预算会计论文
预算会计论文【3篇】
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预算会计论文篇一(1)政府部门的债权债务信息没有在现行预算会计制度找到相应的对应位置我国政府在近几年的发展和改革过程经常以国债和地方性债务的形式作为调节市场经济的一种重要形式,而且政府债务也在很大程度上完善了地方财政和金融生态体系。
但是这些债务信息作为地方财政管理中的一重要内容却没有在预算会计信息中发挥重要的、明显的作用,这成为影响整个工作质量的一项重要内容。
同时这在地方债务的管理中也造成了诸多不便。
甚至有的政府无法从预算管理中合理规划自己的债务,造成举债过多,债务信息不准确等问题,在很大程度上影响了政府财政管理的真实能力。
同时这也为经济的发展和管理造成了很大程度的不良影响,同时这也成为导致整个经济发展的一项非常非常重要的制约因素。
(2)核算科目设置中还存在一些不完善环节近几年由于我国政府职能转变较快,出现了一些新的财政管理实务,这些在预算会计管理过程中也出现了比较明显的管理科目设置问题,而且这些问题也都在管理过程中造成了财政管理上的诸多不便,这样的条件下造成了管理过程中一些管理事项不能及时的作为财政管理的基本信息出现在正常的事物性管理过程中。
因此,核算科目设置应当将这些新增业务内容囊括在内才能符合当前的财政管理发展形势。
但是就目前情况来看,预算科目设置必须在适应其发展的过程中发挥非常重要的作用,为其在发展过程中制定适应各种变化的核算科目调整机制,帮助其发展质量的提升。
(3)我国政府投融资体制改革与现行预算会计制度存在冲突未来我国政府的投融资体系建设已经成为影响地方经济和财政状况改善的一项重要措施。
而投融资体系的建立尤其需要财政预算管理,只有在这样的条件下才能更好的规划好投融资的力度和方向。
关于财务预算方面的论文
关于财务预算方面的论文预算作为一种数量化的管理控制手段,其从产生、发展到现在,始终是一个开放的理论体系,不断吸收先进的管理思想和方法为其所用,在企业管理实践中取得了良好的效果。
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关于财务预算方面的论文篇一摘要:在火力发电企业中,财务全面预算管理是内部控制中的重要一环,是提高经营管理的保障。
全面预算管理能够改善企业的亏损状态,避免不必要的资金浪费,从而增加企业的经济效益。
关键词:财务全面预算管理;火力发电企业;成果电是我们日常生活中必不可少的能源,电力市场竞争激烈,火力发电企业要在这个环境中取得优势,就要在财务管理环节中采取有效的管理手段,降低发电成本。
财务全面预算管理是火力发电企业发展中最为可靠的财务管理办法,贯彻供产销各个经营环节,在当前各个企业中被广泛应用。
一、财务内部控制内容和目标财务内部控制主要包括以下内容:货币资金、实物资产、成本费用、工程项目、对外投资、采购与付款、销售与收款、筹资、担保等经济业务的会计控制。
风险控制系统的建立是财务内部控制所强调的,只有强化了风险管理,才能保证企业的业务活动顺利进行。
财务内部控制重点集中在会计控制。
根据我国相关规范,财务内部控制需要达到以下目标:第一是要对企业的会计行为进行规范,确保会计资料的完整性和真实性;第二是保证企业贯彻执行相关的法律法规;第三是消除企业的漏洞,及时发现管理中的错误和隐患,及时消除,以确保企业资产的安全。
由此可见,财务内部控制的目标主要是确保企业业务活动有效运行,保证会计资料以及合法资产的真实、完整和安全。
二、全面预算管理的实施措施全面预算管理作为财务内部控制的重要内容,要做到严格执行和严格控制,加强全过程的跟踪管理,及时发现问题并进行整改。
1.建立完善的管理体系。
首先建立完善的管理体系,使责任和权力明确,并实行绩效考核。
确立每天的发电任务量,每个月和调度中心做好积极沟通,争取增加发电量,以提高收入。
会计类的毕业论文优秀9篇
会计类的毕业论文优秀9篇会计专业毕业生的毕业论文篇一预算会计给会计工作带来的影响新时期,为了能够更好的与要求相适应,则需要深化预算会计制度,构建完善的会计体制,实现资源的优化配置。
当前,预算会计制度不断深入,这也使各单位会计工作中暴露出许多新问题。
因此,需要抓住预算会计制度的契机,进一步完善会计体系,创新会计核算方法,从而构建出完善的会计体系,全面提高各单位财务管理水平。
一、预算会计制度的重要性(一)深化政府会计体系建设的内在要求随着社会经济的不断发展,需要加快推动预算会计制度的进程,全面提高公共财政管理水平。
各单位会计工作需要与当前会计工作建设需求有较好的契合度,同时在诸多领域建立起具有中国特色的财务体系,确保财务体系的科学性和规范性,为单位预算会计制度的建设奠定良好的基础。
(二)新时期优化社会资源配置的重要基础预算会计管理工作的目的即是实现资源的优化配置,更充分的发挥资源的最大化价值。
因此,在当前预算会计进程中,可以基于可持续发展重视资源的优化配置。
而且随着预算会计制度的不断推进,单位总预算与预算实现了有效的合并,进一步优化单位会计体系,能够更全面、有效的反映出单位的财务数据,强化社会对公共财政的有效监管。
(三)提高财务会计管理水平的重要保障一直以来,我国各单位预算制度在执行方面都有所欠缺,财务管理水平不高。
在这种情况下,可以依托于预算会计制度,进一步提高单位预算制度的有效执行,并更好地解决现行制度中存在的弊端。
因此,在当前国库集中支付及部门预算不断深入的情况下,需要做好各相关制度的贯彻落实,提高预算会计体系的科学性。
另外,还要充分利用预算会计制度这一契机,全面提高预算管理能力和财务管理水平,确保各单位财务管理工作与当前新环境的现实需求相符,加快推动各项的不断深入发展。
二、预算会计制度对单位会计的影响(一)部门预算对单位会计的影响针对当前发展的要求和预算工作的实际情况,部门预算工作不断推进。
预算会计论文-最新范文
预算会计论文篇一:预算会计我国政府与非营利组织会计核算发展趋势探讨序号:10姓名:许忠海学号:13220155班级:6班摘要: 我国特有的社会主义市场经济现正处于高速发展阶段, 企业在这一大环境里, 不得不同时面临着机遇和挑战, 而政府与非营利性组织作为一个特殊的市场经济体, 它的会计基础工作是否规范与完善, 不仅决定了自身的财务管理和经营工作的绩效, 而且会影响到整个市场经济的发展和走向, 最终干扰正常的社会经济秋序。
因此, 加强对我国政府与非营利组织会计核算发展趋势探讨是很有必要的。
关键词: 非营利组织收付实现制预算一、非营利组织会计的特征非营利组织会计的特征主要概括为以下几个方面:1、不以营利为目的,更注重社会效益。
非营利组织是社会公益性服务组织,主要提供公共产品或服务实现社会使命,不以获取利润为目的,对组织的评价不能以利润指标衡量,应该更注重宏观的社会利益。
2、以政府拨款和捐款收入为主,兼有经营性收入。
非营利组织的资金来源按性质划分,大体包括四个部分:(1)财政拨款,包括:来自中心政府和地方政府的拨款和项目经费;(2)社会捐赠,包括个人、社会、企业的捐款;(3)服务收费,包括:会员缴费;(4)经营性收入,非营利组织为了最大程度地实现组织目标,维持组织自身的持续发展,在使命的约束下可以开展一定的经营性业务以获取收入,但以不损坏组织公益形象为前提。
二、我国政府与非营利组织会计存在的问题1、会计业务质量水平不高。
国家对统一的会计管理有规范要求,对具体的各行各业的会计也有具体管理办法。
从实践结果看,各行各业的会计工作质量有强有弱,凡涉及经济核算领域的会计核算管理均有较高的核算水平,并已向国际规范衔接或靠拢。
但在政府及非营利组织的会计核算管理和监督上,还有一定差距。
这种差距的主要原因在于会计核算工作岗位在该组织中的地位不高,以及行政或组织领导的思想意识有偏差造成。
这些组织一般是重行政、重组织业务活动、轻经济核算,甚至没有经济核算这个概念。
财务预算论文(写作研究范文10篇)
(二)预算编制对事业单位的意义
(1)提高事业单位整体管理水平。科学合理的编制预算能够与当前的产业结构实现协调和配 合,落后的产业如果跟不上形势变化就会被淘汰,这也能够在一定程度上提高资金的利用率,但 是需要其他部门的共同参与,由此看来,事业单位整体的管理水平就能上升到一个新的高度。
(2)保证财务预算的合理性。通常,预算编制在事业单位的经济活动中能够对各个部门进行 动态的监督和管理,有效预防和改善“突击花钱”的陋习,减少财政部门收支行为的随意性,同 时,提高资金利用率。另一方面,加强事业单位财务预算编制的管理也能够强化各部门的责任意 识,增强资金价值和使用效益。在使用项目资金时也要根据项目的轻重缓急来决定资金的优先使 用权,从而最大限度地减少经济活动中的资金浪费或是违规行为,进而强化事业单位财务预算的 合理性。
关键词:现代企业发展; 财务预算管理; 问题和解决对策;
一、现代企业进行财务预算管理的重要性分析
(一)帮助企业进行资源优化配置
对于现代化企业的发展和进步而言,其整个过程需要更多的资源,因此对于资源的合理配置 与使用就显得尤为重要,若是企业没有做好对资源的合理配置,使得实际生产过程中缺少重要资 源,或者主要的生产过程中资源的配置不合理,造成一部分资源使用短缺,而另一部分资源出现 浪费,最终就会造成企业的生产成本增加,并且阻碍了经济效益的提升。从企业的可持续发展角 度来分析,切实做好对资源的合理配置与高效利用就显得尤为重要。至此,将做好企业的财务预 算管理作为有效配置资源的重要手段,能够使得企业在进行需求制定和产品生产的整个环节下, 合理的对各项需求进行精确,达到合理分配资源的目的,使得整个过程中的成本不至于超限。与 此同时,有效的财务预算管理还能够帮助企业分析现阶段的经济效益产出比,进而帮助企业定好 下一步的发展规划。
预算会计课题研究论文(五篇):预算会计制度相关思考、预算会计革新的必要性…
预算会计课题研究论文(五篇)内容提要:1、预算会计制度相关思考2、预算会计革新的必要性3、社会预算会计革新分析4、单位预算会计体制革新5、行政单位预算会计问题分析全文总字数:13854 字篇一:预算会计制度相关思考预算会计制度相关思考1.我国预算会计制度执行中存在的问题1.1不能真实地核算和反映新业务国库集中收付制度和政府采购制度的实施,使财政资金的流向发生了重大变化,如预算单位用于发放工资、购建固定资产、购买材料及服务等所需要的财政资金不再由财政通过主管部门拨入用款单位,而是由财政部门从单一账户或采购专户按规定程序直接拨入职工工资账户或直接拨付给提供商品或服务的供应商,行政、事业单位收到的财政资金不再表现为货币资金,而是一方面表现为收入的增加,另一方面表现为费用的增加(如工资支出等)或非货币性资产的增加(如存货、在建工程、固定资产等),这就需要对行政单位和事业单位会计制度规定的核算内容进行相应的修改。
同样,在财政总预算会计中,也要核算和反映这一资金流向的变化。
尽管财政部已针对改革试点情况在预算会计制度中作了一些相应的修改,并制定了试点核算办法,但是,该办法仅适用于中央试点单位,不适用于地方财政和所属预算单位,目前,各地区均在开展财政支出方面的改革试点,如“集中核算”、“集中支付”等形式,由于我国实行的是全国统一的会计制度,而试点办法又没有兼顾地方做法,不利于各地开展会计核算。
1.2不能提供相关的会计信息从表面上看,编制部门预算似乎与预算会计没有大的关系,但从实质上看,预算会计信息是编制部门预算时的一个重要依据,是编制部门预算的基础。
我国的预算编制正在以“零基法”取代“基数法”。
在传统的“基数法”下,按照基期年的支出基数简单地加上一个增长比例确定各部门的支出指标,因而,在决策时不需要过多的会计信息,在这种情况下,传统的会计核算基础存在的弊端也没有显现出来。
但在“零基法”下,一切从“零”开始,主要根据各部门的职责、占用的经济资源、人员配备等客观因素来确定资金使用额度,因此,编制“零基预算”,除了有核定编制、制定标准定额等相关配套制度外,摸清各部门的“家底”、充分了解各部门资源占用和使用情况,具有十分重要的作用,如果没有可靠的会计信息,就无法编制“零基预算”。
预算会计论文通用7篇
预算会计论文预算会计论文通用7篇在日常学习和工作生活中,大家都尝试过写论文吧,论文的类型很多,包括学年论文、毕业论文、学位论文、科技论文、成果论文等。
写论文的注意事项有许多,你确定会写吗?下面是小编收集整理的预算会计论文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
预算会计论文1摘要:现代众多公立医院较为重视的一项工作是医院预算管理。
但从目前的实际情况看,许多医院在开展财务管理工作时并没有做好财务预算,许多医院所开展的财务预算工作仅仅是为了满足财政收支预算的相关需求,其实际预算编制方法并不合理,且财务预算所涵盖的范围也非常狭窄,这就使得预算管理的积极作用无法充分发挥出来,对医院的发展会造成一定的负面影响。
新会计制度的出台,对预算会计的核算作用进行了明确,在此基础之上则推动着医院财务管理体系的完善。
本文在具体的研究过程中从多方面入手,首先对新会计制度改革对医院预算管理的影响进行了分析,进而探讨了在新时代的背景下应如何更加高效的开展预算管理工作。
关键词:新会计制度;改革背景;预算管理;策略分析在实施新会计制度后,医院的预算管理工作在一定程度上发生改变,目前正在朝着精细化、科学化、规范化的方向进行转变,从总体上来说,在新会计制度的背景之下,使得医院的预算管理工作水平在原有基础上得到了一定的提高,但是在未来的发展过程中仍然需要对许多不完善的地方进行进一步的优化及完善。
一、新会计制度的意义在最早期的发展过程中,我国会根据不同行业提出不同的会计制度,刚开始所提出的会计制度能够很好地满足各行业的实际发展需求,但是随着时代的不断发展,信息量的增大使得原有的会计体系已经不再适用,因此必须要进行进一步的深化和改革。
原有的会计制度存在制度不够统一,且核算较为复杂的缺点,这就直接导致所产生的财务报告会出现数据不准确的情况,为了对上述问题进行解决,新会计制度开始出现并且逐渐受到了人们的关注。
新会计制度的核心是在会计核算中建立双功能、双基础、双报告的财务会计和预算会计适度分离又相互衔接的政府会计体系。
财务预算论文(15篇)
财务预算论文财务预算论文(15篇)在个人成长的多个环节中,说到论文,大家肯定都不陌生吧,论文的类型很多,包括学年论文、毕业论文、学位论文、科技论文、成果论文等。
那么你有了解过论文吗?以下是小编帮大家整理的财务预算论文,欢迎大家分享。
财务预算论文1一、目前我国公路企业在财务预算管理中存在的主要问题(一)对财务预算管理的内涵理解认识不够财务预算管理工作会涉及到我国公路企业日常经营活动的各个环节,是集财务预算与经营预算为一体的一个综合性预算体系。
在此体系中,每个部门甚至每个员工都是预算的执行者和提供者。
但是,由于预算管理就是在财务的收支预算管理基础之上的发展与延伸,其与财务部门的关系必然是十分密切的,这就导致不少的企业人员存在认识上的错误,误以为预算管理就是财务部门的事情与工作,只是一种财务行为,应该由财务部门全面负责预算的编制工作与实施工作,并未将预算管理和企业管理、企业的发展战略以及企业的组织结构紧密地联系起来,因而缺乏参与到预算管理的积极性和主动性,对预算管理工作的重要性认识不足。
而且在实际工作中,很多公路企业直接将预算的编制工作全都交到财务部门,其他部门几乎很少直接参与预算,甚至根本不参与预算的编制工作,只是对财务部门所提交的结果进行一下确认而已,这样一来,企业的预算管理便流于形式。
所以说,公路企业管理中各员工和部门如果参与预算管理的意识不强,参与的力度不够,就会直接导致预算约束力的刚性降低,预算执行力的随意性增加,财务预算管理的应有作用无法得到充分的发挥。
(二)预算的编制时间不够,执行反馈情况也不及时首先,预算的编制工作作为财务预算管理的起点,需要全体员工和各部门领导的参与和多方论证,工作量相当大,通常要安排非常充足的编制时间才能完成。
可是目前我国一些公路企业往往在时间安排上不甚合理,经常不能及时在上年年底完成预算编制工作,这样就使得第二年年初严重缺乏预算的指导,使内部考核结果失去了依据,有的企业虽然在上年年底之前匆匆完成了预算的编制工作,但是由于缺乏充足的调查研究与论证结果,使得预算的质量也不是很高。
预算会计的分析论文
预算会计的分析论文预算会计的分析论文预算会计是以政府预算和单位预算管理为中心,以经济和社会事业发展为目的,以预算收支核算为重点,用于核算社会再生产过程中属于分配领域中的各级政府部门、行政单位、非营利组织预算资金运动过程和结果的会计体系。
预算会计的分析论文预算会计核算分析1我国预算会计体系的现状我国的预算会计体系是核算、反映和监督国家预算执行情况的会计,是为国家预算管理服务的。
它是指各级财政部门核算、反映、监督和财政周转金等各项财政性资金活动的专业会计,其主要职责是进行会计核算,反映预算执行,实行会计监督,参与预算管理,合理调度资金。
是为了系统、全面、完整地反映其预算及其执行情况、财务状况、运营结果,为社会公众及相关信息使用者客观公正地评价相关部门履行公共受托责任情况及进行相关的政治的、经济、社会的决策提供真实、可靠、相关的财务信息的会计报告体系。
因此,预算会计组成体系是和国家预算组成体系相一致的。
2国外会计体系的借鉴美国的及会计体系是以与政府相关的各项经济活动为核算对象。
包括(1)行政机构开展的政务活动;(2)相关部门举办各种国有企业的活动;(3)相关部门举办的国有学校、医院等非营利组织的活动。
可见,美国的预算会计体系比我国预算会计体系的适用范围宽,还包括国有企业。
不仅如此,在美国某个州面临破产,指的是其净资产呈负数,如果没有采用权责发生制核算,其净资产项目就难以得到反映。
以收付实现制为基础编制的财政预算报告,造成很多人大代表难以了解我国的财务全貌。
另外,现行的总预算会计对相关部门的固定资产没有核算和反映,这就会使国有资产的失控为腐朽提供滋生土壤。
在负债的反映上由于现行预算会计是以收付实现制来确认当期的收入和支出,而欠发的工资、社会保险基金的缺口、发行的中长期国债等信息在现行的总预算会计报表体系表现不出来。
而且许多相关部门通过行政命令或以其他名义举借的资金,实际上已经成为债务,但是这在收付实现制的预算会计体系下是反映不出来的,因此不利于反映相关部门潜在的风险,不利于对可支配资源的管理,从而不能客观、全面的评价和考核相关部门的财务状况,也不能为相关部门防范和化解财政风险提供必要的财务信息。
浅谈预算会计学年专业论文
浅谈预算会计学年专业论文预算会计和西方国家,主要是政府的预算收入和支出的会计活动。
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浅谈预算会计学年专业论文篇一预算会计集中核算问题分析1会计集中核算制的特点总地来说,会计集中核算制具有三大特点,即集中性、独立性以及综合性。
首先,集中性是这一新型模式与其他会计形式最不同的特点。
经委托单位处理的每一笔收支都需要以会计核算中心为载体进行,与之有关联的单位则借助信息管理网络将全部的收支都托付给核算中心进行管理。
通过核算中心集中管理预算单位的会计审核权,相关部门便能够实时掌握本单位的具体资金收入与支出。
预算会计核算制的独立性则是指核算中心所扮演的角色与自身的职能是相对独立的。
实际上会计核算中心的建立是得到了上级部门的批准,而且它和行政事业单位两者间有着委托和代理的关系,同时还有监督和服务的关系。
这一新型模式的综合性主要体现在把政府在行政事业中的会计监督与资金监督进行结合。
与此同时,以资金监督为前提,为会计监督活动的顺利开展奠定了基础。
2会计集中核算制存在的问题现今,会计集中核算制存在的问题主要包括:其一,会计集中核算工作开展的不平衡。
会计集中核算制刚被提出后,不论是政府部门还是广大群众都对此进行了激烈的讨论。
为数不少的部门领导都在行政事业单位实行会计集中核算这一制度问题上表示出了自己的迷惑,即这不是财政的越位吗?与此同时,部分研究学者也表示这一模式的主体十分不明确,而且该模式的实施是一种发展中的后退。
其二,由于会计集中核算设有“三性”标准,一经发现原始凭证不符合标准就一律拒付。
对此,很多领导人员认为这对他们的权利的行使造成了很大的阻碍,也是对他们工作能力的怀疑。
最终有些领导就在工作中表现出了十分明显的懈怠与抵触,这为会计集中核算模式的实施造成了障碍。
其三,报账员的素质与单位财务管理水平较低。
实施会计集中审核模式之后,报账员成为连接会计核算中心和预算单位的重要绳索。
【预算会计论文范文】关于预算会计的论文
【预算会计论文范文】关于预算会计的论文近年来,随着我国经济社会不断进步与发展,我国财税体制改革的进程也得到不断加快,预算会计的客观运行环境也伴随着发生了较大的变化。
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预算会计论文范文篇一《预算会计系统创建思路》一、我国重新构建政府预算会计系统的必要性(一)国库集中支付与政府采购制度需要新的政府预算会计系统随着我国特色社会主义市场经济的进一步发展,财政资金管理体制也不断走向科学化与规范化,并逐渐形成了较为稳定公平的财政资金管理体制。
以国库单一帐户体系为基础,先由预算单位提出申请,经国库集中支付执行机构或预算单位审核后,再进行集中支付的制度和政府采购制度已经得到了广泛的普及与应用。
这些制度实行之后的必然结果是对我国财政资金流向、财政部门职能的重新定位与塑造。
在当前形势下,财政部门预算资金的范围有了更为广阔的界定。
其不仅包括由财政部门直接使用的资金,也涵盖了行政事业单位所使用的资金。
这些资金由国库进行集中支付,并通过财政总预算来反映资金运动过程和结果。
以预算收支核算为重点,行政事业单位的预算进一步细化与延伸了财政总预算。
由此,我们不难看出财政总预算会计与行政事业单位会计是总括和明细的相互关系。
在新的发展前景下,要想把政府总预算会计和行政事业单位预算会计有机的联系起来,必须重视构建新的政府预算会计系统,满足新形势的要求。
(二)部门预算改革需要新的政府预算会计系统部门预算是编制政府预算的一种制度和方法,是由政府各个部门编制,反映政府各部门所有收入和支出情况的政府预算。
随着部门预算制度的的普及和实施,部门预算收支的内容也进一步明确化,各项规定也趋于合理化。
行政单位预算和事业单位预算都纳入了部门预算的范畴。
在这样的条件下,政府预算会计系统也要做出相应的调整,以进一步适应当前形势发展的要求。
政府预算会计系统要能够发挥财政总预算会计及行政事业单位会计的双重作用,促进两者的结合与连通,以清楚反映财政总预算在各个部门及单位的分配及流动,为反映和监督预算资金的流动提供更为公平化、透明化的平台;以促进预算管理的高效率高质量,更好地发挥政府财政资金便民、利民,促进社会公共事业发展的良好作用;并从经济方面增加政府工作的透明度,促进行政的廉洁化。
有关预算会计毕业论文(2)
有关预算会计毕业论文(2)预算会计毕业论文篇3浅谈企业会计预算管理【摘要】企业集团的全面预算要以明确经营目标为前提,采取分权管理和控制管理的模式,将决策权进行分解,并通过适当授权进行内部控制。
预算管理是实现企业内部控制的一个重要方法。
【关键词】会计;预算;管理预算管理是为了实现企业既定的经营发展目标,通过编制经营活动、投资活动、现金流量等预算,并以企业内部控制保证决策所确定的最优方案在实际工作中得到贯彻执行。
企业集团的全面预算要以明确经营目标为前提,采取分权管理和控制管理的模式,将决策权进行分解,并通过适当授权进行内部控制。
预算管理是实现企业内部控制的一个重要方法。
预算监控的内容,涵盖着企业经营活动的全过程。
一、会计预算管理的原则在具体编制预算时应遵循的原则为:(1)明确经营方向、经营目标及利润目标,体现一致性原则;(2)设计各类表格应考虑周详、全面、完整,体现出可控性原则;(3)预算决策目标要积极可靠,留有余地,体现可靠性原则;(4)积极适应市场需求开发新产品,体现科学创新原则。
编制预算的基本程序是:(1)由企业集团董事会根据长期规划,提出一定时期的总目标,并下达规划目标;(2)下属企业编制预算草案时,应使预算可靠,符合实际;(3)企业集团本部各业务部门在汇总部门预算时应协调本部门的预算,然后编出销售、生产、开发和财务等预算;(4)综合部门协调、平衡,汇总出企业的财务预算;(5)经过预算委员会讨论批准,并报告董事会讨论通过,下达给各部门和下属企业控制执行。
二、企业会计内部控制方法预算管理是企业内部控制的一个重要方面。
企业在处理经济业务时必须经授权批准,进行控制。
授权批准的形式通常有一般授权和特别授权之分:一般授权是对办理常规性的经济业务的权力、条件和有关责任者作出的规定;特别授权指企业重大的筹资行为、投资决策、资本支出和股票发行等重大经济业务的授权。
公司制企业,一般由股东大会授权给董事会,然后由董事会授权给总经理和有关管理人员。
【财务会计论文】国库集中支付制度改革预算会计论文(共1264字)
【财务会计论文】国库集中支付制度改革预算会计论文(共1264字)一、国库集中支付制度改革对单位预算会计的影响1.预算单位财务部门的新任务(1)财务预算编制不断地规范化国家集中支付制度的实施,要求预算单位严格控制预算编制与报告控制预算运行时的误差,不断地强化预算意识。
在国家集中支付制度下,预算工作得到了具体的开展。
(2)财政资金使用情况更加清晰在国库集中支付制度下,相关部门要对财政收支情况进行检查、分析和核对。
财政收支情况主要包括财务账目和资金使用情况等。
这些工作必须要依据相关法律法规进行,对财政资金进行严格的监督,从而使财政资金使用情况公开化,有效控制贪污受贿现象。
2.对单位预算会计人员会产生一定影响我国新型的财政管理制度是国库集中支付制度,是在计算机网络的基础上,不断进行改革和创新的过程,在改革完成之后,企业在财务方面将转化为自动化管理模式,能有效控制企业成本,减少会计工作量,提高工作效率。
这对单位预算会计人员提出更高要求,不仅要具备一定的计算机相关知识,还要拥有广泛的知识结构。
首先,预算会计人员必须要有一定财务知识,并且要能熟练运用。
其次,要熟练掌握计算机操作技能,利用计算机对数据进行处理,出现故障问题时,能够及时进行解决,保证计算机能够正常的运行和工作。
3.对财务报表编制和财务处理模式的影响在国家集中支付制度下,财政资金支付模式发生了很大的变化,这对于财务报表的编制以及财务处理模式会产生一定的影响。
具体体现在以下几个方面:首先,是虚拟货币资金收付业务的收支会计核算。
实施国库集中支付制度,就是建立国家财政机构、企业供应商以及国家银行关系的过程,在这三者之间建立良好的协作关系,从而更好的实现资金财政支付,其具体过程是财政机构发出相应的支付命令给银行账户或者企业供应商账户,然后再由账户系统拨出资金。
在整个过程中,财政资金并没有经过预算单位账户,并且账户内部的资金也没有发生变动,由此可以看出财政收入和支付是同步完成的,所以,在账目处理过程中,一定要对账户收入和支付进行同步处理,这也就是无形虚拟资金账目处理过程。
预算会计制度相关论文范文
预算会计制度相关论文范文伴随着我国预算管理制度的改革,以及预算会计“制度”和“准则”的逐步健全和完善,预算会计理论和方法发生了较大变化,预算会计课程教学中存在的问题也日益显现出来。
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预算会计制度相关论文范文篇一摘要:由于经济高速发展以及文化多元化的发展,财政总预算会计制度正在逐步建立。
随着社会市场经济建设的需要,财政总预算会计制度的弊端也越来越明显。
近年来,在我国经济体制改革的大背景下,以预算管理为核心的金融体系也在不断创新。
本文阐述了当前财政总预算会计制度的基本情况及改革中的难点,并提出了与进一步完善财务预算会计制度相关的建议。
关键词:财政总预算会计;制度改革;难点与对策经历了三个时期的财政总预算会计制度的发展,在其压力下预算制度得到了逐步的改善。
第一个时期是从1949年建国至1960年左右,总预算会计制度可谓说是为收付实现制和借贷记账法做出了铺垫;第二个时期是1960年到1990年左右,为了进行全面的会计调整,要求重新建立所需用的资金来源及资金的使用的相关制度,资金所需用的金额以及其他会计所需用的相关要素都作为债权发生制的基础,并不影响收付实现制作为其主流;第三个时期则是1990年至如今,财政总预算会计制度可以说是进行了全方位的改革,涉及面甚广。
但是,归于以上各方面的结论,财政总预算会计制度仍然还有许多方面的缺陷,需要我们政府做出重大方面的重新调整才可以让它更加适应社会经济建设的需要。
一、我国财政总预算会计制度概述为了进一步规范政府财政预算会计,提高会计信息质量,充分发挥预算会计的作用,根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》和其他有关法律法规,我部对《财政总预算会计制度》进行了修订。
财务预算会计制度是财务管理领域中一项重要的基础性制度。
对“制度”的修改是党中央和国务院改革的要求,是政府进行会计管理的重要举措,提高了财务信息质量,对于深化预算管理体制改革及其向财政现代化体制发展都具有极其重要的意义。
【财务会计论文】预算会计核算滞后性及局限性(共2611字)
【财务会计论文】预算会计核算滞后性及局限性(共2611字)一、现行预算会计的核算内容滞后于财政改革实行收支分类、政府集中采购、国库集中收付等预算管理的改革改变了预算资金的流转、单位收支的确认,使得预算会计的核算内容发生了改变。
首先:实行政府收支分类改革后,要求工资统发存、政府采购、国库集中支付、非税收入管理等一系列财政制度改革中与会计核算、财务管理相关的制度规定会作相应修改,而且,新的收支分类改革实行后,收入分类由原来的类、款、项三级变为分设类、款、项、目四级,支出经济分类体系,更加全面、规范,明细地反映政府各项支出的具体用途,这就要求预算会计在核算内容上加以更加细化,全面反映预算单位的资金运动。
其次,实行国库集中收付制度后,改变预算资金的流转,预算单位用于发放工资、购置固定资产、购买材料及服务等所需要的财政资金,不再由财政通过主管部门拨入用款单位,而是由财政部门按照规定程序通过国库直接支付或授权支付给供应商或收款人,单位只见预算指标不见钱。
这就出现了一系列新问题:财政总预算会计和单位预算会计应当如何反映这一类业务?各单位集中存放在国库的预算结余资金的所有权和支配权又如何界定?再次:现行预算会计对某些核算内容存在盲区,例如,对预算支出的列报口径根据现行财政总预算会计制度的规定,为“实行限额管理的基本建设支出按用款单位银行支出数列报支出,不实行限额管理的基本建设支出按拨付用款单位的拨款数列报支出;对行政事业单位的非包干性支出和专项支出,平时按财政拨款数列报支出,清理结算收回拨款时,再冲销己列支出,对于收回以前年度己列支的款项,除财政部门另有规定者外,应冲销当年支出;除以上两款以外的其他各项支出均以财政拨款数列报支出。
”财政总预算会计以财政拨款数为基础确认财政预算支出,造成财政总预算支出与预算单位实际支出在时间、金额上不相符。
实行国库集中收付制度后,财政资金的拨付办法从原来的财政部门将资金划拨给预算单位存款账户支用,改为由财政部门根据不同的支出项目,将资金直接从国库存款账户(或通过支付中心)支付给商品供应者和劳务供应者的财政直接支付方法,以及将用款限额下达到预算单位在银行开立的零余额账户,并由预算单位在零余额账户内使用的财政授权支付方式。
【财务会计论文】小议对预算会计管理对策的研究(共1092字)
【财务会计论文】小议对预算会计管理对策的研究(共1092字)一、有偿资金的广泛使用, 客观上要求预算会计核算领域不断拓宽随着私营部门介入公共领域, 多渠道、多来源、多层次、多元化资金结构的出现, 大量的有偿资金被广泛使用。
为了提高政府的风险意识, 加强对债务的研究和管理, 客观上要求预算二、事业单位改革中存在的问题当前事业单位改革正在进行, 各级各类事业单位正在由政府拨款办事业向自收自支自费办事业的方向发展, 在这个过程当中, 政府部门的主导力、监管能力有一定的削弱, 各级各类事业单位的自主能力、灵活性得到加强, 在各事业单位向自费增人、自费建设、自费办事业等方向发展的新情况下, 则更应该进一步加强预算会计管理。
为适应财政国库管理制度改革需要, 进一步加强和规范财政预算会计管理, 保障财政资金安全, 笔者认为应从以下几个方面进行改进和完善:(一)改变现有单纯的预算资金管理格局, 向更加全面的预算资金管理方式转变1.是要建立和完善政府会计信息系统, 增强政府会计信息的透明度。
2.是要成为经营管理型会计, 将会计系统与项目计划、资金预算、现金和债务管理及审计系统相结合, 以利于政府部门进行决策和控制支出。
3.是政府部门要对现有的各预算单位所占用的固定资产进行详细的核查和确认, 将确认的资产作为政府的资源, 由政府专门机构进行管理和维护。
(二)拓宽预算会计的核算领域目前我国各级行政事业单位普遍使用收付实现制作为会计基础, 随着过去单纯的预算资金管理格局被打破, 迫切要求尽快建立与国际接轨的会计核算制度, 应该确立权责发生制作为统一的会计基础, 代替目前使用的收付实现制会计基础, 便于及时反映社会资源的占用和使用情况, 完整地反映政府的财政状况和运行成果。
这样, 有利于政府部门对投融资和债务的管理, 核实政府财政资金的实有数额, 降低政府财政风险。
(三)加强对事业单位预算会计的管理工作1.是要加强事业单位领导人的法律意识, 提高相关会计人员的业务素质和业务能力。
预算会计论文
预算会计论文预算会计论文5篇在各领域中,大家都不可避免地会接触到论文吧,通过论文写作可以培养我们独立思考和创新的能力。
那么你知道一篇好的论文该怎么写吗?以下是小编为大家整理的预算会计论文,希望能够帮助到大家。
预算会计论文11 通货膨胀下中小出版企业加强财务预算管理的必要性预测源于企业的风险,预算又是预测的量化形式。
企业财务预算以现金流预算为核心,成本预算为重点,可以从价值的角度全面系统地反映企业各项经营预测和业务预算的结果。
现行通货膨胀背景下,中小出版企业较之于大型出版企业和出版集团而言,供应链系统会遭遇上游供应商的持续涨价压力和下游经销商的资金拖欠困扰,融资环境不佳,面临着更大的市场风险、经营风险和财务风险。
具体表现在以下方面:1.1 出版业整合、优化资源配置,市场竞争激烈按照中央的统一要求,出版业正经历着一场深刻的体制变革,如转企改制、上市融资、组建大型航母和跨地区、跨行业、跨媒体的联合重组等。
变革意味着企业要成为市场的主体,增强市场的竞争力,而强强联合不断涌现的大企业、大集团势必借助自身的资源优势进一步抢占市场,做大做强。
中小出版企业虽有机制灵活、决策迅速、市场触角灵敏和经营成本低的优势,但资本实力、核心技术、品牌优势和高端人才等资源有限,市场的竞争力不强,在市场环境发生变化时,往往无法快速作出反应,控制随时出现的各种市场风险。
我国持续上涨的PPI,突出表现为出版企业的燃料、电价和水价的上涨和外购纸张等原材料价格及产品加工、制作价格的上涨,使出版企业的经营成本呈现上升趋势。
同时,持续上涨的CPI,使出版企业的人力成本也面临不断增加的压力。
银行不断提高贷款利率,资金的使用成本即利息支出也相应增加。
外部经营环境的改变,成本费用的增加,导致中小出版企业的经营风险大幅上升。
1.3 经营活动的资金紧张,融资困难,财务风险增加因物价上涨和防范货币贬值,出版企业生产投入和占用的资金量较其他时期大幅增加。
预算会计的论文切入点5篇
预算会计的论文切入点5篇第一篇:预算会计的论文切入点预算会计的论文切入点有关预算会计的论文,有什么好的切入点?论文我是要自己写的只是不知道具体写哪方面好,请高手给点提示,最好有提纲,定重谢~ 1.出于满足个人兴趣目的。
即从自己的专长和兴趣人手确定选题。
如果自己对会计信息的真实性问题比较有兴趣,或在实际工作中自己就从事假账甄别工作,就可以针对会计信息真实性问题,从会计信息真实性的标准、现实经济中会计信息失真的原因、解决对策等全方位或就某一方面展开论述。
’2。
热点问题追踪法。
不同的经济发展阶段对会计工作提出的要求是不尽相同的,也就是说,每一阶段都有该阶段的热点话题。
如前一阶段的会计委派制问题、2001年上半年的会计准则制订权问题、现阶段的会计师诚信,等等。
选择热点问题的最大好处是比较容易取得相关的参考资料,而且选择途径较广,既可以是新闻媒体,也可以是报刊杂志,还可以是专家研讨等。
3.边缘学科交叉法。
即将其他学科的研究成果与会计学科相结合,利用会计学科自身专门方式方法,为其他学科和会计学科自身发展提供一个更广阔的视角。
比如环境会计是将环境问题与现代财务会计理论方法有机结合,以货币单位、实物单位计量或用文字说明等方式反映、记录、报告、考核资源和环境成本与价值,评价企业环境经济活动以及取得的环境效益对企业财务成果和社会价值形态的近期、长远影响的一门新兴会计学科。
在这样的一门新兴会计学科中有许多问题是值得探讨的。
4、对比分析法。
通过对几种事物或同一事物的几个方面的比较研究来认识事物。
如我国借款费用准则与美国相关准则的比较研究、股份合作企业与合伙企业会计核算的差异、中美注册会计师管理制度的研究、企业合并的基本会计方法及其比较分析,等等。
5、延伸法。
进一步加深对某个课题的研究,该方法要较全面了解已有的相关论文,并在那些论文所阐述观点的基础上能够进一步深化,避免泛泛空谈。
如预算会计体系进一步改革探索、对会计委派制新认识,等等。
有关预算会计毕业论文
有关预算会计毕业论文预算会计,主要是政府的预算收入和支出的会计活动,完善及改进预算会计制度中与新时期经济体制不相适应的部分,是财政管理体系改革的要求。
下面是店铺带来的关于预算会计毕业论文的内容,欢迎阅读参考!预算会计毕业论文篇1试谈事业单位预算会计制度改革摘要:当前,我国行政事业单位虽然发挥了重要的作用,但也存在着一些问题。
行政事业单位预算会计制度改革势在必行。
关键词:事业单位;预算;会计制度一、当前的行政事业单位预算会计制度存在诸多问题首先,收付实现制制约了会计制度的发展。
我国的行政事业单位长期以来一直采用收付实现制的会计核算制度,因为行政事业单位的业务类型比较固定,会计往来相对较少,因此收付实现制在会计核算的过程中十分简便。
但现行的收付实现制在会计实际工作中还存在诸多问题,严重制约了行政事业单位会计工作的有效开展。
其次,行政事业单位预算制度不够灵活。
我国行政事业单位的预算制度通常是沿用以前的方法,没有随着形势的变化及时有效地进行更新。
同时,过于注重预算制度的理论研究,而没有把理论与工作实际有效地联系起来。
多数行政事业单位的预算由财务部门进行编制,因为工作人员缺乏责任心且不够认真,导致一些单位下一年度预算通常以上一年度预算为基准,基本就是把上一年度的预算进行重复描述,而不能考虑到下一年度新增的工作内容。
这就使预算不能有效地适应单位各部门下一年的工作,无参照性可言。
最后,行政事业单位的会计信息公开性较差。
行政事业单位的预算编制和执行情况虽然都需要向上级部门报批或备案,但是却从未向单位内部工作人员和社会公众公开。
这就使行政事业单位预算的公开性极差,无法得到有效的内部和社会监督。
二、行政事业单位预算会计制度改革势在必行一方面,行政事业单位预算会计制度改革是完善社会主义市场经济体制的需要。
编制预算、执行预算是我国行政事业单位各项财务工作中极其重要且不可或缺的一项内容。
我国已经建立起社会主义市场经济体制,因此我国的行政事业单位也应该按照国家经济体制的需要,制定符合我国社会主义市场经济体制要求的预算会计制度。
【财务会计论文】现行预算会计弊端改进(共2333字)
【财务会计论文】现行预算会计弊端改进(共2333字) (一)预算会计制度是预算会计工作必须遵循的基本规范。
随着预算会计环境发生的巨大变化,我国现行的预算会计制度已越来越不能满足经济和社会发展的需要,对其加以改进已势在必行。
1、现行预算会计体系结构不严谨。
我国目前的预算会计体系属于纵向会计模式,也称为会计内部管理,内部会计程序和记录内部的会计信息。
会计是组织内部的管理人员,他们为客户提供详细的报告,使客户在经济的基础上作出明智的业务决策,使他们得到更好的2、会计预算以收付实现制为基础记账,在某种程度上影响了信息的质量。
无法全面准确地记录收付实现和反映政府的负债状况,不利于防范财政风险;不能如实反映单位的资产、负债和收支结余情况;收付实现制不利于绩效考核,不能全面反映单位资金运动和工作业绩。
3、会计财务报表的具体内容及其作用4、现行预算会计核算范围过窄难以反映政府资金的流动缺乏核算反映政府的固定资产,导致虚增资产价值的背离,成本是不是一个完整的固定资产管理普遍存在的问题。
总预算会计制度并不能反映国有股分权的有价证券形态,没有形成政府证券基金有会计进行确认。
不能完全反映出来社会医疗保险基金的作情况5、制度缺少应性和灵活性。
我国的“制度”使用规范预算会计事项。
由于在现行制度下进行对所有交易的会计制度进行要求规范,这是很难作出适应性的调整。
这几年,我国的会计制度改革已发生了很大变化有显着改善,使整个系统将保持与会计政策变更,缺乏适应性和灵活性,没有确保的会计信息质量。
(二)1、构建政府和非营利组织会计体系。
预算管理制度改革,我国的预算会计制度将是“非营利性组织会计和政府”的发展。
我国可以借鉴参考发达国家对非企业会计业务和企业会计的划分方法,即按照不同的分类,其活动的目的(而不是组织类型)。
对于不以营利为目的的非企业会计可以按照核算重点,并进一步纳入政府会计和非营利组织会计。
处理与中国的整体的发展我们的政府会计,非营利组织会计制度和财务会计报告制度的全面改革现行的预算会计框架。
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我国政府会计组体系研究
姓名:xxx 学号:xxxxxxx 班级:xxx班
摘要:政府与非营利组织会计又称新型预算会计体系,是我国两大会计体系之一。
近年来,由于部门预算的编制,财政总预算会计和行政单位会计的改革将逐渐趋向于以一级政府为中心,核算整个政府的财务状况,即编制一级政府的收支情况表。
随着我国经济社会转型, 财政管理体制改革不断深入, 预算会计将面临着改革。
本文通过分析我国政府会计组体系的组成及现行预算会计制度的缺陷, 借鉴国际上发达国家政府会计改革的经验, 提出建立我国政府会计体系的基本思路。
关键词:预算会计政府会计;体系构建;体系研究
近年来, 我国财政体制进行了一系列改革, 包括部门预算、国库集中支付、政府采购、财政绩效评价、政府收支分类改革等等, 这些改革推动了公共财政体制的建立和完善。
本文通过对现行预算会计体系的详细剖析, 指出其不适应新形势的主要弊端, 借鉴国际上推行政府会计改革的成功经验, 提出构建中国特色的政府会计体系设想。
一、我国政府会计组体系的组成
近年来,由于部门预算的编制,财政总预算会计和行政单位会计的改革将逐渐趋向于以一级政府为中心,核算整个政府的财务状况,即编制一级政府的收支情况表。
因此,客观上要求将财政总预算会计和行政单位会计逐渐合二为一,成为政府会计。
另外,在推行国库单一账户制度后,财政部门对财政支出资金实施全过程管理,各行政单位由于只是政府的组成部分,其所有资金都是财政资金,都要通过国库单一账户收付,其资金活动已通过总预算会计反映。
因此总预算会计和行政单位会计是总括和明细的关系,二者共同构成政府会计。
同时,实行政府采购后,对于行政单位专项支出经费,财政部门不再简单地按照预算下拨经费给行政单位,而应当按照批准的预算和采购活动的履约情况直接向供应商拨付货款,即财政对这部分支出采用直接付款方式。
财政总预算会计可以根据这部分支出数直接办理决算。
而行政单位应根据财政部门提供的付款凭证进行资金核算,根据采购入库情况入账。
这笔业务可视为同一会计主体下获取货物、工程和服务的行为。
故政府采购制度的推行也要求财政总预算会计和行政单位会计合二为一。
另外,现有的事业单位日益走向市场,除了财政资金以外,还有其他性质的资金。
这部分资金的收付不需要通过国库单一账户,其会计系统的独立性相对较强,其会计原则、会计科目和核算方法与政府会计显然有差别。
二、现行预算会计存在的弊端
我国现行的预算会计制度对于反映财政、财务收支活动、加强公共财政资金管理, 发挥了十分积极的作用。
但是, 随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善, 尤其是政府职能的转换, 公共财政体制的确立, 预算会计环境发生了巨大变化, 现行预算会计由于其自身存在制度性的缺陷, 已经不能适应经济形势的发展。
(一) 预算会计核算内容不全面
随着公共财政体系的构建, 政府资金运动的范围拓展了, 并且对财政资金的使用效率提出了更高的要求, 现行的预算会计对于一些政府性资金运动却得
不到全面反映:存货没有作为资产确认;对固定资产核算和反映不全面;对政府债权、股权核算和反映不完整。
(二) 预算会计核算基础存在弊端
第一,收付实现制不能客观公正地反映政府在各个会计期间提供公共产品和服务的实际耗费与效率水平,不利于对政府活动的效率效果进行评价和监督, 也不利于政府内部的效率改进。
第二,收付实现制也会造成同一会计期间政府权力和责任不相匹配。
第三,不利于正确处理年终结转事项。
第四,无法准确反映政府负债状况。
在收付实现制基础上, 当期已经发生, 但尚未用现金支付的政府债务不确认, 形成“隐性债务” (政府欠发工资、社会保险基金缺口等) 和“或有隐性债务” (政府担保的各种借款、政府未决诉讼等) , 这可能夸大政府真正可支配的财政资源, 掩盖当前财政困难, 加大政府未来的财政风险。
(三) 预算会计信息披露与形势发展不适应
预算会计报表体系设计存在缺陷,提供的财务信息存在明显的缺陷。
三、国际上发达国家的政府会计改革
(一) 国际上政府会计改革的背景
政府财政困难是政府会计改革的内在动力。
至20世纪80年代, 发达国家持续的财政扩张政策, 造成巨额财政赤字, 部分国家陷入财政困境, 通货膨胀率居高不下, 对投资和就业产生不良影响, 影响经济和社会的稳定与发展, 影响本国的国际竞争能力。
财政或经济危机促使政府重视整体的财务状况, 重视财政绩效的准确评价和衡量, 重视公共产品和服务的成本, 这必然要求改革政府会计。
维护和改善政府形象是改革政府会计的外在动力。
资金援助国和国际组织认为, 政府会计是对付政府资金管理中浪费和腐败行为的有力武器, 在维护健全的财务制度、改善资金运用效果等方面有着十分重要的作用。
(二) 国际上政府会计改革的模式
政府会计模式是政府会计实践的示范形式, 按照政府会计与传统的公共预算之间的关系不同, 将主要国家的政府会计分为美国模式、英国模式和德法模式三大类。
美国模式的政府会计以美国为代表, 确认基础是修正的收付实现制或修正的权责发生制, 会计报告倾向于满足实际或潜在的外部使用者的需求。
该模式采用基金会计形式来监督预算的执行, 财务会计报告能够满足实际的或潜在的内部及外部使用者的需求, 以反映政府公共受托责任为重任。
这种会计模式的优点是可以达到控制和检查限定资源的使用是否符合法律和行政的要求, 但缺点是按基金设置会计主体, 基金种类繁多, 会计科目和会计报表也比较复杂, 且各项基金不能调剂使用, 造成政府单位财务的浪费。
英国模式的政府会计都采用了权责发生制会计基础, 预算本身也采用了权责发生制。
德法模式的政府会计以德国和法国为代表, 大部分欧洲大陆国家都采用了这一模式, 这种模式的政府会计实际上只是预算体系的附属物, 政府会计机构直属中央财政部, 是一套独立于所有部门首长的平行行政系统, 是中央政府监督和控制公共财政特别是地方公共财政的最重要的工具。
四、构建政府会计体系的基本思路
政府会计改革应当理论研究先行, 先期的理论研究实质是吸收外界成果,
分析现实情况,创新改革措施的过程, 可以使我国政府会计改革有的放矢, 少走弯路, 使我国政府会计标准的制定和政府会计改革能够真正解决我国的实际问题。
(一) 明确政府会计主体
我国政府会计改革的第一步应当是明确会计主体, 会计主体是会计的基本前提之一, 是会计为之服务的单位或组织, 只有确立会计主体, 才能明确会计责任。
国有企业应当全部排除在政府会计体系之外, 因为我国国有企业的改革方向是按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求, 建立现代企业制度, 实行所有权和经营权分离, 国有企业是自主经营、自负盈亏的会计主体。
(二) 逐步引入权责发生制基础
1. 我国政府会计采用权责发生制的实践意义。
有利于促进财政管理改革, 提高政府财政管理水平;可以为建立政府绩效评价制度提供技术基础, 有利于推动政府公共管理改革;可以全面地反映政府的负债状况, 有利于揭示和防范财政风险。
2. 引入权责发生制的渐进性过程。
近期改革目标: 改革预算会计制度, 部分引入权责发生制;中期改革目标: 从修正的现金制向修正的应计制过渡;远期目标: 从修正的应计制向完全的应计制过渡。
(三) 建立健全政府财务报告制度
政府财务状况是国家制定重大经济决策、实行宏观调控和考查政府绩效所必需的重要信息。
建立健全我国政府会计财务报告制度, 主要应从以下几方面入手:选择适当的政府财务报告模式, 是政府会计目标得以实现的关键环节;建立充分、规范、定期的政府财务信息披露机制;完善政府会计监督机制。
为保证政府财务报告信息的真实性和可靠性, 需要建立与之配套的审计制度。
(四) 建立协调的预算会计制度
目前, 由于总预算会计与单位预算会计缺乏协调, 财政总预算会计与人民银行国库会计不能有效衔接, 单位预算会计与基建会计相互独立, 为了推行政府会计改革, 迫切需要建立协调的预算会计制度体系, 这个会计制度体系应涵盖所有政府会计应当包含的内容, 不遗漏; 各会计制度分别对政府会计内容进行规范, 不重复, 不矛盾; 生成的会计信息, 应既便于分类汇总, 又便于纵横合并。
新的预算会计制度体系按照政府资金征解、收纳和支拨、分配、使用环节分别制定会计制度,按政府资金运动环节设置会计制度, 能使会计核算主体与预算编报主体一致、会计核算与预算管理紧密结合, 解决会计核算与预算管理脱节问题。
参考文献
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