突发公共卫生事件应急演练.doc

突发公共卫生事件应急处理模拟演练方案一、背景和意义
近年来，传染性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感等一些新的传染病和不明原因疾病不断发生，对公众的健康和社会稳定存在重大的潜在威胁！这些疾病目前虽在我县没有发生，但一些传染病疫情暴发等突发公共卫生事件仍时有发生。

为全面提高我院突发公共卫生事件的应急处置能力，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《肃州区突发公共卫生事件应急预案》等有关规定，决定举办一次突发公共卫生事件应急处理模拟演练。

为此，特制定本方案。

二、演练目的和原则
1、演练目的：
检验医疗机构突发公共卫生应急工作准备情况。

检验医疗机构的应急组织、指挥协调能力。

检验对传染病疫情应急处置工作程序及技术要求的掌握程度，重点在应急响应能力、消毒、采样、个人防护五个方面。

检验医疗机构在突发公共卫生事件中医疗救治能力。

2、演练原则：
以人为本、预防为主的原则。

统一领导、分级负责的原则。

反应迅速、措施果断的原则。

部门配合、分工协作的原则。

三、参演人员
急救站人员10名，医疗救治队，组长（）医生4名（），护士2人（），司机2 人（）。

药品、物资供应（）
四、演习时间、地点及场景
时间： 6月9日下午5：30-7：30。

地点：xx卫生室
五、演练方式
卫生院和村卫生室参演机动队员在规定的时间赶到现场，当场进行现场演练，
演习现场模拟二坝村卫生室报告1名怀疑为禽流感的病人，乡卫生院接到报告后各项应急程序和处置措施：启动应急预案后的响应程序、现场指挥调度；疫点的消毒处理过程；现场流行病学调查；样品的采
集与处理操作；个人防护程序（着装、卸装）、病人的医疗救治共六个方面的内容。

六、演练内容
（一）、疫情的发现与报告：
1、演练要点：卫生院接到疫情报告后，按照相关规定和要求用电话向有关部门报告，并作好记录。

2、演练要求：
⑴、收集疫情信息及时、完整；
⑵、各种信息要有电话记录；
⑶、上报疫情信息及时、内容完整；
⑷、接到报告后的处理符合要求。

（二）、指挥系统及物质保障
1、演练要点：启动应急预案，建立指挥系统机构，抽调机动队，作好物资、交通、技术准备。

2、演练要求：
⑴、工作程序井然有序；
⑵、人员到位及时；
⑶、信息传递准确；
⑷、物资准备要充足。

（三）、应急处置现场
1、演练要点：抵达现场后，立即行动开展疫情控制工作，包括疫区(点)封锁、消毒、现场流调、标本采集、宣传教育等。

2、演练要求：
[1]、现场处理的程序：布置警戒线、开辟清洁区、个人防护着装、疫点消毒、现场流行病学调查、样本的采集、终末消毒、卸装等；
[2]、工作人员的着装与卸装要规范整齐；
[3]、现场处理井然有序。

七、演练的工作步骤：
（一）、疫情的发现与报告
1.二坝村卫生室发现一例怀疑为禽流感的病人，向卫生院应急办报告（疫情报告词见后）；卫生院应急办接到报告疫情后按
2.规定向队长报告（后台自演），同时向上级卫生局报告（后台自演，报告词见后），并作好电话记录。

（二）、机动队的出动
3.机动队员整装出发，按顺序依次进入现场，车辆停放在指定位置。

4.机动队员下车后列队，同时另派人取水备用。

5.卫生院评判人员清点机动队的应急处置物质准备情况。

（三）、现场疾病预防控制
6.机动队流行病学组布置警戒线，划分清洁区、污染区、疫点，用比较醒目带红旗的绳线标明。

7.开辟清洁区，在清洁区域，堆放所有物资，人员在此范围内活动。

8.机动队队员穿戴个人防护用品演示。

9.首次疫区消毒，对道路及各种物品进行消毒。

10.现场流行病学调查演示（给病人戴口罩）。

11.检验人员采集样品演示。

12：医疗救治队进场，转运病人演示。

13：终末消毒。

14：机动队队员卸载个人防护用品演示。

16：现场清理，撤队。

八、演练组织保障
（一）、演练组织：
设立演练指挥部，演练总指挥：李兴仁。

现场指挥：常生明。

（二）、演练观摩人员：
卫生院全体职工和各村卫生室人员。

（三）、时间安排：
1、6月5日制定演练方案。

2、6月9日下午5：30时，正式演练开始。

4、6月9日下午8时进行演练总结。

注：1、总指挥演讲词：
为进一步提高我乡突发公共卫生事件应急处置能力，锻造一支反应敏捷、行动迅速、科学规范的高素质卫生应急队伍，我院在这里举行丰乐乡突发公共卫生事件应急演练，参加这次调演的有各村卫生室及卫生院全体职工。

这次演练得到了卫生院的高度重视和关心，同时也得到了各村卫生室大力支持，在此表示衷心的感谢！对前来参加观摩的各位表示热烈的欢迎！
现在，我宣布丰乐乡突发公共卫生事件应急处置现场演练正式开始！
2、二坝村卫生室向卫生院报告疫情词：
我是二坝村，我们这里有一例病人，我们怀疑为禽流感病人，请你们尽快组织人员来我们这里调查处理。

该病人家住我村三组，名叫张三，男性、34岁，主要症状有咳嗽、发热、全身酸痛、乏力、X线检查肺部有阴影，血液化验血象不高，抗生素治疗效果不佳。

患者是一家禽养殖户，近期有家禽病死的现象。

3、卫生院防疫科向区疾控中心报告词：
疾控中心领导，丰乐乡卫生院应急办于3时30分，接到二坝村卫生室疫情报告，该村发现一名怀疑为禽流感的病例，现我们已做好充分准备，请指示。

疾控中心领导答词：请你们迅速集合机动队，立即赶赴现场，进行疫情处置，积极救治病人。

年六月九日
人禽流感演练主要技术评价指标
一、疫情报告评价指标：
1、基本情况：接到报告时间、报告的单位名称、报告人的姓名、联系电话；
2、报告内容：疫情发生地详细地址、累及的人数、主要的临床表现和初步诊断结果；
3、接到疫情后按有关规定向卫生行政部门和上级业务主管部门的报告情况：接报后2小时内，报告的内容要完整。

4、有关领导的指挥调度情况。

二、物质和人员准备评价指标：
（一）人员准备：卫生院领导2人，常生明（领队）1人、流调2人、检验（采样）1人、消毒2人、协调（后勤）1人、司机1人；（二）物质准备：
1、个人防护用品：至少包括防护服、防护口罩、防护眼镜、手套、鞋套、长筒靴、医用工作服（普通白大褂）、医用工作帽。

2、消毒用品：机械喷雾器、手动喷雾器各一台，消毒剂（漂白粉二袋、84消毒液二箱、漂白粉精片一箱），配置消毒液的容器具（大小塑料盆、桶、瓢、量筒）等。

3、实验室采样用品：含Hank,s液的试管、棉试子、一次性注射器、灭菌试管、75%酒精、酒精灯、记号笔、冷藏箱等。

4、流调用品：各种调查表格和法律文书：个案调查表、调查笔录、记录文件夹等；
5、交通、通讯工具。

三、机动队人员着装与卸装评价指标：
1、着装程序：
步骤1：戴口罩，一只手托着口罩，扣于面部适当的部位，另一只手将口罩带戴在合适的部位，压紧鼻夹，紧贴于鼻梁处。

在此过程中，双手不接触面部任何部位。

步骤2：戴帽子，戴帽子时注意双手不接触面部。

步骤3：穿防护服。

步骤4：戴上防护眼睛镜，注意双手不接触面部。

步骤5：穿上鞋套或胶鞋。

步骤6：戴上手套，将手套套在防护服袖口外面。

2、卸装程序：
步骤1：摘下防护眼镜，放入消毒液中。

步骤2：脱掉防护服，将反面朝外，放入黄色塑料袋中。

步骤3：摘掉手套，一次性手套应将反面朝外，放入黄色塑料袋中，橡胶手套放入消毒液中。

步骤4：将手指反掏进帽子，将帽子轻轻摘，反面朝外，放入黄色塑料袋中。

步骤5：脱下鞋套或胶鞋，将鞋套反面朝外，放入黄色塑料袋中，将胶鞋放入消毒液中。

步骤6：摘口罩，一手按住口罩，另一只手将口罩带摘下，放入黄色塑料袋中，注意双手不接触面部。

四、疫点消毒评价指标
布置警戒线：警戒线要醒目，用带红旗的绳线划定污染区与清洁区分界警戒线。

开辟清洁区：在清洁区域，堆放所有物资，工作人员在此范围内活动。

消毒的地点：污染区、运输工具等。

污染区的消毒：
1、消毒剂的配置：配制1000-2000mg/L有效氯含氯消毒剂溶液。

2、消毒剂的用量：喷药量为200-300ml/㎡即大约喷地面湿润为止。

3、消毒的具体操作：进入污染区时先消毒有关通道；消毒的顺序要先上后下、先左后右依次进行消毒；运输工具的消毒用消毒剂喷洒表面。

消毒完毕后，对消毒人员穿着的工作服，胶靴等进行消毒后脱下，将衣物污染面向内卷在一起，放在布袋中带回处理。

五、现场流行病学调查评价指标：
1、流行病学调查的对象、内容、方法、记录情况；
2、流调人员对调查结果的初步分析及防控建议；
3、密切接触者追踪、处置情况；
（1）现场询问：密切接触者判定原则、处理原则；
（2）针对本次疫情，密切接触者应采取哪些措施；
六、标本采集、保存、运输评价指标：
1、标本的种类：鼻或咽试子、血样（略）；
2、标本的标识：采样的时间、样品的名称、编号等信息要齐全；
3、样品的保存和运输：应采用合格的螺口管存装，并放入冷藏箱。