(第一章)安全生产管理知识重点

第一章，第一节安全生产管理基本概念

安全生产管理：针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，

发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。

根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下4个等级

1、特别重大事故：a、30人以上死亡b、100人以上重伤（包括急性中

毒）c、1亿元直接经济损失

2、重大事故：a、10人以上死亡，30人以下重伤b、50人以上100人

以下重伤c、5000万元以上1亿元以下

3、较大事故：a、3人以上，10人以下死亡、b、10以上，50人以下重

伤，1000万以上，5000万以下

4、一般事故：3人以下死亡，10人以下重伤、1000万元以下

风险的分类

广义的风险：自然风险、社会风险、经济风险、技术风险和健康风险（五类）、

对于安全生产的日常管理的风险：人、机、环境、管理（四类）

海因里希法则（事故法则）：在机械事故中，伤亡、轻伤、不安全行为的比例为1：29：300

危险源的分类（根据危险源在事故发生、发展中的作

用）：

第一类危险源：指生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量，包括生产过程中各种能量源、能量载体或危险物质。它决定了事故后果的严重程度，它具有的能量越多，发生事故后果越严重。

第二类危险源：导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。它决定了事故发生的可能性，它出现越频繁，发生事故的可能性越大。

78种化学品按照《危险货物分类和品名编号》分为6大类9小类：

爆炸品（8种）、易燃气体（9种）、毒性气体（17种）、易燃液体（14种）、易于自燃的物质（3种）、遇水放出易燃气体的物质（3种）、氧化性物质（9种）、有机过氧化物（2种）、毒性物质（13种）

重大危险源：单元内存在危险化学品的数量等于或超过表1、表2规定的临界量。

第一章，第二节现代安全生产管理理论

安全生产管理原理与原则

一、系统原理

运用系统原理的原则有：1、动态相关性原则2、整分合原则3、反馈原则4、封闭原则

二、人本原理

运用人本原理的原则有：1、动力原则2、能级原则3、激励原则4、行为原则

三、预防原理

运用预防原理的原则有：1、偶然损失原则2、因果关系原则3、3E原则（工程技术对策、教育对策、法制对策）4、本质安全化原则

四、强制原理

运用强制原理的原则有：1、安全第一原则。2、监督原则

事故致因理论

一、事故频发倾向理论：个别容易发生事故的稳定的个人的内在货倾

向。（早期的，不符合现代理念）

二、事故因果连锁理论

1、海因里希事故因果连锁理论（时代局限性）：伤亡事故的发

生不是一个孤立的事件，尽管伤害可能在某瞬间突然发生，却是一系列

原因事件相继发生的结果。

伤害事故连锁构成

A、人员伤亡的发生是事故的结果。

B、事故的发生原因是人的不安全行为或物的不安全状态。

C、人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成

的。

D、人的缺点不由于不良环境诱发或者是由先天的遗传因素

造成的。

事故因果连锁过程概括为以下五个因素：

A、遗传及社会环境。

B、人的缺点

C、人的不安全行为或物的不安全状态

D、事故

E、伤害

2、现代因果连锁理论（博德）：人的不安全行为或物的不安全

状态是直接原因，只是管理缺陷的反映，只有改进企业管理，才能防止

事故。

A、控制不足——管理

B、基本原因——起源论

C、直接原因——征兆

D、事故——接触

E、受伤——损坏——损失

三、能量意外释放理论：揭示了事故的隐患发生的物理本质，为人们

设计及采取安全技术措施提供了理论依据。可以利用各种屏蔽来防止意外的能量转移，从而防止事故的发生。

1、能量转移造成事故的表现：机械能、电能、热能、化学能、

电离及非电离辐射、声能和生物能。

2、伤害事故原因：A、接触了超过机体组织（或结构）抵抗力

的某种形式的过量的能量。

B、有机体与周围环境的正常能量交换受到了干扰（如窒息、淹溺）

3、防止能量意外释放的屏蔽措施有下列11种：

A、用安全的能源代替不安全的能源

B、限制能量

C、防止能量蓄积

D、控制能量释放

E、延缓释放能量

F、开辟释放能量的渠道

G、设置屏蔽设施

H、在人、物与能源之间设置屏障

I、提高防护标准

J、改变工艺流程

K、修复或急救

四、轨迹交叉理论：人的不安全行为和物的不安全状态发生于同一时间、同一空间。可通过避免人与物两种因素交叉，来预防事故的发生。

四、系统安全理论

1、考虑如何通过改善物的系统的可靠性来提高复杂系统的安全性，从而避免事故。

2、没有任何一种事物是绝对安全的

3、不可能根除一切危险源和危险，应减少总的危险性。

4、新技术、新工艺等会产生新的危险源，要努力把事故发生概率降至最低。第一章，第三节我国安全生产管理概述

安全生产的基本方针：安全第一，预防为主，综合治理。由以下4点决定

1、由党和国家的性质决定

2、由发展生产的客观规律决定

3、由重视人的安全需要决定

4、由企业的社会责任决定

安全生产标准化：通过建立安全生产责任制，制定安全管理制

度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。

开展安全标准化建设的重点内容：

1、确定目标

2、设置组织机构，确定相关岗位职责

3、安全生产投入保证

4、法律法规的执行与完善安全管理制度

5、教育培训

6、生产设备设施管理

7、作业安全

8、隐患排查和治理

A、排查前提：法律法规、标准规范发生变更或有新的公布，以

及操作条件或工艺改变，新建、改建、扩建项目建设，相关方进入、撤

出或改变，对事故、事件或其他信息有新的认识，组织机构发生大的调

整

B、排查范围：所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备

设施和活动。

C、排查方式：综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、

日常检查、专项检查。

D、隐患治理方案：目标和任务、方法和措施、经费和物资、机

构改革和人员、时限和要求。

E、隐患治理措施：工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施

和应急措施。

9、重大危险源监控

10、职业健康

11、应急救援