农村土地整治监测监管系统省、市、县(区)用户手册(新)
土地整治监测监管系统介绍及指标填报说明 (翟刚).
中央支持示范建设三大类项目。
2、项目阶段不同 监测监管系统要求全过程备案，须报备项
目计划与预算下达阶段、实施阶段和验收阶段 的信息。
（三）监测监管系统与报备系统的 不同点
3、信息备案责任单位不同 批复项目的国土资源管理部门为计划与预
算下达阶段的信息备案责任单位； 组织项目实施的国土资源管理部门为实施
验收阶段：以项目竣工验收批复文件及竣工验收 报告为准，在项目竣工验收后1个月内填报完成验收 阶段信息。
三、监测监管系统与报备系统的 不同点
5、信息填报的单位不同 中央支持的重大工程和示范建设项目： 国土资源部填报基本信息及年度计划信息； 省级国土部门填报计划与预算下达阶段信息； 组织项目实施的国土资源部门填报实施阶段信息； 负责项目竣工验收的国土资源部门填报验收阶段信 息。 土地整治项目： 计划与预算下达阶段信息由批复项目的国土资源管 理部门填报，实施、验收阶段与中央支持的重大工 程和示范建设项目相同。
3、中央支持重大工程信息填报流程图
中央支持重大工程基本信息 年度计划基本信息
2010年底前完成填报，共65个 指标。
下达年度中央支持资金批复文 件后1个月内填报，共33个指标。
子项目 计划与预算下达阶段信息
子项目实施阶段信息
子项目验收阶段信息
省级国土资源部门在项目批复 后1个月内填报，共42个指标。
二、农村土地整治监测监管系统的 指标含义及填报说明
概况
农村土地整治监测监管系统中的项目类别 共分为土地整治项目、中央支持重大工程、中 央支持示范建设三大类项目。每类项目分别包 括计划与预算下达阶段、实施阶段、验收阶段 三个阶段。每类项目的不同阶段由不同的责任 单位负责填报。省级国土资源管理部门负责对 报备信息进行审核确认。其中中央支持重大工 程和中央支持示范建设项目基本信息和年度计 划信息由国土资源部负责填写。
土地登记信息动态监管查询系统【操作手册】县级用户
河北省土地登记信息动态监管查询系统操作手册目录1 简介 (1)2 登录系统 (1)3 通用功能 (2)3.1 用户切换 (2)4 菜单功能 (2)4.1 土地登记信息监管 (2)4.1.1 互动式监管跟踪 (2)4.2 土地权属争议排查 (4)4.2.1 权属争议排查录入 (4)4.2.2 权属争议排查情况查询 (8)4.2.3 权属争议排查情况统计 (9)4.3 土地登记数据采集 (10)4.3.1 宗地信息查询 (10)4.3.2 宗地权利人信息查询 (20)4.4 依申请 (24)4.4.1 编辑申请 (24)4.4.2 信息更正 (26)1简介河北省土地登记信息动态监管查询系统可以实现对全省使用权面积及发证情况进行统一查询，统计，分析及监管，并且集成了集体土地所有权发证情况查询分析。
实现对全省土地登记成果统一监管、土地登记信息共享和社会服务、土地登记信息分析。
2登录系统在内网机中打开IE浏览器，在地址栏内输入访问地址（3.20.34.49/oa），回车即可出现登录界面，输入“用户名”、“密码”和“验证码”，按“登录”即可登录到《河北省土地登记信息动态监管查询系统》。
（图示系统登录窗口）3通用功能3.1 用户切换功能：切换其他登录账号。
操作：点击快捷按钮‘切换用户’，显示“是否注销”提示，点击“确定”可切换到其他用户。
（图示用户切换-页面右上角）（图示切换用户）4菜单功能4.1 土地登记信息监管4.1.1互动式监管跟踪功能：用当前用户登录到BBS论坛，查看论坛的信息，并且对发布的监管帖子可以进行回复及其它操作。
操作：1)点击‘土地登记信息监管’ ‘互动式监管跟踪’，如图所示：（图示互动式监管跟踪）2)点击界面左下角的‘监管列表’，可以查看用户所在县市的监管信息（省厅的用户可以查看所有地区的监管信息）（图示监管列表）3)选中一条监管记录进行查看，可以在回复栏进行回复操作，如下图所示：（图示回复帖子）4)如果有版主权限，右上角会有一个‘主题管理’按钮，管理中有‘删除’和‘关闭’按钮，‘删除’是指将帖子删除，那对应监管篮中条目的监管状态会改为‘已删除’，‘关闭’是指将帖子结束，对应监管篮中条目的监管状态改为‘结束监管’。
农村土地综合整治管理信息系统用户使用手册(市县版)
浙江省农村土地综合整治管理信息系统用户使用手册浙江省国土资源厅致用户书“浙江省农村土地综合整治管理信息系统”已研发完成。
系统将会与日常农村土地综合整治审批业务紧密的结合在一起，为您的工作提供方便。
由于该系统正式运行时间不是很长，可能存在这样或那样的问题，为此，我们在操作说明书的最后一页中设置了反馈表，如果您有什么好的意见、建议或操作中碰到什么问题，可以通过电话、Email及表格等形式及时反馈给我们，项目组将尽快做出回复。
希望各位用户能够一如继往地给我们理解和支持。
目录1．安装启动 (1)1.1如何安装 (1)1.1.1系统配置要求 (1)1.1.2如何安装系统 (1)1.2如何启动 (1)1.2.1启动系统 (1)1.2.2收藏系统 (7)1.2.3登录系统 (9)2．系统界面元素 (15)2.1系统主界面 (15)2.2业务办理箱 (15)2.3项目列表区 (17)2.4工具栏 (18)2.4.1业务办理 (18)2.4.1.1项目申请 (18)2.4.1.2删除项目 (18)2.4.1.3项目办理 (19)2.4.1.4手动刷新 (26)2.4.1.5查看流程 (26)2.4.1.6项目过滤 (27)2.4.1.7保存数据 (28)2.4.1.8流程发送 (28)2.4.1.9文档打印 (29)2.4.1.10图形检查 (29)2.4.1.11图形检查结果查看 (29)2.4.1.12返回项目列表 (30)2.4.2系统工具 (30)2.4.2.1常用语管理 (30)2.4.2.2用户管理 (33)2.4.2.3修改密码 (37)2.4.2.4添加代理 (38)2.4.2.5注销登录 (38)2.4.2.6登陆日志 (38)3．系统操作说明 (39)3.1业务流程 (39)3.1.1县级业务办理流程 (39)3.1.2市级业务办理流程 (40)3.2业务表单 (41)3.2.1《项目申报书（一）》 (41)3.2.2《项目申报书（二）》 (44)3.2.3《项目申报书（三）》 (45)3.2.4《勘测定界界址点数据》 .................................................................... 错误!未定义书签。
土地场动态监测与监管系统
土地市场动态监测与监管系统土地储备子系统用户操作手册浙江臻善科技有限公司二〇一五年一月目录第1章用户说明 (1)1.1 用户注册 (1)1.2 用户审核 (2)1.3 权限分配 (3)第2章客户端浏览器设置说明 (4)第3章土地储备监管 (7)3.1 土地储备总览 (7)3.1.1 储备监管总览 (7)3.1.2 业务操作导航 (8)3.2 初始填报管理 (8)3.2.1 前四年储备供应量 (9)3.2.2 储备机构 (9)3.3 年初填报管理 (10)3.3.1 土地储备年度计划 (10)3.3.2 年初土地储备信息 (11)3.3.3 年初储备资金收支 (12)3.3.4 年初储备融资信息 (12)3.4 实时填报管理 (13)3.4.1 拟收储地块 (13)3.4.2 已收储（已入库）地块 (15)3.4.3 已供应地块 (18)3.4.4 储备项目 (20)3.4.5 储备融资信息 (21)3.4.6 融资资金使用 (23)3.4.7 储备还款信息 (24)3.5 月度填报管理 (25)3.5.1 土地储备信息月报 (25)3.5.2 储备融资月报 (26)3.5.3 资金收支情况 (27)第1章用户说明1.1 用户注册1)进入土地市场动态监测与监管系统，单击“注册”按钮，如图：图1-1登录界面2)在【用户注册】页面，按提示填写基本信息，根据实际情况选择是储备用户，并录入相关信息，如图：图1-2用户注册3)填写信息无误后，点击“确定”提交申请。
4)提交申请后由省级用户在功能导航→报件箱→审核箱→用户审核页面单击用户名，打开用户信息页面进行审核并分配权限，勾上通过，最后单击“保存”。
审核通过后，该注册用户可通过登录页面登录系统。
1.2 用户审核系统中现有的市县级用户联系上级部门(具有省级角色的省级用户)，提出申请，打开功能导航→报件箱→审核箱→用户审核，审核通过并赋予储备编辑权限后，用户即可登录系统进行后续操作。
农村土地整治监测监管系统共50页文档
5 项目填报要求
第一部分 系统简要概述
3、信息填报责任单位
中央支持的重大工程和示范建设项目： 国土资源部填报基本信息及年度计划信息； 省级国土部门填报计划与预算下达阶段信息； 组织项目实施的国土资源部门填报实施阶段信息； 负责项目竣工验收的国土资源部门填报验收阶段信
4 中央支持示范建设信息填报流程图 第二部分 指标及填报说明
中央支持示范建设 基本信息
第二部分
系统的指标含义及填报说明
概况 农村土地整治监测监管系统中的项目类别 共分为土地整治项目、中央支持重大工程、中 央支持示范建设三大类项目。每类项目分别包 括计划与预算下达阶段、实施阶段、验收阶段 三个阶段。每类项目的不同阶段由不同的责任 单位负责填报。省级国土资源管理部门负责对 报备信息进行审核确认。
第二部分
1 农村土地整治监测监管系统信息填报结构
2 土地整治项目信息填报
3
中央支持重大工程信息填报
4
中央支持示范建设基本信息填报
5 中央支持重大工程信息填报
6
中央支持示范建设基本信息填报
1 系统信息填报结构图
第二部分 指标及填报说明
土地整治项目
计划与预算下达 阶段信息
实施阶段信息
验收阶段信息
中央支持重大工程 基本信息
负责项目验收的国土资源部 门在项目验收后1个月内填 报，共44个指标。
2 土地整治项目的备注说明
第二部分 指标及填报说明
1、土地整治项目包括各级各类土地整理复 垦开发项目。
2、在系统统计分析中，土地整治项目包含 了中央支持重大工程和中央支持示范建设 中所有的子项目。
3 中央支持重大工程信息填报流程图 第二部分 指标及填报说明
土地整治规划数据质量检查软件用户使用手册
土地整治规划数据质检软件用户使用手册国土资源部规划司国土资源部信息中心二〇一四年七月目录1 软硬件环境 (1)1.1 硬件环境 (1)1.2 软件环境 (1)2 软件安装与卸载 (1)2.1 软件安装 (1)2.2 软件安装问题 (5)2.3 软件卸载 (5)3 数据准备 (6)3.1 市、县级汇交数据目录组织 (7)3.2 市级检查数据目录组织 (8)3.3 县级检查数据目录组织 (10)3.4 外部数据 (12)4 快速入门 (13)4.1 质检流程 (13)4.2 快速进入 (13)4.2.1 进入系统 (13)4.2.2 新建任务 (14)4.2.3 自动检查 (15)4.2.4 交互检查 (16)4.2.5 结果审核 (16)4.2.6 导出错误记录、生成质量检查报告 (16)4.2.7 批量数据检查 (16)5 软件各部分功能详细介绍 (17)5.1 任务管理 (17)5.1.1 新建任务 (18)5.1.2 打开任务 (22)5.1.3 结果审核 (24)5.2 成果检查 (27)5.2.1 自动检查 (28)5.2.2 交互检查 (29)5.3 结果输出 (33)5.3.1 导出错误记录 (33)5.3.2 导出检查报告 (34)5.4 批量数据检查 (34)6 2010年度土地利用变更调查行政区划范围数据结构 (36)6.1 2010年度变更调查行政区图层（BGDCXZQ）的数据结构 (36)1 软硬件环境1.1硬件环境软件运行的最低硬件配置如下：CPU：Intel P4 3.0或者更高内存：至少1G硬盘：至少20G如采用此配置可能会影响运行速度，特别是执行大数据量质检的时候，建议提高硬件配置以减少等待时间。
1.2软件环境软件运行环境包括以下四方面内容：（1）操作系统：适合在如下Microsoft Windows 版本运行，包括Windows XP （SP2 及更高版本）、Windows 2003 Server( SP1 及更高版本)、Windows 7、Vista。
农村土地整治监测监管系统
农村土地整治监测监管系统农村土地整治监测监管系统二○一○年十二月农村土地整治监测监管系统一、建立农村土地整治监测监管系统的目的根据部综合信息监管平台建设需要，充分满足对各级各类土地整治项目建设的全程全面监管的要求，部将土地整理复垦开发项目信息备案系统升级改造为农村土地整治监测监管系统。
农村土地整治监测监管系统将实现各级各类资金安排项目的逐级、全程、全面、及时报备，全面反映土地整治项目计划与预算下达、实施、验收各个阶段的信息，体现了从静态到动态的项目管理过程。
农村土地整治监测监管系统是构建农村土地整治项目集中统一管理、全程全面监管制度的重要抓手，为实行科学、有效监管奠定基础。
二、有关信息报备工作的政策规定1.《关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知》（国土资发…2008?176号），提出了建立土地整理复垦开发项目实行统一备案制度。
2.《关于土地整理复垦开发项目信息备案有关问题的通知》（国土资发…2008?288号），建立了土地整理复垦开发项目统一备案制度。
3、《关于土地整理复垦开发项目信息备案有关问题的通知》（国土资厅函…2010?710号），要求补充报备以前年度新增费补充耕地项目信息。
三、农村土地整治监测监管系统介绍农村土地整治监测监管系统是土地整理复垦开发项目信息报备系统的升级改造产品。
自2011年1月1日起，部将正式启用“农村土地整治监测监管系统”，替代“土地整理复垦开发项目信息报备系统”。
所有已正式填报到土地整理复垦开发项目信息报备系统中的数据，将全部转入农村土地整治监测监管系统中。
农村土地整治监测监管系统中的项目类别共分为土地整治项目、中央支持重大工程、中央支持示范建设三大类项目。
每类项目分别包括计划与预算下达阶段、实施阶段、验收阶段三个阶段。
每类项目的不同阶段由不同的责任单位负责填报。
省级国土资源管理部门负责对报备信息进行审核确认。
四、农村土地整治监测监管系统报备的内容及要求（一）备案范围。
土地市场动态监测与监管系统之土地储备监管子系统用户操作手册20140312
土地市场动态监测与监管系统土地储备融资子系统用户操作手册国土资源部土地利用管理司国土资源部信息中心2014年2月目录1.简述 (1)2.操作过程概述 (1)3.储备用户 (2)3.1. 新用户注册 (2)3.2. 用户审核 (4)3.3. 储备权限分配 (5)3.4. 用户登录 (6)4.土地储备总览 (7)4.1. 储备监管总览 (7)4.2. 业务操作导航 (9)5.初始填报管理 (10)5.1. 储备机构 (10)5.2. 前四年储备供应量 (12)6.年初填报管理 (13)6.1. 土地储备年度计划 (13)6.1.1.录入土地储备年度计划 (13)6.1.2.上报土地储备年度计划 (15)6.2. 年初土地储备信息 (17)6.2.1.录入年初土地储备信息 (17)6.2.2.上报年初土地储备信息 (17)6.3. 年初储备资金收支 (18)6.3.1.录入年初储备资金收支 (18)6.3.2.上报年初储备资金收支 (20)6.4. 年初储备融资信息 (21)6.4.1.填报年初储备融资信息 (22)6.4.2.上报年初储备融资信息 (22)7.实时填报管理 (23)7.1. 拟收储地块 (24)7.1.1.新增拟收储地块 (24)7.1.2.编辑拟收储地块 (25)7.1.3.删除拟收储地块 (26)7.1.4.上报拟收储地块 (27)7.1.5.添加批准文件 (28)7.1.6.面积调整 (29)7.1.7.入库 (30)7.1.8.申请撤回 (31)7.1.9.终止 (32)7.2. 已收储（已入库）地块 (33)7.2.1.新增已收储（已入库）地块 (33)7.2.2.编辑已收储（已入库）地块 (35)7.2.3.删除已收储（已入库）地块 (36)7.2.4.上报已收储（已入库）地块 (38)7.2.5.追加储备证 (39)7.2.7.临时利用方式变更 (42)7.2.8.申请撤回 (44)7.3. 已供应地块 (45)7.3.1.新增已供应地块 (46)7.3.2.编辑已供应地块 (48)7.3.3.删除已供应地块 (49)7.3.4.上报已供应地块 (50)7.4. 储备项目 (51)7.4.1.新增储备项目 (51)7.4.2.编辑储备项目 (52)7.4.3.删除未上报的储备项目 (53)7.4.4.上报储备项目 (54)7.4.5.撤回储备项目 (54)7.4.6.结束储备项目 (55)7.4.7.撤销储备项目 (55)7.4.8.关联拟收储项目 (56)7.5. 储备融资信息 (57)7.5.1.新增储备融资信息 (57)7.5.2.编辑储备融资信息 (58)7.5.3.删除储备融资信息 (59)7.5.4.上报储备融资信息 (60)7.5.6.替换抵押物 (63)7.6. 融资资金使用 (63)7.6.1.新增融资资金使用情况 (64)7.6.2.编辑融资资金信息 (65)7.6.3.删除融资资金信息 (65)7.6.4.上报融资资金信息 (67)7.7. 储备还款信息 (68)7.7.1.新增储备还款信息 (68)7.7.2.编辑储备还款信息 (69)7.7.3.删除储备还款信息 (69)7.7.4.上报储备还款信息 (71)8.月度填报管理 (72)8.1. 土地储备信息月报 (72)8.1.1.新增土地储备信息月报 (72)8.1.2.编辑土地储备信息月报 (73)8.1.3.删除土地储备信息月报 (74)8.1.4.上报土地储备信息月报 (75)8.1.5.申请撤回土地储备信息月报 (76)8.2. 储备融资月报 (77)8.2.1.新增储备融资月报 (77)8.2.2.编辑储备融资月报 (78)8.2.4.上报储备融资月报 (80)8.2.5.申请撤回储备融资月报 (81)8.3. 资金收支情况 (82)8.3.1.新增资金收支情况 (82)8.3.2.编辑资金收支情况 (83)8.3.3.删除资金收支情况 (85)8.3.4.上报资金收支情况 (86)8.3.5.申请撤回资金收支情况 (87)1. 简述为落实《关于加强土地储备与融资管理的通知》要求，建立此土地储备监管子系统，由土地储备工作的实施者储备机构填报信息，各级国土资源主管部门依其管理权限，对上报信息核准、监管，形成一个从下往上逐级上报、从上到下逐级监管的工作模式，全面开展土地储备监管工作。
土地市场动态动态监测与监管系统用户手册
土地市场动态动态监测与监管系统用户手册土地市场动态监测与监管系统用户手册(第二版)国土资源部信息中心2011年12月目录第1章简述 (1)1.1系统背景 (1)1.2系统关系 (1)1.3系统操作导航 (1)1.4系统访问方式 (2)1.4.1从国土资源业务网(主干网)登录本系统 (2)1.4.2从互联网登录本系统 (3)1.4.3从中国土地市场网登录本系统 (4)第2章功能及页面布局 (6)2.1系统常用操作简介 (6)2.1.1查询项目 (6)2.1.2新建项目 (7)2.1.3编辑项目 (8)2.1.4上报项目 (8)2.1.5撤销项目 (8)2.1.6撤回项目 (8)2.1.7申请撤回 (9)2.1.8查看退件意见 (9)2.1.9查看审核信息 (9)2.1.10审核（省部级拥有的功能） (10)2.1.11退件（省部级拥有的功能） (10)2.1.12查看撤回申请（省部级拥有的功能） (11)2.2页面布局 (11)2.2.1省、部级页面布局 (11) 2.2.2县级页面布局 (12) 2.2.3密码 (12)2.2.4系统帮助 (13)2.2.5显示消息 (13)2.2.6系统注销 (14)第3章数据录入、编辑 (15) 3.1来源管理 (15)3.1.1农转征项目管理 (15) 3.1.2储备地块管理 (17) 3.2供应管理 (18)3.2.1供应计划 (18)3.2.2出让公告 (25)3.2.3其它公告 (28)3.2.4成交公示 (30)3.2.5供应结果 (32)3.3开发利用 (45)3.3.1出让金缴纳 (45)3.3.2待监测宗地管理 (47) 3.3.3违约宗地管理 (53) 3.3.4闲置土地管理 (57) 3.3.5项目信息卡 (61)3.4市场交易 (63)3.4.1土地抵押管理 (64) 3.4.2土地转让管理 (66) 3.4.3土地出租管理 (68) 3.5集体土地 (70)3.5.1集体建设用地 (70)第4章数据上报、审核 (72)4.1报件箱 (72)4.1.1待报箱 (72)4.1.2退件箱 (73)4.1.3撤回箱 (74)4.1.4审核箱 (74)第5章供应预警和督办通报 (77) 5.1供应预警 (77)5.1.1容积率预警 (77)5.1.2供地规模预警 (79)5.1.3出让金预警 (83)5.1.4开竣工预警 (84)5.1.5闲置地预警 (87)5.1.6其他预警 (89)5.2督办与通报 (93)5.2.1督办管理 (93)5.2.2通报管理 (97)第6章综合查询统计 (102)6.1供应结果综合查询 (102) 6.2统计报表 (105)第7章其他功能 (109)7.1信息交流 (109)7.1.1通知公告 (109)7.1.2建议留言 (112)7.1.3常见问题解答 (113)7.2系统管理 (115)7.2.1人员管理 (115)7.2.2表单默认值管理 (118) 7.2.3在线用户列表 (119)7.3政区导航 (119)第8章系统常见问题 (121)。
监管系统操作手册(精华版)
土地市场动态监测与监管系统用户手册第1章数据录入、编辑1.1来源管理来源管理包括：“农转征项目管理”和“储备地块管理”。
来源管理主要提供了农转征和储备地块的查询查看功能，以及新建、编辑、上报和撤回项目等功能，另外省部级用户除查询查看项目信息外仅有“查看撤回申请”及“退件”的功能。
1.1.1农转征项目管理功能说明：农转征项目管理主要提供了查询查看农转征项目，以及新建、编辑、上报、撤回和申请撤回农转征项目等功能。
其中省部级用户仅有查询查看项目、“查看撤回申请”和“退件”的功能。
①选择菜单栏的“业务导航→来源管理→农转征项目管理”菜单，系统跳转到农转征项目的管理界面，如下图所示：（图示农转征项目管理）②在上图页面中可以点击“查询条件”按钮打开查询条件框，可以根据输入的查询条件模糊查询项目并将其显示在上图的项目列表中。
③如上图所示，供地率可以区分为四种不同颜色的灯：红灯（）、黄灯（）、蓝灯（）和绿灯（）。
四种颜色的灯分别代表着某个农转征项目已供面积占到该农转征项目的项目总面积的百分比，分别为（0%）、（0%—60%）、（60%—100%）、（100%）。
1.新建农转征项目①在上图农转征项目管理页面中点击“”按钮系统转到新建农转征项目页面。
如下图所示：（图示新建农转征项目）②在上图的输入页面中，可以按实际情况直接输入数据，数据输入完成后点击新建项目页面中的“”按钮就完成了项目的保存，系统跳出提交成功的提示对话框。
2.新建农转征项目后的各种操作“新建农转征项目”完成后项目为“待上报”状态，此时供地率为0%并且能够进行“编辑（）”和“上报农转征项目（）”的操作。
对于已经上报的农转征项目如果需要修改项目信息，则可以使用“撤回农转征（）”操作，如果项目上报时间已经超过的系统设定的天数则系统会自动取消“撤回农转征”的功能而提供了“申请撤回（）”的功能。
农转征项目被上级部门退件后可以通过“查看退件意见（）”参考项目被退件的原因并修改项目再次上报。
(整理)土地市场动态监测与监管系统之动态巡查子系统用户操作手册0902
1. 巡查子系统业务流程图图表1-1业务流程图宗地跟踪管理卡开工提醒建设项目用地信息公示牌开工确认跟踪核查开工预警土地市场动态监测与监管系统土地利用动态巡查模块开工申报材料、开工证明材料开工提醒通知书 核查结果记录单、相关图片信息满一年未开工判定闲置是是出让合同、划拨决定书竣工提醒竣工确认竣工申报、竣工证明材料竣工提醒通知书巡查工作结束是竣工预警否 开工面积不足１／３;投资额不足２０％；中止开发建设满一年是否否公开闲置土地信息制订处置方案、依法处置处置结果建立诚信档案2. 巡查系统开展第一步要先做什么2.1.在系统中获得带有‘巡查人员’或者‘巡查管理’角色的账号权限说明巡查管理：负责建立巡查组、分配人员和项目，监管行政区下所有项目的巡查开展情况。
一般由区县分局工作人员担任。
巡查人员：负责巡查组内项目监测数据的填报工作。
文中‘巡查人员’‘巡查管理’都是指系统中的用户角色，这个用户在实际中由谁担当以实际情况为准。
一般由国土所工作人员担任。
巡查人员可通过新用户注册或现有用户分配巡查权限两种途径产生。
2.1.1.新账号注册1.进入土地市场动态监测与监管系统登录页面，点击注册按钮，如图：图表2-1登录界面2.在【用户注册】页面，按提示填写基本信息，选择国土部门用户，勾选是否巡查人员，选择巡查人员或者巡查管理，如图：图表2-2用户注册3.填写信息无误后，点击确定提交申请，如图：图表2-3注册提示界面4.提交申请后由省级用户在功能导航→报件箱→审核箱→用户审核页面点击用户名，打开用户信息页面进行审核并分配权限，勾上通过，最后点击保存，如图：图表2-4巡查人员审核5. 审核通过后，该注册用户可通过登录页面登录动态巡查子系统，如图：图表 2-5用户登录2.1.2.联系省厅赋予巡查人员或者巡查管理权限系统中现有的市县级用户联系上级部门(具有省级角色的省级用户)，提出申请，由省级用户进行权限分配。
3. 第二步，区县分局巡查管理人员建立巡查组并分配巡查任务功能说明：巡查任务分配由系统中的巡查管理人员负责，包含【未分配巡查项目】和【巡查组管理】标签，主要包括建立巡查组，对巡查组进行分配人员和项目。
农村土地整治监测监管系统
查询：输入用户名，点击【搜索】按钮对数 据库进行查找。 增加用户：点击【增加用户】即可添加新用 户，如下图所示（红色框框表示必填项）。用户 属性有：用户姓名、登录名称、部门、职务、性 别、电话、头衔、身份证号、住址等等。头衔黙 认可设为与用户姓名一样。用户添加完后，初始 密码默认为1。
用户权限管理：
坐标表单录入
项目提交
当土地整治项目的所有信息输入完之后，可以通过单 击工具栏的【提交】按钮提交录入数据，系统会根据指标 输入规则进行数据验证，如果验证不通过会弹出提示对话 框提醒用户输入正确的数据。数据成功保存到系统数据库 中之后就会自动匹配到一个唯一的临时项目编号，省级审 核通过后生成正式项目编号。用户可以在项目列表页面中 看到项目的编号。
用户权限管理：
【拟件】：“拟件”按钮，选择需要新建的项目点击选中 就可以开始新增一个新的建设项目。 【查询】：输入需要查询的项目编号、项目名称和选择阶 段的任意一个条件，点击“查询”按钮可对数据库进行查 找。在列表页面中可显示查询具体的项目信息，在没有输 入任何条件的情况，点击“查询”，可查询到全部项目信 息。 【高级查询】：点击“高级查询”按钮，弹出查询条件显 示页面，输入或选择查询条件后，点击“查询”按钮对数 据库进行查找：
地方管理员操作
部门管理
部门管理是用于地方管理员管理所属组织的部门信 息。地方管理员登录后进入【系统管理】->【组织机构管 理】->【部门管理】。如下图所示：
地方管理员操作
部门管理
查询：输入部门名称，点击【搜索】按钮对数据库进 行查找。 ������ 增加部门：点击【增加部门】即可创建新部门，部门 属性有：所属构、上级部门、部门名称、部门简称、部门 主管、分管领导、电话、传真、备注等。如下图所示（红 色框框表示必填项）：
农村土地整治监测监管系统省、市、县_区_用户手册(新)
农村土地整治监测监管系统 省、市、县（区）用户手册国土资源部信息中心二〇一〇年十一月目录概述 (3)用户类型 (3)2.1、 地方管理员 (3)2.2、 项目录入人员 (3)2.3、 省级审核人员 (3)运行环境 (4)3.1、 环境支持 (4)3.2、 浏览器设置 (4)3.2.1、 历史记录设置 (4)3.2.2、 信任站点设置 (6)3.2.3、 ActiveX控件和插件设置 (7)3.2.4、 安装Silverlight控件 (10)3.2.5、 安装坐标加密控件 (12)系统功能 (13)用户操作 (13)5.1、 用户注册 (13)5.2、 用户登录 (13)5.3、 系统主界面 (14)地方管理员操作 (16)6.1.1、 部门管理 (16)6.1.2、 用户管理 (18)6.2、 业务办理 (21)6.2.1、 拟件箱 (21)6.2.2、 草稿箱 (22)6.2.3、 待审箱 (22)6.2.4、 退回箱 (23)6.2.5、 已办箱 (23)6.3、 项目填报 (24)6.3.1、 填报土地整治项目 (24)6.3.2、 填报中央支持重大工程项目 (36)6.3.3、 填报中央示范建设项目 (47)6.4、 项目查看 (49)6.5、 数据审查 (50)6.5.1、 预警箱 (50)6.6、 统计分析 (52)6.6.1、 统计分析 (52)6.6.2、 项目上报情况 (54)6.7、 其他功能 (55)6.7.1、 用户信息 (55)6.7.2、 问题解答 (56)6.7.3、 公告列表 (56)附录 (57)7.1.1、 农村土地整治监测监管系统指标说明 (57)7.1.2、 农村土地整治监测监管系统编码规则 (85)7.1.3、 坐标格式说明 (87)1、概述2008年，为了实现土地整理复垦开发项目管理和耕地先补后占，开发了土地整理复垦开发项目信息报备系统，并于2009年1月1日在全国运行，各级各类土地整理复垦开发项目验收后，通过该系统报送至国土资源部，并获得全国唯一的项目编号，只有获得全国唯一项目编号的项目才能用于占补平衡。
土地市场动态动态监测与监管系统用户手册
第 3 章 数据录入、编辑 ...................................................................................................................15
3.1 来源管理 ............................................................................................................................... 15 3.1.1 农转征项目管理 ........................................................................................................... 15 3.1.2 储备地块管理 ............................................................................................................... 17
2.2 页面布局 ............................................................................................................................... 11 2.2.1 省、部级页面布局 ....................................................................................................... 11 2.2.2 县级页面布局 ............................................................................................................... 12 2.2.3 密码 ............................................................................................................................... 12 2.2.4 系统帮助 ....................................................................................................................... 13 2.2.5 显示消息 ....................................................................................................................... 13 2.2.6 系统注销 ....................................................................................................................... 14
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农村土地整治监测监管系统省、市、县（区）用户手册国土资源部信息中心二〇一〇年十一月目录概述 (3)用户类型 (3)2.1、地方管理员 (3)2.2、项目录入人员 (3)2.3、省级审核人员 (3)运行环境 (4)3.1、环境支持 (4)3.2、浏览器设置 (4)3.2.1、历史记录设置 (4)3.2.2、信任站点设置 (6)3.2.3、ActiveX控件和插件设置 (7)3.2.4、安装Silverlight控件 (10)3.2.5、安装坐标加密控件 (12)系统功能 (13)用户操作 (13)5.1、用户注册 (13)5.2、用户登录 (13)5.3、系统主界面 (14)地方管理员操作 (16)6.1.1、部门管理 (16)6.1.2、用户管理 (18)6.2、业务办理 (21)6.2.1、拟件箱 (21)6.2.2、草稿箱 (22)6.2.3、待审箱 (22)6.2.4、退回箱 (23)6.2.5、已办箱 (23)6.3、项目填报 (24)6.3.1、填报土地整治项目 (24)6.3.2、填报中央支持重大工程项目 (39)6.3.3、填报中央示范建设项目 (49)6.4、项目查看 (51)6.5、数据审查 (52)6.5.1、预警箱 (52)6.6、统计分析 (54)6.6.1、统计分析 (54)6.6.2、项目上报情况 (56)6.7、其他功能 (57)6.7.1、用户信息 (57)6.7.2、问题解答 (58)6.7.3、公告列表 (58)附录 (59)7.1.1、农村土地整治监测监管系统指标说明 (59)7.1.2、农村土地整治监测监管系统编码规则 (87)7.1.3、坐标格式说明 (89)1、概述2008年，为了实现土地整理复垦开发项目管理和耕地先补后占，开发了土地整理复垦开发项目信息报备系统，并于2009年1月1日在全国运行，各级各类土地整理复垦开发项目验收后，通过该系统报送至国土资源部，并获得全国唯一的项目编号，只有获得全国唯一项目编号的项目才能用于占补平衡。
2010年，部提出了加强土地整理复垦开发项目监督管理的新要求，在原有系统基础上，将项目类型划分为中央支持重大工程项目、中央支持示范建设项目以及其他土地整治项目，将信息报备的内容从验收阶段扩展至计划与预算下达阶段、实施阶段以及验收阶段。
为此，对现有的土地整理复垦开发项目信息报备系统进行补充升级及完善，形成了农村土地整治监测监管系统。
本文档为2010年升级后“农村土地整治监测监管系统”版本用户手册，用来指导不同角色、不同级别的用户完成对应权限内的操作。
本文档适用于省、市、县（区）三级用户。
2、用户类型2.1、地方管理员地方管理员包括省、市、县（区）各级用户管理人员。
用户名为各地行政区划代码。
地方管理员可以分配不同权限的地方用户。
2.2、项目录入人员省、市、县（区）各级都拥有项目录入人员。
项目录入人员由地方管理员分配，项目录入人员可以录入项目信息。
2.3、省级审核人员省级审核人员由省级管理员分配，可以对全省的土地整治项目信息进行审核，通过审核后项目信息提交到部里。
审核不通过，退回至相关单位的录入人员。
3、运行环境3.1、环境支持由于本系统采用B/S架构，对客户端配置要求相对较低，参照下表：3.2、浏览器设置3.2.1、历史记录设置图3-1进入Internet选项从IE的功能菜单上选择：工具－>Internet选项，进入IE选项设置。
如下图所示：图3-2进入Internet临时文件选择“常规”选项卡->Internet临时文件->设置。
如下图所示：图3-3进入Internet临时文件设置选择“每次访问此页时检查”选项，点击两次【确定】按钮，设置完成。
3.2.2、信任站点设置同上，打开进入IE选项设置窗口，并点击“安全”选项卡，在区域列表中选中“受信任的站点”，点击【站点(S)…】按钮。
图3-4进入Internet选项安全选项卡在可信站点添加窗口，互联网用户输入/，业务网用户输入/。
点击添加，并且将下方“对该区域中的所有站点要求服务器验证（http:）（s）”前的对勾去掉，点击关闭即可。
图3-5进入添加可信任站点点击“确定”按钮，关闭IE选项设置窗口。
3.2.3、ActiveX控件和插件设置同上，打开进入IE选项设置窗口，并点击“安全”选项卡，在区域列表中选中“受信任的站点”，点击【自定义级别(C)…】按钮。
图3-6进入Internet选项安全选项卡在“ActiveX控件和插件”下的所有选项都设置为“启动”，如下图所示：图3-7进入自定义级别设置图3-8进入自定义级别设置图3-9进入自定义级别设置设置完后，点击两次【确定】按钮，设置完成。
3.2.4、安装Silverlight控件双击Silverlight.exe，进入安装页面，如下图所示：图3-10进入Silverlight3立即安装点击【立即安装】按钮，如下图所示：图3-11进入Silverlight3安装图3-12进入Silverlight3安装点击【下一步】按钮，如下图所示：图3-13进入Silverlight3完成安装点击【关闭】按钮，安装成功。
3.2.5、安装坐标加密控件双击“卸载.bat”，弹出如下对话框，即坐标加密控件卸载成功。
图3-14进入卸载坐标加密控件双击“安装.bat”，弹出如下对话框，即坐标加密控件安装成功。
图3-15进入安装坐标加密控件4、系统功能农村土地整治监测监管系统用来对全国土地整治项目信息进行上报、备案，并由此构建耕地储备库。
土地整治项目数据上报，采用部、省、市、县（区）四级用户体系，将各级行政区的土地整治项目数据直报到国土资源部，项目类型包括中央支持重大工程项目、中央支持示范建设项目、土地整治项目等三大类项目。
项目报备阶段扩展为计划与预算下达阶段、实施阶段和验收阶段等三个阶段。
并实现项目数据的查询、统计分析、报表、数据导入导出等功能。
（1）数据填报、浏览由各级国土资源管理部门将本部门立项、实施和验收的土地整治项目信息填报并提交至省级审核部门，省级审核后提交至国土资源部。
各级国土资源管理部门可以对本行政区划内报备的数据进行浏览、查看。
（2）统计分析各级国土资源管理部门可以对本行政区划内报备的项目信息进行各种统计分析，如汇总项目规模、资金、新增耕地、可用于占补平衡的耕地面积等指标，按照需要导出项目列表等。
（3）数据导入、导出系统提供了数据接口，各级国土资源管理部门可以对本行政区划报备的项目数据进行批量的导入、导出。
（4）系统同时提供公告公示、在线问题解答、用户信息管理等功能，只有部级系统管理员才有权限对问题解答进行删除，其他用户只有添加和查看的权限。
公告公示列表中的数据是所有用户都可以查看，发布公告是具有权限的人可以发布公告，并且权限是由各地方管理员进行分配。
5、用户操作5.1、用户注册用户注册是由各地方管理员或是系统管理员进行添加的，其他用户不可手动添加用户。
相当于上级用户添加下级用户。
5.2、用户登录用户登录界面为不同的用户提供进入本系统的通道，其主要包括用户名、密码、行政区域代码、验证码、登录、关闭，如下图所示：图5-1进入农村土地整治监管系统【用户名】：要登录的用户名，即用户在该系统的识别码，由管理员分配，用户不能生成和修改。
管理员的用户名与行政区划代码相同，管理员用户名不能修改。
【密码】：识别用户是否正确的口令，由系统管理员生成初始密码，用户可进行修改。
【行政区域代码】：用户所在行政区的行政区域代码。
【验证码】：按图片显示输入，提交系统验证，验证成功后才能进入系统，不区分大小写。
【登录】：正确输入用户名、密码、行政区域代码、验证码后，点击【登录】，即进入农村土地整治监测监管系统。
【关闭】：关闭登录页面。
5.3、系统主界面农村土地整治监测监管系统主要功能包括业务办理、项目查看、数据审查、统计分析和系统管理，在系统中只有各地方系统管理员和部级系统管理员才可以看到系统管理模块。
如下图所示：图5-2进入系统登录成功页面用户登录成功页面，页面左侧显示的是菜单栏，并根据每个一级菜单的不同显示的二级菜单也不同，页面右侧显示的每个菜单点击后的功能页面，系统登录在默认情况下显示的是当前登录用户的个人信息页面。
用户登录系统，个人信息主要是显示当前登陆用户的个人办公信息，超时提醒信息和部级退回项目，其中个人办公信息主要是统计草稿箱和待审箱的项目数量；超时提醒信息主要是显示预算完成后在规定时间内未开始实施和实施开始后在计划建设期内未竣工的项目，如下图所示：图5-3进入个人信息6、地方管理员操作6.1.1、部门管理部门管理是用于地方管理员管理所属组织的部门信息。
地方管理员登录后进入【系统管理】->【组织机构管理】->【部门管理】。
如下图所示：图6-1进入部门管理●查询：输入部门名称，点击【搜索】按钮对数据库进行查找。
●增加部门：点击【增加部门】即可创建新部门，部门属性有：所属构、上级部门、部门名称、部门简称、部门主管、分管领导、电话、传真、备注等。
如下图所示（红色框框表示必填项）：图6-2进入新增部门上级部门通过双击选择。
如下图所示：图6-3进入新增部门修改：单击列表框编辑列的“”即可修改部门信息，如下图所示：图6-4进入修改部门●删除：单击列表框删除列的“”即可删除此部门，但前提是其下级必须为空。
6.1.2、用户管理用户管理是用于地方管理员管理自身创建的所有用户。
地方管理员登录后进入【系统管理】->【组织机构管理】->【用户管理】。
如下图所示：图6-5进入用户管理●查询：输入用户名，点击【搜索】按钮对数据库进行查找。
●增加用户：点击【增加用户】即可添加新用户，如下图所示（红色框框表示必填项）。
用户属性有：用户姓名、登录名称、部门、职务、性别、电话、头衔、身份证号、住址等等。
头衔黙认可设为与用户姓名一样。
用户添加完后，初始密码默认为1。
图6-6进入新增用户●修改：点击列表框编辑列的“”即可修改用户信息，如下图所示：图6-7进入用户修改●删除：点击列表框删除列的“”即可移除此用户。
●密码重置：当用户的密码忘记时，可以通过联系地方管理员进行重置密码，地方管理员登录系统后，在用户管理中选中指定的用户点击列表中的重置密码，将密码恢复到初始密码（系统初始密码为1）。
图6-8进入重置密码用户权限管理：点击列表框权限列的“”弹出用户权限管理的页面，如下图所示：图6-9进入用户权限列表用户权限管理页面列出该用户已经拥有的所有角色权限。
可以对每一条权限进行删除操作，具体的操做方式与前面的介绍的操作方式是一样的，这里不再介绍。
这里介绍一下如何新增用户权限。
点击【新增角色】按钮后弹出可供选择的角色权限。