第2课秦始皇建立中央集权制度

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人教版高一历史必修1第2课秦朝中央集权制度的形成32张PPT课件1

学习目标
1.知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实； 2.了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。
从诸侯争霸到秦朝统一
一、秦朝的统一
请同学们阅读教材“从 1、统一的原因
诸侯争霸到秦朝统一”，说出秦灭六国的顺序，秦朝完成统一的时间及秦的都城，归纳出秦朝统一的原因，分析秦朝
根本原因：生产力的发展，为统一提供物质基础和需要；重要原因：分封制、宗法制遭破坏；兼并战争实现局部统一，促进全国统一；饱受战乱之苦的人民渴望统一；商鞅变法，秦国实力大增
历史纵横
除了以上制度，你还知道秦始皇在加强中央集权方面采取了哪些措施？
经济：统一车轨、度量衡、修驰道等；文化：统一文字(小篆)，焚书坑儒等；法律：制订《秦律》。
2、建立中央官制：三公九卿制
（3）秦始皇最终采纳了谁的主张，为什么？
【法解律析：】制从订材《料秦看律，》秦。明“不立朝尺思土之想封家”而代李之贽以“天：下“为郡始县”皇，可出判世定为，A。李斯相之，天崩地坼，
”发兵时必须左、右半符验合方能生效。
”材料表明秦朝功采绩取的：措施是( ) 电 “天视子剧独《以还印珠称①格玺格结，》又束中独的长以小玉期燕，子的群在臣战皇莫宫乱敢中用纷嘻” 嘻争哈统哈、一疯中颠颠国地；闹着，剧中的皇帝也无可奈何。
实行皇权专制②、建建立立中央一集套权制完度备的中央集权制影响中国2000多年；（（21））王祖绾国、疆李域③斯初巩对步地奠固方定统管，理成一体为的制当的时措主的施张世各界有是大利什国么。于？统各自一的的理由多是民什么族？国家的形成。
奠定了中国此后两千多年政治制度的基本格局。
商鞅变秦法朝，秦从国实中力大央增到地太尉、丞相、御史大夫（三公）
”从下图方中金我们字能够塔得到型的官信息僚有( )

人教版必修一第2课秦朝中央集权制度的形成

前提：秦的统一
秦中央集权制度的形成
皇帝制度
皇位世袭皇帝独尊皇权至上
丞相御史大夫太尉
内容
三公九卿制度
郡县制 ——郡守——县令（长）影响巩固了国家的统一奠定了中国两千多年政治制度的基本格局
“秦王扫六合，虎视何雄哉！挥剑决浮云，诸侯尽西来。”
——李白《古风》
第2课
秦朝中央集权制度的形成
■从诸侯争霸到秦的统一 ■至高无上的皇权和中央官制 ■郡县制的全面推行
第2课秦朝中央集权制度的形成
一、从诸侯争霸到秦朝统一 1、西周灭亡与东周开始：公元前771年，西周灭亡。公元前770年，平王东迁。
郡
县
中央集权
服从中央
乡里
专制主义中央集权制度
第2课秦朝Βιβλιοθήκη 央集权制度的形成四、专制主义中央集权制度的形成：（二）影响：积极影响：P10历史纵横，P11 促进了封建经济文化的发展。有利于国家的统一，疆域的初步奠定，中华民族的形成。奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断得到加强和完善。消极影响：专制统治导致阶级矛盾激化，引发农民战争，秦朝短命而亡。
你认为柳宗元的看法对不对，为什么？
四、专制主义中央集权制度的形成：
概念总结：
1、“专制主义”是国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁； 2、“中央集权”指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央。
秦朝官制示意简图
专制独裁皇帝
专制主义
御史大夫丞相九卿太尉分工制约
问题：从上述材料我们能够看出皇帝制度有什么特征？皇帝独尊
材料2 ：“天下之事无大小，皆决于上”， “丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。材料3：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。” ——以上材料均摘编自《史记· 秦始皇本纪》依据材料2、3，皇帝制度的另外两个特点是? 皇权至上、皇位世袭。

人教版高中历史必修一第2课秦朝专制主义中央集权制度的形成

三公九卿制 “学思之窗”
政治上：诸侯兼并，形成局部统一；
皇帝分封制与郡县制的比较：
2．概况（设置、任免方式）人心所向：人民经受长期战乱，渴望统一。易产生暴政从而激化阶级矛盾
有何作用？
丞相王绾和廷尉李斯辩论的中心议题是什么？他们各自的理由是什么？
A 初步奠定祖国疆域，对于统一的多民族国家的形成起到了重要作用；
三、秦朝专制主义中央集权制度建立的影响
（积极性、局限性）
四、秦朝巩固统一的其他措施
丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之，唯上幸许。
度上减少了君主专制下的重大事情的决策失人心所向：人民经受长期战乱，渴望统一。
2．概况（设置、任免方式） C 奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。
误。人心所向：人民经受长期战乱，渴望统一。
嬴政认为自己德高“三皇”，功过“五帝” （历史纵横）
(2)皇权至上(材核心)料一：P9“历史纵横”
材料二：“天下之事无小大，皆决于上”，“丞相诸大臣已皆受成事，倚办于上”。（3）从材料二所含历史信息，说明了什么？
材料二：“天下之事无小大，皆决于上”，“丞相天下无异意，则安宁之术也，置诸侯不便。
四、秦朝巩固统一的其他措施 P10（历史纵横）
诸大臣已皆受成事，倚办于上”。 1、时间：BC221年
四、秦朝巩固统一的其他措施 P10（历史纵横）
C 奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。 (2)皇权至上(核心) ”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯主。
❖ 相互配合
材料二：“天下之事无小大，皆决于上”，“丞相诸大臣已皆受成事，倚办于上”。

第二课《秦朝中央集权制度的形成》教案(新人教版必修1)

第一单位古代中国的政治制度第2课秦朝中央集权制度的形成教案〔一〕教学重点：秦朝中央集权制度的形成〔三要素：皇帝制度确实立，处所上推行郡县制，从中央到处所形成一套完整的官僚体系〕〔二〕教学难点：秦朝创立中央集权制度的作用和影响〔三〕常识布局一．从诸侯争霸到秦朝统一西周末年，王室衰微，西方少数民族来犯，周幽王被杀，西周灭亡。

公元前770年，周平王东迁洛邑，史称东周。

①春秋时期a.周天子大权旁落，只能控制都城附近地域。

宗法制、分封制遭到破坏。

b.各诸侯国为了控制更多的地盘和人民，彼此间进行战争。

记忆方法：大权落诸侯争。

②战国时期a.一些强大的诸侯不满足本身的封号，纷纷改称“王〞。

b.一些诸侯国为了富国强兵，开始对本国的政治、军事等方面进行鼎新或变法，力图通过兼并战争来统一天下。

【易错点】战国时期，各国君主纷纷变法的直接动力是：想称霸天下的愿望。

①条件a.人民经受持久分裂和混战后，巴望统一。

b.争霸兼并战争，使诸侯国数目减少，呈现局部统一。

c.颠末商鞅变法，秦国实力日益强大。

d.秦王嬴政的个人因素。

记忆方法：两统一，一国一人。

②颠末韩、赵、魏、楚、燕、齐六国，结束了持久的诸侯割据场合排场。

b.公元前221年，秦王赢政成立了中国历史上第一个统一中央集权的封建王朝——秦朝，定都咸阳。

【易错点】秦国能够攻灭六国，完成统一大业的主要原因是：秦国是七雄中实力最强大的国家。

【易错点】秦国成为战国七雄中实力最强的国家，主要原因是：实行商鞅变法。

【易错点】秦王赢政能够灭六国，实现统一的底子原因是：统一条件成熟，赢政顺应了历史开展趋势。

【易错点】中国历史上第一个统一的封建王朝的成立者是：秦王赢政——秦始皇。

二．登峰造极的皇权和中央官制①称呼：秦王赢政认为本身德高三皇，功过五帝，自称“始皇帝〞。

秦始皇规定：只有皇帝一个才能称“朕〞；皇帝的命令称“制〞或“诏〞；皇帝所用的玉印称“玺〞。

②权力：皇帝总揽全国政治、经济、军事等一切大权。

高中历史必修一教案：第二课秦朝中央集权制度的形成

第二课秦朝中央集权制度的形成一、教学目标二、教材分析与教学建议2．教材分析与教学建议重点秦朝中央集权制度的形成（三要素：皇帝制度的确立，地方上推行郡县制，从中央到地方形成一套完整的官僚体系）难点秦朝创建中央集权制度的作用和影响教材内容分析与教学建议秦朝是我国历史上第一个统一的、中央集权的封建国家，它虽然时间短暂、二世而亡，但它在历史上具有承上启下的重要地位，并极具开创性。

本课以封建专制中央集权制度的创立及其影响为中心讲述秦朝政治制度史。

本课引言内容是秦统一天下后，丞相王绾和李斯的一场廷辩：实行分封制还是郡县制。

这是关系到秦朝治国方略的大问题，对后世的影响也很大。

“从诸侯争霸到秦朝统一”一目，其内容讲了四点：①西周灭亡与东周开始，这对与上一课的衔接是有益的。

②春秋时期出现了诸侯争霸的局面。

③战国时期大国称雄，但是出现了由分裂割据走向国家统一的历史发展趋势，统一成为历史的必然。

得出这一历史结论的史实依据是：战国时封建经济迅速发展，各地区经济联系加强，为统一提供了物质基础和需要；饱受战乱之苦的人民要求统一；大国兼并小国，局部统一扩大，促进了最终的全国统一；各民族的初步融合，也为统一提供了有利条件。

因此，战国后期以来统一已是大势所趋，人心所向。

④秦灭六国，建立秦朝。

秦统一六国是春秋战国以来历史发展的必然趋势，商鞅变法后秦国实力增强是秦得以完成统一的主要原因。

从公元前230年至公元前221年，秦王嬴政采用远交近攻的策略，用了10年时间，终于完成统一六国的大业，建立了中国历史上第一个统一的封建王朝──秦朝。

秦的统一，标志着中国进入“大一统”政治时代。

从此以后，由高度集权的中央政府对各地施行有效的政治管理，揭开了此后封建王朝的帷幕。

本目最后着重概述秦的统一，从另一角度看，也是为了展现秦朝君主专制中央集权制度形成的历史背景。

“至高无上的皇权和中央官制”一目，包含两部分内容，而核心问题和重点是君主专制。

首先，“至高无上的皇权”主要讲了两点：①皇帝称号的由来公元前221年秦灭六国。

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回答： (1）秦始皇为什么如此在乎丞相车骑的多少？ (2）这则小故事反映了什么问题？ (3）试就此总结皇帝制度的特征和本质。
参考答案：
(1）①为了防止相权威胁皇权。因为丞相乃文官之首，协助皇帝处理全国政务，位高权重。 ②丞相车骑多，过于讲排场，易于形成奢华腐败之风。
(2）在场者全部杀掉反映了君主专制的残酷性，皇帝独裁；也反映秦政严苛、残暴
丞
御史
相
大夫
律令图籍监察百官
三公
奉常
郎中令
卫尉
太仆
廷尉
典客
宗正
治粟内史
少府
九卿
特点：相互配合\互不相属\彼此牵制
分封制基以血缘为基础础内诸侯官位、封容土世袭
作地方容易形成用分裂割据势力
郡县制
以地域为划分基础
官吏由皇帝任免，官位不可世袭，只有俸禄没有封土地方服从中央，加强了中央对地方的控制
3.“齐人”“鲁人”“楚人”这种表述，逐渐让位于以行政区划为籍贯的表述，
造成这一变化的制度因素是( )
A．分封制
B．宗法制
C．郡县制
D．三省六部制
秦始皇建立中央集权制度
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（3）特征：皇位世袭、皇帝独尊、皇权至上本质：是君主专制
1.右图是“千古一帝”的秦始皇，秦始皇推行中央集权制度的核心是 A．皇权至高无上 B．中央设三公九卿 C．地方推行郡县制 D．颁布秦律严刑峻法
2.秦朝时，县的主要任务是( ) ①治理民众 ②向百姓征收赋税 ③管理财政、司法、狱讼 ④管理兵役 A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④
度
量
衡
统一度量衡统一货币

第2课《秦朝中央集权制度的形成》教学案

第2课《秦朝中央集权制度的形成》教学案★教学目标：知识与能力：了解皇帝制、郡县制和中央集权制等重要概念；了解中央集权制的形成和影响；正确认识中央集权制是封建生产方式发展的必然产物。

搜集历史上有关秦朝中央集权制建立的资料，进行初步的归纳和分析，培养学生阅读理解历史材料以获取有效信息，并结合所学知识对有关问题进行说明的能力。

引导学生具体分析秦朝确立中央集权制历史作用，培养学生运用历史唯物主义和辩证唯物主义观点分析历史现象的能力。

通过比较郡县制与分封制的异同，培养学生比较、分析历史问题的方法。

通过对秦始皇的功过评价，学会客观地、全面地评价、分析历史事件、人物和现象，提高掌握新知识、解决新问题的能力。

过程与方法：历史插图学习法：利用人物画像，文物图片，历史专题片，感知历史表象，再造历史形象，对历史人物加深记忆和理解。

阅读法、讨论法。

对一些问题采取小组讨论的方式，通过学生的团结协作体验知识的获取和思维的扩大。

评价人物和事件的方法：将历史人物和事件还原到当时特定的历史时间、空间，抓住有关的内在联系；注意分析历史人物和事件的时代属性、社会属性和阶级属性；正确运用历史唯物主义、辨证唯物主义方法解决问题，联系史实，客观分析、评价历史人物及事件。

情感态度与价值观：通过本节的学习，认识秦朝统一在中国历史上的重大进步作用，逐步形成对国家和民族的历史使命感和社会责任感，培养维护国家统一的爱国主义情感。

君主专制中央集权制度是中国古代政治制度的核心，对中国历史的发展产生了重大而深远的影响。

注意研究和借鉴人类政治文明的有益成果，树立为社会主义政治文明建设而奋斗的人生理想。

★教学重点和难点：重点：秦朝中央集权制度的形成难点：秦朝创建中央集权制度的作用和影响★学法指导：正确分析秦朝统一的历史条件，认识秦朝统一在中国历史上重大进步作用，培养维护国家统一的爱国主义情感；要知道“始皇帝”的来历，了解古代皇帝制度的创立是封建专制主义中央集权制度形成的根本条件和重要特征，皇权是封建专制国家的权力中心；要掌握秦朝中央官制的特点、郡县制建立的史实；要能比较郡县制与分封制的异同；要认识到中国君主专制中央集权制是中国古代政治制度长时期的特点，对中国历史的发展产生了重大而深远的影响，对秦朝君主专制中央集权制度要进行一分为二的评价。

学案13：第2课秦朝中央集权制度的形成

第2课秦朝中央集权制度的形成教学目标与要求：1.知识与能力：⑴通过掌握皇帝称号和皇帝制度的内涵，理解秦朝至高无上的皇权的权威性。

⑵剖析秦朝重要官制和地方郡县制的内容和特点，理解秦朝中央集权制度对巩固封建专制皇权的作用。

（3）了解和掌握秦朝巩固统一多民族封建国家的措施；探究封建专制皇权对秦王朝的强盛和灭亡的双重作用；正确地评价秦始皇。

2.过程与方法：（1）从激发学生学习兴趣的目的出发，设置情境、创设问题，让学生学会解决疑难问题，提高并发挥学生合作、探究和自主学习的能力，力求发挥学生在课堂教学中的主体作用。

⑵利用多媒体辅助教学，增强教学的直观性和趣味性。

改变学生认为历史枯燥无味的观念，拉近学生与历史的距离，注重启发式教学。

3.情感态度与价值观：通过秦朝统一和“大一统”制度建立的过程，感受秦始皇的伟大气魄和创新精神。

一、从诸侯争霸到秦朝统一1．诸侯争霸(1)背景：灭亡，东周天子大权旁落，宗法制、分封制遭到破坏。

(2)表现：各诸侯国为控制更多的和人民，相互间进行战争。

2．秦朝统一(1)条件①主观：各诸侯国进行改革和变法，力图通过来统一天下；人民渴望统一。

②客观：秦国经过商鞅变法，政治、经济、军事实力日益强大。

(2)经过：公元前年，秦灭六国，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝——秦朝。

二、至高无上的皇权和中央官制1．皇帝制度(1)确立：秦王自称“始皇帝”，总揽全国的政治、经济、军事等一切大权。

(2)特征：以显示权力不可转移；以皇权至上显示地位不可僭越。

2．中央官制(1)机构百官之首，帮助皇帝处理全国政事御史大夫副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，负责监察百官太尉负责管理全国军务诸卿分别掌管着国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门(2)特点：主要官职相互配合，彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中。

(3)作用：军政大事一般先由、御史大夫和诸卿进行朝议，在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。

秦始皇建立中央集权制度

秦始皇建立中央集权制度秦始皇嬴政，是中国历史上第一个将中央集权制度推行到极致的君主。

他所建立的中央集权制度不仅是中国古代政治制度的重要里程碑，也对后来的中央集权制度产生了深远的影响。

本文将从秦始皇建立中央集权制度的背景、过程和影响三个方面进行论述。

一、背景公元前221年，秦始皇统一了六国，建立了中国历史上第一个统一的大一统帝国。

然而，在秦朝统一之前，中国是一个分裂而封建的国家，各个诸侯国势力强大，争霸不休，国家日益割据。

面对这种情况，秦始皇意识到只有通过中央集权制度，才能真正实现国家的统一和稳定。

二、过程1. 精简地方政权：秦始皇大力打击地方势力，削弱封建诸侯的权力。

他坚决废黜地方诸侯的世袭制，设立郡县制，由中央派遣官员担任地方行政职务，实现中央对地方的直接管理和控制。

2. 统一货币制度：为了加强财政管理和统一市场经济，秦始皇采取了统一货币制度的措施。

他发布了著名的“轻车驰道十二铢币制”，统一了货币标准，简化了货币交换，促进了经济的发展和财政的统一。

3. 统一文字和法律：秦始皇在统治初期大力推行了小篆的正书，统一了文字系统。

此外，他还颁布了《律令》，废除了封建时代的一些不合时宜的法律规范，实行一法统天下，确立了全国统一的法律制度。

4. 建设公共基础设施：为了加强中央集权的控制能力，秦始皇大兴土木修筑了众多的公共基础设施，如修筑连接北方和南方的著名的“万里长城”，修建了大型运河，加强了交通和军事上的统一。

三、影响1. 中央集权制度的延续：秦始皇奠定了中央集权制度的基础，这一制度在中国历史上得到了广泛的延续和发展。

从秦朝开始，后来的汉、唐、明等朝代都继承了中央集权制度，并逐渐完善和发展。

2. 统一制度的优势：中央集权制度的建立使得中国国家权力得以高度集中，加强了国家的统一和稳定。

这为后来的经济、文化和科技的发展提供了良好的环境和基础。

3. 社会制度的变革：中央集权制度的推行，导致了封建社会制度的瓦解和土地私有制的加强。

高一历史必修一第2课秦朝中央集权制度的形成

法家代表人民渴望安宁，统一成为历史潮流。（5）个人：秦王嬴政个人的雄才大略(如远交近攻战略等)
二、至高无上的皇权和中央官制
专制主义（君臣关系）：就中央决策方式而言，是指君主拥有至高无上的权力，具体就是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身（矛盾：皇权vs相权）中央集权（中央和地方关系）：针对地方分权而言，是指中央和地方的关系，其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性，必须严格服从中央。（矛盾：中央vs地方）
拓展：郡县制的特点和积极影响
特点： ▲形成了中央垂直管理地方的形式； ▲郡县长官由皇帝任免，不得世袭。
积极影响： ★ 奠定了中央集权制度的基础，是中国古代国家制度的进步； ★ 郡守和县令由皇帝任免，有效地加强了中央集权，有利于政治安定和经济发展； ★ 根本上否认了分封制，打破了诸侯割据的状况，加强了中央对地方的管理，有力地维护了国家的统一。
廷尉李斯主张实行郡县制
始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天
下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！
廷尉议是。”
——《史记》卷六·《秦始皇本纪》
秦始皇赞成实行郡县制
1.形成过程：春秋时期初设郡县；战国各大国广泛实行；秦统一后全面推行。 2.郡县两级地方行政机构的职能
郡——中央政府以下最高一级地方行政机构，最高长官为郡守。负责对上承受中央命令，对下督责所属各县。县——郡的下级行政机构，其长官为县令或县长。负责治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。县以下有乡、里等基层机构。
秦国统一六国
从前230年攻打韩国到前221年灭齐国结束，共计10 年的时间，秦国先后按顺序消灭韩、赵、魏、楚、燕、齐六国，结束了中国自春秋以来长达500多年的诸侯割据纷争的局面，建立了中国历史上第一个专制主义中央集权国家，即秦朝。

2秦始皇建立中央集权制度

本课重点：皇帝制度和中央集权制度的建立。
本课难点：君主专制、中央集权的概念理解及联系; 正确评价专制主义中央集权制度。
课程目标
1、秦统一中国的时间、过程及意义各是？ 2、秦巩固统一扩大版图的措施有哪些？
（提示：北方、南方） 3、秦中央“三公”“九卿”的名称及职则各是什么？ 4、分封制与郡县制区别有哪些？ ▲5、秦实行的郡县制的具体规定与意义？
请百皇回官权答之与：首相，权排的场矛过盾大；，事有无损巨皇细帝,皇的帝权独威裁。； (秦1)始秦皇始猜皇忌为、什残么暴如的此个在性乎。丞相车骑的多少？ (2)这则小故事反映了什么问题？ (3)试就此总结皇帝制度的特征和本质。
君主专制，皇权至高无上。
(二)中央官制的建立——三公九卿制
皇帝
直
御史牵制丞接太
⑴积极作用: ①随着中央集权制的建立，秦朝国力日益增强，疆域扩大,形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家,成为当时世界大国。
②巩固统一的措施,有利于封建经济文化的交流和发展, 对祖国疆域的初步奠定、巩固国家统一,形成中华民族, 都起了重要作用。
③奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局, 为历代王朝所沿用。
2.皇帝制度的特点：本封建质政是权君的主主专宰制和，权即利皇中帝心是。
v“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于
万世，传之无穷。” 皇位世袭
v“天子独以印称玺,又独以玉,群臣莫敢用”;
皇帝“命为制,令为诏,天子自称曰:‘朕’”
……
皇帝独尊
v“天下之事无小大，皆决于上” 皇权至上
学思之窗：
材料《史记·秦始皇本纪》载：有一天,秦始皇到梁山宫,从山上看见丞相车骑多,认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始皇大怒,说：“你们有人泄露了朕的话”。但没人敢承认。于是秦秦始始皇皇认下为诏皇逮帝捕独当尊时、在皇场权者至,并上全；部丞杀相掉作。为

秦朝中央集权制度

有利于稳定当时统治秩序，但易形成割据势力有利于中央集权的加强，维护了国家的统一
地方官权利影响
皇帝制度
秦朝封建专制主义中央集权制度
中央官制
郡县制
三、中央集权制的影响
1 ）奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。 2 ）随着中央集权制的建立，秦朝国力日益增强，形成以华夏族为主体的中华民族，巩固了国家统一，促进了封建经济文化的发展，成为当时世界上的大国。 3 ）中央集权制下，皇帝在调动人力、物力和财力等方面具有绝对优势，但也因此而耗费大量财力物力，形成暴政，激化矛盾。）

四、中央集权制影响下的秦王朝 a、疆域十分广阔
b．统一更加巩固
c、秦朝迅速败亡
a. 秦朝的疆域
b. 秦朝巩固统一的措施
①颁布秦律； ②修建驰道，开通灵渠；
③统一货币、度量衡、车轨； ④统一文字；
⑤修长城，大规模移民。
颁布通行全国的《秦律》，细密、严苛。
开通水系
二、秦朝中央集权制度的建立
1．皇帝制度的建立
2．中央官制的建立 3．地方建立郡县制
1.皇帝制度的确立
——本质特征：君主专制
皇帝独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。
确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称 “制”或“诏”，印称“玺
皇权至上：权力高度集中的标志。总揽政治、经济、军事一切大权官吏任免权军权全控
？
秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意？这则小故事反映了什么问题？
参考答案： (1）丞相乃文官之首，协助皇帝处理全国政务，位高权重。秦始皇之所以注意丞相的活动，是为了防止相权威胁皇权。当然也可能秦始皇认为丞相车骑多，过于讲排场，易于形成奢华腐败之风。 (2）在场者全部杀掉反映了君主专制的残酷性，皇帝的话就是法令，事无小大，皇帝独裁；也反映秦政严苛、残暴。

秦朝专制主义中央集权的建立

（胜）首事也。
405多年万民工——临秦洮朝民谣
——《史记·陈涉世家》
课后合作探究(课标要求)：
了解中国古代延续了2000多年的中央集权制度对中国社会的影响。
积极影响
封建社会前期
政治：社会稳定，国家统一民族：民族融合，多民族国家巩固经文：集中力量发展经济，促进文化繁荣对外：抵抗侵略，维护主权后世：奠定中国两千多年封建政治制度基本格局，
②巩固统一、促进封建经济、文化发展
③初成祖国疆域、中华民族（华夏族为主体），利于统一多民族国家形成
2）消极：
严刑峻法，容易形成暴政、腐败，导致秦亡
伟大建筑民族象征劳民伤财暴政见证秦皇陵兵马俑
阿房，阿房，亡始皇。
秦长城，阿全房长宫1、万骊多山华墓里
140多万人/年
辽东
陈胜虽死，其所置遣
侯王秦将相皇竟陵亡地秦下，宫由殿涉
一、背景：（一）春秋战国（前770—前221）分裂——统一
（二）秦统一（前221 嬴政)
1、条件：经济：封建经济发展政治：商鞅变法确立建制
阶级：地主阶级壮大军事;实力强大，局部统一实现
民族：融合
民心：渴望
秦国：实力最强，秦王雄才，策略得当思想：法家主张
2、经过：前230——前221 韩、赵、魏、楚、燕、
监察
县
县令（最高长官）县丞（行政、刑狱）县尉（军事、治安）
监察（御）史
乡
监察
三老（教化）
1）内容
啬夫/有秩（听讼、赋税）
游徼（贼盗）
• 秦朝官僚机构示意图
2）郡县制特点：
①郡县长官由皇帝
直接任免； ②中央
对地方垂直管理
皇帝
太尉丞相御史大夫

第二课《秦始皇建立中央集权制度》

(2)皇帝直接任免各级官吏；皇帝从决策到行使权
力具有独断性和随意性。 (3)皇权借助于神权来巩固和加强；以文化专制来巩固政治专制。 (4)中央和地方、君权和相权的矛盾伴随于中央集
权制度。
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分封制与郡县制的比较项目
经济
分封制
周王土地国有制
郡县制
封建土地私有制
基础
传承与宗法制相联系，以血缘关由皇帝直接任免，不能制度系为基础职责范围世袭负责管理人民，收取赋税，征发兵役和徭役
的控制；据此②④说法正确。
[答案] C
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“废分封，行郡县”及对现代的启示推行郡县制是秦始皇出于加强中央集权的考虑而采取的措施，但其实行并不是单纯的制度完善，而是基层行政管理
制度的创新，同时也受到了保守势力的强烈反对，但最终郡
县制战胜了分封制，并一直为华夏统一作着积极贡献。这给我们以下启示：一是制度创新很可能是新旧势力的斗争，要坚持正确的立场，顺应历史潮流；二是改革就要大胆突破，站在革命或进步的方面，突破传统观念的束缚。
帝“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’”。 “天下之事无小大，皆决于上”。上述材料体现了皇帝制度的哪些特点？提示：皇位世袭、皇帝独尊、皇权至上。
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二、统一的多民族国家的形成
1．巩固统一的多民族国家
(1)措施： ①北击匈奴：命大将蒙恬统率大军，击败匈奴，夺回河套地区，设置了九原郡。 ②修筑万里长城：西起临洮、东到辽东，用来抵御匈奴。 ③南伐百越：先后派兵南伐百越，统一东南和岭南地区，设置闽中郡、南海郡、桂林郡和象郡，并开凿了灵渠，以沟通长江水系和珠江水系。
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世袭制，确立了皇权至上，皇帝总揽全国的政治、经济、军事等一切大权。

高一历史第2课秦朝中央集权制度的形成教案

第2课秦朝中央集权制度的形成其影响。

二、知识结构（一）背景：秦朝的建立和统一：条件、时间、人物（二）形成皇位世袭1、皇帝制度的确立皇帝独尊皇权至上2、秦朝的官制（1）中央官制：三公九卿（2）地方官制：郡县制（3）特点和作用（三）秦朝中央集权制度的作用与影响1、积极作用：秦朝疆域的形成，国力增强推行巩固统一的一系列措施秦朝君主专制中央集权制度的长远影响2、消极作用：激化矛盾，导致秦的暴政与灭亡（陈胜吴广起义）教学重点：秦朝中央集权制度的形成（三要素：皇帝制度的确立，地方上推行郡县制，从中央到地方形成一套完整的官僚体系）教学难点：秦朝创建中央集权制度的作用和影响三、教学过程（一）导入新课有很多同学看过《寻秦记》吧？在这个电视剧中，秦王嬴政仅仅项少龙的一个配角，而这节课我们要把他当主角讲，电视剧是虚构的，但也是有一定的历史背景，今天我们一起来学习《秦朝中央集权制度的形成》，更好地理解秦朝的历史。

（二）讲授新课1、背景：秦朝的建立通过上节课的学习，我们理解到，随着周王室的衰微，诸侯国势力的日益壮大，周天子“天下共主”的地位逐渐丧失，周天子失去了调停诸侯之间矛盾和厉害冲突的权威，于是中国历史进入了自阶级社会以来第一个长时期的分裂混战的时期，春秋时期出现“春秋五霸”（齐桓公、宋襄公、晋文公、秦穆公和楚庄王）（另一说“五霸”是指齐桓公、晋文公、楚庄王、吴王阖闾和越王勾践），战国时有“战国七雄”——齐楚燕韩赵魏秦，最后是由谁统一的？（秦）那么秦是怎样统一六国的呢？长期的混战，人民渴望统一，七雄则纷纷变法，力图通过兼并战争来一统天下，商鞅变法是列国变法中最彻底最成功的，虽然商鞅因变法而死，但变法的措施却得到推行，秦国的政治、经济、军事实力日益强大，以此为基础，秦王嬴政用十年的时间，先后灭掉了韩（230）、赵（228）、魏（225）、楚（223）、燕（222）、齐（221）六国，建立了中国历史上第一个统一的封建王朝——秦朝。

第2课秦朝中央集权制度的建立

1、秦朝统一的条件
• • • • • • （1）封建经济的发展—经济基础；（2）兼并战争实现了局部统一—政治基础；（3）各民族的初步融合—民族基础；（4）人们渴望统一—群众基础；（5）秦国经过商鞅变法国力日益强大; （6）秦王嬴政个人的雄才伟略。
2、秦朝统一的完成
咸阳
秦
六合之内，皇帝之上。西涉流沙，南尽北户。东有东海，北过大夏。人迹所至，无不臣者。 —《史记· 秦始皇本纪》
第2课秦朝中央集权制度的形成
课标要求：知道始皇帝的来历和郡县制建立的史实；了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。
概念：专制主义中央集权制度
1、“专制主义”是国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁；
2、“中央集权”指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央。
一、专制主义中央集权制度形成的背景 —— 秦的统一
Байду номын сангаас
皇郡帝县直长接官任皆命由
(二)专制主义中央集权制度的内容
（2）阅读书上第11页历史纵横的内容，归纳郡县制之下又哪些行政机构？主要官员有哪些？行政区划：郡—县—乡—里官僚机构：郡守—县令—三老—里正（3）郡县制的作用：
秦朝通过郡县制实现了对地方政权的有效控制，加强了中央集权，是官僚政治取代贵族政治的重要标志。
朕德高三皇，功盖五帝。
原告
被告
（点拨：此题实际上涉及秦始皇的功过。注意史论结合） • 参考答案:
• 秦始皇的辩词：我统一了中国结束了以前那种割据混战的局面；我北逐匈奴，南平百越，开拓了疆域；我颁布了秦律；我统一了度量衡、货币和车轨、统一了文字;我修筑长城，和驰道,开通灵渠；这些都促进了经济文化交流,奠定了祖国疆域,巩固国家统一。我是千古一帝。 • 秦朝人民的诉状：你大兴土木，营建阿房宫、骊山陵墓，劳民伤财;你赋役繁重,要我们将收获物的三分之二交给你；你把残酷的刑法强加在我们头上,让我们没有活路；你是一个暴君。

第2课秦朝中央集权制度的形成优秀教学案例人教版高中历史必修一

第2课秦朝中央集权制度的形成优秀教学案例人教版高中历史必修一
一、案例背景
本节课的主题是“第2课秦朝中央集权制度的形成”，是人教版高中历史必修一的重要内容。通过对秦朝中央集权制度的形成过程的学习，学生可以了解到我国封建社会早期政治制度的演变，理解中央集权制度在我国历史发展中的重要作用。
在案例背景的设计中，我以秦始皇统一六国为切入点，引导学生了解秦朝建立中央集权制度的历史背景。通过分析秦始皇加强中央集权的措施，如推行郡县制、统一度量衡、书同文、车同轨等，使学生掌握秦朝中央集权制度的基本内容。同时，结合秦始皇焚书坑儒事件，让学生了解中央集权制度形成过程中的矛盾和冲突。
（二）讲授新知
在讲授新知环节，我以秦始皇统一六国为背景，详细讲解了秦朝中央集权制度的形成过程。具体包括：
1.秦始皇统一六国的历史背景及其意义。
2.秦始皇加强中央集权的措施，如推行郡县制、统一度量衡、书同文、车同轨等。
3.中央集权制度在秦朝政治体制中的作用及其历史影响。
（三）学生小组讨论
在学生小组讨论环节，我将学生分成若干小组，每组选择一个关于秦朝中央集权制度形成的历史事件进行研究。学生通过查阅资料、分析讨论，共同完成对所选事件的研究。这一环节旨在培养学生的合作精神、独立思考能力和解决问题的能力。
4.探讨秦朝中央集权制度对后世的影响，认识其在我国历史发展中的重要地位。
5.了解中央集权制度的历史局限性，从人性的角度思考中央集权制度的形成。
（二）过程与方法
本节课采用问题驱动、案例分析、小组讨论等教学方法，引导学生主动探究秦朝中央集权制度的形成过程。具体包括：
1.通过展示秦始皇统一六国的史料，激发学生的探究兴趣，引导学生提出问题。
3.小组合作：教师将学生分成若干小组，进行合作研究，使学生在讨论和交流中不仅深化了对中央集权制度的理解，还锻炼了团队协作能力和表达能力，提高了课堂的参与度和学习效果。