需要注意
制定管理制度、规 定进行控制
稍有危险，可以接受
维持现状，保持记 录
第二部分：预案的编制
通过危险分析应得到的相关信息
受事故或灾害严重影响的工艺和设备及重大危险源
可能受到影响的关键工艺 储存和生产单元:重大危险源 可能发生火灾、爆炸、有毒气体泄漏的装置等 主要生产装置 危险化学品仓库
一、
按作业任务划分
二、
按地理区域划分
三、
按生产（工作）流程的阶段划分
四、
按装置划分
五、
上述几种方法的结合
第二部分：预案的编制
精炼厂作业活动的划分
我们对作业活动的划分综合了以上几种划分方法，现以精炼厂为 例讲述如何划分作业活动，首先我们以工艺流程划分，可分为如下几 种作业活动：中和工段、脱色工段、脱臭工段、冬化工段等。
环境应急管理系统方案PPT课件
一、建设背景及必要性
01. 建设背景 必要性
环境应急管理系统专门为环境保护部门进行建设，系统具有重要的建设意义： ➢ 及时发现：在突发环境事件发生后，能够及时发现污染，并且快速定位污
染源。 ➢ 快速响应：能够通过网防、技防、人防的手段相结合，快速对污染事件做
一、建设背景及必要性
01. 建设背景 事故成因
两 大 主 累积型风险：无组织排放（偷排漏排、跑冒滴漏） 要 环 境 风 险
突发型风险：环境事故（爆炸、泄露）
一、建设背景及必要性
01. 建设背景 环境污染事件应急已经上升到国家层面
一、建设背景及必要性
01. 建设背景 事故特性
发生时间、空间的不确定性； 污染物的不确定性； 扩散路径的不确定性 影响范围的不确定性
应急监控预警 事故情况确定 事故现场初报 应急现场通讯 现场应急监测 救援方案制定 资源协调调度
平 战
应急装备 应急预案 历史案例 应急资源
事故总体分析报告 跟踪监测及后期评估 政府、企业预案完善
目录
CONTENTS
11
环保建物设联背网景需及求必分要析性
2
建设目标
3
总体架构
要素，使人民生命财产安全降到最低。 ➢ 事后总结：事故结束后，形成突发事件案例库，作为事后总结和应急经验
的积累。
目录
CONTENTS
11
环保建物设联背网景需及求必分要析性
2
建设目标
3
总体架构
4
实施方案
二、建设目标和内容
01. 建设目标
彻底说清：建
《应急预案的编制》课件
预案演练与修订
组织预案演练，根据演 练结果对预案进行修订
和完善。
审核与发布阶段
内部审核
组织内部专家对应急预案进行审核， 确保预案的完整性和可行性。
外部评审
邀请外部专家对应急预案进行评审， 提高预案的专业性和权威性。
发布与备案
将审核通过的应急预案进行发布，并 按照相关规定进行备案。
持续改进与更新
根据实际情况和演练结果，对应急预 案进行持续改进和更新。
保障措施
人力保障
资金保障
确保有足够的救援人员随时待命，并 定期进行培训和演练。
设立应急救援专项资金，确保救援工 作的顺利开展。
物资保障
储备足够的应急救援物资，并定期检 查更新。
04
应急预案的培训与演练
培训计划与内容
培训目标
确保参与应急预案的人员熟悉应 急流程，掌握应急技能，提高应
急响应能力。
培训内容
05
应急预案的修订与更新
修订的必要性
应对风险变化
01
随着时间的推移，企业面临的风险可能会发生变化，需要对应
急预案进行修订以适应新的风险状况。
提高预案有效性
02
应急预案在实践过程中可能会暴露出一些问题和不足，需要及
时修订以提高预案的有效性。
法律法规变化
03
相关法律法规的变化可能要求对应急预案进行修订，以确保预
包括应急预案的基本概念、编制 方法、应急流程、应急资源和救 援力量、应急处置和救援技术等
。
培训形式
采用讲座、案例分析、模拟演练 等多种形式，提高培训效果。
演练组织与实施
演练目的
检验应急预案的可行性和有效性，提高实际应急 响应能力。
环境应急培训课件pptx
及时报告：在发现环境突发事件后，应立即向相关部门报告，以便及时启动应急响应。
组织救援：在应急响应过程中，需要组织专业的救援队伍，对受影响的环境进行紧急 处置，以减少损失。
现场处置：在现场处置过程中，需要采取有效的措施，防止事态扩大，同时需要注意 安全。
背景介绍：简要介绍案例发生的背景、时间、地点、涉及人员等基本信息。
事件经过：详细描述案例的发生、发展、处置过程，包括应急响应、处置 措施、效果评估等方面的内容。
原因分析：分析案例发生的原因，包括自然因素、人为因素等，提出相应 的防范措施。
经验教训：总结案例处置过程中的经验教训，提出改进措施和建议，为今 后的环境应急工作提供参考。
应急响应的基本流程
接警与初步评估
启动应急响应程序
现场处置与救援
后期处置与恢复
应急响应的具体步骤
接警与报告：及时发现并报告环境突发事件 启动应急预案：根据事件性质和严重程度，启动相应的应急预案 现场处置：组织专业人员进行现场处置，控制事态发展 事后评估：对事件进行评估，总结经验教训，完善应急预案
应急响应的注意事项
结论与展望：总结案例分析的结论，提出对未来环境应急工作的展望和建 议。
环境应急案例的启示和意义
案例背景：介绍案例发生的背景、时间、地点等基本信息。
应急处置过程：详细描述应急处置的过程，包括采取的措施、处置的效果等。
案例分析：对案例进行深入分析，包括原因、影响、教训等方面。
启示和意义：总结案例的启示和意义，包括对应急工作的认识、对应急处置的反思、对应急 管理的建议等。
总结与展望
应急预案的编制与应急管理培训ppt课件
针对问题和挑战，提出具体的改进措施和建议。例如，加强预案的演练和培训，提高应急响应速度和协调配合能 力；优化应急资源配置，提高应急救援效率。
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评估过程
对演练过程进行全程记录，并对参与人员进行问卷调查和访谈。
反馈意见
根据评估结果和参与人员的反馈意见，对应急预案进行修订和完善 。
预案的修订与完善
分析反馈意见
01
对应急预案的反馈意见进行分析，找出存在的问题和不足之处
。
修订预案内容
02
根据分析结果对应急预案进行修订，增加或修改相应的措施和
流程。
02
应急预案的内容
应急组织与职责
01
02
03
应急组织架构
明确应急指挥部、应急工 作组及其他相关组织的组 成和职责。
人员分工与责任
详细列出应急组织中各成 员的分工和具体职责，确 保在紧急情况下能够迅速 响应。
协作与沟通机制
建立有效的协作和沟通机 制，确保各部门、各单位 之间的信息传递畅通，协 同应对紧急情况。
应急预案的编制与应急管理培训 ppt课件
汇报人：可编辑 2023-12-26
目录
• 应急预案的编制 • 应急预案的内容 • 应急管理培训 • 应急预案的演练与修订 • 应急预案的实际应用与案例分析
01
应急预案的编制
编制目的和原则
目的
制定应急预案是为了应对突发事 件，减少灾害损失，保障人民生 命财产安全。
应急资源与装备
资源储备清单
列出各类应急资源储备的 种类、数量和存放地点， 如救援队伍、物资、装备 等。
资源调度方案
制定应急资源的调度方案 ，明确资源调度的优先级 、调度方式和调度流程。
突发环境事件应急预案管理培训教材PPT课件
艺和技术发生变化的；（2）相关单位和人员发生变化或 者应急组织指挥体系或职责调整的；（3）周围环境或者 环境敏感点发生变化的；（4）环境应急预案依据的法律、 法规、规章等发生变化的；（5）环境保护主管部门或者 企业事业单位认为应当适时修订的其他情形。
突发环境事件应急预案与安全生产预案要区别开。
内容：涵盖事前应急准备、事发和事中应急响应
以及事后应急恢复全过程，对应急资源和行动的组织管 理与指挥协调进行整体计划和程序规范。
具体来说就是明确谁来做、怎么做、如何做、何时 做、做到什么程度以及用什么资源做等问题。
突发环境事件应急预案管理情况总结说明
编制
突发环境事件应急预案管理情况总结说明
评估
企事业单位应当在预案编制或修订完成后， 负责组织对预案进行评估，成员应包括预案涉 及的相关部门应急管理人员和纳入省、市州环 境应急专家库成员的专家。
技术服务机构编制的预案，评估汇报工作 由服务机构负责。
突发环境事件应急预案管理情况总结说明
备案
备案出具材料： 1、《突发环境事件应急预案备案申请表》 （按照环保部统一格式填写，若总体预案与专项预案独立 时，要求在备案申请表中将专项预案名称也一一列举）； 2、突发环境事件应急预案纸质版（要求胶装， 有封皮）； 3、专家签字的应急预案专家评估意见纸质版； 4、所有预案的电子版。
县级以上地方人民政府环境保护主管部门负责 本行政区域内环境应急预案的监督管理工作。
突发环境事件应急预案管理培训教材( PPT83 页)
突发环境事件应急预案管理培训教材( PPT83 页)
突发环境事件应急预案管理暂行办法
向环境排放污染物的企业事业单位
环保应急预案演练课件
一、引言随着工业化和城市化的快速发展，环境保护问题日益凸显。
企业作为社会生产的重要组成部分，其环保责任重大。
为了提高企业应对突发环境事件的能力，确保员工的生命财产安全，减少环境污染，我们特此开展环保应急预案演练。
本课件将详细介绍演练的目的、流程、注意事项等内容。
二、演练目的1. 提高员工对环保法律法规的认识和遵守意识。
2. 熟悉环保应急预案的编制、实施和评估流程。
3. 增强员工应对突发环境事件的能力，降低事故损失。
4. 提升企业整体环保管理水平。
三、演练流程1. 演练准备- 成立演练指挥部，明确各小组职责。
- 编制演练方案，明确演练时间、地点、科目、人员安排等。
- 准备演练所需的物资和设备。
2. 演练实施- 演练开始，各小组按照预案要求展开行动。
- 演练过程中，指挥部对演练情况进行实时监控，确保演练顺利进行。
- 各小组按照预案要求，完成各自的演练任务。
3. 演练总结- 演练结束后，各小组汇报演练情况。
- 指挥部对演练过程进行总结评估，找出存在的问题和不足。
- 对演练中表现突出的个人和集体进行表彰。
四、演练科目1. 环境污染事故应急演练- 模拟污水泄漏、废气排放等环境污染事故，检验企业应对能力。
2. 化学品泄漏事故应急演练- 模拟危险化学品泄漏、火灾等事故，检验企业应急处理能力。
3. 自然灾害应急演练- 模拟洪水、地震等自然灾害，检验企业应对自然灾害的能力。
五、注意事项1. 高度重视，认真组织- 各级领导要高度重视演练工作，认真组织，确保演练顺利进行。
2. 明确职责，密切配合- 各小组要明确职责，密切配合，确保演练任务顺利完成。
3. 确保安全，防止事故- 演练过程中，要确保人员安全，防止发生意外事故。
4. 总结经验，持续改进- 演练结束后，要及时总结经验，持续改进应急预案，提高应对能力。
六、演练评估1. 评估内容- 演练方案的合理性、可行性。
- 各小组的响应速度、协同配合能力。
- 员工的应急知识和技能掌握程度。
环境应急预案编制要求及常见问题
缺乏衔接性：缺少与上级政府、部门预案或其他单位预案的衔接，如事
件分级标准、信息报告时限等不符合相关要求等，不利于信息及时互通， 应急时容易错过有利时机，现场应急时容易造成各行其是的局面，不利于 内外协调形成合力。
总体上，预案编制突出表现在缺乏针对性和可操作性，应进一步提
•应急池具体设置情况分析
•明确应急池的高度、面积大小、有效容积等，并对事故下废水的 产生量进行预测、分析，并对事故应急池的应急能力进行论述。
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环境应急预案编制要求及常见问题
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•雨水应急闸门
•应设雨水应 急闸门
环境应急预案编制要求及常见问题
（6）应急处置
主要内容
包括应急预案启动条件、信息报告、先期处置、分级响应、指挥与协 调、信息发布、应急终止等程序和措施。
• 包括地理位置、水文特征、气象气候特征、地形地貌； • 环境敏感点：明确项目周围半径5km范围内的大气和水体保护目标，包
括环境敏感点人数、联系人及联系方式、敏感水体水文特征与环境标准 ，下游是否有取水点等。
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环境应急预案编制要求及常见问题
•常见问题
u 信息陈旧，照抄环评内容； u 信息缺失； u 没有明确生产、使用、储存危险化学品的种类、数量的情况； u “三废”污染物的收集、处置情况没有明确各污染物的产生量
最大可信事件预测结果
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环境应急预案编制要求及常见问题
•常见问题
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•没有列 表对每种 危险品的 理化性质 进行具体 识别、分 析
环境应急预案编制要求及常见问题
•重大危险源辨识过程中缺少以下信息
企业突发环境事件应急预案编制ppt课件
国务院认定，“７·１６”输油管道爆炸火灾事故是 一起特别重大责任事故。对大连中石油国际储运有限 公司运行管理部经理刘昌东，中燃油公司市场处处长 沈璠等14名责任人移送司法机关依法追究刑事责任。 共给予29名责任人相应的党纪、政纪处分。
有关法律法规
有关法律法规
第67条，可能发生水污染事故的企业事 业单位，应当制定有关水污染事故的应急 方案，做好应急准备，并定期进行演练。 生产、储存危险化学品的企业事业单位， 应当采取措施，防止在处理安全生产事故 过程中产生的可能严重污染水体的消防废 水、废液直接排入水体。
能力相适应； 4、人员职责明确、责任到位； 5、预防措施和应急程序明确具体、操作性强； 6、应急保障措施明确，并能满足本地区、本单位应急工作要求； 7、预案基本要素完整，附件信息正确； 8、与相关应急预案相衔接。 9、文字简明，通俗易懂。
1内容要求
《中华人民共和国突发事件应对法》第十八条
应急预案应当根据本法和其他有关法 律、法规的规定，针对突发事件的性 质、特点和可能造成的社会危害，具 体规定突发事件应急管理工作的组织 指挥体系与职责和突发事件的预防与 预警机制、处置程序、应急保障措施 以及事后恢复与重的
1.2 编制依据
1.3 事件分级 （切实根据本 单位情况）
1.4 适用范 围
1.5 工作原 则
1.6 应急预 案关系说明
2 应急组织指挥体系与职责
3 预防与预警
预防与预警
3.1预防
3.2预警
预防措施 落实情况
预警条件
预警措施
预警解除
4应急处置
第四部分
环境应急预案的基本框架
1 总则 2 体系与职责 3 预防与预警 4 应急处置 5 应急终止
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（二）应急管理的“一案三制”
一案
突发环境事件应急预案
应急预案管理是我国突发事件应急管理体系的核心内容之一
三制
应急管理体制
应急运行机制
应急管理法制
二、 我国应急管理的模式与体系
（二）应急管理的“一案三制”
应急管理体制。包括集中统一的指挥机构，强大的社会动员 体系，以事发地党委和政府为主、有关部门、单位和相关地 区协调配合的领导责任制，应急处置的专业救援队伍、专家 咨询队伍。 应急运行机制。包括监测预警机制、应急信息报告机制、应 急决策和协调机制、分级负责与响应机制、公众沟通与动员 机制、应急资源配置与征用机制、奖惩机制和社会治安综合 治理、城乡社区管理等。
四是危险废物规范化管理的要求
环保部危险废物规范化管理指标体系第六项：应
急预案备案制度 参照《指南》制定了意外事故的防范措施和应 急预案急演练 经营企业不按应急预案每年组织一次应急演练 为否决项，就不达标。
一、我省危废应急预案编制及管理现状
对于存在某一种类的环境风险，比如产生危险废物的企业，
应当根据存在的重大危险源和可能发生的突发事件类型， 编制相应的专项环境应急预案。专项环境应急预案应当包 括危险性分析、可能发生的事件特征、主要污染物种类、 应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保 障等内容。
一、我省危废应急预案编制及管理现状
1、预案内容不准确，界限不明显 主要表现： 把危险化学品事故应急救援预案混同于环境应急预案； 封面上写的是突发环境事件应急预案，内容仍是应急
救援预案的内容和措施； 直接用危险化学品事故应急救援预案充当环境应急预 案 产生危险废物的企业，未编制突发危险废物应急预案 用危险化学品事故应急救援预案或环境应急预案充当 突发危险废物应急预案。
一、我省危废应急预案编制及管理现状
1、预案内容不准确，界限不明显
2、预案措施不得力，操作性不强
3、预案针对性不强，重点不突出 4、预案格式不规范，文本编排乱
5、评估备案未落实，更新不及时
6、存在上述问题的原因
闭门造车，把关不严 认识不清，混淆主题 照搬照套，应付了事 监管不利，落实不严
三是《突发环境事件应急预案管理暂行办法》的规定
关于印发《突发环境事件应急预案管理暂行办法》
的通知，由环保部于2010年9月28日，以环发 [2010]113号文印发，共六章二十九条，两个附件。 第一章 总 则 第二章 环境应急预案的编制 第三章 环境应急预案的评估 第四章 环境应急预案的备案 第五章 环境应急预案的实施与监督管理 第六章 法律责任 第七章 附 则
二、 我国应急管理的模式与体系
（二）应急管理的“一案三制”
应急管理法制。主要是完善法制体系，依法行政、生产、应 急，努力使突发事件的应急处置逐步走向规范化、制度化和 法制化轨道，并注意通过对实践的总结，促进法律、法规和 规章的不断完善。
二、 我国应急管理的模式与体系
（二）应急管理的“一案三制”
一、我省危废应急预案编制及管理现状
1、预案内容不准确，界限不明显
企业的环境应急预案包括综合环境应急预案、专项环境应
急预案和现场处置预案。 对于企业规模较大，环境风险种类较多、可能发生多种类 型突发事件的企业，应当编制综合环境应急预案。综合环 境应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预 案体系及响应程序、事件预防及应急保障、应急培训及预 案演练等内容。
二、 我国应急管理的模式与体系
（一）应急管理的“四加一模式”
四种事故灾害分类管理和综合部门统一协调
的机制。
四种事故灾害：突发自然灾害类、突发事故
灾难类、突发公共卫生类、突发社会安全类 分别由四位政府领导分管。
综合部门：国务院办公厅是国家应急管理统
一协调部门。
二、 我国应急管理的模式与体系
一是产生危险废物的单位应当编制危废应急预案。 二是从事危险废物经营活动的单位当编制危废应急
预案。
三是应急预案必须备案，并对应急预案编制情况进
行检查。
《危险废物经营单位编制应急预案指南》适
用范围：
《指南》规定了制定应急预案的原则要求、
基本框架、保证措施、编制步骤、文本格 式等。适用于从事贮存、利用、处置危险 废物经营活动的单位。
环境应急预案的编 制及管理
主要内容
一、我省危废应急预案编制及管理现状 二、我国应急管理的模式与体系 三、危废应急预案的编制 四、危废应急预案的管理 五、开展危废应急预案评审备案工作
一是法律法规的要求
《固体法》第六十二条：产生、收集、贮存、运输、利
用、处置危险废物的单位，应当制定意外事故的防范措 施和应急预案，并向所在地县级以上地方人民政府环境 保护行政主管部门备案；环境保护行政主管部门应当进 行检查。
1、预案内容不准确，界限不明显
突发危险废物环境污染应急预案，属于专项环境应急预案
的范畴，隶属于综合环境应急预案，是企业综合环境应急 预案的一个子预案，它不是可有可无的，是产生危险废物 的企业必须要制订的一个专项环境应急预案。
企业编制的综合环境应急预案、专项环境应急预案和现场
处置预案之间应当相互协调，并与所涉及的其他应急预案 相互衔接。
产生、收集、运输危险废物的单位及其他
相关单位制定应急预案可参考本《指南》。
二是落实《国务院关于全面加强应急管理 工作的意见》的要求
各地区、各部门要根据《国家总体应急预案》，抓紧 编制修订本地区、本行业和领域的各类预案，并加强对预 案编制工作的领导和督促检查。各基层单位要根据实际情 况制订和完善本单位预案，明确各类突发公共事件的防范 措施和处置程序。尽快构建覆盖各地区、各行业、各单位 的预案体系，并做好各级、各类相关预案的衔接工作。要 加强对预案的动态管理，不断增强预案的针对性和实效性。 狠抓预案落实工作，经常性地开展预案演练，特别是涉及 多个地区和部门的预案，要通过开展联合演练等方式，促 进各单位的协调配合和职责落实。 －－《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》