松原：探索提高就业质量新模式
中共松原市委、松原市人民政府关于进一步加强民生工作的意见-
中共松原市委、松原市人民政府关于进一步加强民生工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共松原市委、松原市人民政府关于进一步加强民生工作的意见（2008年2月20日）为进一步加强民生工作，提高我市城乡居民的生活水平和质量，让发展的成果更好地惠及人民群众，促进“和谐松原”建设，特制定本意见：一、要高度重视民生工作关注民生、重视民生、保障民生、改善民生是党中央执政理念的鲜明特征，是贯彻落实科学发展观的核心内容，是构建社会主义和谐社会的关键环节。
我市通过多年发展，民生状况虽有很大改善，各方面工作也取得很大成效，但更要清醒地看到，民生领域欠帐还很多，人民生活总体上还不富裕，城乡就业压力很大，社会弱势群体看病难、看病贵问题还很突出，社会保障的机制还不完善，公益设施落后等，各种不均衡、不协调现象仍然存在，进一步加强民生工作是广大人民群众的迫切愿望。
2008-2012年，是我市经济发展跨入全省第一方阵、建设吉林省西部现代化中心城市的关键时期，也是促进和谐社会建设，着力改善和发展民生的重要阶段。
各级党委和政府要牢牢把握立党为公、执政为民的本质要求，在保持经济“又好又快”发展的基础上，高度重视民生工作，注重解决民生问题。
要在感情上贴近群众，在行动上深入群众，在生活上关心群众，在工作上服务群众。
要着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，特别是要突出重点领域、重点行业，抓住薄弱环节，明确目标任务，加大行政措施，解决民生中的热点、难点问题，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
二、要明确加强民生工作的思路和目标（一）指导思想。
松原市人民政府关于松原市加快推进工业转型升级的实施意见-松政发〔2015〕27号
松原市人民政府关于松原市加快推进工业转型升级的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------松原市人民政府关于松原市加快推进工业转型升级的实施意见松政发〔2015〕27号各县（市、区）人民政府，各开发区，市政府各委办局、各直属机构：为深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和省委、市委全会精神，加快转变经济发展方式，推动工业转型升级，提升我市工业的综合实力、市场竞争力和可持续发展能力，实现“转型发展、富民强市，建设幸福松原”的目标。
根据省政府关于加快推动工业转型升级的指导意见安排，结合我市实际，特制定本实施意见。
一、推进工业转型升级的总体要求和主要目标（一）总体要求以加快推进结构调整和产业升级为主线，以技术创新为动力，以提高经济效益为中心，以资源节约和综合利用为重点，加快体制机制创新，立足资源优势，科学规划布局，推动产业集聚，促进传统优势产业升级，推进高新技术产业做大，加快新兴产业培育，形成特色鲜明、优势突出、布局合理的产业发展格局，提高工业经济综合实力和整体竞争力，推动松原工业经济总量跃升，支撑和带动松原经济实现新跨越。
（二）主要目标1．自主创新能力明显提升。
到2020年，全市省级企业技术中心达到10家，市级企业技术中心达到20家，行业中试中心达到1家。
（市工信局、市科技局、市质监局，列有多个单位的，列第一位者为牵头单位，下同。
）全市有效发明专利拥有量达到40件。
新产品产值率达到9%以上。
（市科技局、市工信局）2．规模总量明显提高。
到2020年，4个产业集群销售收入均超百亿元以上。
其中，基础化工产业集群销售收入力争超500亿元。
力争在扶余市创建木材加工示范基地。
松原职业技术学院2019年就业质量报告【模板】
**学院2019年就业质量报告一、就业创业整体情况1.就业工作总体思路坚持“以服务为宗旨，就业为导向”的办学理念，以学院为主导、学生为主体，寻求与专业相适应的行业、企业，构建了“开放、多元、互动”的校企合作模式，建立了长期稳定的就业基地。
通过“学院瞄准行业、系部推荐企业、学生选择岗位”，建立了多维就业平台；以“稳定就业、规范就业、高薪就业、体面就业为”目标，提高了学生就业能力和就业质量。
学院坚持把毕业生的就业率、就业结构和就业质量做为检验学院办学水平和人才培养质量的重要标准之一，把毕业生在就业市场中的竞争力和适应社会需求，视为学院生存与发展的生命线。
建立院系两级就业机制，形成了“就业教育、就业指导、就业服务”三位一体的院系两级就业工作模式，增强了就业工作的实效性，促进了就业工作“全员化、主动化、经常化”，确保了就业工作渠道畅通、就业环境氛围良好、就业指导内涵丰富，实现了“充分就业”的总体工作目标。
2.毕业生规模及结构我院2019届毕业生共938人，已就业622人，就业率为66.31%。
3.就业去向分布本校签就业协议就业的学生占7.89%，签劳动合同就业的学生占6.82%，自由职业占2.88%，其他录用形式占32.94%，升学占12.37%，待就业学生占30.81%。
4.用人单位类型本校2019届毕业生主要就业的用人单位类型是民营企业/个体（34%），在国有企业就业的比例为1.8%。
5.组织招聘情况2018年12月至2019年6月，学院承办专场招聘会或向企业推荐学生的省内单位92家，省外单位21家，2019年举办50家以上大型招聘会1场，20到50家的中型招聘会2场，20家以下的小型招聘会8场。
同时校园招聘会招聘的企业也较多，各系在系领导的带领下，直接与企业对接、推荐毕业生就业、通过发动学生家长推荐、联系往年来校招聘企业来校招聘或者直接推荐学生、毕业校友推荐等方式积极拓展就业渠道。
二、基本做法1.加强领导，健全机构，建立“学院统筹、系部为主、全员参与”机制学院成立了就业指导委员会、就业指导中心、院系就业工作领导小组。
松原市人民政府关于印发松原市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的通知
松原市人民政府关于印发松原市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的通知文章属性•【制定机关】松原市人民政府•【公布日期】2006.02.15•【字号】松政发〔2006〕1号•【施行日期】2006.02.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文松原市人民政府关于印发松原市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的通知松政发〔2006〕1号各县（区）人民政府，市政府各委、办、局：《松原市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）已经松原市第三届人民代表大会第四次会议批准通过，现印发给你们，请按照《纲要》的要求，认真编制专项规划，分解目标任务，落实责任，确保“十一五”规划的完成。
松原市人民政府2006年2月15日二OO六年二月十五日松原市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要按照吉林省国民经济和社会发展第十一个五年规划精神，依据市委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议，结合实际，制定松原市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。
一、发展基础（一）“十五”取得的主要成就。
过去的五年，在全市广大干部群众的共同努力下，实现了国民经济的持续、快速、健康发展，经济总量位居全省第三位，各项社会事业全面进步，提前一年实现了“十五”计划确定的主要目标。
1．综合经济实力进一步增强。
“十五”期间，是建市以来发展速度最快、效益最好、人民受益最多的历史时期。
2005年预计（下同）全市地区生产总值达到365．4亿元，年均递增14．8％，人均地区生产总值达到1600美元，比“九五”末期增长118．4％；累计完成固定资产投资479亿元，比“九五”期间增长1．33倍；全口径财政收入实现34．2亿元，年均递增21．2％。
2．产业结构调整有新进展。
2005年，第一、二、三产业增加值分别达到95．6亿元、190．4亿元、79．4亿元，年均分别递增11．7％、16．1％、14．7％，三次产业结构由2000年的32．6：43．7：23．7，调整到2005年的26．2：52．1：21．7。
松原市：多措并举抓好农民工就业创业工作
松原：逐步完善市场导向就业机制
术学院 ， 这所学校每年 的毕业生人数共计
１ ８ ０ ０人左 右 ， 主要通过洽谈会等 方式就 业， 绝大多数进入企 业 。每 年市 、 县（ 市、 区） 人才市场都 与这所学校联合召开全市 大学生就业洽谈会 ， 仅去年入场的企 业为
１ ６ ７家 ， 涉及 石 化 、 汽车、 建筑、 金融、 商
生有 ２０ ０ ０余名 。涉及三十几个专业 ， 实 践能力普遍较 强。 经供需双方紧张热烈的
人才市场每 周都定 期举办人 才招聘集市
或者 集中发布人 才招聘信息。 ｉ 每年都定期
市 经济社会 的协调 发展方面 发挥 了积极
作 用。 据 了解 ，目前 。松原 市共 有市 、 县 （ 市、 区） 级人 才交流服务机构 ６家 ， 相应 的人才市场 ６家。松 原人 才市场隶属 于 市人 才中心 。 已经与市就业局所 属的松原
左右 ， 退伍军人 、 农村应届 初高 中毕 业生
类人员就业 ， 促进松原市经济社会发展发
挥 了积极作用。人才市场发挥职能 ， 初步
经被 列 为 ２ ０ １ ４ — ２０ １ ９年全 市 “ 产业、 企 业 、 ｉ 创业” 人才服务工程 的重点项 目之一。
松原市只有一所高校 ， 即松原职业技
举办三八节妇女专场招聘会 、 全市公益性
大学生就 业洽谈会 、医药行业 专场招聘 ｊ 会、 师范专业专场招聘会和返 乡高校 毕业
洽谈 ， 现场 签约 实际招 聘 ２ ６ ８人 ； 同时 ， 与各个系 、 分 院联合举办小型的专场招聘 会， 毕业生初次签约率在 ９ ０ ％左右 ， 就 业
等新成长 劳动力 １万余人 ，现有农村 富 余劳动 力 ７ ０万人 ， 为稳定 就业或者 灵活 就业搭建人才交流平台。
松原市：开展系列活动帮助失业人员再就业
人员便 捷、 快速 、 高效地获得就业信息 。 实现就业。
地 方
之
口 贝 两大行动有声有色。开展 “２小时行动”， ７ 通过新闻媒体 手机
三项就业活动如火如茶。 开展全民创业带动就业系列活动 ， 在 短信向社会公开承诺“ 不挑不拣。 ７ 小时及时就业”井展颉 保证 ２ ； 全市范 围内组织开展 了“ 三个一工程” 即市、 区 ） ， 县（ 各重点培 育扶 果累 累的“ 春风 行动 ”设立 咨询台 ， ， 免费发放 “ 春风卡 ” 和维权 芋
窗
出动大篷车 ， 在火 车站 、 客运站 、 人群 密集的地方悬挂宣传 条 持一个高校毕业生创业园，一个创业指导 中心 ，一个创业孵化基 册 ， 采取有效措施 ， 促进农村劳动力有序转移。 地； 深入开展就业援助月活动 ， 就业援助进家入户 ， 以“ 帮您解决就 幅 ，
栏
目
主
持
确保每 一位援助 对象都能够得 到“ 一对一” 的针对 性帮扶 和援 目。 搭建就业平台 。 政策捆绑扶持 ， 动就业 ６万人 ； 建大项 目 记 。 可拉 创
拉动就业项 目， 可拉动就业 １ ０ ２０ ０人 ； 创建开发 乡村网商 ， 实施立 助 ， 确保每 一户 多残家庭至少～名残 疾人 实现就业 ， 确保每一位应 体创业项 目， 直接带动就业 达 １ ０ ００ ０人以上 ； 创建城 乡一体 就业 享受扶持政策的就业困难人员都 能够享受到 以社保补贴 为重点的
今年新农保试点工作在敦化市 １ ６个乡镇全面铺开。截至 目前 ， 敦 岁以上农民已经享受到养老保险待遇。 提高经办效率。 每个 乡镇选择一个重点推进村 。 敦化市人社局 化市参保人员达 ８９ ３人 ，累计缴 费 １２ ２万元 ， ７ ７名 ６ ３ ９ １ １ Ｏ周 领导深入村屯 ， 在镇村干部大会上宣传解释新农保政策 ， 业务人员
松原：推出特色洽谈会力促各类人群充分就业
全市各级 人力 资源市 场公开 向全社 政预算 ， 许 多正常工作无法开展 。 服务体 系不 完善 。 目前松原市各级人
与失业 管理制度 ， 对全体 求职人员进行登
力资源市 场工作业 务主要 集中在职 业介 记 建档 ， 跟踪服务 ， 掌握就业 失业动态 情 务等方面的业务 还没 有开展 ， 没有形成与 用人单位 人力资源 要求相 匹配 的完整的 服务产业 链 ， 难 以提供 差异化服务 ， 个性 市场化 程度 不高 。 松原市各级人力资 三是要建立 专项服务 制度 ，对高校毕 业 生、 返 乡农民工、 就业 困难人员等群体 ， 要 有针对性地组织开展特色招聘会 ， 帮助 解 决就业 困难 ， 并形 成工作 制度。四是要 建 立信息服务制度 ， 要进一步实现全 市件建设上相 差更 多。
一
健全体 系。 要健全人力资源市场服务 体 系。 加强各级人力资源市场的场所建设
载体 取得了长 足发展 。截至 ６月末 ， 松 原
市共建设 县级 以上人 力资源市场 ６个 ， 乡 镇、 街道人 力资源市场 ９ ７个 ， 社区人力资 源市场 １ １ ９个 ， 村人 力资源市场 ８ １ ２个 ，
个季 节用工需 求组织洽谈对接。
会发 出了“ 不挑不拣 ７ ２小时就业 ” 的服务 承诺 ， 使全市的城 镇登记失业率一直控制
业一直达 ５ ０万人 以上 。
实施 就业服务承 诺制度 ， 促 进 介补贴 ， 但到 目前运营经费都 尚未纳入财 的前提 下 ，
广 大 求职 人 员充 分 就 业 。 二 是 要 建 立 就 业
有的已经老 共有专职 工作人 员 ５ ７ ０人 ，年介绍服务 力资源市场硬件设备不齐全 ，
１ ００％ 。
明确 目标。 要 以政府名义出台全市人 市场与人才市场 整合 的路径 ， 明确全市人
松原市关于推动服务业转型升级高质量发展的实施方案
松原市关于推动服务业转型升级高质量发展的实施方案松原市服务业是构建现代经济的重要组成部分，也是支撑城市经济发展的主要力量。
随着中国整体经济转型和升级的不断推进，服务业必须要跟上步伐，适应市场需求不断变化的现实。
因此，今天我们要讨论的是如何推动服务业转型升级，实现高质量的发展。
一、背景及概述松原市是吉林省一个重要的区域性城市，城市服务业具有得天独厚的发展机遇，面临的机遇和挑战就是服务业转型升级。
根据《关于深入推进服务业发展的若干意见》等相关政策文件，在当前服务业发展的背景下，我市服务业面临着市场力量的竞争、供给体系的改革、制度创新和政策支持等多重势力的影响。
在当前推进“管住”的市场经济环境中，我市需要更加积极地推进服务业发展，全力以赴打造高质量的服务业，不断提升服务业的发展水平，更好地推动经济的转型和城市的现代化发展。
二、工作内容分析1.整合资源，优化服务业布局。
通过多种途径，吸引资金和人才，加大对服务业领域的扶持，引导更多的创新机构和企业进入松原市，并通过市场机制调动各类资源，实现优化服务业布局。
例如，支持引进具有核心技术的企业入驻，为服务业建立一批行业标杆，提升服务业的整体水平。
2.打造标志性品牌，提升服务水平。
对松原市服务业的经典品牌开展品牌升级改造，成功打造具有代表性的品牌，实现服务品质和形象的提升。
3.积极创新服务业模式。
严格依照《关于推进国家服务业扩大开放的指导意见》等政策，出台新的服务业法规及办法，推动政策创新和供给侧结构改革，通过市场化机制留住高端和高新服务人才，提升服务业的管理水平和服务水平。
4.完善服务业支撑设施建设。
通过建设服务业基地、科技产业园区等，建立一支全面、专业的服务团队，积极推进各类服务场所的建设，营造全新的服务创新环境和经济生态。
5.加强服务业人才培训。
针对服务业市场的需求，加强服务业人才培训，提高服务业人员的素质和能力，提高服务业整体水平，更好地满足市场需求，实现高质量的服务经济。
松原：只要不挑不拣72小时保证就业
一 章 — 一 痔呆 ＿圈＿
一 之Ｉ一 主 淳 地 窗 栏 持一 方 ８ 目
松原 ： 不挑不拣 ７ 寸 ２小Ｂ保证就业
■文 ／ 新 泽
为了给招商 引资项 目、企业提供相应的技术人员和体 力劳动 达至各 县、 区实现 资源共享 ， 同时在媒体上定期刊发职介中心 的招 人 员 ， 时也 为 求职 者 提 供 更 好 的 工作 岗位 ， 林 省 松 原 市 就 业服 聘信 息 。 同 吉 务局积极扩展和开发就业 岗位 ，主动为企业和求职者 搭建供需平 此外 ， 为了更好 的服务于就业 ， 松原市就业服务局职 介中心承 台。 春风行动” ， “ 后 松原市就业服务局继续开展一 系列的就业专场 诺 ， 只要不挑不拣 ， 保证 ７ ２小 时就业。 松原市就业服务局职介 中心 洽谈会 。 拉动松原市 ２ １ ０ ０年就 业市场。 建立科学的求职信息库 ， 并与民政 、 联、 残 妇联 、 工会 等企 事业单位 首先 ， 组织返 乡农民工、 高校毕 业生、 残疾人 、 复转军人等一 系 保持 密切联系 ， 整合资源 ， 协办各类专场招聘洽谈会 。 列 专场洽谈会 ， 更好地为求职者提供合理 岗位。其次 ， 为了保 障求 据 了解 ， 春节后至今 ， 松原市就业服务局职介 中心每周二 、 五 职者更好地获取相关用工信息和各项优 惠政策 ，松原市就业服务 举办洽谈会 ， 供需两旺。 目前 ， 共有 ８ Ｏ余家用人单位提供 １ ０ ０多 ０ 局 职 介 中心 在 电子 显 示 屏 上 滚 动播 出各 类 岗位 信 息 ， 求职 者 也 可 个就业 岗位 ， 平均每场招聘会都将接待求职人 员 ３ ０余人 ， ０ 从各单 在 触摸屏上查 询相 关信 息 以及各类职业 技能培 训机构 的相 关资 位 招 聘 情 况 来 看 ， 场签 约 以及 达 成 意 向者 数 量 激 增 。 现 料 。松原市就业服务局还定期收集省 、 、 、 市 县 区相关 岗位信息 ， 送
松原市人民政府关于印发松原市进一步做好为农民工服务工作实施方
松原市人民政府关于印发松原市进一步做好为农民工服务工作实施方案的通知【法规类别】农民工【发文字号】松政发[2015]33号【发布部门】松原市政府【发布日期】2015.11.06【实施日期】2015.11.06【时效性】现行有效【效力级别】XP10松原市人民政府关于印发松原市进一步做好为农民工服务工作实施方案的通知（松政发〔2015〕33号）各县（市、区）人民政府，各开发区，市政府各委办局、各直属机构：《松原市进一步做好为农民工服务工作的实施方案》已经市政府五届十六次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
松原市人民政府2015年11月6日松原市进一步做好为农民工服务工作的实施方案为进一步做好我市农民工服务工作，稳步推进农民工市民化，提高人口城镇化水平，促进农民工在工作、生活、文化等方面融入城市，切实解决农民工面临的就业稳定性差、融入城市难和维权难等突出问题。
按照《吉林省人民政府关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见》（吉政发〔2015〕29号，以下简称《实施意见》）精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想以党的十八大精神为指导，充分利用国家力推新型城镇化和新一轮东北振兴战略机遇，积极探索具有松原特色的农村劳动力转移模式，着力稳定和扩大农民工就业创业，着力维护农民工劳动保障权益，着力推动农民工逐步实现平等享受城镇基本公共服务和在城镇落户，着力有序推进、逐步实现有条件、有意愿的农民工市民化。
二、总体要求和目标任务（一）总体要求。
深入贯彻落实省政府《实施意见》精神，坚持以人为本、统筹城乡发展，以稳步推进农民工市民化、推动实现更高质量的就业为抓手，为农民工提供优质高效的人力资源服务，扩大农民工转移就业规模、保障农民工合法权益、完善农民工公共服务。
（二）目标任务。
到2020年，转移农业劳动力总量继续增加，70%以上农村劳动力实现转移就业，每年开展农民工职业技能培训2万人次，逐步推进同工同酬，完善工资支付保障制度，农民工工资清欠率达到99％以上，农民工基本享受随迁子女教育、住房保障、医疗卫生、计划生育、文化生活、社区服务等市民权益。
松原：高标准落实高质量就业
公， 充分调动 窗 口工作人 员的积极性 ， 面 对面服务群众 ， 实打实解决问题。 二是 开展 “ 就 业援 助 月” 活动 。 确保 各项就业创业优 惠政策落 实到位 。加强
援 助工作调度 ， 各县 （ 区） 积极行 动 ， 充 分
提供免 费服务达 ８万余人 ，达 成用 工意 向性协议 ３万余人 。发放“ 春风卡” 、 宣传
中 层 干 部 及 科 室 人 员 轮 流 进 行 现 场 办
剩余劳动 力参加职业 技能培训 和创业培 训。组织参 加农村党 员远程教 育技能培 训， 定点培训机构送技能 、 送设施 、 送 师资 下 乡， 让农村劳动力不出家门就能得 到技 能培 训 ， 提 高技能 素质 ， 促进 技能 就业 。 活动期 间 ，全 市共召开 了 １ Ｏ ９场次招聘 会， 有４ ５ ８户用工单位 ， 提 供用工 岗位 ３ 万余个 ， ３ ０ ０余个工种 ，为各类 求职 人员
与周 围乡镇村 的用人对接活动 ， 建立劳务 用工合作机制 ， 促 进企 业吸纳更 多当地农 村劳动者 。加强 与用人单位合作 。 开展订
单式 、 定向式培训 ， 积 极组织和 引导农村
供 就 业 岗位 ６ ９ ８个 、项 目对 接企 业 １ ２ 家、 签订意向性协 议达 １ ９ ６人 。 五是全面 开展优 质服务窗 口建设工 作 ，为就 业对接提供 服务保障 。制定 了 《 松原 市人 力资源 市 场工 作守 则和 服务 公约 》 、 《 松 原市人 力资 源市 场 ５年 远景
有市 场 、适合初 次创业人 员发展 的项 目 进 行广泛征集 。共征 集创业项 目 ２ ５ ０多 个 ，通过评选筛选 出 １ ０ ０个创 业成 功项 目， 统 一归入创业项 目库 。 集 中进 行展示
松原：搭建平台促就业服务群众惠民生
盖 宣传 。
搭建农村 劳动力转移就业服务平 台
一
推介创业项 目， 加大创业培训 力度 ， 大力 推进小额担保贷款工作 。 实施更加积极的创业扶持政策 ， 对实 现灵活就 业的就业 困难 人 员和 农村 劳动 效扶持 开发 乡村 网商 、 组 织创建 “ 创 业大
就业 ， 吉林 省 松 原 市 就 业 服 务 局 以优 化 就 结合本 地实际 ，全 面推进社 区就业平 台
平台， 促进农 村劳动力 、 下 岗失业 人员等
就 业 群体 实现 就 业 再 就 业 ， 效果显著。 搭 建职 业 介 绍 服 务 平 台
一
信息 员的作用 ， 广 泛收 集用 工信息 ， 将社区按 总体 面积 、辖区 内单位 分 队伍 、 布、 人 口居住楼房及单元等划分为若干个 通过各 级人力 资源市场 、乡镇村工 作平 网格 ， 设立专 门管 理人员 ， 完成辖 区内人 力资源调查统计 ， 建立基础台账并及时更 新信息 变化 情况 ， 实行动态 管理 ； 建立 民 情 日记 台账 ， 掌握 就业动态情况 ； 采取 在 台、 新 闻媒体 、 网络和手机短 信等渠 道及 时向农民发布。
的劳 动 者 当老 板 ， 发 挥 创 业 带 动 就 业 的倍
是开展 “ 供需对接” ， 使农村剩余 劳
动 力不出家门就能及时就业。 建立和完善 了农村劳动力数据库 ， 对农村剩余 劳动 力 工作力度 ， 搞好县域 工业园 区、 乡镇企 业
三是常规招聘 会和特 色洽谈会 有机 上， 每周二 、 周五定 期举办大型专场 招聘 会， 实行全程免费服务 。
松原 ： 搭建 平 台促就 业 服 务 群 众 惠 民 生
松原市人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作推动大众创业万众创新的实施意见
松原市人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作推动大众创业万众创新的实施意见文章属性•【制定机关】松原市人民政府•【公布日期】2015.11.06•【字号】松政发〔2015〕32号•【施行日期】2015.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文松原市人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作推动大众创业万众创新的实施意见松政发〔2015〕32号各县（市、区）人民政府，各开发区，市政府各委办局、各直属机构：根据《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）和《吉林省人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作推动大众创业万众创新的实施意见》（吉政发〔2015〕28号）精神，结合我市实际，现就我市进一步贯彻落实好就业创业工作，推动大众创业、万众创新提出如下实施意见。
一、深入挖掘，广开渠道，不断扩大就业（一）发挥就业优先战略优势，促进充分就业。
坚持“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”的方针，把稳定和扩大就业纳入全市经济工作的重要日程，大力倡导鼓励创业带动就业。
将城镇新增就业、调查失业率作为宏观调控重要指标，积极开发就业岗位，落实各项优惠政策，努力实现更加充分、更高质量就业。
（二）实施重点项目拉动就业。
围绕石油及玉米资源优势，加强重点产业发展，谋划一批增强发展后劲的重点项目。
特别是针对松原服务业发展的实际，要大力发展现代物流、信息与科技、金融、旅游、商贸流通、房地产升级、健康养老、家庭服务和文化体育等服务业，打造服务业聚集区，逐步提升服务业就业比重。
（三）预防和调控失业风险。
建立完善失业预警制度，通过社区就业工作网格化管理，对全市失业人员及灵活就业人员进行全方位监控，当辖区内失业率等指标达到或超过一定限度时，及时发出失业预警预报，并启动应急预案。
建立健全国有企业裁员报告制度，明确国有企业社会责任，引导其稳定并增加就业。
松原市：促进农民就业增收助力乡村振兴
松原市：促进农民就业增收助力乡村振兴松原市位于中国东北地区，是吉林省的一个重要城市。
由于其独特的地理位置和丰富的农业资源，松原市一直以来都是农业大市，农民是松原市经济发展的重要基础。
为了促进农民就业增收，助力乡村振兴，松原市市委市政府制定了一系列政策，推动农村经济的发展，同时重视农民的技能培训和产业扶持，的确取得了显著的成效。
首先，松原市坚持因地制宜，鼓励农民发展特色农业。
松原市地广人稀，土地资源富集，有利于发展多样性的特色农业。
市委市政府鼓励农民种植高附加值的特色农产品，如油菜花、黄豆、蔬菜等，并推动农民采用现代农业技术和管理模式，提高农产品的质量和产量。
此举既提升了农民的收入，也促进了农村经济的快速发展。
其次，松原市注重发展农村产业，吸引农民就业。
市委市政府把农民就业作为促进乡村振兴的重要途径，并制定相应的政策和举措。
松原市积极引导企业、合作社等各种经济主体进村入户，提供就业岗位，吸引农民就地就业。
同时，市委市政府还开展了一系列扶贫攻坚工作，为贫困农民提供创业培训、小额贷款等支持，帮助他们实现脱贫增收。
再次，松原市注重农民技能培训，提升农民就业竞争力。
市委市政府在全市范围内组织开展了各种形式的技能培训活动，如农业种植、畜牧养殖、农机操作等，帮助农民提高技术水平，增加就业机会。
此外，松原市还与农业专业院校和技能培训机构合作，共同开展技能培训项目，为农民提供更多的学习机会和资源。
最后，松原市加强农产品市场开拓，拓宽农民增收渠道。
市委市政府积极引导农民开展农产品加工、农村旅游等经济活动，通过发展农产品深加工和农特产品销售，提高农产品的附加值，拓宽农民的收入渠道。
同时，市委市政府还积极支持农民发展农村旅游，通过农民家庭旅馆、农庄等形式，吸引游客到农村观光旅游，带动农民增收。
综上所述，松原市通过制定一系列政策和举措，助力乡村振兴，促进农民就业增收。
市委市政府鼓励农民发展特色农业，推动农村产业发展，注重农民技能培训，拓宽农民增收渠道。
推进高质量就业的典型做法
推进高质量就业的典型做法
1. 提供技能培训和教育机会：政府和企业可以合作，提供各种技能培训和教育机会，帮助人们提升自己的技能水平和就业能力。
这些培训可以针对不同行业和职业的需求，包括技术技能、管理能力、创新能力等方面。
2. 促进创业和自主就业：政府可以提供创业支持和资源，鼓励人们创业和自主就业。
这包括提供贷款、资金支持、创业培训、税收优惠等措施，以降低创业的风险和成本。
创业和自主就业不仅可以创造就业机会，还可以促进经济的发展。
3. 加强劳动市场信息流通：政府和企业可以建立劳动市场信息平台，提供及时、准确的就业信息和职业指导。
这样一来，求职者可以更好地了解市场需求和职业机会，做出更明智的就业选择。
4. 改善就业环境和劳动条件：政府可以加强劳动法规的执行，保障劳动者的权益和劳动条件。
这包括保障合理的工资水平、工作时间、劳动安全等方面。
改善就业环境和劳动条件可以提高员工的工作满意度和生产效率。
5. 推动产业升级和创新：政府可以引导企业进行产业升级和技术创新，提高产业的附加值和竞争力。
这将创造更多高质量的就业机会，并促进经济的可持续发展。
6. 加强国际合作和人才引进：政府可以加强与其他国家的合作，吸引外国投资和人才。
这不仅可以带来资金和技术，还可以促进跨国企业的发展，提供更多高质量的就业机会。
以上是一些推进高质量就业的典型做法。
通过这些措施的综合实施，可以提高人们的就业能力和就业质量，促进经济的发展和社会的稳定。
松原市人民政府关于认真做好全市第五次全国经济普查工作的通知
松原市人民政府关于认真做好全市第五次全国经济普查工作的通知文章属性•【制定机关】松原市人民政府•【公布日期】2023.06.02•【字号】松政明电〔2023〕6号•【施行日期】2023.06.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文松原市人民政府关于认真做好全市第五次全国经济普查工作的通知松政明电〔2023〕6号各县（市、区）人民政府，各开发区，市政府各有关部门：为全面贯彻落实《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》（国发〔2022〕22号）、《吉林省人民政府关于认真做好全省第五次全国经济普查工作的通知》（吉政明电〔2023〕5号）精神和《全国经济普查条例》规定，扎实做好全市第五次全国经济普查工作。
结合松原市实际，现就做好全市第五次全国经济普查工作有关事项通知如下：一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实党中央决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快推进“一主六双”高质量发展战略，构建新发展格局，推动高质量发展。
坚持依法普查、科学普查、为民普查。
坚持实事求是、改革创新，确保普查数据真实准确，全面客观反映我市经济社会发展状况。
（二）普查目的。
第五次全国经济普查将全面调查我市第二产业和第三产业发展规模、布局和效益，摸清各类单位基本情况，并首次统筹开展投入产出调查，全面掌握国民经济行业间经济联系，客观反映我市高质量发展、构建新发展格局、建设现代化经济体系、深化供给侧结构性改革以及创新驱动发展、区域协调发展、生态文明建设、高水平对外开放、公共服务体系建设等方面的新进展。
通过普查，进一步夯实统计基础，推进统计现代化改革，为加强和改善宏观经济治理、科学制定中长期发展规划、全面建设社会主义现代化强市，提供科学准确的统计信息支持。
二、普查工作安排（一）普查对象和范围。
普查的对象是我市行政区域内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。
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一
步端正就业观念 ， 增强就业竞争能力及
需求不对等 ， 导致成交率较低 。 据调查 。 这 战略和相关政策。 在转变经济发展方式和 合法权益保护意识 。
部分难 就业 人群 占城 镇失业 人员 总数的
松原 ： 探 索提 高就 业质 量新模 式
●文 ／ 张 雪 峰
近年来 ， 吉林省松原市就业情 况基 本 村 未 就 业 剩 余 劳 动 力 总 数 的 ２ １ ． ５ ％ 和 就业质 量提高 的优 惠政 策 。加 强执法监
保持稳 定增长 。 从人 力资源市场运营情况
５ ２ ． ３ ％。
间的矛盾依然存在。 一方面用工企 业多是 松原市城镇登记 失业率 为 ３ ． ０ ５ ％。 全 口径
小型 民营企 业 ，工资待遇 除特殊 工种外 ，
失业率 为 ６ ． ５ ６ ％。
几 点 建 议 １ ． 强 化 就 业质 量 的提 高
一
引导全社会力量参 与劳动技 能培 训。 建立政府 、 企业 、 大 专院校 、 职业技能培训 机构 共 同参 与的社会 化培 训机制 ，坚持 “ 实用、 实效、 实际” 的原则 ， 整合 培 训资
５ ８ ． ９ ％。
推动经济结构调整 中扩大就业 ， 在 统筹城
乡发展 、 积 极稳妥地 推进工 业化 、 城镇 化
３ ． 实施 全 口径 失 业 率 统 计
根据 松原 市城镇 两种失业 率调 查统
二是劳动者素质偏低 、 就 业面 窄。一 和农业现代化 中扩大就业 ， 创 造更多就 业 计情况 ， 城镇 登记 失业率已不能全面反映 部分下 岗失 业人 员和 农村劳 动力文化 素 机会 ， 提升就业质量。
质偏 低 ，政策 ， 营造就业质量 的 真实 的就业失业情况 ， 建议实行全 口径失
业率 的调查统计 方式 ， 同时 ， 要将农 村劳 动力全部纳入就业 失业统计 范畴 ， 针对城
出卖体 力劳动仍 是大 多数人 求职 的主 流 宽松环境 。要坚持实施积极 的就业政策 ，
业 已经成 为松原市就业安置的重要阵地。
突 出矛盾和问题
一
工作 实际 ， 研究建立符合我 国国情 的就业
质量核心指标 ， 总结 出具有我 国特色 的就
业质 量 指 标 体 系 。
２ ． 加 大社 会 培 训 力度
是企 业用 工岗位与 劳动力 需求之 倍左 右， 以２ ０ １ ４年一季度调查统计为例 。
方向 ， 再就业难度相 对较 大。 据统计 ， 这部 加强 政府引导 ， 完 善市场就 业机制 ， 扩 大 镇 、 农村就 业失 业的实 际 ， 统筹规 划就业
分 难就 业人群分 别 占城 镇失业人 员及 农 就业规模 ， 改善就业 结构 。制定出台促 进 再 就 业 工 作 。
新增就业 １ ． ６ ５万人 ：城镇下 岗失业人 员
实行的是城镇登记失业率的统计方式 ， 从 量 。
三是探索构建就业质量指标体系 。 充 分 借鉴有 关 国际 组织较 为成熟 的指标体 系， 结合我 国现阶段经济发展水平和就业
再就业 ０ ． ４ ３万人 ；就业 困难人 员实现就 松原市实际失业情况看 ， 这种方式导致许 业０ ． １ ９万人 ；农村劳动力转移就业 ３ ０ ． ９ 多隐性失业的现象无法统计 ，近 两年来 ， 万人 ， 转移就业总收入达 １ ５ ． ４亿 元。 服务 松原市 尝试着进 行 了城镇 全 口径 失业率 的调查 ， 结果表 明 ， 每一 时点 的城镇 全 １ ３ 径失业率 几乎都 是城镇登 记失业率 的二
督， 强化部 门的执法 力度 ， 建立 就业质量
看， 就 业岗位 能够全 面保 障市 场需 求。根
三是登 记失 业率不能 准确反 映失业 奖惩工作制度 ，充分发挥全社会的力量 。
据今年一季度就业统计数据显示 。 松原市 情况。在失业人员统计工作上 ， 我 国 目前 引导鼓励 企业及 劳动者 努力提 高就业质
普遍低于社会平均工资。 多数企业不给缴 纳社会 保险 ， 并 且在劳 动时 间、 劳 动强度
等方面 与《 劳动合同法》 有偏 差 ， 劳动者合
是坚持 实施就业优先战略 ， 在扩大
法权益得不到基本保 障。另一 方面 。 求职 就业规模 的同时注重质量提升。 坚持把促 源 ， 使每一 位高校 毕业生 、 下 岗失业 人 员 人 员对工资 、 保险、 节假 日、 工作体面程度 进 充分就业 作为经济 社会发展 的优先 目 和农ｔ － ， ｊ － ￣余劳动力等都具有一技 之长 ， 进