农信社要成为社会主义新农村建设的金融主力军

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对农村信用社支持新农村建设的几点思考

我国农村人口占大多数，长期以来，由于缺乏对农村公共物
品的投人，导致了农村公路、电力、通讯、田水利设施不足。农
所以在新农村建设过程中中央和地方财政将加大对农村公
共基础设施领域的投资力度，对金融配套资金的需求也会大
幅度增加，特别是对周期长的金融的需求将更为迫切。
村信用社科学决策提供了可靠依据。
４党和政府的政策支持，．为农村信用社创造了良好的外部环境。近几年来，各级政府把防范化解农村信用社金融风
此外，城乡统筹发展为信用社的发展提供了新的机遇。我国初步具备了“ 以工促农，以城带乡 ” 的条件，发展壮大县
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圈圈圈圈
对农村信用社支持新农村建设的几点思考
霍俊树
（通辽市扎鲁特旗农村信用合作联社内蒙古通辽
摘
０８０）２００
要：建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。新形势下，在如何充分发挥农村信用社的支农主力军
信用社因地制宜，照农村经济发展规律，断深化体制改按不
革，变经营理念，管理模式、营思路、转在经内控制度上都作了大胆探索和尝试，并逐步得到完善和规范。
其次，缩小城乡差距为信用社的发展提供了新的机遇。
３有一支比较成熟的员工队伍为改善农村金融服务提．供了人才保证。虽然整体而言农村信用社员工的文化程度较低，业务和工作水平有待提高，但他们多是农村本地人，与农村、民有着深厚的感情，农深受农民的信赖。他们扎根农村，深人农村，了解民情，对农村各种信息看得准、反应快，为农

农村信用社改革中的相关法律问题研究

ＬｇｌｙｔｍｎｏｉｔｅａＳｓｅＡｄＳｃｙｅ
Байду номын сангаас
２１２（）００９．中
｛占Ｉ缸会｝Ｊ
农村信用社改革中的相关法律问题研究
张丹丹
摘要农村信用社作为社会主义新农村建设中的主力军，农村建设中所需资金提供了强有力的支出，对但是目前关于农
变迁，大致可分为一下几个阶段：
（农村信用社的发展现状二）作为合作金融主体的农村信用社是由农民自己创办的，股东就是农民，这就决定了农村信用社注定是能最好为农村、民服农
第一阶段：新中国成立至１５年。１５年，９８９１农信社在全国务的金融机构。但是由于社会环境因素的制约和认识上的不足，普遍建立，采取了农民入股、一股一票的信用社合作性质，随后农农村信用社的改革发展经历了一系列的过程，如今的农信社已经业银行于１５年成立，９５负责指导农信社工作。１５在９７年农业银慢慢的丧失了其应有的特色，与最初设立时的宗旨也逐渐背离。
行被撤销以后，农信社又被纳入人民银行管理。在人民公社化时我国的农信社面临着持续生产和发展的巨大压力。农信社的法
期，农信社还于银行营业所合并，下发给人民公式管理，被集体律法规滞后、 “ 产权制度不清晰、模式混乱、治理法律监管缺失等等
文章编号：０９０９（０）２２００１０－５２２９１・８－２０

充分发挥农信社建设社会主义新农村的主力军作用

２划分贷款层次，额贷款尽量简化贷款手续，、小方
各级信用社应区分贷款金额大小，按不同仔款总量／断下降。向城市农村信ｊ社仪２０１如十｛０６年一便农户贷款。季度存款额就下降Ｔ１亿元。．３限制＿其信贷业务的进一步发展。随着农村工商业的『迅速发展和经济市场化程度的进・步提高农村经济对
二、用社支农面临的困难信
由于邮政储蓄机构只存不贷，农业发展银行仪限于埘单一的同有粮棉油流通领域服务，在农村金融市

由于多方面原因的影响，农村信用社在支农服务
场服务的金融机构只剩下了农村信用社，使农村信川巾还仃征许多困难和问题，这些困难和问题严重制约社真Ｊ成为支农的主力军，而形成 “ 农支＝农 ” Ｉ从一＝＝的ｌ农村信Ｊ社推进建设社会主义新农村作Ｊ的发挥。ｒ｛ｊ｛ｊ
田宣垒曼蔓塑壁塞垒曼
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可以树农村信用社存农村中“ 民自己的银农小、风险能力差、金结算功能弱等原冈，得＿抗资使人量安伞性，居民储蓄存款和企业存款转存剑同有商、银行及邮政仃 ” 良好形象。Ｉ的储蓄机构，、单位根本不到信用社开，：信Ｊ社事Ｉ农１寸ＩＪ
ｊ金融服务的要求也日趋多样化。但现在的农村信用社极在农村推广和使用信片卡，增加农民的投资理财项仍以存、、为主，贷：缺少金融服务新品种，已经不能满日，力发展代收协管农村资金、理保险等业务，大代延

从紧的货币政策对农村信用社的影响力调查

从紧的货币政策对农村信用社的影响力调查摘要：从紧的货币政策对地方性中小法人金融机构的经营发展势必产生深远的影响，本文以目前资金实力较弱的农村信用社为调查对象，分析当前从紧的宏观调控政策形成的实际影响，并提出相关对策建议。

关键词：货币政策；农信社；影响分析；对策建议2007年以来，中国人民银行根据国内外经济金融形势出台了一系列宏观调控政策，包括先后6次提高了金融机构存贷款基准利率，其中一年期贷款基准利率累计上调1.35个百分点，此外，还13次提高了法定存款准备金率，有效控制了金融机构货币信贷总量和投放节奏。

虽然目前福建省内作为地方性法人金融机构的农村信用社执行的是有差别的存款准备金率，但准备金率最小的农村信用社也达到了12%，同时，受加息影响，现阶段农村信用社贷款利率也不断上浮。

毋庸置疑，从紧的货币政策正逐渐对农村信用社产生影响。

一、农村信用社在当地金融业中的地位（一）在辖内金融机构中，农村信用社的地位日益突出。

以周宁县为例，截至2008年3月末，辖内金融机构各项存款余额29.5亿元，贷款余额13.5亿元，存贷比为45.76%。

其中农村信用社存款余额2.79亿元，贷款余额2.76亿元，分别占全部存款的9.49%和贷款的20.44%。

2007年，在辖内部分金融机构存款出现负增长的情况下，新增存款0.38亿元，是辖内金融机构全部新增量的2.5 倍。

说明近年来农村信用社在辖内金融市场份额正逐年增加，竞争力也不断加强。

（二）农村信用社是金融支持地方经济发展和新农村建设的主力军。

目前基层金融机构中，农村信用社经营方针接近地方政府的经济政策，在近年来国有商业银行纷纷撤并基层分支机构，严格限制贷款投放的情况下，农村信用社承担了支持农业发展和新农村建设的重任，并能够紧紧围绕新农村建设，不断加大对地方经济建设的资金支持力度。

例如，仅2007年周宁县农村信用社就累计发放农业贷款3.34亿元，用于支持“三农”经济的发展，全县有近90%以上的农业贷款来自于农村信用社。

对农信社支持新农村建设的思考

批发市场，副产品更多地进入超市，使农提高农产品的商品率和市场竞争力。
４．支持农村城镇化提速升级．促进农
就是要努力扩大资金来源．多渠道筹集资
金。千方百计增加对“ 农 ” １＿的投人，确保每年新增 “ 三农 ” 贷款的比例不低于７％．０不
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金融实务
．
的十六届五中全会提出，建设社会主
采取“ 公司担保、联合共管、分环节投贷” 的方式．大力支持发展订单农业，建立“ 公
司＋基地＋农户” 的农业产业化经营模式，
带动科技农业、高效农业的发展。三是支
积极争取地方政府的财政资金支持。采取具备区域资源优势、品质好、色鲜明、特竞政府、村委会合作，收协管农村资金，代帮增加透明度，向农定期 “ 财政贴息、社贷款、户用钱 ” 信用农的方争力强的优势农产品产业带建设．建成优助理财投资。同时，使用和管理情况，式，放财政贴息小额农贷，放大支农效势农产品出口基地、龙头企业的原料基地民公开农村资金的收取、发应，帮助更多的农民脱贫致富。从而达到农和名牌农产品生产基地。二是支持开发订接受农民监督，引导农民参与管理，推进农民共同富裕的目标。单农业．发挥农业产业化经营的链条效益。村民主建设。
５深入创建信用评比工程．育文明．培乡风民风。科学设计信用指标评价体系。认真开展信用户、信用村、信用企业、信用
乡镇和信用社区的评比活动，实行 “ 先评
共同富裕。要进一步做好农户小额信用贷款工作，推广农户 “ 一证通”关于调查建档、初评公示、审查定级、信颁证、授凭证放贷、时年检的操作流程．范农户按规

目前农村信用社面临的形势及对策探讨

目前农村信用社面临的形势及对策探讨党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村，要完成这一历史使命，离不开资金的大量投入和金融的有效支持。

农村金融是现代农村经济的核心，经济决定金融，金融反作用于经济，两者存在着互动关系，新农村建设同样需要金融的大力推动。

随着我国市场经济体制的建设与农村金融体制改革的深化，农信社面临新农村建设的新形势，发展中机遇与挑战并存：一方面，作为当前农村领域最主要的金融机构，农信社承担着支农发展的重任，是促进农业及农村经济发展，实现新农村建设战略目标的“主力军”；另一方面，面对市场，服务于农业、城市二、三产业发展的信贷需求，农信社又面临与国家政策性金融机构、城市商业金融机构以及民间金融等的激烈竞争。

在这种形势下，农信社如何在支持“三农”与扩大自身经营收益之间实现均衡和可持续发展，是新时期农信社在深化改革与加快自身发展中需要解决的重要问题。

新农村建设赋予农信社千载难逢的历史机遇首先，新农村建设“二十字”方针为农信社发展指明了方向。

建设社会主义新农村“要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进”。

这其中包括了生活设施、社会事业、农业基础设施、村容村貌环境整治以及村民自治等为主要内容的各项制度创新。

由此可见，建设社会主义新农村，需要大量的资金投入，除了依靠国家财政资金进一步加大投入外，很大部分应来自于金融部门（特别是农村金融机构——农信社）和社会资金的支持。

事实证明，农信社在支持农业及农村经济发展中发挥了举足轻重的作用，在未来的新农村建设中，其支农发展的潜力更是不容忽视。

其次，《国家投融资体制改革方案》即将破茧开局，必将为农信社提供更加广阔的发展空间。

有媒体从国家发展和改革委员会固定资产投资司了解到，投融资体制改革的方向是根据“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则，在国家宏观调控下更好地发挥市场机制对经济活动的调节作用，确立企业的投资主体地位，规范政府投资行为，逐步建立投资主体自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、政府宏观调控有力的新型投融资体制。

新农村建设中的农信社金融支持研究

的农村资金逆流城市，使农村信贷资金短缺的问题 “ 上加雪
霜 ” 面对总量大且服务方式多样的农村金融服务需求，。农村信用社 “ 一农” 支“ 难三农 ” 能力明显不足。，（）村信贷资金风险大，贷经营理念滞后二农信农村信贷资金风险大，银行债权维护难。“ 三农” 括中国包最大的弱势群体和弱势产业。投资周期长，效益低，出务工农外民回家少，贷款回收困难，地方保护主义倾向严重，致使银行 “ 了官司陪了钱 ” 赢的现象时有发生，行维护债权难的同时，银
也制约了信贷资金对农业的更大投入。农村信用社金融支农理念与农村资金需求不相适应，农村信用社的支农停留在传统的概念上，实行 “ 贫式 ” 扶的支农，支农重点仍是种子、化肥、农药等方面，对特色农业、而高效农业
支持不足，影响了金融支农的长期效益。农村信用社经营理念滞后。长期以来，农村信用社信贷员对农业贷款有三“ 不贷 ” 思想。一是不愿贷。户贷款笔数多、农余额小、营成本大，经加上农户住所分散，交通不便，贷款管理难度大。二是不敢贷。一方面农户还贷来源主要靠农业，农业是弱势产业，不稳定性强，贷款的风险较大，上贷款责任制，加使得部分农村信用社和信贷员不敢冒险发放贷款。三是不想贷。农户贷款小则几千元，多则几万元，数额小、限短，期农村信用社收益有限，放农户小额贷款的积极性有限。发严格的抵押担保制度提高了农村信用社贷款的门槛。农户贷款难的一个重要原因是缺少有效的抵押物或担保。一般农户家居农村房屋不能抵押，没有其他动产抵（），也质押亲戚朋友为了规避风险往往不愿担保，联保小组除非亲朋也很难进入，致使农户有资金需求时就只能寻求民间借贷。

三农贷款存在问题

(一)随着国家惠农政策的逐步落实和新农村建设工作的推进，农村合作银行按照党中央文件要求，也进一步加大了对社会主义新农村建设和三农发展的信贷资金投入力度。

但是由于长期以来，农村社会信用度普遍不高，涉农行业信贷风险居高不下，也使农村合作银行期积聚的金融风险逐步暴露。

而由不良贷款占比居高不下形成的信贷风险尤为突出，其已严重地束缚了农村合作银行的改革与发展。

如何提高信贷资产质量，防范和化解金融风险更好地支持县域经济和三农发展，已成为目前各级农村合作银行工作的重中之重。

一、目前农村合作银行经营发展中存在的问题农村经济的快速发展，农民期盼农村合作银行小额农贷向大额农贷转向，进一步加大信贷投入力度，并在贷款期限、利率、方式等方面放宽条件，取得贷款更灵活更快捷更方便。

由于党中央、国务院的惠农政策的实施，农民从事农业生产热情高涨，资金需求不断增大，以笔者所在的丹江口市为例，该市合作银行2010年对全市三农贷款需求进行调查显示：服务区内共需三农贷款25亿元，而该年度仅放贷8.7亿元。

农村金融部门目前的服务还远远难以满足农村贷款户的需要。

（一）、资金流失制约支农实力。

目前农村合作银行虽然加强了硬件设施建设，开展了优质服务，但目前农村合作银行与一些商业银行相比还有一定差距，国家下拨的涉农资金、城市低保资金等无法在信用社开户，大多数外出打工、经商、办厂的农民汇款结算由邮政部门或商业银行办理，农村合作银行失去了大部分存款源头。

（二）、服务滞后阻碍信贷投入。

农村各类专业大户、个体工商户、民营企业等是农村合作银行信贷支持的主要对象。

贷款对象自身缺陷和金融服务的不适应，制约有效投入。

为防范风险，农村合作银行制订了严密的信贷风险防控措施，提高了贷款门槛。

同时，大额贷款审批程序繁琐，缺乏对优质黄金客户贷款优惠政策，对贷款户的有效抵（质）押物、证件条件苛刻等，阻碍有效投入。

（三）改革宣传力度不足，认识不到位。

信用社在向农村合作银行转变，特别是对改革的指导思想、方法、步骤、内容等实质性政策，宣传不够广泛深入，使地方政府和广大群众对信用社改革产生了一些片面的认识，存在四怕思想：即一怕政策变，二怕人员换，三怕走基金会老路，四怕担风险。

农信社要当好服务“乡村振兴”的金融主力军

农信社要当好服务“乡村振兴”的金融主力军□张镇雄（福建省农村信用社联合社，福建福州350003）摘要：推进乡村振兴是当前农业农村工作的主线，实施乡村振兴战略离不开金融的有效支持。

农村信用社作为农村金融的主力军，应积极主动融入乡村振兴战略，着力优化支农服务机制，加大金融创新力度，拓宽金融服务渠道，实施金融科技赋能，打造农信“铁军”。

本文通过总结福建农信社系统服务乡村振兴战略的实践，提出农信社系统支持乡村振兴的深化路径。

关键词：乡村振兴战略；金融服务；农信社系统中图分类号：F832.35文献标识码：A文章编号：1002-2740（2019）02-0009-04习近平总书记在党的十九大报告中首次提出实施乡村振兴战略，而金融则是实施乡村振兴战略的主要抓手和支撑。

在实施乡村振兴战略的进程中，农村信用社系统（下称“农信社”）应充分发挥农村金融主力军作用，进一步加大金融支持力度，让金融“活水”更加精准地注入乡村振兴领域。

一、农信社应积极主动极融入乡村振兴战略（一）服务乡村振兴战略是农信社义不容辞的政治责任。

党的十九大提出实施乡村振兴战略，并将其列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一，释放出强烈的重农强农信号。

习总书记在2018年的中央农村工作会议和全国“两会”上系统全面地阐述了实现中国特色社会主义乡村振兴的“七条道路”，强调实施乡村振兴要系统谋划、科学推进“五个振兴”①。

中共中央、国务院印发了《关于实施乡村振兴战略的意见》和《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，为实施乡村振兴战略提供了根本遵循。

由于福建是习近平总书记探索和实践“三农”思想的重要发源地，福建省委、省政府始终牢记习总书记的嘱托，高度重视乡村振兴工作，出台了《关于实施乡村振兴战略的实施意见》，并多次召开会议部署推进乡村振兴，为新时代福建乡村振兴把方向、谋思路、立目标、明任务。

农信社是联系农民最好的金融纽带，是农村金融的主力军，更应将服务乡村振兴战略作为自身肩负的重大政治责任和崇高历史使命，为加快推进农业农村现代化、实现乡村振兴而不遗余力。

浅谈农村信用社如何服务三农

浅谈农村信用社如何服务三农农村信用社做为地方性金融机构，60多年来始终扎根农村，从小到大，从弱到强，已经成为农业、农村、农民经济发展不可或缺的力量，已经成为农村金融的主力军，为带动农村经济的发展积极发挥着自己的作用，为城乡一体化的建设积极贡献着自己的力量。

标签：農村信用社;金融主力军;城乡一体化;作用自新中国建立以来，中国农村面貌已经发生了翻天覆地的变化，近年来新农村建设陆续开展，乡镇企业蓬勃发展，农业由传统农业逐步向现代化农业转化，农民收入有了很大提高，这些变化和进步离不开农村信用社的大力支持。

农村信用社自成立之日起就是新中国农村建设发展中的一支十分重要的金融力量，在新中国的各个发展时期发挥着重要的作用，为农民增收、农业增产、农村经济社会发展做出了不可替代的贡献，已经成为联系广大农户、服务农村的金融主力军，成为农村经济发展不可或缺的重要力量。

党的十八大对加快推动城乡发展一体化，解决好农业、农村、农民问题，做出了全面部署。

农村信用社作为立足城乡的地方性金融机构，有责任紧跟党、紧跟经济社会发展主流，在加快推动城乡发展一体化、全面建设小康社会、夺取中国特色社会主义事业新胜利的奋斗征程中发挥自身作用。

一、新农村建设为农村信用社带来的机遇和挑战“十二五”规划提出了“推进农业现代化、统筹城乡发展”的发展目标，提出要加快发展现代农业，拓宽农民增收渠道，完善农村发展体制机制。

农业税取消后，农民逐渐走出了黄宗羲怪圈，种植热情高涨，粮食和肉禽蛋奶等农产品生产能力大幅提高，我国正面临向现代农业转变的关键期，金融作为现代经济的核心，无疑在“十二五”农村经济的发展中扮演更为重要的角色。

我国农业生产基础薄弱，要加强农业基础设施建设还需要大量的资金投入，农村水电网建设、大型水利基础设施建设以及快速推进的新农村建设需要巨额投资，改善农村地区的公共服务，提高医疗卫生、教育文化、社会保障条件同样需要金融资金的跟进，农民个体也需要增加机械化耕作，提高养殖技术水平，如此大规模的资金投入从现实来看，很难单纯依靠地方财政和农民集资投入，必须注入金融力量和资金。

社会主义新农村建设中的金融问题分析

因此，立健全完整高效的农村金融体系势在必行。建
关键词：新农村建设；农村金融；金融生态环境
中图分类号：０Ｉ６２文献标识码：Ａ文章编号：０－１５（０９０一Ｏ０ — ０１５５４２０）２１２３０建设的需要
（）三农村金融法律法规建设相对滞后
一
方面，农业保险法律制度缺失，农业信贷风险较高。由
于农业生产本身的性质，导致农业抵抗自然灾害和抗风险能力较低，一旦遇到重大自然灾害会给农业生产以毁灭性的打击，最终往往导致血本无归，这不仅给农民带来巨大损失，而
而且周期较长；三是由于在农村剩余劳动力的转移过程中，
缩，已不能适应新农村建设的需要。此外，农村金融的融资渠道单一，融资方式主要限于间接融资，多数是城市金融的单向移植，而且仅限于短期小额信贷，这样就不利于农也产业
化、模化经营。因此说金融服务的单一性已经成为新农村规建设发展的“ 颈 ” 瓶。
由于农信社本身诸多因素的限制以及农信社的网点地处边
远的农村地区，也给吸纳专业人才造成了一定的困难，样这就加大了新老更替的难度，致使农村金融机构的从业人员素质长期得不到提升，业务水平也很难提高。翻在农村金融机构的设置上，农村金融机构数量少而且金融服务项目单一。改革开放以来农村金融机构的设置，在一段时间内服务网点覆盖了大部分的农村地区。然而随着金融体系的改革与重组，金融机构大量从县城及农村｛区撤并，ｆｈ

2023年农信社面试题目和答案

2023年农信社面试题目和答案农信社面试题目及答案1, 谈谈所用与所学的关系?联系自身谈谈所用与所学。

------学以致用，以所学的知识指导、约束我们的行动。

在用的过程中，应该不断的实际去检验我们学的知识是否正确，合适。

并不断地吸收经验，完善所学的知识体系。

2, 为什么报考农信社?——农信社用社根植农村，服务于“三农”，是农村金融的主力军，将坚持为农村经济服务作为自己的工作宗旨!相信在国家大力建设社会主义农村，发展三农经济，这样的一种特定的时代背景下。

农信社将有非常大的发展空间;而且信用社目前正处于深化改革阶段，充满机遇也充满挑战，所以我希望能融入这个大家庭，接受她的考验。

第2就自己所学专业来说，它与农信社说需是相互吻合的，加入农信社这一平台，可以发挥自己的专业特长与自己的才华。

3、谈谈对农信社的印象——出生于农村的我最初的印象是农信社与农民、农民-联系最紧的金融组织，迁入县城后，知道农信社经营网点的布局是最广的。

具体的认识是报考农信社后——农村信用社根植农村，服务于“三农”，是农村金融的主力军，与农民唇齿相依，与农村经济的发展息息相通的。

农信社最近几年的改革，其管理方式，经营理念不断的向商业银行靠近，内部体制不断完善。

4、谈谈关于：爱一行干一行与干一行爱一行在我看来，爱一行干一行，就是长期持续的兴趣和对某一职业(岗位)目标的终身最求，这才是敬业精神的本原。

过去在计划经济时期反复宣传的“干一行、爱一行”的楷模式语言，实际上反映出一种毫无保留的服从精神。

但这其中的忠诚奉献和不计个人得失的年个敬业精神，仍然是值得学习的品行。

如果你的兴趣能与工作相合，那么是最理想的工作环境也是最理想的人生目标。

5、关于：(什么叫做不简单?能够把简单的事情天天作好就是不简单，什么叫做不容易?大家公认的非常容易的事情，非常认真地作好它，就是不容易)的评价其内涵是，我们日常烦琐的工作看起来是简单的不间断循环与重复，可是真正完美，优秀的工作其实就是建立在做好这些日常工作上。

大学生社会实践假期作业10喀什师范学院

社会实践报告——关于社会主义新农村建设贫困山区农村信用社在建设社会主义新农村中的作用、难点及对策前言党的十六在届五中全会提出的建设社会主义新农村的战略构想，成为继实行家庭联产承包制和农业产业化经营之后的“第三次革命”，为我国农村今后的发展指明了方向。

这对贫困山区来说，无疑是一次千载难逢的发展机遇。

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，在建设社会主义新农村的过程中，作为农村金融主力军的农村信用社将面临重大机遇。

在机遇面前，如何认清自身在推动新农村建设的作用，正视自身在当前支农工作中存在的问题，研究自身在建设贫困山区新农村中的对策，成为农村信用社必须解决的首要问题。

一、贫困山区农村信用社在建设社会主义新农村中的作用（一）可以通过支持新农村基础设施建设，从根本上改善贫困山区农村发展环境虽然新农村建设不能简单的理解为新村建设，但是乡村经济发展所必须的基础设施依然是建设新农村的重要领域。

社会主义新农村硬件基础设施应包括新住宅、新设施、新环境三个方面。

因地制宜地建设具民族和地域特色的住宅，集约利用宝贵的土地资源，符合节约型社会要求。

新农村基础设施建设还包括完善乡村道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施，同时，要加强生态环境保护，尤其在环境卫生处理能力上要体现出新时代特征。

上述基础设施领域的建设，靠政府财政支持和社会资本往往难以满足发展的需要，这为农村信用社的介入提供了条件。

各地掀起的新农村建设，恰恰是先从完善农村的基础设施领域展开，农村信用社应该发挥这一作用，参与新农村硬件设施的建设，进而获得相对稳定的利润回报，为农村信用社的进一步发展奠定基础。

（二）可以围绕生产发展的主线，为贫困山区提供生产型的金融服务社会主义新农村建设起点在于生产发展。

科学发展观下的生产发展具有丰富的内涵，它意味着农村产业结构的不断调整、完善和升级；意味着生产组织形式的深刻变革；意味着涉农生产要素、产品和服务城乡流动规模和内容的不断扩大。

信用社(银行)支持社会主义新农村建设实施方案

＃＃信用社（银行）支持社会主义新农村建设实施方案建设社会主义新农村，是党中央、国务院实行工业反哺农业、城市支持农村的重大战略决策,它是社会进步的体现，也是时代发展的需要，进一步体现了社会主义农村建设全面发展的要求。

对于在新的历史起点上实现我县经济社会又快又好发展，具有十分重要的意义。

为进一步落实我县农村信用社立足三农、服务三农的办社宗旨，促进全县农民持续增加收入，助推社会主义新农村建设，加快城乡经济持续、快速、协调发展，现就全县农村信用社如何改进支农服务、加快社会主义新农村建设进程，提出如下实施意见：一、统一指导思想，创新工作思路。

建设新农村就是要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观。

农村信用社作为农村金融的主力军，要立足新农村建设指导思想，围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，积极改进工作作风，提高服务水平，把加大信贷投入，促进农村产业结构调整和农村经济发展，与加快生产发展结合起来；把提高农村信用社信誉，优化农村信用环境，与促进乡村文明结合起来；把增加农民贷款，促进农民增收，与维护广大农民群众的根本利益结合起来；把农村信用社能否得到农民的信任，能否满足农民的需要，能否真正解决农民贷款难问题，作为衡量支农服务工作的标准。

积极树立支农新理念，按照为“三农”服务的经营方向，改进服务方式，完善服务功能，把农信社办成“农民自己的银行”，切实提高为社会主义新农村建设的服务水平。

二、加强组织领导，采取有力措施，确保新农村建设取得扎实成效一是要加强领导。

助推新农村建设是一项系统工程，是民心工程。

县联社将建立以联社理事长为组长、主任为副组长、相关股室负责人为成员的领导小组，负责辖区农村信用社支持社会主义新农村建设的指导和协调工作。

同时，要加强包片包点人员综合素质的培养和提高，培养一批懂政策、懂技术、善管理的业务骨干，为农民提供政策、信息、资金等全方位的金融服务，使包片包点人员成为农信社联系农民的金融纽带，成为农信社发放农贷的营销能手，成为帮助广大农民脱贫致富的金融专家。

必须解决新农村建设中的金融问题

用社囿于自身资金实力的限制，于 “ 农难支 ‘ 处一三展原则，坚定不移地继续推广农户小额信用和联保在
农 ”的尴尬境地。同时，加大对优质成长型中小企业的支持力要扩大支农范围，全力满足 “ 农 ” 济多层次发展的三经
在农村大量撤并机构网
点。近年来，国有商业银行实现 “ 大 ” 略即向双战
大中城市和大中型企业转移，因此，有商业银国行从农村撤并了大量的
机构网点，的商业银行有几乎从农村全身而退，剩余的机构网点也全部降
一
是农村信用社要加大支农力度，扩大支农范
社的贷款仅限于小额、信用、期为主。目前，村信围。社会主义新农村建设为农村信用社业务发展提供短农
用社虽然作为当前新农村建设的主力军，因农村信了广阔的空间，村信用社要按照商业化、但农可持续发
求、民种养殖大额资金需求、ｔ＋ｉ农农，ｌ：工业和乡镇企别，建社会主义和谐社会具有重要作用。如何确保ｌＤ构
业的资金需求等等难以满足。农村信用社是股份制金新农村建设的资金需求，者认为可采取以下措施：笔融组织，发展壮大也仅仅是近几年的事。农村信用其
推进新农村建设影响较大。

提供强有力的金融支持发挥支农主力军作用——我省农村信用社在支持社会主义新农村建设中的作用

有人缘、地缘和情缘优势，育了较为培完善的中小企业和农户信用评价体系。三是规模优势。近年来，农村信用社存款规模进一步加大，资金实力进一步增
强，农规模效应进一步发挥。支
长远做出了建设社会主义新农村的战略部
署，这是对我国经济社会发展规律、阶发展段和发展任务的科学把握，新阶段 “ 是三农” 工作指导思想的深化、发展和升华。
立为“ 三农 ” 务的宗旨，绕增加农民服围
动员社会资金，包括向银行贷款。建设
一
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扶持和社会力量的广泛参与。新农村建
设需要持续的资金投入，建立长效的、可持续的农村发展资金投入机制不能单靠财政资金的投入。事实上．效的有新农村建设发展路径必须依赖农村市场良性的投融资体系和有效的储蓄投资转化机制，实现农村自身的造血功能。来这
二农村信用社在社会主义新农村建设中的作用
设提供强有力的金融支撑。
三我省农村信用社支持社会主义
新农村建设的现状
近年来，我省农村信用社信贷支农力度不断加大，为我省农村经济的发展做出了很大贡献。别是省联社成立以特来，固树立服务 “ 农 ” 宗旨，服牢三的把务于新农村建设作为经营发展的重要
在新农村建设中做出更大的贡献。