项目一-工程建设从业资格制度
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• 『正确答案』D
1.3 专业人员执业资格管理
• 1.3.1 注册建筑师 • 1.3.2 注册造价工程师
• 1.3.1 注册建筑师
– 1.3.1.1注册管理机构
■一级：住建部或其授权的机构（省 级受理住建部审批）
职业资格
从业资格
执业资格
政府规定专业技术人员从事 某种专业技术性工作的学识、 技术和能力的起点标准， 通过学历认定或考试取得， 供用人单位参考
被承认具有对某些文件签字的权力，且 要负法律责任。政府对某些责任较大、 社会通用性强、关系公共利益的专业 技术工作实行的准入控制，是专业技术 人员依法独立开业从事某种专业技术 工作学识、技术和能力的必备标准，必须 通过考试方法取得，考试由国家定期举行。
关于印发《解读《关于推进建筑业发展与改革的 若干意见》
住房和城乡建设部日前出台的《意见》中明确指出，要推 进行政审批制度改革，坚持淡化工程建设企业资质、强化 个人执业资格的方向，对现有企业资质管理制度进行相应 的改革。这无疑是一项消除和减少建筑市场乱象，促进建 筑企业健康发展的重要举措。
几十年来，在市场准入方面，我国一直实行的是企业资 质管理制度，对工程建设执业人员实行间接管理模式，即 政府只管企业，个人的执业活动则由企业进行监管。政府 根据企业拥有的技术人员数量、装备的水平、财力及以往 业绩来认定其业务能力和水平，核实其资质等级，企业只 能在资质等级许可范围内进行业务活动。对于企业的生产 经营活动，政府将严格监管，对违法违规的企业，则依法 予以惩处。至于个人的执业能力、水平及执业责任的追究， 则全由企业负责。
工程造价咨询企业的资质等级
资质等级
甲级
乙级
可以从事各类建设项目的工程造价咨 询业务
可以从事工程造价5000万元人民币 以下的各类建设项目的工程造价咨询 业务
工程监理企业的资质等级
资质等级
综合资质 专业资质 事务所资质
可以从事各类建设项目的监理 业务，不分级别 甲级
乙级
丙级（部分有） 不分级别
• 【典型例题】因企业分立而新设立的建筑业企业，其资质 等级应按（ ）。 A.原企业的资质等级确定 B.降低一级原企业的资质等级确定 C.最低资质等级核定 D.实际达到的资质条件核定
注解：注册资本反映的是法人的财产权，也是判断企业经济力量的依据之一。 是从事经营活动的企业组织必须具备基本的责任能力，保障其能够承担与其 经营活动相适应的财产义务。这是法律权利与义务相一致、利益与风险相一 致的反映，也是保证债权人利益的需要。
1.2.2 从业单位的注册资本
➢ 建设部制定的《建筑业企业资质管理规定》（2006年12月 30日）对房屋建筑工程总承包企业和公路工程施工总承包企 业的注册资本的最低限额作出了明确规定。
工程设计单位资质
工程设计综合资质
工程设计行业资质
工程设计 专项资质
只设甲级。承接工程设计 业务范围不受限制
工程性质和技术特点 设立类别和级别 根据工程性质和技术特点设立类别和级别 承接同级别相应的 设甲、乙、丙三个级别，除建筑工程、市 专项工程设计业务 政公用、水利和公路等行业设工程设计丙 级资质外，其他行业工程丙级资质设置的 对象仅为企业内部所属的非独立法人单位
综合资质：600万元
工
程
甲级：300万元
监Βιβλιοθήκη Baidu
理
乙级：100万元
丙级：50万元
1.2.3 建筑业企业资质
➢ 1.2.3.1 建筑业企业资质等级制度
建筑业企业资质等级
施工总承包
专业承包
劳务分包
可以对工程实行施工总 承包或者对主体工程实 行施工承包。
企业资质分为 特级、一级、二级、 三级
可以承接施工总承包企业或者 专业承包企业分包的劳务作业
• 『正确答案』B • 『答案解析』建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包 和劳务分包三个序列。
工程勘察单位资质
工程勘察综合资质
工程勘察专业资质
工程勘察劳务资质
只设甲级 承接工程勘 察，业务范围不受限制
不分级别，可以承接岩土工程治理、 工程钻探、凿井工程勘察劳务工作
根据工程性质和技术特定设立类别和级别。原则 上设甲、乙两个级别，确有必要设置丙级勘察资 质的地区经建设部批准后方可设置。可以承接 同级别相应专业的工程勘察业务。
可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单 位按照规定发包的专业工程。可以对所承接的工程全 部自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应劳务 分包资质的劳务分包企业。
• 【典型例题】根据《建筑业企业资质管理规定》，不属
于建筑业企业资质序列的是（ ）。
A.工程总承包
B.专业分包
C.专业承包
D.劳务分包
• 【典型例题】从事建筑活动的建筑施工企业，按照其 拥有的（ ）等条件，划分为不同的资质等级。
A.注册资本 B.专业技术人员 C.咨询服务人员 D.已完成的建筑工程业绩 E.已完成和正在进行的建筑工程业绩
• 『正确答案』ABD • 『答案解析』资质划分四条件。
1.1.2 专业技术人员职业资格分类
1.2 从业单位资质管理
• 1.2.1 从业单位的条件 • 1.2.2 从业单位的注册资本 • 1.2.3 建筑业企业资质
1.2.1从业单位的条件
有符合国家规定的注册资本
从
业
有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的
单
专业技术人员
位
的
有从事相关建筑活动所应有的技术装备
条
件
法律、行政法规的其他条件
特级企业：3亿以上
房 建
一级企业：5000万元以上
公 路
工
工
程 企 业
二级企业：2000万元以上
程 企
业
三级企业：600万元以上
特级企业：3亿以上
一级企业：6000万元以上 二级企业3000万元以上 三级企业：1000万元以上
➢建设部《工程监理企业资质管理规定》（2006年12月11日 ）对工程监理企业注册资本做了明确规定：
1.1 从业资格制度概述 1.2 从业单位资质管理 1.3 专业人员执业资格管理
1.1 从业资格制度概述
1.1.1 从业单位资质制度
《建筑法》第13条明确规定： “从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、
设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资 本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工 程业绩等资质条件，划分不同的资质等级，经资 质审查合格，取得相应等级资质证书后，方可在 其质资等级范围内从事建筑活动。”
1.3 专业人员执业资格管理
• 1.3.1 注册建筑师 • 1.3.2 注册造价工程师
• 1.3.1 注册建筑师
– 1.3.1.1注册管理机构
■一级：住建部或其授权的机构（省 级受理住建部审批）
职业资格
从业资格
执业资格
政府规定专业技术人员从事 某种专业技术性工作的学识、 技术和能力的起点标准， 通过学历认定或考试取得， 供用人单位参考
被承认具有对某些文件签字的权力，且 要负法律责任。政府对某些责任较大、 社会通用性强、关系公共利益的专业 技术工作实行的准入控制，是专业技术 人员依法独立开业从事某种专业技术 工作学识、技术和能力的必备标准，必须 通过考试方法取得，考试由国家定期举行。
关于印发《解读《关于推进建筑业发展与改革的 若干意见》
住房和城乡建设部日前出台的《意见》中明确指出，要推 进行政审批制度改革，坚持淡化工程建设企业资质、强化 个人执业资格的方向，对现有企业资质管理制度进行相应 的改革。这无疑是一项消除和减少建筑市场乱象，促进建 筑企业健康发展的重要举措。
几十年来，在市场准入方面，我国一直实行的是企业资 质管理制度，对工程建设执业人员实行间接管理模式，即 政府只管企业，个人的执业活动则由企业进行监管。政府 根据企业拥有的技术人员数量、装备的水平、财力及以往 业绩来认定其业务能力和水平，核实其资质等级，企业只 能在资质等级许可范围内进行业务活动。对于企业的生产 经营活动，政府将严格监管，对违法违规的企业，则依法 予以惩处。至于个人的执业能力、水平及执业责任的追究， 则全由企业负责。
工程造价咨询企业的资质等级
资质等级
甲级
乙级
可以从事各类建设项目的工程造价咨 询业务
可以从事工程造价5000万元人民币 以下的各类建设项目的工程造价咨询 业务
工程监理企业的资质等级
资质等级
综合资质 专业资质 事务所资质
可以从事各类建设项目的监理 业务，不分级别 甲级
乙级
丙级（部分有） 不分级别
• 【典型例题】因企业分立而新设立的建筑业企业，其资质 等级应按（ ）。 A.原企业的资质等级确定 B.降低一级原企业的资质等级确定 C.最低资质等级核定 D.实际达到的资质条件核定
注解：注册资本反映的是法人的财产权，也是判断企业经济力量的依据之一。 是从事经营活动的企业组织必须具备基本的责任能力，保障其能够承担与其 经营活动相适应的财产义务。这是法律权利与义务相一致、利益与风险相一 致的反映，也是保证债权人利益的需要。
1.2.2 从业单位的注册资本
➢ 建设部制定的《建筑业企业资质管理规定》（2006年12月 30日）对房屋建筑工程总承包企业和公路工程施工总承包企 业的注册资本的最低限额作出了明确规定。
工程设计单位资质
工程设计综合资质
工程设计行业资质
工程设计 专项资质
只设甲级。承接工程设计 业务范围不受限制
工程性质和技术特点 设立类别和级别 根据工程性质和技术特点设立类别和级别 承接同级别相应的 设甲、乙、丙三个级别，除建筑工程、市 专项工程设计业务 政公用、水利和公路等行业设工程设计丙 级资质外，其他行业工程丙级资质设置的 对象仅为企业内部所属的非独立法人单位
综合资质：600万元
工
程
甲级：300万元
监Βιβλιοθήκη Baidu
理
乙级：100万元
丙级：50万元
1.2.3 建筑业企业资质
➢ 1.2.3.1 建筑业企业资质等级制度
建筑业企业资质等级
施工总承包
专业承包
劳务分包
可以对工程实行施工总 承包或者对主体工程实 行施工承包。
企业资质分为 特级、一级、二级、 三级
可以承接施工总承包企业或者 专业承包企业分包的劳务作业
• 『正确答案』B • 『答案解析』建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包 和劳务分包三个序列。
工程勘察单位资质
工程勘察综合资质
工程勘察专业资质
工程勘察劳务资质
只设甲级 承接工程勘 察，业务范围不受限制
不分级别，可以承接岩土工程治理、 工程钻探、凿井工程勘察劳务工作
根据工程性质和技术特定设立类别和级别。原则 上设甲、乙两个级别，确有必要设置丙级勘察资 质的地区经建设部批准后方可设置。可以承接 同级别相应专业的工程勘察业务。
可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单 位按照规定发包的专业工程。可以对所承接的工程全 部自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应劳务 分包资质的劳务分包企业。
• 【典型例题】根据《建筑业企业资质管理规定》，不属
于建筑业企业资质序列的是（ ）。
A.工程总承包
B.专业分包
C.专业承包
D.劳务分包
• 【典型例题】从事建筑活动的建筑施工企业，按照其 拥有的（ ）等条件，划分为不同的资质等级。
A.注册资本 B.专业技术人员 C.咨询服务人员 D.已完成的建筑工程业绩 E.已完成和正在进行的建筑工程业绩
• 『正确答案』ABD • 『答案解析』资质划分四条件。
1.1.2 专业技术人员职业资格分类
1.2 从业单位资质管理
• 1.2.1 从业单位的条件 • 1.2.2 从业单位的注册资本 • 1.2.3 建筑业企业资质
1.2.1从业单位的条件
有符合国家规定的注册资本
从
业
有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的
单
专业技术人员
位
的
有从事相关建筑活动所应有的技术装备
条
件
法律、行政法规的其他条件
特级企业：3亿以上
房 建
一级企业：5000万元以上
公 路
工
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程 企 业
二级企业：2000万元以上
程 企
业
三级企业：600万元以上
特级企业：3亿以上
一级企业：6000万元以上 二级企业3000万元以上 三级企业：1000万元以上
➢建设部《工程监理企业资质管理规定》（2006年12月11日 ）对工程监理企业注册资本做了明确规定：
1.1 从业资格制度概述 1.2 从业单位资质管理 1.3 专业人员执业资格管理
1.1 从业资格制度概述
1.1.1 从业单位资质制度
《建筑法》第13条明确规定： “从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、
设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资 本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工 程业绩等资质条件，划分不同的资质等级，经资 质审查合格，取得相应等级资质证书后，方可在 其质资等级范围内从事建筑活动。”