“逆城市化”是喜还是忧？

然，如今的乡村不是80年代“农转非”时代的村落，不过农村的各方面仍然和城市有较大距离。——李斐
中国城市化进程进展迅猛，社会发展日新月异，应该来说，一般农村人都想转为城市户口变成城里人，但是现在国家出台惠农政策，导致很多非转农现象的发生。我觉得国家的初衷是好的，为了缓解城市的压力，鼓励农民在家自主创业，但是国家出台这样的惠农政策可能会诱导人们做出错误选择，不可取。为了缓解城市化进程带来的阵痛应该从根本上思考，而不是一味的鼓励错误引导！——张欢
有评论认为，目前中国的逆城市化更应称为城市发展的郊区化（大江守之2003年划分的城市化之路第二阶段）。此现象背后是消费者的效用最大化原则在起作用，消费者正是以级差地租为成本在消费城市设施过程中进行反复比较而做出的居民点布局结论。对于高速城市化进程中的中国，城乡差距是难以回避的事实。即便是那些已经实现“非转农”的人口，他们还是在城市里生活和就业——他们需要的只是农村户籍的红利。
【即时通会员如是说】
“逆城市化”这种现象在经济发达地区，也就是比较富裕的地方才出现的一种现象，在经济落后地区，城市的生活还是令人向往的。这说明两个问题：一是我国二元户籍管理制度造成的改革收益分配不均衡，或者说是城乡差别在加大，这当然是指经济落后地区；二是经济发达地区的房价过高，生活费用负担重、竞争激烈、压力大，加之诚信的流失，造就了部分人不愿在城市当“贫民”的想法，而选择回归故里。当然这些受过高等教育的或者是有技术的人回归后对当地经济发展的促进作用，无疑是积极的，但对于正处在城市化进程中的我国来说，这并不是一个好现象。也许有的人是希望过上田园生活，这无可厚非，但愿不要再伤害了农村的农民兄弟的感情。——侯昌朝
目前比较明显的“逆城市化”还只出现在富裕的省份，比如浙江省、广东省。在上个世纪八九十年代，“农转非”是许多农村户籍者求之不得的事。但近年来，中央相继出台惠农措施，农村户口附着着各种利益，希望“非转农”的人已不在少数。近年来，浙江台州、丽水、义乌等市，都出台了“非转农”的相关政策。
例如，2010年10月，义乌市政府出台文件，规定满足以下四个条件者，都可将户口转回所在地：
不可否认的是，这种情况的出现是理所当然的，原因有三：一、随着城市化进程的推进，城市土地高度集中，而农村相对分散；二、广大农村获得了发展红利，许多农村户口的农民，因为出让土地而一夜暴富；三、相比而言，农村土地福利非常诱人！可以合理规划，实现同步发展是关键，急剧的城市化扩张，使得房价高涨，进而引发“非转农”后遗症！——韩振
近日，浙江金华市出台《市区大中专院校毕业生户口“非转农”实施办法》（下称《实施办法》）。从2011年12月1日起，符合规定的金华市未就业大中专毕业生，可将户口迁回农村。据上述《实施办法》，原属金华市区农业户口的1995年及以后大中专院校毕业生，在申请“非转农”时，若户籍在金华市区，且未曾被行政机关、事业单位、国有企业正式录用，未享受城镇居民房改政策，只须备齐申请表、毕业证明、就业情况证明等申请材料，就可通过村或到街道办理“非转农”。
房价涨得令人望尘莫及，物价上涨速度高于工资增速，城市的硬件越来越硬但是软件还是很软，能在城市中真正找到归属感越来越难。城市化是目前不可逆转的趋势，但是城市化不光光看数字，更要看质量，我们要为进城者提供更多的机会和支持，让进城无忧。——崔同豪
首先我们得知道这些人想要“农户”的目的是什么？很明显的，在经济发达地区，农户是会带来更多的“红利”。这才是“逆城市化”的本质。且不说，已经城市化的农村面对这样的“逆城市化”，对于所谓促进农村发展其实是没有任何意义的。如此的“逆城市化”就好像一场争利的斗争一样，并不能真的对个人对农村有什么好的促进发展。也许的确有些人，没有工作没法享受城市待遇，这些人是需要回归农村，只是怎么区分与那些追求“红利”的人呢？这是“逆城市化”面对的关键问题吧。——杨文
我觉得逆城市化本质来说是可喜的，因为逆城市化本身并不是城市化的衰败，而是城市化扩展的一种新形式，如美国、西欧的一些发达国家，逆城市化现象明显。如何解决逆城市化带来的新问题，如何实现城市让生活更美好，才是值得我们深究的。——徐军
城市化是这个时代和社会发展的必然趋势，但是在高昂的房价，拥堵的交通等的影响下，一部分人开始向往农村的田园风光，而又有一部分人已经付诸实践，其被称为逆城市化。很难说逆城市化是好是坏，是喜是忧。其实，关键还是站在哪个立场，以怎样的心态去面对。如果我们站在更广大人民的立场，站在逆城市化人的立场，以更加宽厚以更加包容的心态去面对这个社会，那么无论是城市化还是逆城市化都会让我们的生活更美好。——倪卫校
目前中国出现的逆城市化还不是西方意义上的逆城市化，那些“非转农”的人并没有在农村继续生活工作，他们只不过是贪图农村户口的那个福利，城市仍然是他们劳动的地方，那么逆城市化也并没有给乡村带来什么发展。我看中国要出现发达国家的那种逆城市化还需要一段时间，现在城市的富人很多到郊区购买房子，但也不过是周末在那居住，过“五加二”的生活，但主要的居住和消费还是聚集在城市，这对乡村的产业发展没有太大的促进作用。中国目前的资源仍然严重倾向于城市，对农村的投资仍然不够，吸引力远不如大城市。——高欣婷
1、1995年及以后毕业、肄业、结业，未曾被行政机关、事业单位、国有企业(含国有控股企业)，县属及以上集体企业正式录用，且未享受城镇居民房改政策的；2、被大中专院校招生录取迁出时属义乌市农业户口；3、申请“非转农”时户籍在义乌市；4、迁入地村民委员会同意接收。
义乌市所属的金华市政府网站的资料显示，截至2011年5月8日，义乌市共受理5462人申报“非转农”，且已办结4391人。
近年来，拥有农村户口的农民可在多方面受益。如种地享有农业补贴、看病有合作医疗、孩子上学有特困生补助，以及购买家电可享受13%“家电下乡”补贴等。这些东部沿海地区的农民，甚至可分到农村宅基地，省去了城市人买房的烦恼。
也有人认为，“逆城市化”是“城市化”发展到一定阶段派生出来的新潮流。城市化发展水平越高，“逆城市化”趋势越强。“逆城市化”对“城市化”而言是吐故纳新，对村镇来说，则是巨大的发展能量。“逆城市化”潮流涌向哪里，哪里的乡镇发展速度就快。利用“逆城市化”趋势发展小城镇和乡村，在此基础上发展起来的小城镇和乡村成为中心城市自我优化、减轻空间压力的广阔平台，促使中心城市的空间结构更加合理，产业优势更加突出，聚集效应和带动效应更加强大。
城市化进程是必然的趋势，户籍制度是不可能完全改革的，除非是中国的城乡差距缩小的很小了，这些问题还是利益的问题。——黄宗鹏
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逆城市化是城市化发展到一定阶段的产物，一定是在城市化发展程度较高的地区才会出现的。欧美国家在经过了城市化之后，目前已经逐渐走向逆城市化。但是逆城市化出现的根基必须是农村的社会设施、福利等与城市无大差别，甚至在一定程度上超过了城市，人们只有在乡镇中感受到了幸福才会让逆城市化合理发生。换句话来说，减少城市人口压力的唯一办法是建设农村。——胡倩
仅仅是户籍的变动，还谈不上是“逆城市化”吧。这只能说明我国的户籍制度上附加了太多的社会福利，以至于户口不单纯是户口，而是和众多长期短期的利益相联系，这也是社会资源分配不公平的一个表现。真正的逆城市化进程，是社会发展到一定阶段之后自发出现的调节，以寻求资源、人口的重新平衡。我国现在还远远未到这个阶段，城市化进程中城乡差距大、城市发展不平衡的问题还没有解决，依靠行政命令或是行政手段调节人口流向，只不过是暂时的办法，治标不治本。如果把这个也看做是“逆城市化”进程，未免显得过于乐观了。——西铭