着力破解对一把手监督和同级监督难题的内容

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加强对“一把手”和领导班子监督的意见报告

加强对“一把手”和领导班子监督的意见报告尊敬的各位领导：我作为一名公民，也是您们的下属，对于“一把手”及其领导班子的监督问题，我有着深刻的认识和意见。

随着社会的不断发展，这个问题也变得越来越重要。

下面，我将从几个角度谈一下我对于加强“一把手”和领导班子监督的意见。

一、监督机制需要进一步完善在中国，现行的监督机制虽然初具规模，但仍有许多欠缺需要被完善。

首先，对于“一把手”及其领导班子的监督仍属于相对宽泛的管理范畴，且以宏观性、过程性为主，对于领导们的具体改进行动进行监督的手段相对较少。

同时，许多监察机制的建立还缺乏实质性的法律保障。

这对于政治集团之间的权力平衡形成了负面影响。

因此，我认为应进一步完善监察法规，以法律的形式来规范、制约各级领导的行为，同时建立相应的监督与追责机制，通过严格的法律制裁，确保各级领导的行为合法合规。

二、加强对领导干部的考核在此过程中，领导干部的考核也尤为重要。

首先，考核的方式应更加全面、综合，包括对人、事、事项的考核，要兼顾行政和业务，既要考虑领导干部的综合素质，也要考虑他们的业绩和服务群众的能力。

其次，考核结果应当为整体考核，即不仅考察个人的综合素质，还要考虑整个班子的团队考核结果，从而综合评价该领导班子的管理能力。

同时，要注意考核的数据来源，要做到数据真实、统计规范，不能为了追求“高分”而弄虚作假，给领导班子和社会带来负面效应，也应建立和完善一套合理的考核评估体系，透明公开，让所有这个班子内外的干部和群众都能够合理看到考核结果，对班子改进提出合理的建议和意见。

三、完善问责机制在政治活动中，领导干部有义务保护国家和人民的利益。

领导干部必须承担领导职责、依纪依法履行职责、接受人民监督。

对于那些渎职、漠视社会道德以及产生其他不良后果的领导干部，应当强制问责，并付出相应的代价。

为了达到这一目标，我们需要建立一个业务操作的严格问责机制。

首先，领导干部为其所在业务单元的结果和结果承担责任。

关于“一把手”监督存在的问题和对策

问题（一）有的“一把手”主动接受监督的意识差，不愿接受监督。

在“一把手总负责”框架内，各村（社区）及机关各科室的权力集中在“一把手”手里的状况，客观上助长了“一把手”官僚主义、个人专断、特权思想、封建家长作风。

有的“一把手”居高临下，认为自己素质高、坐得正、行得端，不需要监督；有的错误地把权力和地位看成是个人奋斗后应得的报偿，认为监督是对自己权力的削弱；有的“一把手”民主集中制观念淡化，养成了一种独断专行的作风，把权力看成是自己身份的象征，在权力运作过程中甚至超出组织赋予的权限；有的“一把手”在权力实际运作中形成了“大权独揽，小权不放”的专权习惯，领导活动不公开，权力运作不透明，一般同志对他们的“事”知之甚少，即使有机会行使监督权利，也无从下手。

（二）同级监督乏力，常常流于形式。

党政“一把手”往往在领导班子中居于核心地位，其他班子成员都在其管理之下，很多人因怕得罪“一把手”影响前途而不愿监督，也有些人根本不敢行使这个权力。

一些村（社区）和科室领导权力过于集中，权力之间缺少制衡。

有的领导班子集体和个人职责划分不明确，运用权力不规范，随意性大，透明度差。

有的村（社区）领导班子民主生活会的监督力削弱，缺少实质性内容，个别的甚至走过场，流于形式。

一些班子其他成员监督意识弱，不讲党性，惯于看主要领导眼色行事，投其所好，导致领导班子内部的监督水平低、监督效果差。

有些领导班子成员怕提意见遭到压制，甚至打击报复，导致不敢、不愿监督。

（三）对下级监督难以到位。

由于日常工作量大，对村（社区）的监督精力有限，往往通过检查工作资料、听取工作汇报等方式进行，看到的大多数是只见“表面”，不见“实质”，很难全面掌握真实情况，使监督打折扣。

一旦收到群众对下级领导干部的信访举报，说明监督已经滞后了。

上级领导对下级主要领导干部重使用、轻管理，只注重其工作业绩，对他们如何开展工作、出了哪些问题知之甚少。

（四）监督机制缺乏合力。

虽然法律上对群众监督、舆论监督、党内监督、行政监督等明确给予保护并制定了一系列的规章制度，但是几者之间没有一个好的协调机制，合力尚未形成，仍存在孤军奋战现象。

领导班子内部监督难点及精准破解对策

No.2June.20212021年6月第2期焦作大学学报JOURNAL OF JIAOZUO UNIVERSITY领导班子内部监督难点及精准破解对策卢永芳屈菊平(焦作大学，河南焦作454003 )摘要：文章指出了当前领导班子内部监督的难点，阐释了监督难点存在的原因。

从加强廉政教育、把握职责定位、拓展监督渠道、完善监督制度等方面提出了具体的应对措施，破解了领导班子内部监督的难点，突破了领导班子内部监督的瓶颈，完善了对领导班子权力运行的监督和制约，提升了领导班子内部监督的质效，为完善和健全党和国家监督体系进行了有益探索，推进全面从严治党向纵深发展。

关键词：从严治党；领导班子；党内监督；对策中图分类号：D262文献标志码：A文章编号：1008-7257(2021)02-0005-04对领导班子实施内部监督，既是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的战略部署，也是党和国家监督体系建设的一项重要内容叫十八大以来，党中央和中纪委在强化领导干部监督、规范权力运行方面采取了许多富有成效的措施，取得了良好的效果，但是根据新时代全面从严治党的新要求，分析近几年来查处的一些腐败案件，发现领导班子内部监督缺失、虚化、弱化现象还较为突出，影响了整个班子的廉洁高效运转，甚至影响到一个单位、一个地区的事业和经济社会发展。

1.领导班子内部监督的难点1.1 "一把手”监督难“一把手”监督难的问题一宜困扰着同级纪检监察部门和同级领导班子成员，一方面是由于上级有关 “一把手”监督的制度得不到落实，刚性的笼子变成了纸糊的盒子，致使权力滥用。

另一方面是由于“一把手”不愿意被监督，他们认为在自己的一亩三分地里，自己说了算,其他班子成员就是个”包工头”，只要干好自己那一摊子事就行了。

再者相对于“一把手”，其他班子成员的职务要低半格，而且很多工作还要“一把手”支持才能完成，没人愿意去监督把手” 01.2领导班子成员相互监督难有些班子成员觉得监督别人是多管闲事役别人职责范围内的事情，自己不能说三道四，有时候明知他工作有纽:漏，但也不能说，要说就让“一把手”去说吧，致使班子成员之间各行各旳道、各拉各的车，不想监督、不敢监督，事不关己，高高挂起，从而造成领导班子成员之间监督缺失、监督空转。

当前党政“一把手”监督工作中存在的问题及对策范文三篇

当前党政“一把手”监督工作中存在的问题及对策范文三篇篇一：当前党政“一把手”监督工作中存在的问题及对策当前党政“一把手”监督工作中存在着一些问题，这些问题可能影响了党政“一把手”履行职责的效果。

首先，一些党政“一把手”在监督工作中存在着不够主动的问题，只有等到问题发生后才采取行动，而不是提前预防和解决问题。

其次，一些党政“一把手”在监督工作中缺乏力度和决心，对于发现的问题往往采取了软弱的态度，不能及时采取切实有效的措施予以解决。

再次，一些党政“一把手”在监督工作中存在着不公正、不公平的问题，对于亲信、关系户等特定人员的问题容忍度较高，容易出现黑箱操作和利益输送等不公正行为。

针对这些问题，有必要采取一些对策来加以解决。

首先，对于党政“一把手”要进行教育培训，提高其监督工作的意识和能力，让他们充分认识到监督工作的重要性和必要性。

其次，要加强对党政“一把手”监督工作的考核和评价，建立完善的监督制度和机制，确保监督工作的有效性。

再次，要加大监督力度，对于违纪违法问题要依法追责，不论职位高低、身份贵贱，都要一视同仁，坚决维护监督工作的公正性。

此外，还要加强对党政“一把手”履职情况的督查，及时发现问题并采取相应措施。

综上所述，当前党政“一把手”监督工作存在一些问题，但这些问题可以通过一定的对策来加以解决。

通过加强党政“一把手”的教育培训、加强对其履职情况的督查和对不公正行为的严肃追责等措施，可以提高监督工作的效果，确保党政“一把手”履行职责的公正性和有效性。

篇二：当前党政“一把手”监督工作中存在的问题及对策当前党政“一把手”监督工作中存在一些问题，如何解决这些问题成为当前工作中亟待解决的任务。

首先，一些党政“一把手”存在贪污腐败问题，严重损害了人民群众的利益。

其次，一些党政“一把手”监督工作不力，对下属部门和干部的日常工作缺乏监督，并容易盲目追求政绩，导致工作效果不佳。

再次，一些党政“一把手”对于问题线索的报告和举报往往存在着漠视和回避的现象，丧失了监督工作的积极性。

以自我革命精神推进高校纪检监察工作高质量发展

以自我革命精神推进高校纪检监察工作高质量发展│文杨祥禄深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，纪检监察机关应紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精髓要义、实践要求，深刻领悟党的创新理论的真理力量、实践力量、人格力量，切实把主题教育成果转化为纵深推进纪检监察工作高质量发展的具体行动和实际成效。

纪检监察干部应加强理论学习、提升思想境界、加强党性锻炼、提高政治能力、涵养斗争精神、增强斗争本领，学深悟透习近平关于党的自我革命的战略思想，深刻把握新时代依靠自我革命跳出历史周期率的成功路径，把全面从严治党落到实处，以实际行动坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

面对高校全面从严治党新形势新任务新特点，高校纪检监察干部应进一步提高政治站位，发扬党的自我革命精神，不断增强全面从严治党永远在路上的政治自觉和行动自觉，贯通落实理论学习、调查研究、推动发展、检视整改各项重点措施，有机融合、一体推进，充分发挥协助职责和监督职责，聚焦监督专责，忠诚履职，担当尽责，实事求是，守正创新，在新的更高起点上推进高校纪检监察工作高质量发展，为高等教育改革发展提供坚强纪律保障，用以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的扎实成效，书写新时代新征程高等教育内涵式高质量发展崭新篇章。

深化政治监督，具体化、精准化、常态化不断提高政治站位、提升政治能力、净化政治生态，积极推动和协助党组织认真落实管党治党、办学治校主体责任。

一要把握好政治监督的根本任务，坚决做到“两个维护”，坚定捍卫“两个确立”，督促党章党规和宪法法律、党的路线方针政策贯彻落实，特别是要聚焦习近平总书记关于教育的重要论述和指示批示精神和党中央关于教育的重大决策部署等加强监督。

二要突出政治监督的重点内容，坚持和完善党委领导下的校长负责制，推动以高质量党建引领各项工作高质量发展，建设“为党育人、为国育才”的坚强阵地。

公司纪委强化“一把手”监督和同级监督调研报告

公司纪委强化“一把手”监督和同级监督调研报告一把手是一个单位“关键少数”中的“关键少数”，权力重大、责任重大。

党的十九届中央纪委四次全会强调，要推动上级“一把手”抓好下级“一把手”，着力破解“一把手”监督和同级监督难题。

但是，这个难题究竟难在哪儿，根源是什么，对策有哪些？带着这些问题，xx纪委在学习贯彻党的十九届中央纪委四次全会精神过程中，进行了认真研究探索。

一、“一把手”监督和同级监督难在哪儿（一）“一把手”权力界限难以清晰明了。

一般情况下，我们习惯性称呼一个单位的党政主要负责人为“党政一把手”，并赋予了相应的职责权限，但大多原则性较强，处于模糊和不确定状态。

（二）“一把手”权力运行难以公开透明。

有效监督的基础和前提是知情，但是实际工作中许多情况参与群体有限，“一把手”在提议、酝酿、沟通、决定等权力运行环节，绝大多数人无法知情。

（三）“一把手”监督制度难以落地实施。

制度的生命力在于执行，执行的关键在于执行力。

有的“一把手”习惯于当领导、下结论、做决策，而班子其他成员则习惯于服从领导、听从决策，不愿制约“一把手”，使得有些监督制度落地困难。

二、“一把手”监督和同级监督难的原因是什么无论是对被监督者接受监督而言，还是对监督者开展监督而言，“人”都是造成“一把手”监督和同级监督难的内因，也是根本原因。

（一）“一把手”不习惯被监督。

有些领导干部由于认识不到位，不但缺乏自律，而且不习惯接受他律，一被质疑就觉得有损权威，一被批评就大为恼火，有的对暴露出来的问题避重就轻、推诿扯皮、态度消极。

之所以不习惯被监督，其根源在于习惯于唯我独尊，不愿意权力被制约。

殊不知，信任不能代替监督。

主动接受监督的“一把手”往往较少犯错误，拒绝接受监督的“一把手”则容易走向歧途。

（二）监督者不愿监督。

这是造成“一把手”监督和同级监督难的另一原因。

纪委对党委名义上是同级监督，实际上更多扮演着下属的角色，即使有监督“一把手”的意愿，也不敢睁大眼睛监督，监督上级怕穿“小鞋”，监督同级怕伤“和气”，监督太狠怕被报复，监督太轻怕被问责。

国有企业纪委加强同级监督特别是“一把手”“关键少数”监督的难点及对策建议

国有企业纪委加强同级监督特别是“一把手”“关键少数”监督的难点及对策建议摘要：同级监督是国有企业全面从严治党发展的重要抓手，应针对“一把手”和“关键少数”进行持续监督。

本文首先分析了同级监督的重要性和目前存在的问题，然后针对同级监督提出了合理的对策建议，希望为国有企业同级监督的有效开展提供参考。

关键词：同级监督；国有企业；对策建议党的十九大以来，各国资国企纪委始终坚持治党全面、治党从严，积极谋划探索同级监督特别是“一把手”和“关键少数”监督工作，努力补齐短板和不足。

随着全面从严治党向纵深发展，受主客观因素制约，同级监督工作特别是“一把手”和“关键少数”监督还有待破题、持续改进。

一、同级监督特别是“一把手”“关键少数”监督的意义（一）同级监督及对“一把手”“关键少数”监督是党章党规赋予的职责使命。

同级监督属于党内监督，党内监督是没有禁区、没有例外的。

党的十九届四中全会明确指出，“重点加强对高级干部、各级主要领导干部的监督，完善领导班子内部监督制度，破解对‘一把手’监督和同级监督难题。

”（二）同级监督及对“一把手”“关键少数”监督是巩固党执政重要经济基础的重要保证。

企业的经济属性赋予了企业“自主经营、自负盈亏”，市场经济规律也决定了企业自身的高度自主性。

而国有企业的“一把手”以及班子成员等“关键少数”位居企业的权力顶端，掌握着企业改革发展的核心权力。

脱离监督的权力必然导致腐败，腐败的国有企业领导人员必然危害国有资产安全，进而侵蚀党长期执政的重要经济基础。

（三）“一把手”“关键少数”违纪违法问题频发迫切需要加强监督力度。

十八大以来，国有企业反腐力度空前，大量国有企业高管违纪违法行为被查处。

从查处的案例来看，国有企业“一把手”、班子成员等“关键少数”腐败问题高发多发，不仅影响恶劣，也给国有资产造成重大损失。

同时，暴露了国有企业内部权力制约机制仍不完善，上级监督太远、同级监督太弱、下级监督太难的“老大难”问题在国有企业同样存在，迫切需要补足补强。

纪委对“一把手”和领导班子监督情况的总结报告

纪委关于对“一把手”和领导班子监督情况的报告加强对主要领导干部和领导班子的监督，是新时代坚持和加强党的全面领导，提高党的建设质量，推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。

近年来，纪委认真贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，充分发挥纪检专责监督的作用，着力破解同级“不敢、不会、不愿”监督难题，牢牢抓住“一把手”和领导班子监督关键环节，紧盯全面从严治党责任落实，紧盯“一岗双责”落实，紧盯“八小时以外”承诺书内容落实，不断推动“一把手”和领导班子监督能力和实效提升。

按照要求，现将有关情况总结并报告如下：一、工作主要做法和取得的成效（一）提高工作站位，充分认识对“一把手”和领导班子监督的重要性。

纪委充分认识“一把手”和领导班子是一个单位的“关键少数”，在推进各项工作中发挥着举足轻重的作用。

2023年，纪委结合x召开研讨会，x次专题学A关于加强对“一把手”和领导班子监督的重要论述和《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，深刻认识加强对“一把手”和领导班子监督的重大意义，并结合日常工作，围绕“为何监督、监督什么、谁来监督、怎么监督”交流心得体会，积极开展专项课题研究，破解对“一把手”监督和同级监督难题，着力提高同级监督的制度化水平，切实增强敢于加强监督、善于有效监督、乐于接受监督的政治自觉、行动自觉和制度自觉。

（二）压实责任主体，梳理制定对“一把手”和领导班子监督的具体举措。

纪委组织专人分解《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》重点任务，编制《公司关于加强对“一把手”和领导班子监督的具体举措》，将“三个监督重点”“三项制度”“三个会”“三个风险点”“三个常态化”“三项监督机制”“三个环节”“八项举措”任务清单化，共梳理出具体任务x个，需关注风险事项x个，并将监督任务分解到分管领导、承接部门、责任领导、具体责任人，通过优化监督资源配置，提高监督精准性。

纪委书记“常敲书记的门”，经常主动与“一把手”和领导班子成员深入沟通、交换意见、提出建议，并详实记录重大事项的交流、监督意见。

202X年加强对一把手和领导班子监督及同级监督的发言材料

202X年加强对一把手和领导班子监督及同级监督的发言材料尊敬的各位领导、同仁们：大家好！今天我非常荣幸能够在这里与大家分享一下关于加强对一把手和领导班子监督及同级监督的一些思考和建议。

随着时代的变迁和社会的进步，领导干部的角色更加重要和敏感。

一把手和领导班子作为党的坚强核心，承担着重大责任，其言行和所做所为对党的形象和发展至关重要。

同时，一把手和领导班子也面临着巨大的压力和诱惑，监督的责任显得尤为重要。

一、加强对一把手和领导班子的监督1.建立健全监督体系为了加强对一把手和领导班子的监督，我们首先需要建立健全的监督体系。

这个体系应该由多个层面组成，包括党内监督、人大监督、行政审计、纪检监察等，形成互相制约、相互监督的局面。

2.严格领导干部选拔任用制度要严格领导干部选拔任用制度，坚决防止腐败分子进入领导岗位。

在选拔任用过程中，要注重政治素质、道德品质和业务能力的全面考察，注重廉洁从政的条件。

3.加强干部培训为了提高一把手和领导班子的监督能力，我们需要加强对他们的培训。

培训内容应包括法律法规、党风廉政建设、领导艺术等方面的知识和技能，培养他们正确行使权力和履行职责的能力。

4.建立规范权力行使的机制要建立制度化、规范化的权力行使机制，明确一把手和领导班子的权责边界，防止滥用职权和权力寻租。

同时，要加强对一把手和领导班子工作的监督和评价，确保他们不忘初心、牢记使命。

二、加强同级监督体系建设1.建立权责清单为了加强同级监督，我们需要建立权责清单。

清单上明确列出各级领导的权力和责任，同时明确上级对下级的监督责任。

通过权责清单的落实，可以促进各级领导干部更加规范地行使权力。

2.实行目标责任制要建立目标责任制，明确各级领导的绩效指标和考核标准。

通过考核的方式，对各级领导干部的工作进行评价，及时发现问题并采取措施加以解决。

3.加强同级交流和学习要加强同级领导间的沟通和学习，形成相互借鉴、相互促进的氛围。

通过交流和学习，可以促进各级领导之间的互相监督，共同提升管理水平和能力。

破解一把手监督和同级监督难题的做法和成效

破解一把手监督和同级监督难题的做法和成效随着我国现代化建设的不断推进，各级政府机构的管理与监督工作也逐渐得到了加强。

其中，对于一把手和同级领导的监督工作尤为重要，但是这一领域也存在着一些难题，例如：如何实现有效的监督和管理、如何避免监督中的“盲区”等问题。

为此，本文将探讨一些破解这些难题的做法和成效。

一、加强监督力度对于一把手和同级领导的监督工作，关键在于加强监督力度。

这需要政府机构建立完善的监督机制，包括监督体系、监督标准、监督程序等方面。

同时，监督机制的建立需要依靠科学的管理理念和方法，以实现对一把手和同级领导的全方位、多角度、全过程的监督。

在实践中，政府机构可以通过以下几个方面来加强监督力度：1、建立健全的监督机制政府机构需要建立完善的监督机制，包括监督体系、监督标准、监督程序等方面。

监督体系应该包括内部监督和外部监督两个层面，内部监督主要由机构内部的监察部门完成，外部监督则由政府监管部门、媒体、公众等各方面进行。

监督标准应该明确规定一把手和同级领导的职责、权利和义务，明确监督的内容和范围，以及监督的方式和手段。

监督程序应该明确监督的程序和流程，确保监督的全过程透明化、规范化。

2、依靠科学的管理理念和方法政府机构需要依靠科学的管理理念和方法，以实现对一把手和同级领导的全方位、多角度、全过程的监督。

在这个过程中，政府机构应该注重监督的科学性和合理性，采用科学的监督方法和手段，确保监督的结果客观、准确、全面。

3、加强监督的效果评估政府机构需要加强对监督效果的评估，以确保监督的有效性和实效性。

评估应该从监督的目标、内容、方式、结果等方面进行，对监督的优劣进行全面评估，并及时对监督机制进行调整和改进。

二、避免监督中的“盲区”在一把手和同级领导的监督工作中，常常会出现一些“盲区”，导致监督效果不佳。

为了避免监督中的“盲区”，政府机构可以采取以下措施：1、建立有效的信息系统政府机构需要建立有效的信息系统，收集和整理一把手和同级领导的工作情况、经济状况、家庭背景、社会关系等信息，确保监督的全面性和准确性。

(8篇)202X年加强对一把手和领导班子监督及同级监督的发言材料

(8篇)202X年加强对一把手和领导班子监督及同级监督的发言材料发言材料一：尊敬的各位领导、各位同事：大家好！随着时代的发展和社会的进步，加强对一把手和领导班子监督的重要性日益凸显。

作为建设和谐社会的重要任务之一，监督能够有效地提升领导班子的责任感和使命感，促进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，实现公正廉洁的社会环境。

202X年，我们要进一步加强对一把手和领导班子的监督，提出以下几点建议：首先，建立健全一把手和领导班子监督体系。

要完善相关法律法规，明确一把手和领导班子的权限和职责，确保他们按照法定程序行使权力，遵守法律法规。

同时，要建立健全监督制度，确保对一把手和领导班子的监督能够得到落实，防止权力滥用和腐败的发生。

发言材料二：尊敬的各位领导、各位同事：大家好！加强对一把手和领导班子的监督，是深化党风廉政建设的重要举措。

202X年，我们要在这一方面下更大力度、更加务实地工作。

为此，我建议可以从以下几个方面进行努力：首先，加强一把手和领导班子的思想教育。

要深入开展党风廉政教育，加强领导干部的思想道德建设，提高他们的政治觉悟和党性修养。

只有思想上更加纯正、政治上更加坚定的领导干部，才能够更好地履职尽责，做到廉洁奉公、真抓实干。

发言材料三：尊敬的各位领导、各位同事：大家好！加强对一把手和领导班子的监督，是我们党加强自我监督、提高党的执政能力和领导水平的重要举措。

在202X年，我们要进一步完善对一把手和领导班子的监督机制，确保其有效运行。

我建议可以从以下几个方面入手：首先，加强对一把手和领导班子的考核评估。

要建立科学合理的考核评估体系，根据工作表现和责任担当，对一把手和领导班子进行定期评估，确保其工作在规定范围内和时间内完成，有序推进工作任务的落实。

发言材料四：尊敬的各位领导、各位同事：大家好！在202X年，我们应进一步加强对一把手和领导班子的监督，督促他们更好地履行自己的职责。

对此，我提出以下几点建议：首先，建立高效的监督机制。

精准把握“五个着力点”扎实推进企业政治监督

精准把握“五个着力点”扎实推进企业政治监督作者：孙庆春来源：《企业文明》2024年第05期政治监督是确保国有企业风清气正、方向正确、动力强劲的有效机制，是推动国企高质量发展、使国企始终成为党和国家最可信赖的依靠力量的根本保证。

加强企业政治监督就要精准把握“五个着力点”，即政治监督的立场方向、政治监督的职能定位、政治监督的重点任务、政治监督的关键抓手、政治监督的综合效果。

在监督方式方法上，要从小处着手、从小事抓起，善于从一言一行、日常工作中观察、检查党员干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力，精准做实做细政治监督。

精准把握政治监督的立场方向通过履行监督职责，向上对接党中央集中统一领导，向下对接具体抓手和具体内容。

政治监督要义在“政治”两个字，在马克思主义政党执政活动中，凡属根本、重大、原则、方向的问题，都是政治问题；凡是关系到这些方面的事务，都可以被上升到政治高度。

党的领导包括政治领导、思想领导、组织领导，而政治领导力在党的执政能力中居首要位置。

政治领导力具有“引擎”作用，抓好了政治领导力，就能够达到纲举目张、以简驭繁的效果。

政治监督是加强党的政治建设、保障党的政治领导力、发挥党的政治优势的必然要求，是解决党内存在的突出问题的迫切需要，是保障公权为民、强化执政的必要保障。

国有企业的纪检部门要聚焦“两个维护”，精准监督执纪，通过强有力的政治监督，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话重要指示批示精神上来，统一到党中央重大决策部署上来，要站稳政治立场，时刻把稳舵盘、把准航向，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以实际行动坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

精准把握政治监督的职能定位要围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强和牢固树立为党和国家事业发展执纪的政治角色意识。

一方面，要站位高。

要把坚决践行“两个维护”作为最根本的政治原则、最首要的政治任务，要在党委（党组）的统一领导下开展监督工作，必须立场坚定、旗帜鲜明，绝不能有半点含糊、丝毫动摇。

调研报告关于强化对一把手监督和同级监督的思考范文工作经验难点问题对策建议

关于强化对“一把手〃监督和同级监督的思索范文各级领导班子一把手是“关键少数〃中的“关键少数〃，强化“一把手〃监督是反复强调的大事，是巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利的务实举措。

笔者以X县如何展开“一把手〃监督和同级监督工作为切入点，结合近年来查处的领导干部违纪违法案件，就如何强化对“一把手〃监督和同级监督展开了专题调研。

一、X县展开“一把手〃监督和同级监督的经验做法20xx年以来，X县委自觉肩负起落实“两个责任〃的政治责任，特别抓好党组织和党的领导干部两个“关键县纪委监委实施“六个一〃举措，综合运用述责述廉、日常监督、主动约谈、追责问责等措施，进一步强化对权力运行的监督。

〔一〕建立一张公开清单。

按照“谁任命、谁授权〃“谁用权、谁公开”的原则，建立包涵各单位“一把手〃权力来源、权力责任、权力运行流程的公开清单。

通过县抵边监督“一库通〃智慧监管平台、县人民政府官网将权力清单向社会公开，接受社会公众监督。

〔二〕健全一批管理制度。

将述责述廉作为强化对“一把手〃监督、推动“红脸出汗〃常态化的重要抓手，制定出台《党委〔党组〕主要负责人定期报告履行党风廉政建设主体责任工作制度》，县四家班子主要领导研究布暑党风廉政建设和反腐败工作X次，主动听取乡镇、县直单位党委〔党组〕书记抓党风廉政建设主体责任汇报27次,有力推动“一把手〃监督和同级监督制度化、常态化。

〔三〕提醒一批“关键少数〃。

建立“四种形态〃规范运用机制,聚焦落实落实上级重大决策布暑、“一岗双责〃、党风廉政建设等内容，抓早抓小、防微杜渐，县四家班子主要领导带头对下属、乡镇党委书记、县直单位党组织主要负责同志工作中出现的苗头性、倾向性和稍微违规违纪问题进行提醒谈话X人次，有力推动“关键少数〃主体作用的发挥。

〔四〕强化一套监督方式。

制定《20XX年党风廉政建设监督清单》、G 县落实落实〈强化新时代政治监督的指导看法〉实施方案》，促进各类监督贯穿融合，推行“日常监督+固定监督周〃工作机制，各乡镇纪委、县纪委监委各派驻机构每月最后一周通过清单管理模式对本乡镇、驻在部门及综合监督单位主要负责人和领导班子成员落实主体责任和“一岗双责〃状况、“三重一大〃事项、民主集中制等状况展开监督检查X余次，催促问题整改X个，下发纪检监察建议书X份、整改通知书X份，责令书面检查X人，印发督查通报X期。

“一把手”的监督难点及对策

“一把手”的监督难点及对策作者：石学峰来源：《党政干部论坛》 2018年第5期历史和现实经验证明，能否成功解决对“一把手”的监督问题，是事关反腐败斗争能否真正深入并取得明显成效的重大问题，也是新时代贯彻全面从严治党方针的重大课题。

当前，我们对“一把手”的监督工作，尽管力度不断加大，并取得了很大成绩，但仍然存在较大的实际困难和亟待解决的问题，亟需提出有效对策。

一、对“一把手”监督的难点目前，我们对“一把手”的监督工作，虽然成绩斐然，但依然存在监督难问题，突出表现为对“一把手”的决策难监督、用人难监督以及使用资源难监督。

这主要是由以下几个原因造成的。

（一）“一把手”地位特殊，赋权过重过多“一把手”在整个领导班子中位居首位，处于“班长”位置，是整个领导班子中的“帅”。

上级部门在让“一把手”负总责的同时，也往往强化了“一把手”的权力，授予了其更重与更多的权力。

在很多地区、很多单位、很多部门，党政“一把手”大都由同一人担任，有的“一把手”甚至身兼多职，许多重大事项，“一把手”既是决策者，又是执行者，还是监督者。

最为重要的人权、事权、财权、物权往往都揽在“一把手”个人手中。

这种对“一把手”赋权过重过多的问题，直接致使许多重大事项和重要工作都对“一把手”产生依赖，由此造成唯“一把手”意见是从。

（二）监督结构不平衡，监督失之于宽、失之于软、失之于松一是自上而下监督太远，往往是“雾里看花”，不能精准监督“一把手”。

自上而下的监督在具体实践中存在着主观与客观两个层面都难以克服和逾越的障碍。

一方面，从主观层面来看，由于私心使然，有的上级往往不愿监督下级“一把手”。

比如，有的上级与下级“一把手”之间已经形成利益共同体和订立“攻守同盟”，一旦“拔出萝卜”将会“带出泥”，因而对下级“一把手”的监督往往流于形式，而且还千方百计和想方设法阻碍对下级“一把手”进行监督。

另一方面，从客观层面来讲，上级与下级“一把手”之间的层级越多、距离越远、分工越细，就越鞭长莫及和越难全面深入掌握下级“一把手”情况，监督力度就越薄弱。

加强对一把手和领导班子监督的意见全文

加强对一把手和领导班子监督的意见全文近年来，在我国反腐败斗争的推动下，一些高级别领导干部的不当行为被曝光。

这些案例表明，领导班子的监督和管理非常重要。

为此，我们需要加强对一把手和领导班子的监督。

下面是加强对一把手和领导班子监督的意见全文：一、加强对一把手和领导班子的纪律监督1.落实“一岗双责”制度。

一把手和领导班子成员要认真履行纪律监督职责，对自己和下属的违纪行为进行严肃处理。

2.建立健全纪检组织。

各级纪检组织要加强对一把手和领导班子的监督，确保纪律处分工作公正、严肃、有效。

3.强化日常监督。

各级党委、政府要加强对一把手和领导班子的日常监督，及时发现和纠正问题。

二、加强对一把手和领导班子的经济监督1.建立健全财务制度。

一把手和领导班子成员要严格遵守财务制度，不得违规使用公款。

2.加强资产管理。

一把手和领导班子成员要认真履行资产管理职责，确保公共财产安全。

3.严格执行财务审计制度。

各级纪检组织要加强对一把手和领导班子的财务审计工作，确保公款公用、公开透明。

三、加强对一把手和领导班子的人事监督1.严格执行人事制度。

一把手和领导班子成员要严格遵守人事制度，不得违规任用、提拔、调整干部。

2.建立健全干部考核制度。

各级党委、政府要建立健全干部考核制度，确保选拔任用的干部能力过硬、品德高尚。

3.实行公开透明的干部任免制度。

各级党委、政府要实行公开透明的干部任免制度，确保干部任免过程公正、透明。

四、加强对一把手和领导班子的工作监督1.加强工作考核。

各级党委、政府要加强对一把手和领导班子的工作考核，确保工作目标得到实现。

2.建立健全工作报告制度。

一把手和领导班子成员要认真履行工作报告职责，及时向上级报告工作进展情况。

3.加强舆情监督。

一把手和领导班子成员要关注社会各界的反映和意见，及时解决问题，避免引起舆情风险。

总之，加强对一把手和领导班子监督非常重要，是推动全面从严治党的重要举措。

各级党委、政府要切实履行监督责任，依法依规开展监督工作，坚决纠正一把手和领导班子的不当行为，确保党和人民赋予的权力不被滥用。

强化日常监督　不断增强监督治理效能

强化日常监督不断增强监督治理效能作者：程科峰来源：《共产党员（下半月）》 2021年第3期文/程科峰十九届中央纪委五次全会提出，做深日常监督，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时，强化对“一把手”和领导班子监督。

监督是纪检监察机关第一职责、基本职责。

全会这一重要部署，要求纪检监察机关进一步强化责任落实，主动监督、靠前监督、精准监督，不断增强监督治理效能。

紧盯“关键少数”是做深日常监督的重点难点。

有效破解对“一把手”监督和同级监督难题，是新时代全面从严治党的重大课题。

2020年以来，邢台市隆尧县纪委监委强化制度机制建设，制发《关于加强纪委对同级党委监督工作的实施意见（试行）》，明确党委领导班子及其成员在履行职责、行使权力和廉洁自律等方面8项监督内容，通过列席会议、事项报备、提示提醒、抄送通报等方式，紧盯“关键少数”抓早抓小，跟进监督。

下一步，将坚持把破解对一把手和同级监督难题作为强化日常监督的重中之重，进一步撬动主体责任、强化统筹衔接、完善监督体系，探索建立“三谈话”（上级纪委同下级党委有关班子成员集体谈话、上级纪委书记定期与下级党委书记谈话、纪委政治生态谈话），“两清单”（“一把手”履职用权正负面清单），“两述评”（下级党组织“一把手”向上级党委、纪委述责述廉和现场评议），“一档案”（完善“一把手”和县管干部廉政档案）制度，持续加强对“一把手”和领导班子的监督。

探索科技监督是做深日常监督的有利抓手。

全会提出，要监督于问题未发之时。

但在监督实践中，各种监督力量贯通不够、人工监督效率不高、主动发现问题的本领不强等问题仍有待解决。

2020年以来，隆尧县纪委监委探索打造“大数据”监督平台，录入组织、环保、扶贫、项目工程等领域信息，通过数据查询、分析比对、自动预警功能，以信息畅通促进监督贯通，对问题早预判、早排查、早解决。

特别是针对深化乡镇改革后行政执法权下放、自由裁量权过大的问题，积极推进行政执法监督平台建设，通过实时监控、智能研判、同步监督，推动行政执法和刑事司法有效衔接。

学习对“一把手”和领导班子监督的意见读后心得

学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》用好监督利剑抓实“关键少数”近日，《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》（以下简称《意见》）正式公布，明确提出要加强对各级“一把手”和领导班子的监督，着力解决“一把手”和领导班子监督难的问题。

笔者认为，各级“一把手”是管党治党的第一责任人，是行使权力的“关键少数”，只有行之有效的监督机制，才能把“关键少数”管住用好，养成自觉接受监督的习惯，才能团结带领广大干部群众在新征程中取得新胜利。

紧盯同级监督，解决监督力度“软”的问题。

同级监督是党内监督的重要方式，是党中央全面从严治党制度体系的关键一环。

上级监督太远、同级监督太软，导致同级监督成为监督的难点，往往也成为很多干部犯错误的因素。

对此，《意见》对加强同级领导班子监督作了具体明确的要求，从顶层进行设计，从健全制度出发，让同级监督有规可依。

各级党委（党组）要把《意见》落到实处，在党内监督中发挥同级监督作用，结合党内政治生活制度，用好批评和自我批评的武器，发现错误性苗头性问题及时谈话提醒、约谈批评，形成相互监督的鲜明导向和浓厚氛围，形成敢管敢说、敢管敢抓的良好氛围。

强化对下级“一把手”的监督，解决监督“远”的问题。

“一把手”是各级党委（党组）的“关键少数”，担负起一个地区或一个部门管党治党的重要职责，手中权力越大，越需要上级党组织在日常中加以监督。

《意见》明确规定加强对“一把手”的监督，要求加强党组织自上而下的监督，上级“一把手”必须抓好下级“一把手”。

对下级“一把手”监督不到位的，要追究连带责任，对各级“一把手”而言，党组织自上而下的监督，是最直接、最权威、最有效、最管用的监督，加强对下级“一把手”的监督，是上级“一把手”的一项重要政治任务，是坚持党要管党、全面从严治党的必然要求，是坚持完善党和国家监督体系的重要内容，是确保党中央决策部署落到基层、落地生根的关键环节。

推进监督常态化，着力解决监督“少”的问题。

落实“一把手”监督,总结管理创新经验

落实“一把手”监督,总结管理创新经验一把手对一个单位、一个地区的工作起着统领的关键性作用，是一地一域政治生态的“风向标”，是“关键少数”中的“关键少数”。

湖南省衡阳市纪委监委坚持实事求是，精准施策，完善体制机制，促进上级监督与同级监督融合、主体责任与专责监督融合，不断强化对一把手权力运行的制约和监督。

近日，衡阳市委主要负责人针对衡南县环保督察整改落实不到位问题，约谈该县主要负责人，督促其汲取教训，立行立改。

“在监督过程中长期存在两个难题，即上级纪委因为距离远监督不到、同级纪委因为制度软监督不了。

”衡阳市纪委监委有关负责人介绍，针对如何有效破解同级监督和对一把手监督难题，衡阳市进行了积极探索，先后出台了纪委对同级党委监督意见、对一把手监督的十项措施等制度文件。

在同级监督方面，从健全监督体制、拓宽监督渠道、夯实监督基础等方面，对监督对象、监督内容、主体责任、抓好廉政谈话、把好选用关口、建好廉政档案等具体内容作出进一步明确。

对一把手监督方面，在强化上级一把手对下级一把手的监督、建立健全重大决策监督制约机制、加强选人用人监督、巡察监督、派驻（出）监督等方面作出具体部署。

“我们把对同级党委和对一把手监督的内容具象化、项目化、规范化、有形化，比如围绕一把手监督问题，建立健全上级一把手对下级一把手提醒约谈、廉洁家访以及上级党组织定期听取下级班子成员对一把手的评价等三项制度，把一把手抓一把手的责任链条逐级延伸、层层压实。

”衡阳市纪委监委有关负责人说。

对于一把手来说，党组织自上而下的监督最直接、最权威。

但具体实践中，上级一把手往往因为精力不够或习惯性地依靠纪检监察机关进行监督，导致对下级一把手的监督不到位、效果不好。

为此，衡阳市纪委监委通过下发委托约谈函、抄告纪律检查建议书、严肃追责问责等形式，倒逼上级一把手抓好对下级一把手的监督。

不久前，市纪委监委查处了市教育科学研究院集体收受红包礼金问题，在给予该院院长唐某党内严重警告处分、免职处理的同时，对市教育局主要负责人和分管负责人进行约谈，并责成市教育局党委向市纪委全会书面说明情况。