许昌市人民政府关于印发许昌市市级储备粮管理办法的通知

许昌市人民政府关于印发许昌市市级储备粮管理办法的通知
【法规类别】粮食管理
【发文字号】许政[2017]46号
【发布部门】许昌市政府
【发布日期】2017.11.06
【实施日期】2017.11.06
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
许昌市人民政府关于印发许昌市市级储备粮管理办法的通知
（许政[2017]46号）
各县（市、区）人民政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、东城区管委会，市人民政府各部门：
现将《许昌市市级储备粮管理办法》印发给你们，请认真贯彻落实。

2017年11月6日
许昌市市级储备粮管理办法
第一章总则
第一条为加强市级储备粮的规范管理，有效发挥储备粮在宏观调控中的重要作用，保证我市储备粮数量真实、质量良好和储存安全，维护市场稳定，根据《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》、《河南省省级储备粮管理办法》和《河南省人民政府关于全面落实粮食安全省长责任制的实施意见》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称市级储备粮，是指市政府储备的用于调节全市粮食供求总量，稳定粮食市场，以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况的粮食和食用油。

第三条市级储备粮的计划、储存、轮换、动用、监督等工作适用本办法。

第四条从事和参与市级储备粮经营管理、监督活动的单位和个人，必须遵守本办法。

第五条市级储备粮的管理应当严格制度、严格管理、严格责任，确保市级储备粮数量真实、质量良好和储存安全，确保市级储备粮储得进、管得好、调得动、用得上并节约成本、费用。

未经市政府批准，任何单位和个人不得擅自动用市级储备粮。

第六条市政府委托市发展改革部门及市粮食行政管理部门会同市财政部门、市农业发展银行等有关部门联合开展市级储备粮的计划、储存、轮换、监督等具体实施工作。

市发展改革部门会同市粮食行政管理部门，按照我市宏观调控需要，提出市级储备粮的储存规模、品种和总体布局方案。

市粮食行政管理部门负责市级储备粮的行政管理工作，依法对市级储备粮的数量、质量和储存安全实施监督管理。

市财政部门负责安排市级储备粮的贷款利息、保管费用、轮换费用和动用价差费用亏损等财政补贴，并保证及时、足额拨付；负责对市级储备粮有关财务执行情况实施监督检查。

市农业发展银行负责按照国家储备信贷管理政策及规定，及时、足额安排市级储备粮所需贷款，并对发放的市级储备粮贷款实施信贷监管。

第七条任何单位和个人不得破坏市级储备粮仓储设施，不得偷盗哄抢或者损毁市级储备粮。

市级储备粮储存地的人民政府对破坏市级储备粮仓储设施，偷盗、哄抢或者损毁市级储备粮的违法行为，应当及时通知有关部门予以制止、查处。

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八条任何单位和个人不得以任何理由和方式骗取、挤占、截留、挪用市级储备粮贷款和贷款利息、保管费用等财政补贴。

第九条任何单位和个人对市级储备粮经营管理中的违法行为，均有权向市粮食行政管理等有关部门举报。

市粮食行政管理等有关部门接到举报后，应当及时查处，举报事项的处理属于其他部门职责范围的，应当及时移送其他部门处理。

第二章计划管理
第十条市级储备粮的收购、销售、动用计划，由市粮食行政管理部门根据市政府批准的市级储备粮储存规模、品种和总体布局方案等提出建议，由市发展改革部门及市粮食行政管理部门会同市财政部门、市农业发展银行审核同意后，联合下达给承储市级储备粮的企业（以下简称承储企业）具体实施。

承储企业根据市级储备粮的品质情况和入库年限，提出市级储备粮年度轮换计划，报市粮食行政管理部门。

由市粮食行政管理部门会同市财政部门、市农业发展银行下达轮换计划。

第十一条为保持粮食新鲜，防止陈化，市级储备粮实行均衡轮换制度。

市级储备粮每年轮换的数量一般为储存。