社会主义协商民主制度的应用价值研究
完善社会主义协商民主制度研究
完善社会主义协商民主制度研究【摘要】社会主义协商民主制度是中国特色社会主义的重要组成部分,具有重要意义。
本文着重探讨完善社会主义协商民主制度的重要性和路径措施,以及其在基层治理中的应用。
通过对协商民主制度的概述和实践发展的分析,可以更好地认识和理解这一制度在中国政治体制中的地位和作用。
本文还强调了加强协商民主制度建设的必要性和现阶段应该着重加强的方向,为我国社会主义协商民主制度的发展提供建议和参考。
通过本文的研究,可以为促进社会主义协商民主制度的健康发展、推动我国政治体制的不断完善提供理论支撑和实践参考。
【关键词】社会主义协商民主制度、完善、研究、重要性、路径、措施、实践、发展、基层治理、必要性、加强、建设、结论、关键词。
1. 引言1.1 背景介绍社会主义协商民主制度是中国特色社会主义制度体系的重要组成部分,是我国政治体制的独特优势和特色。
随着我国改革开放的不断深入和经济社会的持续发展,协商民主制度的完善和发展成为当前政治体制改革的重要议题之一。
背景介绍部分首先需要从中国特色社会主义的背景出发,详细阐述中国特色社会主义理论的提出和发展历程,以及社会主义协商民主制度作为社会主义民主政治的重要制度安排。
要对我国政治体制改革的历史背景进行分析,探讨协商民主制度在我国政治生活中的地位和作用。
背景介绍还应包括国际比较的角度,对世界范围内不同政治体制下协商民主制度的发展状况进行分析和比较,以加深对我国协商民主制度优势和不足之处的认识。
综合以上观点,背景介绍旨在为论文的后续内容奠定基础,展现社会主义协商民主制度研究的重要背景和价值。
1.2 研究意义社会主义协商民主制度是中国特色社会主义政治制度的重要组成部分,具有深厚的历史底蕴和独特的现实意义。
研究完善社会主义协商民主制度的意义主要体现在以下几个方面:深入研究协商民主制度有助于更好地理解和把握中国特色社会主义政治制度的本质特征和基本原则,有利于加强对制度建设的系统性、整体性把握,为完善国家治理体系和治理能力提供思路和路径。
社会主义协商民主价值功能的三维探析
社会主义协商民主价值功能的三维探析社会主义协商民主是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分,在推进现代化建设、改革开放和治理创新等方面发挥了巨大作用,具有多方面的价值和功能。
一、参与价值社会主义协商民主具有广泛的参与价值。
它可以调动广大人民群众积极参与政治生活的热情和积极性,通过协商民主的形式,让人民充分表达意见,以此推动自己利益的实现。
协商民主的实践已经证明,它将广大人民群众融入到政治决策的过程中,弥补了代议制民主中群众的参与缺失,提升人民群众的政治素质和自我管理能力,也提高了政策的有效性和合法性。
二、整合价值社会主义协商民主具有整合价值。
在政治生活中,各方利益的分歧是无法避免的,协商民主就是在这种分歧中调和矛盾,促进各方面以和为贵,以实现共同利益为目的,协商出达成共识的方案。
协商民主在实践中发挥了整合各方面利益、推动和谐发展的作用。
通过公开透明的协商过程,提高政治决策的透明度和可预见性,避免了政策的若干弊端,推进了各方面最大化利益的实现。
三、社会价值社会主义协商民主具有强大的社会价值。
它在中国政治生活中扮演了重要角色,推动了社会和谐发展和社会稳定。
协商民主不仅仅是为了解决政治矛盾,更是为了维护社会的稳定和统一,增强政府的公信力和行政效能。
通过协商民主,政府与人民、企业、社会组织之间建立了广泛而深入的联系,集思广益,坦诚相待,化解矛盾,形成了政府、企业、社会组织之间互助互利、同心协力的良好局面。
总之,社会主义协商民主是政治稳定、社会和谐的保证所在,同时也是民主政治的重要实践,展示了一个可持续、社会主义、多元化发展的政治系统,为中国特色社会主义的发展提供了重要支撑。
发挥社会主义协商民主重要作用
发挥社会主义协商民主重要作用
李 霞
(甘肃社会主义学院,甘肃 兰州 730070)
摘 要:社会主义协商民主是我国人民参与国家政治生活和社会治理的一种重要民主形式。社会 主义是其意识形态属性,民主是其本质属性,协商是方法、是手段、是途径,目的是统一思想、形成 共识,促进决策科学化民主化,推进国家治理体系和治理能力现代化。十九大提出要发挥社会主义协 商民主重要作用。从协商民主形成、发展和完善的实践进程中,分析其在国家治理、社会治理、促进 社会和谐稳定等方面的作用,有利于为协商民主重要作用的进一步发挥提供理论支持。
随后,党和 政 府 开 始 了 社 会 协 商 的 民 主 实 践。首先,遵循重大情况让人民知道的原则,在 党政军 群 和 司 法 部 门 相 继 建 立 起 新 闻 发 言 人 制 度,开展了各种形式的政务公开、党务公开、司 法公开、村务公开等活动,保证人民的知情权。 其次,遵行重大问题经人民讨论的原则,逐步地 开展了立法协商、决策协商和对人民群众普遍关 心的热点问题进行面对面的对话协商,保障人民 的参与权。立法协商是人大在立法时,针对立法 所涉及的问题在社会上公开征求意见,鼓励普通 民众积极参与、充分发表意见和建议、行使立法 建议权,并通过立法论证听证制度,使民众最大 限度地参与到立法过程中,以保障制定的法律、 政策更符合公众利益和需求。决策协商,则是政 府及其职能部门,通过 “社会听证制度、社会公 示制 度、 决 策 咨 询 制 度、 决 策 的 认 证 和 责 任 制 度、政府与网民对话制度以及媒体公开讨论等形 式”[4],就其具体的 公 共 政 策 展 开 社 会 层 面 的 协 商,认真听取群众意见,实现科学与民主决策。 社会协商的发展,使协商从社会精英之间的政治 协商发展到与普通民众之间的社会协商,协商渠 道从政治协商发展到了立法协商、决策协商、面 对面的对话协商,建立了一系列协商制度,从制 度上保障了人民民主权利的实现,是对政治协商 制度的有效补充,是对我国协商民主创造性地发 展,标志 着 协 商 民 主 从 单 一 型 开 始 向 复 合 型 发展。
谈协商民主的价值及其局限
谈协商民主的价值及其局限论文内容提要协商民主是对选举民主的一种补充、完善和超越而非替代。
它具有增进社会阶层和谐、提高公民参政素质、促进决策有效实施、保证社会持久效率等价值,同时也难以避免民主本身成本较高以及金钱操控等问题。
人们只能寻求较好的制度,而不能奢求完美的制度。
在我国当前阶段,应当实现协商与选举的结合,以最大限度地发挥民主的优势。
协商民主(deliberative democracy)是20世纪90年代以来兴起的一种民主理论。
在协商民主体制中,平等、自由的公民以公共利益为取向,平等地参与公共政策的制定过程,自由地表达意见,倾听并考虑不同的观点,在理性的讨论和协商中做出具有集体约束力的决策,并最终通过多数决定,使决策得以实施。
它吸收了以往各种民主理论的合理成分,是民主制度的一项新设计。
一、协商民主的价值协商民主理论的兴起,是人们针对传统代议制选举民主的局限,对民主本质进行深入反思的结果。
传统的代议民主制以工具理性为基础、以投票为中心,容易被非理性和私利主导。
这种传统体制容易使社会成员产生政治冷漠症,难以真正展示公民精神,保障公民权益。
因此,从“以投票为中心”的民主向“以对话为中心”的协商民主转型,以弥补民主选举、多数决定的制度缺陷,便成为时代发展的要求。
协商民主所具有的一个重要意义就是:它把协商主体从政治精英扩展到广大公民,有助于社会各阶层的和谐共处。
在协商民主的体制中,对共同关注事务的协商不再局限于政党、利益集团、政治精英,而是扩展到整个社会,普通民众在一定意义上获得了平等的话语权,在一些不够真实和健全的民主体制中,广大公民经常只是充当投票工具的角色,他们在政治机器的灌输、宣传下容易被操纵、被欺骗。
而协商民主则更强调为不同阶层的社会成员之间的对话构建一个平台,保证人们进行商谈所必需的各项权利以及有效实现这些权利所必需的权力。
在这种较为包容、平等、公正、自由的讨论沟通机制的基础上,各个社会阶层都有渠道来反映自己的利益、需求和偏好,在很大程度上改变了以往少数特权阶层和巨富阶层控制政治决策的现象。
社会主义协商民主的实践价值
社会主义协商民主的实践价值关振国《光明日报》( 2014年08月24日 07 版)党的十八大明确提出要健全社会主义协商民主制度,这是中国共产党人从中国革命、建设和改革开放的实际和实践出发,对社会主义民主政治的实践创新、制度创新和理论创新,集中体现了中国共产党人在中国民主制度上的历史选择和智慧创造,是全体人民充分享有民主的根本保障,也是社会主义民主制度优越性的充分体现。
党的十八大报告强调社会主义协商民主是通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道,就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商,广纳群言、广集民智,增进共识、增强合力。
协商民主是我国人民民主的重要形式,其实质就是要促使公民有序参与政治,具体表现为在中国共产党的领导下,把协商民主和选举民主有机地结合起来,始终体现公民有序参与的民主精神,引导群众通过有效的途径以理性、合法、平等、自由、负责任的身份参与国家和社会事务,合理表达利益诉求,解决利益争端和矛盾,共同构建和谐社会。
党的十八大提出协商民主并作为一项基本民主制度确立下来,为我国民主政治发展指明了方向,必将在全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的时代事业中发挥不可替代的作用。
社会主义协商民主概念的提出及其制度的确立,必将最广泛地激发和调动全国人民建设中国特色社会主义的积极性,实现中华民族伟大复兴。
建设中国特色社会主义是全党全国人民的共同事业,是整个中华民族的伟大事业,在这个事业中,只有充分激发和调动全体人民的积极性、主动性和创造性,我们的事业才会兴旺发达,我们的社会才会进一步和谐,我们的国家才会在激烈的综合国力的国际竞争中立于不败之地。
在中华民族发展的关键期,在改革开放的关键期,在中国特色社会主义建设的关键期,协商民主被作为我国一项基本的民主制度确立下来。
协商民主制度必将最广泛调动一切可以团结的力量,充分发挥全体人民民主政治参与的积极性,参与国家经济、政治和文化事务,参与国家决策,在建设中国特色社会主义事业中发挥人民群众的主人翁精神。
浅谈社会主义协商民主助推国家治理现代化的价值审视
浅谈社会主义协商民主助推国家治理现代化的价值审视【摘要】社会主义协商民主是指以协商为方式,实现广泛民主、多元参与的一种民主模式。
在国家治理现代化进程中,社会主义协商民主扮演着重要角色。
它不仅促进了政府与各方面的沟通合作,提高了治理效率,还促进了社会各方面的协同发展。
与传统民主政治相比,社会主义协商民主更加注重协商一致、求同存异,适应了我国国情和社会主义制度。
社会主义协商民主也对推动国家治理现代化、实现社会主义现代化建设起到了积极的助推作用。
当前,我国不断实践和探索社会主义协商民主在国家治理中的应用,展望未来,将更广泛地运用社会主义协商民主,为国家治理现代化不断注入新的活力和动力。
【关键词】社会主义协商民主、国家治理现代化、助推、价值、民主政治、现代化建设、实践与探索、展望未来1. 引言1.1 社会主义协商民主的概念社会主义协商民主是社会主义国家独有的民主形式,是指在党的领导下,党、政、军、民、学、科技、工商、农村等各个领域、各个阶层的代表通过协商、协调、咨询等方式,共同参与国家治理和决策,实现国家利益与人民利益的一致。
这种民主形式注重协商、包容、民主,充分调动各方参与国家管理和社会建设的积极性,体现了马克思主义民主的本质特征。
社会主义协商民主是中国特色社会主义民主的重要组成部分,是人民民主专政的具体体现,是我国政治制度的独特优势。
它既体现了社会主义民主的本质要求,也有利于维护国家长治久安、促进经济社会发展和维护国家利益。
在社会主义协商民主的实践中,各级政府能够更好地听取各方意见、协调矛盾、凝聚共识,确保国家决策更加科学、民主、有效,为国家治理现代化提供重要保障。
1.2 国家治理现代化的重要性国家治理现代化是指在保持政治稳定的前提下,利用现代科技手段和管理方式提高国家治理效率,推动国家长治久安、社会繁荣发展的过程。
国家治理现代化的重要性主要体现在以下几个方面:国家治理现代化是实现国家长治久安的重要保障。
正确认识协商民主的功能价值
正确认识协商民主的功能价值【摘要】协商民主是一种基于合作和协商的民主决策方式,具有重要的功能价值。
协商民主可以促进社会和谐稳定,减少社会矛盾和冲突;协商民主可以增进民众参与感和归属感,提高政治参与度;协商民主有助于促进政府决策的科学性和民主性,减少强权和腐败现象;协商民主可以维护社会公平正义,保障人民权益;协商民主有助于形成全社会的共识,促进社会发展和稳定。
协商民主在推动社会进步和民主发展中发挥着重要作用,其功能价值不可忽视。
为了进一步推动协商民主的实践和推广,需要加强相关机制的建设和民众意识的培育。
【关键词】协商民主、社会和谐稳定、民众参与感、政府决策、社会公平正义、全社会共识、社会进步、民主发展、功能价值、推广、实践。
1. 引言1.1 概述协商民主的概念协商民主是指在民主体制中,政府与各方利益相关者通过协商、讨论和达成共识来决定公共事务的一种民主决策方式。
相较于单一的选举制度,协商民主更注重各方在政治决策过程中的参与和共识达成,更能够体现多元利益的平衡和协调。
在协商民主中,政府、民众、社会团体等各方都有平等的发言权和参与权,政治利益的体现更加广泛和多样化。
协商民主的本质是在尊重多元价值观和多方利益的基础上,通过协商和对话来解决社会矛盾、制定政策和推动社会发展。
协商民主并非简单地取代选举民主,而是为了弥补选举民主的不足,强化各方在政治决策中的参与和监督,提高决策的科学性和民主性。
通过协商民主,政府能够更好地了解民众的需求和意见,有效地处理社会矛盾,促进社会和谐稳定的发展。
在现代社会,协商民主已经成为民主政治的重要组成部分,对于推动社会进步和民主发展起着重要作用。
1.2 介绍协商民主的重要性协商民主在社会治理中具有重要的功能和价值,其重要性体现在多个方面。
协商民主有利于促进社会和谐稳定。
通过协商民主的方式,可以有效解决社会矛盾和纷争,推动社会各界的共识和团结,从而实现社会的和谐发展。
协商民主可以增进民众的参与感和归属感。
国内协商民主理论研究综述
目录
01 一、国内协商民主研 究的基本历程
03 参考内容
02
二、国内协商民主研 究的主要内容
协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式,是中国在新民主主义革命时期 倡导并实践的政治主张。党的十八大首次明确提出要健全社会主义协商民主制 度,对社会主义协商民主进行了总体部署,为完善社会主义协商民主制度指明 了方向。国内学术界围绕协商民主展开了一系列深入研究,形成了一批有价值 的研究成果。本次演示拟对这些研究成果进行综合述评。
在制度建设上,国内学者主要探讨了协商民主的制度化建设问题。认为应当建 立和完善政治协商制度、立法协商制度、社会协商制度以及基层协商制度等。 还提出了完善协商民主程序、提高协商参与者的代表性等问题。
在发展路径上,国内学者主要探讨了如何推进协商民主的发展问题。认为应当 加强宣传教育、完善制度建设、创新实践形式等。还提出了加强公民意识教育、 培育社会组织、推动政府与社会互动等问题。
4、民主理论比较:中国的协商民主是在借鉴西方民主理论和经验的基础上形 成的,同时又具有自身的特点和优势。因此,对于协商民主要进行中外比较研 究和理论对话。总的来说,中国协商民主理论研究涵盖了多个方面的议题和思 考角度,对于理解中国特色社会主义政治制度和推进我国的民主化进程都具有 重要的意义。
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二、国内协商民主研究的主要内 容
国内协商民主研究的内容非常丰富,涵盖了协商民主的基本理论、实践形式、 制度建设和发展路径等多个方面。
在基本理论上,国内学者主要探讨了协商民主的含义、特征、原则、功能等问 题。其中,关于协商民主的含义,普遍认为是指通过公共协商的方式来实现决 策的民主化;关于协商民主的特征,主要包括平等性、参与性、包容性和共识 性;关于协商民主的原则,主要包括公正性、透明性、参与性等;关于协商民 主的功能,主要包括提高决策质量、增强公民意识、促进社会和谐等。
“协商民主”在公共管理中运用的价值
“协商民主”在公共管理中运用的价值标题一:协商民主在政府和企业合作中的应用协商民主是由多方面的利益相关者组成的政策协商过程,并通过这一过程来决定政策和规定。
在政府和企业合作中,协商民主的应用可以实现一种全球化的治理形式,从而加强参与者之间的交流和合作,确保社会公义和可持续发展。
协商民主可以促进政府和企业之间的合作,在规划、政策制定和实施方面开展合作。
政府可以通过协商民主与企业进行充分的沟通,有效地获取信息,同时企业也可以获得更多的信息,以便更好地预测市场趋势。
协商民主可以避免利益相关者通过游说等方式影响政策制定,从而实现公正、透明、民主和可持续的决策制定。
然而,在协商民主的应用中,必须有一个有效的机制来确保所有利益相关者的参与。
政府和企业应该充分尊重和倾听其他利益相关者的利益和需要,以便对这些因素进行平衡。
此外,必须有一个明确的法律框架来规范协商民主进程并确保其实施效果。
综上所述,协商民主在政府和企业合作中的应用具有巨大的潜力,可以创造公平、公正和可持续的决策,从而实现社会公义。
标题二:协商民主在基层治理中的价值基层治理是指政府与居民、社区组织等基层组织之间共同管理社区事务的过程。
在这一过程中,协商民主的应用可以提供一种有效的治理方式,从而实现社区自治和社区发展。
协商民主在基层治理中的应用可以促进社区自治和环境保护。
通过协商、咨询和公众参与的方式,可以促进政府及时了解居民的需要和关切,更好地解决基层问题,同时也可以增强居民对政府的信任感,提高政府的执政能力和效率。
然而,在协商民主的过程中必须注意利益相关者的平衡,特别是需重视弱势群体利益的伸张。
同时,必须通过制度、程序的规范化来规范协商民主的过程,并确保公众参与的公正性和有效性。
综上所述,协商民主在基层治理中的应用具有广泛的应用前景,可以促进社区自治和社区发展,进而实现社会公义。
标题三:协商民主在城市规划中的应用城市规划是一项涉及公共、私人利益和城市整体利益的决策过程。
社会主义协商民主程序化的价值取向和基本功能
社会主义协商民主程序化的价值取向和基本功能【摘要】社会主义协商民主程序化的重要性不言而喻。
协商民主不仅是社会主义建设的重要意义,更是程序化规范下更具规范性和有效性。
程序化提高了协商民主的透明度和民主性,促进了其稳定和持续发展,规范了决策过程。
社会主义协商民主程序化的重要价值和作用在于提高协商民主的质量和效益,是推动社会主义民主制度建设的重要途径。
程序化使社会主义协商民主更加严谨、有效,有利于实现民主制度的真正水平提升,推动社会主义制度的不断完善和发展。
程序化不仅是对民主制度的一次革新,更是社会主义制度发展的必然要求。
【关键词】社会主义、协商民主、程序化、价值取向、基本功能、重要意义、规范有效、透明度、民主性、稳定发展、决策过程、质量效益、民主制度建设、重要途径。
1. 引言1.1 社会主义协商民主程序化的价值取向和基本功能社会主义协商民主程序化的价值取向和基本功能是在构建社会主义民主制度,完善社会主义政治体制方面具有重要意义的。
协商民主作为社会主义民主制度的重要内容,其程序化是其规范、透明、民主性的保证,也是促进其稳定和持续发展的基础。
程序化提高了协商民主的质量和效益,有利于推动社会主义民主制度建设,是推进社会主义事业的重要手段。
协商民主对社会主义建设的重要意义在于能够更好地凝聚各方面的智慧和力量,形成共识,推动社会主义事业的发展。
协商民主的程序化使其更加规范和有效,充分发挥各种民主主体的作用,保障决策的科学性和民主性,使各类利益主体在决策中有更多的发言权和参与度。
程序化提高了协商民主的透明度和民主性,使决策过程更为公开、公正,有效防止一切可能的腐败和权力滥用。
程序化促进协商民主的稳定和持续发展,使其不断完善和发展,保持适应时代需求和社会发展的活力。
程序化规范了协商民主的决策过程,使其更具有科学性、合理性和权威性,增强其执行力和公信力。
2. 正文2.1 协商民主对社会主义建设的重要意义协商民主对社会主义建设的重要意义体现在多个方面。
协商民主的价值分析
协商民主的价值分析作者:伍俊斌来源:《北京科技大学学报(社会科学版)》2011年第03期[摘要]推进协商民主的价值主要体现在五个方面:一是促进政治参与。
协商民主有助于保障政治参与权利、提升政治参与质量、拓展政治参与空间、增强政治参与效果。
二是培育公民社会。
协商民主要求承认公民社会的相对独立性,增强公民社会的理性化和自主性品格,确立公民社会的普遍性法律规则,增强政治国家自身的能力和权威。
三是维护政治稳定。
协商民主在政府与公民之间搭建桥梁,有效化解政府行为与公民意愿的矛盾,积累社会信任、避免社会动荡。
四是监督公共权力。
协商民主有助于拓展社会监督的广度和深度,构建“社会制约权力”的监督机制。
五是提升政治权威。
协商民主有助于政治系统构建认同机制,获取政治合法性、提升政治权威。
[关键词]协商民主;价值分析;政治参与;公民社会;政治稳定;政治权威[中图分类号]D082[文献标识码]A[文章编号]1008-2689(2011)03-0144-06协商民主是20世纪80年代以来政治学界兴起的一种民主理论范式,其基本内涵是指在政治共同体中,公民通过自由平等的对话、讨论、审议等方式,参与政治生活和公共决策,赋予立法和决策以正当性,并藉由协商民主实现政治参与、理性立法和公民自治的目标。
协商民主理论的兴起是为了回应当代社会普遍面临的由于不同社会阶层和利益群体之间认知资源的差异而造成的多数人难以有效参与公共决策,以及多元社会中尖锐而持久的文化道德冲突。
推进协商民主已成为当代中国重要的理论和实践课题,本文力图对国内学界正在形成热潮的协商民主的价值展开深入系统分析,以期对推进协商民主的理论研究和实践探索有所助益。
一、促进政治参与推进协商民主是促进政治参与的重要途径。
政治参与是公民通过一定方式参与政治生活、表达利益诉求、规范政府行为、影响公共决策的行为。
随着改革开放和民主政治的推进,当代中国公民政治参与的诉求急剧增加,国家层面的有效制度供给相对滞后于公民的政治参与需求。
论协商民主在当今公民政治生活中的地位和作用(5篇)
论协商民主在当今公民政治生活中的地位和作用(5篇)第一篇:论协商民主在当今公民政治生活中的地位和作用论协商民主在当今公民政治生活中的地位和作用[摘要] 协商民主深深植根于中国特色社会主义政治的实践,它具有协商主体的平等性、协商民主议题的公众性、协商民主程序的规范性、协商民主过程的公开性等特点。
切实加强协商民主的地位和作用研究,对更准确地把握协商民主理念、规律和特点,更有效地服务于经济文化建设和政治改革,具有十分重要的意义。
[关键词] 协商民主;地位;作用一、协商民主相关内容阐释1、协商民主内涵协商民主是20世纪后期西方学术界开始关注的新领域。
协商民主理论源自并超越了自由民主和批评理论,它强调在多元社会现实的背景下,通过普通的公民参与,就决策和立法达成共识。
其核心要素是协商与共识。
在我国,协商民主指的是在国家政治生活中决策者通过协商形成决策并推动决策执行的政治活动。
它是一种国家治理形式,可以通过规范化、程序化的制度来运作,也可以是非规范的活动。
2、协商民主实质协商民主的实质,就是要实现和推进公民有序的政治参与。
在我国,把中国共产党的领导、协商民主与选举(票决)民主结合起来的过程中,始终要体现“公民有序的政治参与”这一现代民主精神,并把它作为民主和法治的重要内容,引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾,共同来构建社会主义和谐社会。
3、协商形式:协商民主对于欧美来讲,是正在讨论和研究的一种新的民主形式。
二十世纪八九十年代西方关注并提出协商民主理论,主要是为了破解选举(票决)民主的困境,弥补选举(票决)民主的缺陷。
在我国,人们对协商民主是有悠久传统的。
就以我们党来说,早在建国初期就形成了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,我国人民政协中的政治协商,是一种初步实现了规范化、制度化、程序化的协商民主,是我国协商民主实践和制度体系中的组成部分。
此外,协商民主可以有多种形式,不仅仅指的是政治协商会议里的协商,还有其他许多形式,例如,人民代表大会常委会或者人民政府召开公共政策听证会,有的地方实行的民主恳谈会,都是协商民主的形式。
社会主义协商民主的多维价值、比较优势与提升路径
社会主义协商民主的多维价值、比较优势与提升路径社会主义协商民主在现实中呈现出多样化的形态,无论是作为民主形式、公共决策的协商民主,还是公共治理的协商民主,都体现出了社会主义协商民主的多维价值。
由于中西方政治制度、历史文化和意识形态的不同,使中西方协商民主具有不同的生成逻辑和发展脉络,两者在历史背景、政党基础、文化基因和实践程度等方面存在较大区别。
社会主义协商民主具有独特性和优越性,是我国的基本民主形式之一。
进一步提升和完善社会主义协商民主,关键路径在于推进社会主义协商民主广泛、多层、制度化发展。
标签:社会主义协商民主;价值;优势深化民主政治建设是完善中国特色社会主义政治制度、推进中国现代化事业发展的重要内容,正如有学者指出的:“民主不仅是党的生命,也是社会主义的生命,是中华人民共和国的生命。
没有民主,就没有社会主义,就没有社会主义的现代化,也就没有中华民族的伟大复兴。
”①我国在长期民主政治实践过程中,逐渐形成了选举民主和协商民主两种民主形式,这两种民主形式都是社会主义民主的重要形式。
在完善选举民主的基础上着力建设和发展社会主义协商民主,是当代中国民主政治建设新的着力点。
一、社会主义协商民主的多维价值何谓社会主义协商民主?目前学界对此主要有四种界定。
一是基于民主形式视角的界定。
这种界定认为,社会主义协商民主是中国共产党在革命、建设、改革的长期实践中创造的一种以民主协商为基本特征的人民民主形式,是同我国人民民主专政的国体、人民代表大会制度的政体相适应的一项国家民主制度,是充分体现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的民主实现机制,是中国特色社会主义政治发展道路的重要组成部分。
②二是基于公共决策视角的界定。
这种界定认为,社会主义协商民主除了具备协商民主的一般含义外,还具有不同于其他协商民主的特殊规定性,也就是在党的领导下,社会各个政党、阶层、团体、群众等,就共同关心或利益相关的问题,以适当方式进行协商,形成各方均可接受的方案,做出决策或决定,以实现整体的发展。
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丰 富 党 和 国 家 民主 决 策 的 有 效 途 径
社 会主义 民主政 治的本质就是人 民当家作 主。真正实现人 现党 的领 导 ,保证 党领导人 民并在人 民支持下 有效治 理 国家 , 民当家作主 ,必须保 障人 民 的知情权 、参与权 、表 达权 、监督 管理 社 会 。 四、 提供 了化 解 社 会 矛盾 与 冲 突 的 重 要 途 径 权 ,这 “ 四权 ”的保 障又必须拓展 民主渠道 ,其 中一个重要方 面就是健全协商 民主机制 、丰富协商 民主途径 。当前 ,我 国基 面临着变革的新要求 ,从 而引发 了社会 阶层 的迅 速分化转 层 民众 的利益诉求表 达机制还不够完 善 ,诉求渠道 还不多 、诉 求 作 用 也 还 比较 弱 ,这是 引 发 一 些 本 不 该 发 生 的 冲 突 的 重 要 原 因 。 目前 许 多 领 导 干 部很 想 为 民众 办 好 事 、办 实 事 并 努 力 把 实 事 办 好 。但 是 , 由 于呆 在 机 关 里 空 想 ,决 策 往 往 与 实 际 距 离 较 型 ,引发 了社会群体利益 的矛盾 冲突 ,由此衍生 了许 多社会问 题 ,诸如农 民维权 、工人维权 、市 民维权 、社会 纠纷 等等 。近 年来 ,一些 地方 因群 众诉求 渠道 不畅 、公共 事件 处 置决策 失 当 ,酿成的群体性事件 时有 发生。 比如 ,贵州瓮 安 “ 6 ・ 2 8 ”事
极 开 展 基 层 民主 协 商 ,推 进 协 商 民 主 广 泛 、多 层 、制 度 化 发 改进党 的领导方 式和执政方式有很 多工作要做 。其 中科学 展 ” 。体现在专 题协商 的领域 。人 民政协 不仅应参 与决策前 或 凋 对 待 和处 理政 协 、人 民团体 、执行 过程 中的协商 ,而且应参 与选举过程 中的协 商 、
误 解 、增 进 理 解 、形 成 共 识 。通 过 协 商 ,能 够 广 开 言 路 、广 集 解社 会矛盾和冲突使对执政党 的重要考验 。协商 民主制度的确 众 智 、广求 良策 ,把 社会 各方面分散 的意见 、愿望 和要求进行 立 ,就 为合 理化解 社会 矛盾 和 冲突提供 了重 要制 度安 排 和渠 系统 、综合 的反 映 ,有助于听到各种 真知灼见 ,寻到各种真招 道。在社会管理和社会建设方 面 ,我们必须更多地 引入协商 民
大 ,这就迫切要求完善决 策机制 ,特 别是 民主决策 机制 。决策 件 ,根 源之 一就 是群众 的一 些合 法利 益诉求 没有 得 到根本 解 民主化指在决策过程 中充 分发扬 民主 ,广泛听取 意见 ,按照 民 决 ,使部分群众对基层党委 、政 府的信心不足 、信任 不够 。同 主程序进行决策 。协 商民主坚持协商 于决策之前 和决策执行过 时我们也应该看到 ,社会结构越 来越分化 、人们 的价值 观越来 程 中 ,是我们党治 国理政的重要经验 ,也是重大决 策必须坚持 越多元 、群众 的利益诉求也越来 越多样 ,群众 的参 与热情也越 的重要原则 。协商 民主注重 民主在平 等 、宽松 的氛 围 中,强调 来越 高。人 民内部矛盾 ,是非对 抗性矛盾 。只能用 民主的 、讨 协 商 、商量 、和谐 ,对经济社会发展 中的重要 问题 和人 民群众 论 的 、协商的 、说服教育 的方法来 解决 。如何更好地 加强制度 关 心的热点难点 问题 进行 协商讨论 ,在协商 中深化认 识 、消 除 建设 ,构造规范的制度渠道 ,引导公民有序参与政 治生活 ,化
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社 会 主 义 协 商 民 主 制 度 的 应 用 价 值 研 究
何 登 科 ( 甘肃 省 中 共庆 阳市 委党 校 甘肃 中 图分 类号 : D 6
文 献 标 识码 : A
庆 阳 7 4 5 0 0 0 )
文 章编 号 : 1 6 7 3 — 5 8 1 1 ( 2 0 1 3 ) 0 3 — 0 0 4 9 " 0 1
大力发展社会 主义协 商民主 。十八 大报告首次 提出要 “ 健全社 会 主义 协商 民主制度 ” ,这对 于发展 中国特 色社会 主义 民主政 治具有重要指导作用 。从 实践角度看 ,社会主义协 商 民主制度 的应用 价值主要体现在以下方面。
一
坚持 中国特色社会 主义政治发展 道路 ,一个 重要方面就是 政党与参政党讲政治协 商 ,各个单位讲 民主讨论 ,比之西方 民 主的竞争性 、对抗性 、排他 性要好得多 。协商 的过程 ,既是广 泛听取各种不 同声音 、充分 吸收有益意见建议 的过程 ,同时 也 是让社会各方面 了解和接受 党的政治主张和路线 方针政策 的过 程。大力发展社会 主义协商 民主 ,体现 了执政党 对人 民意愿和 人民权利 的尊重 ,有利 于密切党与人 民群众 的联 系 ,有利于实
实招 ,使党 和政府决 策更加符合实 际 、顺 应 民意 。特别是对涉 主的方法 ,更加积极地探索协 商民主的新形式 、新路 径 ,虚心 及 经济社会发展 全局 的重大事项 ,广 泛征询意见 ,充分进行协 听取各方 意见 ,平等 地进行讨 论 ,努力 做到 “ 有差异不 扩人 、 商 和协调 ;对专业性 、技 术性较强 的重大事项 ,认 真进行专家 有 矛盾 不对 抗 、有分歧 不纷 争 ” 。要 大力 推进 基层 民主 自治 , 论 证 、技术咨询 、决 策评估 ;对 同群 众利益密切相 关的重大事 大力 推进政务公开 、协商求 同 ,不断地 以真正 的公开 、真诚的 项 ,实行公示 、听证 等制度 ,扩大人 民群众 的参 与度。表 明协 协商赢得社会公众 的信任 、理解和支持。 五 、 为 人 民政 协 发 挥 作 为 提 供 了更 广 阔 的 渠道 商 民主制 度能 把社 会各方 面分 散 的意见 、愿 望 和要求 进 行 系 党的 十八 大报告强调 “ 要完 善协商 民主制度 和工作 机制 , 统 、综合 的反 映提供 了更多可能 ,从 而促进党 和政 府科学 民主 深入 进行 专题协商 、对 口协商 、界别协 商、提案办理 协商 ,积 决 策。