深化内部改革转换经营机制强推内部市场机制管理
推进企业“内部市场”管理机制
企业 “ 内部市 场 ”管 理机 制建 设正是 将学 习科 学发展 观落 实 到 了实践 。
（ 一）发展是我院的第一要务
随着市 场经 济体 制的 不断完 善和 发展 ． 业 的高 企
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囝目 日 管理创 新 ａａｅ ｅｔｎ ｏａ 。 ｎｇ ｍ ｎ ｉｎｖ
会计 核算体 系 ，根据 各个 责任单 位制定 了 《 业管理 企 会计 制度》 《 、 管理会计 核算规 程》 负责 定期核算 责任 ，
的客观规律 、强化经营管理工作 改变管理体制 ，转
变经营机 制 ，建立企业 内部 市场化 运作管理 体 系已势 在 必行 。企 业 内部市 场 ”管理机 制建设是 晨光 院发 展 的需要 ，以内部 经济 核算 为基础 ，以各 下属单位 经
格 实施 分 类管理 控 制 。内部 价格 按 照参考 成本 核算 ． 贴近 市场价 格 ．实行优 质优价 ．真实 的反映 责任单位
的效 益水平 ，确保 企业经 济效益 目标 的实现 ；三是加 强协 调 ，完善 内部市场 建设配 套管理 。具体指 一要加 强 营销管理 ，建 立完善 物资采 购招标 管理办 法 物资 采 购委托代 理制 度 ．产 品销售价 格和 物资采购 价格实 行 企业 内部按 月公布 制度 。二要强化 生产过 程 中的控 制管理 ，坚持按 照 均 衡平稳 经济 合理 ”的原则组 织 生产经 营 确保 内部 市场管理 的有 序运行 ；三要降 低 内部市 场运行 风险 共享效 益 。我 院按 照一定 的时
规 划和控 制。通过 建立 管理会计 核算体 系 ．更 好地 明 确 责任单位 的管理 责任 ，客观 、公正地 反应责 任单位 取得 的生产 经营业 绩 。二是设定 内部价 格 ，建 立 ” 内 部价 格管理 体 系 多次 制定 并修正 了 《 ， 企业 内部价格
国企经营管理岗考试真题答案
国企经营管理岗考试真题答案一、单选题1.中国国有企业改革深入推进，以下关于国企改革的说法中正确的是：A. 国企改革的核心是转变职能B. 国企改革的首要目标是以振兴国有经济为中心C. 国企改革的主要特点是改革开放和对外开放一体化D. 国企改革的重点是改革产权制度答案：B2.国有企业领导者在公司经营和决策中应该具备的素质有：A. 坚决性、果断性和诚实守信B. 勤俭节约、先进性和模范性C. 实事求是、密切联系群众和艰苦奋斗D. 崇高理想和无私奉献答案：A3.面对国内外市场环境的变化，企业在开发新市场、新业务时应该注意：A. 对多种管理模式进行尝试，寻求最适合自身企业的发展模式B. 充分调查市场环境，根据实际情况有针对性地开发新产品C. 着眼长远，追求高风险和高回报的新市场开拓D. 加大对新市场、新业务的投入，不考虑风险答案：B4.国企管理人员在实际工作中要坚持的原则包括：A. 以职业操守为根本，忠诚服务国家和企业B. 以经济效益为唯一目标，追求个人利益C. 以权谋私、搞权色交易为目的D. 追随主管领导，不做独立思考和决策答案：A二、多选题5.企业未来如何处理人文关怀事宜，需要考虑以下哪些问题？（多选）A. 提高员工福利待遇B. 加强企业文化建设C. 增加员工加班加点工作机会D. 加大培训投入答案：A, B, D6.企业管理中的团队建设有哪些重要作用？（多选）A. 促进员工之间的合作与协调B. 提高团队凝聚力和战斗力C. 增加个人工作积极性D. 加大管理层对员工的控制答案：A, B7.对于企业的内部激励措施，应该注意以下哪些方面？（多选）A. 提供晋升机会B. 建立绩效考核制度C. 鼓励员工创新和提升技能D. 降低员工工资待遇答案：A, B, C三、问答题8.简述国有企业改革目前的主要挑战及解决方案。
国有企业改革面临的主要挑战包括制度体系不完善、市场竞争不充分、企业效率不高等问题。
为应对这些挑战，国有企业应加快改革步伐，创新机制体制，提升企业管理水平，聚焦核心业务，引入市场化机制，加强员工培训，激励企业创新，提高整体竞争力。
推行内部市场化管理的重要性
推行内部市场化管理的重要性、必要性1推行内部市场化管理的重要性、必要性1。
1企业内部管理存在的弊端在计划经济体制下，企业吃国家的“大锅饭”，职工吃企业的“大锅饭”，职工没有压力，企业没有活力。
改革开放以来，为改变这种状况，许多企业不断探索，面对种种困难，采取了一系列改革措施，在吸收借鉴改革经验的基础上，把市场机制引入企业内部管理，通过构建内部市场化管理体系把过去那种行政管理变为内部市场经济管理，运用价值规律和价格杠杆，借助于市场的自我调控能力，试图把企业的经营机制真正转变过来。
把市场机制引入企业内部管理，是市场经济新形势下的一种管理创新。
它使企业的管理活动不再是过去一般意义上的管理，而是充分发挥市场机制基础性作用的管理。
管理活动市场化的过程，就是企业内部组织结构不断调整的过程，就是各种资源不断优化和合理配置的过程。
企业内部市场化管理的作用真正体现在广大生产者和经营者的创造劳动之中，落实到了每个经济细胞之中。
当前，企业改革正处于攻坚阶段。
许多企业内部改革的切入点选择的是深化内部市场化取向改革，加快体制创新和机制转换，不断探索切合本单位实际适应市场经济要求的管理体制和管理模式，形成企业健康发展的良性循环。
但是，在实践中，企业实施内部市场化管理的方式和方法各异，实施的效果也不尽相同。
其原因是没有真正把握内部市场的精髓，即对什么是企业内部市场的核心理念和内部市场化管理的核心要素，人们目前还不十分理解或在认识上还没有达到统一。
煤矿企业特别是大中型企业，虽然已经进入社会大市场，并且已在层层承包中划小了核算单位，增强了内部活力，但大多数企业目前在内部管理上仍然沿用以行政手段为主的管理模式，形成了从职工到班组、到车间(科室)、到企业分管领导、到企业主要领导的“金字塔”式的行政管理机构和“垂直式”的行政管理关系，一级管一级，下级服从上级。
这种煤矿企业管理模式主要有以下弊端：一是“垂直式”的行政管理关系不能使企业内部相对独立的经济实体之间直接发生横向的经济往来。
深化国有企业改革提升国有资本运营效益
深化国有企业改革提升国有资本运营效益国有企业是指由国家所有或控股的企业，是国家经济的重要组成部分。
然而，随着市场经济的发展和全球竞争的加剧，国有企业面临着许多困境和挑战。
为了提高国有资本的运营效益，深化国有企业改革势在必行。
一、提高市场化程度国有企业改革的首要任务是提高市场化程度。
目前，许多国有企业仍然存在着资源配置不合理、管理机制僵化等问题，缺乏市场竞争力。
因此，需要通过市场化的手段，引入更多的市场要素，打破垄断，增强企业的竞争力。
首先，要鼓励国有企业进行混合所有制改革。
通过引进外部股东，引入市场化的管理机制和激励机制，提高国有企业的经营效率和创新能力。
同时，要建立健全的法律法规，保护各种所有制形式的合法权益，为混合所有制改革提供良好的政策环境。
其次，要推动国有企业市场化运作。
建立健全市场化经营机制，提高产品和服务的市场竞争力。
加强对市场需求的调研，准确把握市场变化，及时调整经营策略，满足消费者的需求。
同时，要加强内部管理，确保决策的科学性和精细化管理。
二、加强创新能力创新是提高国有资本运营效益的重要途径。
国有企业要树立创新意识，加强科技创新和管理创新，提高企业的核心竞争力。
首先，要加大科研投入，培育创新人才。
国有企业应该增加研发经费，加强与高校和科研机构的合作，提高企业的科研水平。
同时，要注重人才培养，建立健全多层次、多领域的人才培养机制，培养更多的创新人才。
其次，要改革企业管理模式，激发员工的创新活力。
建立灵活的用人机制，鼓励员工敢于创新，给予他们更多的自主权。
同时，要建立创新激励机制，为创新者提供丰厚的奖励和回报。
三、加强监管与约束为了提高国有资本的运营效益，还需要加强监管与约束，防止国有资本的流失和滥用。
首先，要建立健全的法律法规，加强对国有企业的监管。
建立公平竞争的市场环境，杜绝国有企业的垄断行为。
加强对国有资产的管理，确保国有资本的安全与增值。
其次，要加强内部监督，建立健全的内部控制机制。
水利工程建设项目管理规定(试行)2016年修正
水利工程建设项目管理规定（试行）（1995年4月21日水利部水建〔1995〕128号发布根据2014年8月19日《水利部关于废止和修改部分规章的决定》第一次修正根据2016年8月1日《水利部关于废止和修改部分规章的决定》第二次修正）第一章总则第一条为适应建立社会主义市场经济体制的需要，进一步加强水利工程建设的行业管理，使水利工程建设项目管理逐步走上法制化、规范化的道路，保证水利工程建设的工期、质量、安全和投资效益。
根据国家有关政策法规，结合水利水电行业特点，制定本规定。
第二条本管理规定适用于由国家投资、中央和地方合资、企事业单位独资、合资以及其它投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等大中型（包括新建、续建、改建、加固、修复）工程建设项目，小型水利工程建设项目可以参照执行。
第三条水利工程建设项目管理实行统一管理、分级管理和目标管理。
逐步建立水利部、流域机构和地方水行政主管部门以及建设项目法人分级、分层次管理的管理体系。
第四条水利工程建设项目管理要严格按建设程序进行，实行全过程的管理、监督、服务。
第五条水利工程建设要推行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制。
积极推行项目管理。
第二章管理体制及职责第六条水利部是国务院水行政主管部门，对全国水利工程建设实行宏观管理。
水利部建设司是水利部主管水利建设的综合管理部门，在水利工程建设项目管理方法，其主要管理职责是：1、贯彻执行国家的方针政策，研究制订水利工程建设的政策法规，并组织实施；2、对全国水利工程建设项目进行行业管理；3、组织和协调部属重点水利工程的建设；4、积极推行水利建设管理体制的改革，培育有完善水利建设市场；5、指导或参与省属重点大中型工程、中央参与投资的地方大中型工程建设的项目管理。
第七条流域机构是水利部的派出机构，对其所在流域行使水行政主管部门的职责。
负责本流域水利工程建设的行业管理；1、以水利部投资为主的水利工程建设项目，除少数特别重大项目由水利部直接管理外，其余项目均由所在流域机构负责组织建设和管理。
深化市场化体制机制改革实施方案
深化市场化体制机制改革实施方案一、基本原则（一）坚持新发展理念把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，打造新发展格局战略支点，切实转变发展方式，加快推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
（二）坚持深化改革开放以更大魄力在更高起点上推进改革开放，坚持摸着石头过河和落实顶层设计相结合，加强治理体系和治理能力现代化建设，破除制约高质量发展的体制机制障碍，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措，持续增强发展动力和活力。
（三）坚持系统观念加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，坚决服从服务国家发展大局，坚持全省一盘棋，更好发挥各级各方面积极性，办好发展安全两件大事，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,注重防范化解重大风险挑战，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。
二、省级改革创新实验区包括推动深圳市建设国际一流营商环境改革创新实验区，推动东莞市建设广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区，推动广州市高新区（黄埔区）建设广东省营商环境改革创新实验区，推动佛山市顺德区建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区，推动佛山市南海区建设广东省城乡融合发展改革创新实验区等。
三、十四五时期广东省重大改革事项（一）经济领域重大改革1、市场化体制机制改革包括全面完善产权制度、全面实施市场准入负面清单制度、全面落实公平竞争审查制度；深化营商环境综合改革、深化国资国企改革、支持民营企业改革发展、推动重点领域价格改革、推进能源体制改革;深化户籍制度改革、推进城乡统一的建设用地市场建设、完善数据基础性制度和标准规范。
2、现代财税体制改革包括深化预算管理制度改革、深化财政事权与支出责任划分改革、深化地方税收制度改革。
3、科技体制改革包括构建充分体现创新要素价值的收益分配机制，完善科研人员职务发明成果权益分享机制，优化创新资源配置方式和管理机制，推行科研项目攻关揭榜挂帅制、项目经费包干制、项目评审主审制等科研组织新模式。
国有企业改制建立健全市场化运作机制实现效益最大化
国有企业改制建立健全市场化运作机制实现效益最大化改革开放以来，我国国有企业改制一直是经济领域的重要议题之一。
为了适应市场经济的需求，国有企业需要建立健全的市场化运作机制，以实现效益最大化。
本文将探讨国有企业改制的必要性、市场化运作的重要性以及实现效益最大化的具体措施。
一、国有企业改制的必要性国有企业改制是推动我国经济发展的重要举措。
传统的国有企业存在着管理混乱、效率低下、创新能力不足等问题。
通过改制，可以引入市场机制，引导企业树立效益导向意识，提高企业绩效。
同时，改制还可以推动资源配置的优化和经济结构的升级，为国家经济发展注入新活力。
二、市场化运作的重要性市场化运作是国有企业改制的核心目标。
市场经济的基本原则是资源配置由市场决定，价格由市场形成，竞争由市场调整。
只有通过市场化运作，国有企业才能真正适应市场经济的要求，获得长期可持续的发展。
市场化运作可以激发企业的内在活力，提高企业的竞争力和创新能力。
三、实现效益最大化的具体措施1. 提高企业治理水平国有企业改制的关键在于提高企业的治理水平。
通过建立现代企业制度和规范的治理机制，国有企业可以实现权力与监督的制衡，提高决策效率和执行力。
同时，加强内部控制和风险管理，防止腐败和浪费现象的发生，保障国有资产的安全。
2. 引入市场竞争机制市场竞争是推动国有企业改革的重要手段。
通过引入竞争机制，可以激发企业内部的活力，促进企业的创新和提高产品质量。
国有企业可以通过竞争选择优秀的管理团队，引进先进的技术和管理经验，提高企业的整体竞争力。
3. 推行员工激励机制建立合理的员工激励机制是实现效益最大化的重要手段。
通过给予员工相应的激励，可以激发其工作积极性和创造力，提高企业的绩效。
激励机制可以包括薪酬体系改革、股权激励等多种形式，根据企业的特点和行业的需求进行灵活设计。
4. 加强国有资产监管国有资产监管是国有企业改制的重要保障。
通过建立健全的资产监管机制，可以实现对国有资产的全生命周期管理，确保国有资产的安全和增值。
2024年物业服务中心个人下半年工作计划样本（3篇）
2024年物业服务中心个人下半年工作计划样本在____年这一关键时期，后勤产业集团公司正处于深化改革与加速发展的关键阶段。
作为公司“一体两翼”战略布局中的重要组成部分，物业服务中心肩负着推动改革、实现发展的重大责任。
依据公司三年发展规划及____年度工作要点，物业服务中心确立了____年度工作的基本指导思想：秉持“发展是硬道理”的核心原则，坚持以人为本、强化管理，不断提升服务质量，积极、稳妥地推动中心改革与发展。
目标是实现市场拓展、管理服务水平提升、经济效益增长以及中心整体形象的焕新，全力以赴达成后勤公司设定的各项工作指标。
以下为____年度工作计划的基本思路与具体实施办法：一、工作计划的基本工作思路本年度，中心面临的主要任务包括：一是深化体制改革，转换运营机制；二是整合现有资源，致力于企业的壮大与发展。
因此，年度工作计划的核心任务是加强内部管理与市场拓展。
具体而言，我们将重点建立健全物业化管理程序和规章制度，积极创造市场准入条件，加速与市场接轨，努力扩大校内外市场，实现企业的可持续发展。
二、工作计划的具体实施办法（一）加强内部管理和制度建设1. 对现行制度进行梳理与修订，逐步构建与物业管理相匹配的管理体系与程序，重点是优化中心与管理站之间以及各物业管理站内部的标准模式与制度，建立规范化的工作质量标准，逐步实现与国际标准化组织ISO9000质量管理体系接轨。
2. 完善监控与考核机制，根据公司要求，制定中心对站级的考核细则与办法，实施相应的制度与组织措施。
3. 进一步完善中心二级管理体制，将管理重心下移，明确各站工作范围与职责，逐步实现二级单位的自主经营、绩效挂钩，以及责任、权利、利益相统一的独立核算。
4. 加强经济核算，节约开支、提高效益。
经详细测算后，将各项费用核算到站，实行包干使用、节约奖励、超支自理的激励机制，努力降低运营成本。
5. 强化队伍建设，提升人员综合素质。
中心将继续通过内部培训与外部学习相结合的方式，提高员工业务素质。
医院财务工作总结以及2024年计划(3篇)
医院财务工作总结以及2024年计划在当前改革开放不断深化的大背景下，本年度全市经济保持稳健发展态势。
我院积极响应时代号召，深入推进医院内部改革，不断挖掘潜力，调整经营策略，扩大服务规模，从而进一步完善了内部经营机制。
我们始终坚持效益优先，以提升服务质量和效率为核心，强化管理，推动医院持续健康发展。
面对医疗市场竞争加剧，我院在门诊楼改建搬迁、交通不便等挑战下，全体领导与员工齐心协力，凭借精湛的医疗技术、先进的医疗设备、合理的收费标准以及温馨的医疗服务，赢得了广泛的社会认可，取得了显著的社会效益。
以下为本年度财务状况报告：一、成本费用分析本年度医院总成本费用为____万元，较上年度有所减少，具体情况如下：（1）药品及卫生材料消耗分别为____万元和____万元，较去年下降____万元和____万元。
药品收入达到____万元，与去年基本持平；医疗收入为____万元，较去年有所减少。
（2）工资奖金及社会保障费用为____万元，较上年度增加____万元，显示出一定的增长。
（3）能源费用支出为____万元，其中耗电____万度，用水____吨，水费____万元，较上年度增加____万元。
（4）房屋设备折旧费用为____万元，与上年度基本持平。
（5）其他各项费用包括电话费、差旅交通费、印刷复印费、办公用品及消耗品费、招待费、医疗废水监测证件年审费、宽带及医保卡使用费、软件服务费、门诊住院票据费、刷卡手续费、汽车加油保养保险养路费、垃圾清运费、工装及医用图书报刊费等，共计____万元。
（6）本年度提取董事长基金____万元，处理上年待摊费用____万元。
二、其他资金支出包括CT后续维护费、移机费、广告宣传及招牌制作费、设备维修及汽管安装保养改造费、医疗赔偿支出、上年度提成支付、房屋改造装修支出、防水处理改造工程费用以及新增设备投资等，共计____万元。
三、现金分析本年度账面现金及银行存款余额为____万元，除去定期存款____万元，实际可用货币资金为____万元。
深化国企改革和市场化经营
深化国企改革和市场化经营国有企业在中国经济中扮演着重要的角色，其改革和市场化经营的深化是当前中国经济发展的重要任务。
本文将从国企改革的背景和意义、市场化经营的必要性、深化国企改革的路径以及市场化经营中面临的挑战等方面进行探讨，以期为深入推进国企改革和市场化经营提供有益参考。
一、背景与意义随着中国经济进入新常态，传统行业面临着结构性矛盾和发展困境。
而国有企业作为中国经济体系中重要组成部分，其改革与发展已成为当前中国整体结构调整与转型升级过程中亟待解决的问题。
首先，国有企业在推动供给侧结构性改革方面具有独特优势。
作为相关部门直接管理或控股的重点领域企业，国有企业具备资源、技术实力等优势，在推动供给侧结构性改革、优化产能布局等方面能够发挥积极作用。
其次，深化国有企业改革有助于提升国有资本的运营效率和市场竞争力。
国有企业改革的核心目标是提高资本运营效率，通过市场化的改革措施，激发企业活力和创新能力，实现国有资本的保值增值，提升企业的市场竞争力。
最后，国企改革还有助于促进经济结构优化升级。
通过深化国企改革和市场化经营，能够推动优势产业发展、加快新兴产业培育、推动传统产业转型升级等。
这将进一步促进经济结构优化和转型升级。
二、市场化经营的必要性深化国有企业改革必须要实现市场化经营。
市场是资源配置最有效、效率最高的方式，只有通过实现市场化经营，才能充分激发企业活力和创新动力。
首先，在资源配置方面，只有通过竞争性招标等方式来选择供应商和合作伙伴才能确保资源配置效益最大化。
这样一来，在供应商选择方面将更加公平公正，并且能够确保合作伙伴具备更高水平的技术和管理能力，提升企业的整体竞争力。
其次，市场化经营能够提高企业的经营效率和管理水平。
市场化经营要求企业按照市场规则进行运作，通过竞争激励和市场约束，提高企业的效率和竞争力。
同时，通过引入市场化机制，能够加强企业内部的激励约束机制，提高员工绩效和工作积极性。
最后，在创新能力方面，只有通过市场化经营才能真正激发企业的创新动力。
企业市场化经营机制改革措施
企业市场化经营机制改革措施企业市场化经营机制是指通过一系列措施和政策的调整，推动企业向市场经济体制转型，提高其经营效率和竞争力。
在当前经济全球化的时代，企业市场化经营机制具有重要意义，可以促进企业自主发展，提高企业的综合实力。
下面将从几个方面介绍企业市场化经营机制的具体措施。
首先，加强企业内部管理体制。
企业市场化经营机制的核心是建立现代企业制度。
企业需要建立健全的公司治理结构，明确权责分工，完善决策机制，加强内部控制，提高企业经营效率。
在这个过程中，可以推行股权激励和员工持股计划，引导企业内部人员积极参与企业经营管理，提高企业的凝聚力和创新能力。
其次，加强市场化竞争机制。
企业要适应市场经济的要求，必须参与市场竞争。
因此，需要调整行业准入制度和市场竞争规则，打破垄断，促进竞争。
同时，要完善市场准入和退出机制，降低准入门槛，保护公平竞争，提高市场效率。
还要加强市场监管，打击不正当竞争行为，维护市场秩序。
第三，加强市场化价格形成机制。
价格是市场资源配置的重要手段，也是企业盈利的重要因素。
因此，要推行价格市场化，减少政府对价格的干预，让市场决定价格。
政府可以制定合理的价格监管政策和法律法规，防止价格垄断和恶性竞争，保护消费者利益。
同时，要建立健全市场化的价格调节机制，根据市场供求关系调整价格，提高资源配置效率。
第四，加强企业财务和税收制度。
财务制度是企业市场化经营机制的基础，需要建立科学合理的财务制度，规范企业财务行为。
要推行会计监管制度，防止企业财务报表失真，保护投资者利益。
税收制度是企业经营的重要成本，需要推行简化税制，降低企业税负，提高企业利润。
最后，加强企业创新和技术改造支持。
在市场经济的大背景下，企业要生存和发展，必须具备创新能力。
政府可以通过加强科技创新支持，鼓励企业加大研发投入，提高企业技术水平和核心竞争力。
同时，要加大对企业技术改造的支持，提供资金和政策支持，鼓励企业更新设备，提高生产效率。
推动混合所有制企业深度转换经营机制的措施
推动混合所有制企业深度转换经营机制的措施混合所有制企业是指由国有企业和非国有企业在资本和管理上共同参股、共同投资、共同经营的企业形式。
推动混合所有制企业深度转换经营机制，是为了通过更加灵活的经营方式，提高企业竞争力和效率。
下面将会介绍推动混合所有制企业深度转换经营机制的措施。
一、完善混合所有制企业的治理结构混合所有制企业的治理结构是确保企业正常运营和发展的重要保障。
完善混合所有制企业的治理结构，可以通过建立健全公司章程、制定规范的经营管理制度、选择优秀的董事会成员等方式来实现。
二、引入优秀的非公股东引入优秀的非公股东可以为混合所有制企业注入新鲜血液，改善企业的经营理念和管理水平。
引入非公股东需要坚持市场化原则，通过公开、公正、公平的方式，吸引具有实力、资信度高的非公股东参股。
三、重点突出经营管理经营管理是混合所有制企业转型的关键环节。
应该注重加强经营管理，提高企业效益和竞争力。
通过加强财务管理、人力资源管理等方面的建设，提升企业经营管理水平，实现稳步发展。
四、股份激励和员工持股股份激励和员工持股是激励企业员工参与经营管理、提升企业绩效和创造价值的有效手段。
混合所有制企业可以通过股份激励和员工持股，激发员工积极性和创新精神，促进企业健康发展。
五、建立完善的信息披露制度混合所有制企业应建立完善的信息披露制度，增强企业的透明度，让股东和公众了解企业的经营状况和发展前景。
通过信息披露，增强企业的诚信度和信任感，提高企业的形象和声誉。
以上就是推动混合所有制企业深度转换经营机制的措施。
通过加强治理结构、引入优秀非公股东、重点突出经营管理、股份激励和员工持股、建立完善的信息披露制度等措施，可以提高混合所有制企业的效益和竞争力，实现可持续发展。
关于国企进行内部市场化运作建议
关于国企进行内部市场化运作的建议企业内部市场化管理,即按照市场体系要求,在企业内部建立各种可能的市场,使各单位之间形成一种市场经济的关系,是企业内部从计划经济行政管理向有计划的市场经济管理模式的转变;“有计划”表现在企业决策层面上继续保留计划行政管理的控制权,“市场”则表现在企业管理层面上实行市场化运作;企业内部市场化,其核心是在企业内部管理中引入市场机制,将生产出来的产品或某项具体工作按照给定价格计算出产值,扣除各项成本消耗后计算利润,职工按规定从利润中获取工资;这种买卖关系使产品变成了商品,在管理层面上实现计划行政管理向市场化管理的转变;通过构建内部市场主体和内部价格体系,运用价值规律和价格杠杆,理顺企业内部经济关系,借助市场的自我调控能力改善企业经营机制,带动企业内部管理变革,使企业内部上下级之间单纯的行政隶属关系变为行政隶属关系和经济关系有机结合的管理机制,将上下级之间的协作与管理关系转变为等价交换的经济往来关系,最大限度地挖掘人、财、物的潜力,用价格结算的形式解决生产经营中的各类矛盾,实现企业效益最大化;内部市场化管理既不同于简政放权,又不同于独立承包,而是市场机制与企业内部管理紧密结合的新型管理机制;这种管理模式克服了企业生产经营效率低下、职工队伍缺乏活力的弊端,将广大职工带入了一个激烈的竞争氛围;市场活动的最根本动力是利益,就是每个人为追求自己的利益而奋斗、竞争,通过竞争产生的“市场力量”来优化自身的经济资源,来获取最佳的经济结果;而这种市场竞争必须建立在公平、公正的基础上,在各方认可的规则下进行竞争,通过发挥自身优势,消除不利隐患,最终达到效益最大化;在企业内部,没有企业的利益,就没有个人的利益,个人的利益得不到保障,企业的利益又怎么能保证通过企业内部市场化管理,可以达到个人与集体之间的统一,从而实现“大河无水小河干,小河有水大河满”就以前的企业管理,尤其是在国企当中,存在一些通病;一是一直延续着以行政手段为主的管理模式,上级指挥下级靠行政命令下达,下级只能执行上级的行政命令;这种管理方式造成上级领导琐事多,工作精力不能集中在重大问题决策上,而下级普遍存在“等、靠、要”的思想,缺乏积极主动精神;在市场竞争日益激烈的今天,行政命令式的管理模式不转变,必将遭到市场无情的淘汰;二是内部缺乏有效竞争;由于计划行政命令式的管理,上级给下级下达固定式的生产经营指标,缺乏激励机制,职工干多干少没有太大差别,这样就造成职工缺乏竞争意识,工作热情不高,缺乏追求更高利益的积极性;这种局面必然造成由于企业内部缺乏动力,使得企业在外部市场的竞争力不强的状况;三是决策者对内部管理缺乏强有力的调控;行政命令式的管理缺乏应有的灵活性,不管上级的命令正确与否,下级必须执行;这样在很大程度上容易挫伤下级改革进取的热情,长此以往,必将造成行政命令在执行过程中不是走了样,就是打不到预计目的,从而使决策者控制企业生产经营活动乏力;四是一味地放大检查考核,缺乏自觉的自我约束力;企业行政命令管理,往往容易导致管理中的随意性,容易造成制定计划目标与责、权、利的脱节,容易使上下级之间产生矛盾,容易形成检查、不合格、考核,再检查、还不合格、再考核的管理怪圈,不仅浪费人力,往往还会激起职工的反感情绪;实行内部市场化管理,有利于提高劳动生产力;内部市场化管理将职工的劳动直接转化为企业的经济效益,职工的工作状态决定其收入的高低,这样能进一步跳动广大职工的劳动积极性,从而提高劳动生产率;实行内部市场化管理,有利于降低生产成本;实行内部市场化管理,将生产经营过程中所发生的各类成本费用转变为职工自身的费用,从而把单纯的行政管理转变为职工的自我管理,激励职工注意节支降耗,努力减少费用支出,使生产成本不断降低;实行内部市场化管理,有利于企业资源的优化配置;企业内部的各种资源都可以通过价格引导而合理流动,按生产需要和利润最大化原则优化劳动组织,减少不必要的资源浪费,提高资源利用率,解决国有企业成本高筑的现状,可是企业经济效益大幅提高;实行内部市场化管理,有利于企业改革转型;企业内部市场化,加速了企业经营机制转换的步伐,使企业真正走向市场,更加适应市场瞬息万变的竞争状态,使企业在更高的平台上运作,彻底打破过去传统的行政管理模式;实行内部市场化管理,有利于企业的长远发展;企业内部市场化,可以将领导层的工作精力从烦琐的日常事务中解脱出来,注重企业的宏观调控和重大事件的决策;推行企业内部市场化管理,需要着重解决两个问题;其一要灌输理念、转变观念;企业计划经济行政管理是管理上集权、分配上平均主义大锅饭;而企业内部市场化管理是管理上分权、经营上自治、分配上按效取酬;在生产经营中,职工自身的工作效率、工作质量直接决定着他应获得的报酬,这样在内部市场中实现了公私互利,逐步走上精细化管理的道路;要让职工明确企业实行内部市场化管理的重要意义和优势,使职工敢于突破固有状态,勇于改革创新,通过发挥自身优势,创造更大更多的价值,即为企业发展做出了贡献,自身收入也会随着提高;其二要优化组织结构,调整业务流程;由于以前的经营管理是以行政手段为主的管理模式,工作职责划分模糊,多头管理、职责交叉、推诿扯皮的现象普遍存在;因此,在实施内部市场化运作之间,要按照生产流程以及内部管理关系进行流程再造,建立职责明确,工作范围清晰,各单位之间相互监督、相互激励的管理运行机制;将原来直线型的组织结构转变为平行的水平流程网络结构,以适应市场化管理模式的要求;首先要组建内部市场化管理机构,全面负责内部市场化工作,一是市场运作方案、规则、管理办法等政策的制定与完善工作；二是制定与完善内部价格体系；三是生产经营的统计结算,并结算工资；四是对市场化运作过程中产生的各类纠纷进行仲裁处理;其次要建立内部市场价格体系与结算体系;没有准确的计量,内部市场化管理就是一句空话;凡是内部市场涉及到的生产经营、成本支出都要做到有据可依、有数可查,将方方面面的企业行为逐步地纳入到内部市场化管理中,不留死角;再次要建立内部市场运行保障机制;要建立健全工作制度与工作标准,明确工作职责、工作范围、工作程度和工作标准,规范市场运行活动,保证内部市场的顺畅、高效运行;推行企业实行内部市场化管理,是企业深化改革、加快经营机制转换的有效途径;利用市场经济的价值规律,以价格为纽带,统一价格、统一结算方式,将企业内部所有关系由行政关系转变为等价交换的经济往来关系;不论是管理的形式还是方式方法,都打破了旧的管理模式,通过实行内部市场化,建立一种充满生机和活力的经营机制,实现管理模式的一大转变;推行企业实行内部市场化管理,是加强企业管理,提高经济效益的需要;推行内部市场化,从实质上能够促使企业不断改进和加强内部管理,达到提高经济效益的目的;建立内部市场后,运用经济杠杆和企业内部法规来调整和规范各类经济关系,用货币结算的方式解决各个生产环节中的各种矛盾,将责任转变为职工的自我价值体现,从而进一步调动广大职工提高自我管理意识,挖掘自身潜力,最终,企业达到提高经济效益的目的;我是推行企业实行内部市场化管理,是企业经济发展的客观要求;市场经济,把企业推向市场,决定了企业必须经受市场的考验,逼迫企业主动参与市场的竞争;如果不靠加强内部管理,不靠提高生产效率,在市场中就失去了竞争力,就会难以生存;企业要生产、要发展,有效的办法就是引入市场机制;否则,对外面临着市场的严峻考验,对内依然靠行政命令式的传动管理模式,脱离了经济发展的普遍规律,企业迟早要垮台;因此,推行企业内部市场化,是企业经济发展的必然;。
推行“一项制度”、“三化”管理 加快企业经营机制转换
推行“一项制度”、“三化”管理加快企业经营机制转换对于每个企业来说，经营是龙头，经营决策决定着企业的成败。
美国著名经济学家诺贝尔经济学家得主赫伯特·西蒙教授告诉我们：“经营管理的核心问题是经营，经营的核心问题是决策，决策的核心问题是创新”。
因此，搞好企业这项系统工程必须从研究市场、改善经营抓起，按照市场经济的规律，不断开展经营创新，这是搞好企业管理的新课题。
几年来，山西焦煤集团公司**矿从市场竞争与企业的实际出发，以符合市场经济规律的新的认识来开展全面的经营创新，把市场机制引入企业，分阶段在全矿范围内推行了“一项制度”、“三化”管理，取得了良好效果，原煤产量逐年大幅递增，经济效益稳步攀升，全员效率提高到吨/工，矿井生产模式人员素质、装备水平和管理水平得到进一步的改善和提高，企业管理迈上健康高效、超常规的发展轨道。
1、矿井概况**煤矿是古交矿区最后一座现代化特大型矿井，于1988年8月开工建设至1997年10月31日建成试生产，XX年1月正式投产。
设计年生产能力400万吨，井田面积71km2，储量10.48亿吨，可采储量6.4亿吨，共有可采煤层13层，主要可采煤层3层，即山西组2#煤层，太原群的8#、9#煤层，煤种以焦煤为主，肥煤次之，还有少量瘦煤、贫煤。
地层整体呈北高南低的单斜构造。
地质构造复杂、断层发育，瓦斯涌出量大，全井田带压开采。
矿井开拓方式为主斜、副立联合开拓，分为+750和+650两个水平，初期开采为+750水平，服务年限47.9年。
2、“一项制度”、“三化”管理的内涵及重点2.1一项制度，即“现任法人”管理制度，就是以法人责任形式，确立矿所属各单位、各部门为责任主体，以行政一把手为责任法人代表，党委书记为责任保证人，党政一把手负总责，领导班子中的其他成员为其分管范围内的责任人。
以落实责任为核心，层层建立以经济责任、法律责任和社会责任于一体的责任目标体系，并运用经济的、法律的以及必要的行政手段进行综合考核的管理制度。
关于转换国有企业经营机制建立现代企业制度的若干意见
国家经济贸易委员会关于印发《关于转换国有企业经营机制建立现代企业制度的若干意见》的通知状态:有效发布日期:1994-03-02生效日期: 1994-03-02发布部门: 国家经济贸易委员会发布文号: 国经贸〔１９９４〕９５号各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（经委、计经委），国务院有关部门：为了贯彻党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》和国务院召开的全国经济工作会议精神，我委起草了《关于转换国有企业经营机制建立现代企业制度的若干意见》，并在全国经贸工作会议上进行了认真讨论。
会后，又进一步征求了有关部门的意见。
现将修改后的文件印发你们，请参照执行。
附件：关于转换国有企业经营机制建立现代企业制度的若干意见为贯彻落实党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，深化企业改革，转换国有企业经营机制，建立现代企业制度，进一步搞好国有大中型企业，提出实施意见如下：一、企业改革的方向和主要任务十四届三中全会《决定》明确指出，“以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础”，“建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向”。
为了完成本世纪末初步建立起新经济体制的伟大历史任务，必须朝着这个方向加快推进企业改革。
国有大中型企业是国民经济的支柱，是深化企业改革的重点和难点。
企业改革的主要任务是：使国有大中型企业实现机制转换，建立起适应市场经济要求的现代企业制度（以下简称“转机建制”），充分发挥国有大中型企业在社会主义市场经济中的主力军作用，带动整个国民经济持续、快速、健康地向前发展。
当前，首先要认真学习《决定》，进一步解放思想，更新观念；第二，以贯彻两个条例（《全民所有制工业企业转换经营机制条例》和即将出台的《国有企业财产监督管理条例》，以下简称《转机条例》和《监管条例》）为主线，加强企业管理，加快转换国有企业的经营机制，建立国有企业财产的监督管理体系；第三，加大企业组织结构调整力度，优化存量资产配置，扩大企业破产试点；第四，结合宏观配套改革，区别情况，采取分类措施，减轻企业不合理负担；第五，选择不同类型的企业进行现代企业制度试点，不断积累经验，为国有企业稳步向现代企业制度转变创造必要的条件。
公司全面深化改革工作年度要点
公司全面深化改革工作年度要点一、总体思路坚持稳中求进和高质量发展，持续提升公司治理体系和治理能力，完善顶层设计，实施差异化管控，加大授权放权力度，持续深化管理体制改革、人事劳动分配制度改革、市场化机制改革、科技改革，持续推进管理提升和管理创新，聚焦重点，狠抓落实，全力打好深化改革攻坚战持久战，提效率、增活力，推动企业改革向纵深发展。
二、重点工作（一）持续深化公司体制机制改革1.着力推进公司治理体系和治理能力现代化。
加快建立各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
持续推进法人企业公司治理体系的建设，健全董事会制度体系和工作机制，进一步完善专职董监事制度，规范行权履职程序，理顺各治理主体之间的权责界面和运行方式。
2.加快推进公司体制机制建设。
深入推进公司模式建设，全面完成分板块分企业业务归核化发展方案和实施路线图，积极有序推进低端低效业务萎缩退出；大力推进信息化建设，优化业务流程，转变生产方式，提升精细化管理水平；推进生产组织模式持续创新，推进“专业化+项目制”组织模式。
3.着力推进人事劳动分配制度改革。
科学谋划推进领导班子建设，大力发现培养选拔优秀年轻干部，健全完善干部考核评价机制，激发调动干部干事创业积极性。
坚定不移控制员工总量，推进用工方式转型，优化人力资源配置。
围绕差异化、精准化，调整完善工效挂钩管理办法，全面推行科技创新激励政策，深入推进岗位绩效工资制度研究，探索中长期激励机制。
推进建设专业技术岗位序列制度改革，推动实现突出岗位价值，做实岗位设置，明确岗位责权，强化考核结果应用等岗位动态管理机制。
4.着力推进科技体制机制改革。
着力抓好科改示范方案落实见效，全面推广项目制管理，强化岗位责权利对等机制建设，构建科技项目分类评价体系，开展项目分红激励试点。
（二）巩固深化市场化改革5.持续深化内部市场机制改革。
坚持内部价格市场化方向，科学评价产业链各环节价值贡献，持续优化完善产品内部价格机制以及与服务业务联动考核机制。
市场经济的国有企业改革计划经济遗留问题的解决方案
市场经济的国有企业改革计划经济遗留问题的解决方案在市场经济体系中，国有企业改革是一项重要任务。
国有企业作为计划经济时代的产物，面临着许多遗留问题，包括低效率、资源浪费、官僚主义等。
为解决这些问题，制定有效的改革措施至关重要。
本文将从加强企业治理、优化经营模式和培育竞争意识等方面探讨国有企业改革计划经济遗留问题的解决方案。
一、加强企业治理良好的企业治理是国有企业改革的基础。
在国有企业中，应建立健全的监督机制，深化公司制改革。
首先，加强董事会工作，提高决策的科学性和透明度。
董事会应当具备合理的成员结构，引入市场化的股东代表，提高企业的决策效率和市场竞争力。
其次，完善内控机制，加强财务管理和审计监督，防止腐败和贪污的发生。
此外，建立独立的监督机构，加强对企业经营活动的监管，提高企业的社会责任意识。
二、优化经营模式国有企业改革需要优化企业经营模式，提高经营效率和竞争力。
首先，要引入市场化的经营机制，推进内部市场化改革。
国有企业应根据市场需求，加强供给侧结构性改革，优化资源配置，提高经营效益。
其次，要加强企业核心技术的研发和创新能力，提高产品质量和技术含量，抢占市场先机。
此外，国有企业还应加快产业结构调整，注重培育具有竞争力的新兴产业，实现可持续发展。
三、培育竞争意识在市场经济中，竞争是企业生存和发展的基础。
国有企业改革需要培育竞争意识，打破垄断和垄断性行业。
首先，要建立公平竞争的市场环境，减少政府干预，促进市场规则的形成和执行。
此外，国有企业还应注重内外部竞争，引入竞争机制，激发员工的创新能力和工作积极性。
同时，国有企业要加强企业文化建设，树立竞争意识和市场意识，提高员工的综合素质和市场竞争力。
综上所述，市场经济的国有企业改革计划经济遗留问题的解决方案涉及加强企业治理、优化经营模式和培育竞争意识等方面。
国有企业改革是一项复杂而长期的过程，需要各方的共同努力和支持。
只有通过制度性改革和市场化的改革手段，才能使国有企业在市场经济中发挥更大的作用，为经济社会的发展做出更大的贡献。
[讲稿]完善体制,理顺机制,加强管理
![[讲稿]完善体制,理顺机制,加强管理](https://img.taocdn.com/s3/m/adbb38c1866fb84ae55c8da0.png)
[讲稿]完善体制,理顺机制,加强管理完善体制～理顺机制～加强管理探索市场化运作的模式黄河电力测试科技工程有限公司夏峰一、公司概况2004年1月1日，在原黄河水电公司龙羊峡、李家峡、公伯峡、检修公司等单位相关专业的基础上，组建了监测试验与大坝管理中心，成为黄河水电公司的专业分公司之一，专门从事水工建筑物安全管理及机电设备的技术监督等相关工作。
经过一年的运行后，在原分公司和划归黄河水电公司的盐锅峡、八盘峡、青铜峡三电厂相关专业和人员的基础上，于2005年1月成立了由黄河水电公司控股的黄河电力测试科技工程有限公司(简称测试公司)，主要从事发电站的建设及测量;水工建筑物维修;电站十项技术监督;机电设备和水工建筑物的监测、试验、化验、培训、咨询、服务、分析;水下设备、设施检修、大坝管理、电力监测设备、仪器及试验设备的研发、生产等工作。
公司按照现代企业制度的要求，组建了董事会及监事会，经营层设有七名领导，公司由六个职能管理部门、四个生产部门和两个分公司组成，管理着分布在青海、甘肃和宁夏三省区七座已投入运行的水电站和在建设的格尔木燃气电站、拉西瓦水电站、大通河流域梯级电站(共五座)相关专业及相应的生产准备工作。
现有员工577人，平均年龄36岁，大专及以上学历人员334名，具有中级以上职称人员92名。
党政工团等各级组织机构都已建立，而且运作正常。
公司坚持“专业化管理、集约化经营、市场化运作、社会化服务”的改革目标，根据集团公司、黄河水电公司和董事会的整体部署，按照现代企业制度要求，各项工作不断加强，公司法人治理结构健全，形成了明晰的决策层和执行层。
公司以经济建设为中心，不断夯实基础，提升核心竞争力，拓展内外部市场，加强经营管理，深化企业改革，努力提高效益，同时，也积极推进党的建设和群团工作，三个文明建设取得可喜成效，优秀的企业文化逐渐形成。
公司呈现出安全生产形势稳定、经营管理顺畅有序、职工面貌蓬勃向上、队伍稳定、企业发展前景广阔的良好局面。
国企三项制度改革
国企三项制度改革国企三项制度改革是指对国有企业的总部与子公司间的业务关系、经营机制、财务管理等方面进行改革的一项重要举措。
这项改革旨在提高国企的运营效率、增强竞争力、优化资源配置，推动国有经济健康稳定发展。
该改革主要包括制度创新、经营方式改革和财务管理改革三大方面。
首先，制度创新是国企改革的核心。
在业务关系方面，国企要建立明确的权责分工和合理的协作机制，实行统一统筹、分级负责的管理体制。
总部应加强对子公司的监督与指导，明确职责，强化市场化运作。
子公司要积极主动地向总部汇报工作、接受指导，提高业务能力。
在经营机制方面，国企要引入市场竞争机制，推行绩效考评、激励约束机制，建立良好的内外部契约关系，提高运营效率和竞争力。
在财务管理方面，国企要完善财务制度，增强财务透明度和内部控制，加大对资金的监管和利用效益的监控，推动财务管理规范化。
其次，经营方式改革是国企改革的重要内容。
国企要根据市场需求和竞争状况，优化产品结构，加强技术创新，提高产品质量和服务水平。
国企要适应市场的变化，灵活调整业务结构，积极拓展新的市场领域，提高市场占有率。
在人力资源管理方面，国企要引进市场化的人才选拔和激励机制，完善员工培训和职业发展机制，提高员工的专业素质和职业能力，增强企业的创新能力和竞争力。
最后，财务管理改革是国企改革的重要保障。
国企要建立科学合理的财务制度，加强财务预算管理，严格控制成本开支，提高资金利用效率。
国企要加强财务风险管理，做好财务风险评估和控制，确保企业稳定经营。
同时，国企要推进财务信息化建设，提高财务管理的精细化和自动化水平，提高财务决策的科学性和准确性。
综上所述，国企三项制度改革涵盖了制度创新、经营方式改革和财务管理改革三大方面。
通过这些改革措施，国企能够提高运营效率，增强竞争力，实现可持续发展，为国有经济的健康稳定发展提供重要支持。
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2. 产品和服务的价格的确定及作用发挥
对厂内产品和服务（包括劳务）全部实行内部市场价格，每一项服务相
互提供的产品、劳务、服务等，要按照内部市场价格来结算，各单位的经济
往来由计财部通过内部银行来记账、核算、办理内部转账业务。
（1）材料、外协件采购价格的确定
通过广泛的市场调研，根据市场价格建立价格库，以此作为控 制物资采购和产品协作的最高限价，对合同进行审核，凡超出最高限 价的不予办理合同和结算。
解放思想
理念先行
工资 班组分配 1 报销 管理
成本 费用
厂部
各大经济实体 制度保障
会计 档案
固定 改革配套 资产
梳理流程
完善制度 …… ……
员工1 员工2
班组2 八大管 理制度
员工1 员工2
应收 精细 建立健全计量体系、价格体系、结算体系、考核体系、 账款 化 。 保障体系、信息化管理体系
现金 员工1 票据
4
5
一、背景与依据
历史 形势 探索 发展
一、背景与依据
历史
形势
创建于1972年的机厂，经过41年的风风雨雨，经过历届领导 探索
班子及广大干部职工的辛勤努力，在集团公司和东华公司领导的大 发展 力支持下，已经发展成为集煤矿机电设备研发、制造、大修为一体 的综合大型企业。到2012年，企业资产12亿元，实现销售收入19 亿元；拥有主要工艺设备1000余台，具有较强的精加工能力和电气 设备、液压系统和特大型复杂结构件的制造及综机设备制造能力， 已成为兖州矿区机电设备及配件的生产制造中心，综机设备制修中 心，计量检测、理化实验和无损探伤检测中心，具有较强的煤矿机 电设备研发能力。
（二）确定杠杆价值及其功能 1. 员工薪酬的确定及其功能
（1）定编定员，竞争上岗。 （2）分配向技术人员和销售人员倾斜 科研人员的工资收入与科研成果挂钩，当新产品投入生产、销 售转化成利润后，按照一定比例进行提成，鼓励其对现有产品优化、 厂部只控制各单位的工资总额，充分赋予生产、辅助单位和各 新产品研发的积极性；对销售人员，针对工作特性，下不保底、上 部室工资分配权，并采取有限度的保护政策，拉大收入差距。在制造 不封顶，结合销售、回款等情况进行综合考核，兑现销售提成。 单位全面推行计件工资，设定合理的基数标准，完成基本定额，员工 只能得到基本工资；同时对计件工资实行台阶制度，完成越多收入越 （3）工资不保底，不设上限。 高，而且上不封顶对大修单位推行工时定额制，强化工时考核。
不同市场主体之间相互进行的物资产品、劳务、服务等方面的交换，填
制厂部内部结算票据，填写结算数量、单价、金额，加盖双方单位公章、主 管章、经办人章，取得双方单位认可，未经双方认可的内部结算票据一律无
效。
（3）价格纠纷的处理。
各单位交易过程中出现的价格纠纷，由供应公司、使用 单位、计财部、企业管理部、生产工艺部、纪委等部门进行 必要的调节和仲裁，并根据市场变化，指导内部交换，促进 内部市场化管理的规范与深化。
解放哪些思想？ 转变到哪里去？ 标准是什么？
解放思想 理念先行
改革目标定位：实现“瘦身强体”，模块化集约化 专业化经营，机关机构人员精干高效，各经营主体 模拟法人运作方式，形成利润中心，管理、生产、 解放思想 改革配套 技术、效益、质量、安全、采购责任落实到利润中 制度保障 理念先行 心，工资与利润联动。
对下
产品服务的 价格
多维立体结算架构
全面内部市场化原则
1、科学化原则。 2、创新性原则。
• 例：销售公司作为一个市场主体，销售公司承揽任 3、效率性原则。 务，与车间结算时，以内部价格进行结算，以便反 映销售公司的业绩是亏还是盈，车间产值划拨以定 4、成本效益原则。 额来结算以便反映分析车间是亏还是赢，分清责任， Add your text in here 避免销售与车间互相指责。对技术中心也作为一个 主体，以图纸优化后的定额与承揽任务时的差额作 全面内部市场化目的 为技术中心的产值。这样就解决了多年来技术与车 间的矛盾。 三个力求
四、内部市场机制管理的运行
（一）形成内部市场机制 内部市场机制的形成主要包括市场主体的构建和内部市场体系的建立。
1.在厂级确定四级市场主体 各经济实体 班组1 职工1 职工2 职工3 职工4 ┅┅
四级主体
销售公司
厂部
班组2
班组3 班组4
供应公司 设备动力科 物业中心
┅┅
三级主体
一级主体
二级主体
1
2
1 2产品生产市场 产品销 Nhomakorabea市场体系保障
3 4 5 6
内部资金市场
物资流通市场 人力资源市场 后勤服务市场
（二）确定杠杆价值及其功能 1. 员工薪酬的确定及其功能
（1）定编定员，竞争上岗。 （2）分配向技术人员和销售人员倾斜 合理设定各部门、分厂岗位职数，引入竞争淘汰机制 （3）工资不保底，不设上限。
深化内部改革 转换经营机制 强推内部市场机制管理
推进内部市场化 管理，不仅仅是 管理手段的深化 细化，更是思想 转变、理念升华、 境界提升、责任 落实、机制转换 的需要。
转换 提升
目录
CONTENTS
1
2 3
推行内部市场化管理的背景与依据
探索、思考与准备
内部市场机制管理的内涵 内部市场机制管理的运行
• 为应对严峻的经济形势，集团公司经过广 泛调研和认真分析研究，确立了改革发展、 资源整合的基本思路，对重工板块进行了 明确定位，这为我们下一步改革发展提供 了思路和实现路径，指明了方向，提出了 要求，为我们深化改革，转换机制提供了 政策依据。
• 东华公司历经发展已经走上了发展的快车道，今 年能够实现200亿元的规模，“十二五”末进入 中国500强。东华重工板块要在这个规划下实现 自己的价值和定位，必须突破传统观念，跟上东 华集团的发展步伐，这就需要深化改革，转化机 制，与形势发展同步，才能不拖后腿、跟上步伐， 在整个东华集团的发展中才能占有一席之地。
内 部 市 场 化
时代发展的需要。 兖矿集团改革发展的需要。
东华集团提速增效跨越发 展的需要。 机厂发展的内在要求。
内部市场化 改革
• IMF的研究报告指出，越是经济困难的时候， 企业越是要苦练内功、强本固基，才能活 下来，才能在经济形势好转的时候发现机 会，实现发展。我们今天面临的形势异常 严峻，穷则变变则通通则久，没有生存就 谈不到发展，要想生存发展，必须变革， 可以说是刻不容缓。
2003年，集团公司学习华丰矿，推行内 部市场化，取得了一定成效。机厂也在 内部推广，健全了制度基础，有一些较 好的做法，但是，也有需要完善改进提 高的地方。
9月30日
9月27日
9月26日 2013年9月22日 机厂组织了内 部市场化运作 座谈会，并进 行了明确分工 。 东华公司组织 到新矿塔高公 司调研学习 。 机厂组织到轻 合金公司学习 内部市场化软 件运行情况 。
探索 发展
一、背景与依据
历史
形势 探索
2013年，机厂已经做了许多有益的探索尝试，对支架事业部、 下一步，根据兖矿集团及东华公司的要求，我们会锐意进取， 皮带机事业部、采掘事业部采取了授权承包经营方式，取得了较大 以坚强的意志、壮士断腕的气魄，积极稳妥推进改革，不断理顺经 成效。 营机制，实现人人有责任意识、危机意识、全局意识、协同意识、 发展 进取意识，在新的征程上，实现机厂新的辉煌。
形势 探索 发展
一、背景与依据 历史 形势
发端于2008年美国金融危机，迅速蔓延至全球经济危机，我们 国家也受到非常大的影响。煤炭行业十年黄金期已经结束，未来随 2013年，机厂已经做了许多有益的探索尝试，对支架事业部、 着我国能源结构的优化调整，环境保护手段和力度的加大，新能源 皮带机事业部、采掘事业部采取了授权承包经营方式，取得了较大 新技术的应用，对煤机行业的冲击和影响必然是深刻的和痛苦的， 成效。 这就需要我们居安思危、提前谋划、转变观念、深化改革、转化机 制，努力适应变化了的形势和挑战，实现逆势突破，实现生存与发 展。
三、内部市场机制管理的内涵
• 以市场主体（生产经营单元）为价值结点，构建对上、对 下、对外、对内的多维立体结算架构，将市场主体间发生 的经济活动实行有价结算、有偿服务，变市场主体间的行 政协调关系为经营结算和行政协调相结合的服务与被服务 关系 。
撬动内外资 源的杠杆
对上
员工的薪酬
生产经营单元 资金的价值
一、背景与依据 历史
创建于1972年的机厂，经过41年的风风雨雨，经过历届领导 班子及广大干部职工的辛勤努力，在集团公司和东华公司领导的大 发端于2008年美国金融危机，迅速蔓延至全球经济危机，我们 力支持下，已经发展成为集煤矿机电设备研发、制造、大修为一体 国家也受到非常大的影响。煤炭行业十年黄金期已经结束，未来随 的综合大型企业。到 2012年，企业资产12亿元，实现销售收入19 着我国能源结构的优化调整，环境保护手段和力度的加大，新能源 亿元；拥有主要工艺设备 1000余台，具有较强的精加工能力和电气 新技术的应用，对煤机行业的冲击和影响必然是深刻的和痛苦的， 设备、液压系统和特大型复杂结构件的制造及综机设备制造能力， 这就需要我们居安思危、提前谋划、转变观念、深化改革、转化机 已成为兖州矿区机电设备及配件的生产制造中心，综机设备制修中 制，努力适应变化了的形势和挑战，实现逆势突破，实现生存与发 心，计量检测、理化实验和无损探伤检测中心，具有较强的煤矿机 展。 电设备研发能力。
组织内部人员 与会计师事务 所一起学习了 新矿内部市场 化管理培训手 册，并根据机 厂情况进行了 深入讨论，大 家积极查摆问 题，出谋划策。
题 存 问
内部协作沟 通不畅
在
内部关联交 易界限不清
推诿扯皮现 象比较突出
有的单位不去分析 指标完成情况闷着 头干活，不知道干 的好还是干的不好 ，哪里需要改进哪 里需要发扬，心中 无数，不去积极发 现问题想办法找对 策定措施，当一天 和尚撞一天钟。