山东省食品药品监督管理局召开药品安全监管工作会议

由于 “ 服务 性 药 品 供应 点 ” 营成 本 较 低 ， 经 对
药 品销量 较少 的偏远地 区较 为适 宜 。
包干， 定期 对多 个行 政村 同时 配送 。 通过 片 区捆 绑 ， 在几 个 临 近行 政村 中形 成一 个
共 同的 区域性药 品采购 配送 中心 。在保证 药 品质量 的前 提下 ， 利用 现代 物流 进行 配送 ， 不仅可 以减少 部
管理 费和 税费 的缴 纳在一 定程 度上 影响 了偏远地 区 零 售连锁 企业 的开 办 。因此对 药 品连锁企 业 的税 费 收取 ， 应尽 量 向总店 一次 性 收取 ， 免发生 逐级 收费 避
２ ３发展 城乡 药 品连锁 经营 为 提 高农 村 偏 远地 区 ． 基本 药物 的可及 性 ， 龙 江 省 、 黑 甘肃 省 、 安徽 省 等 多 个省 市陆 续推行 了城 乡药 品连 锁 经 营模 式 ， 引导 即 和 支持药 品经 营企 业 通过 直 营 、 盟 等 方 式 在农 村 加 设 置乡村 连锁 点 。 通过 直 营 方式 ， 由城 镇 连锁 企 业 直接 在 偏 远地
作会 议精 神 ， 总结 了 ２ ０ ０ ９年 全 省 药 品安 全 监 管 工 作 ， 对
２１ ０ ０年 工 作 进 行 了 部 署 ， 培 献 副 局 长 到 会 并 做 重 要 讲 公 话 。省 局 药 品 安 全 监 管 处 、 察 室 、 册 处 、 查 局 和 省 药 监 注 稽 品 审评 认 证 中心 的 相 关人 员 、 市局 分 管 局 长 和 药 品 科 长 各 （ 监 处长） 加 了会议 。 安 参
座、 宣传 合理用 药 等来 提高农 民的用药水 平 。同时 ， 鼓 励有兴 趣 的农 民学 习药 品 、 疾病 的基本 常识 ， 了解 合 理用 药 的基 本 知识 ， 建立 服务性 药学供 应点 。
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简讯 ・
山东 省 食品 药 品监 督 管理 局 召开药 品安全 监 管 工 作会议
的 重视 。
分流 通成本 ， 有效 地 提 高 了 企业 对 偏 远地 区配 送 也 的积极性 ， 有效 地解 决 农 村 偏 远地 区药 品 的集 中配 送 问题 ， 提高偏 远地 区基 本药 物的 可及性 。 ３ ２鼓励 连 锁企 业 进 村 ， 宽 经 营企 业 开 办 条 件 ． 放 农 村偏远 地 区的零 售 经 营 企 业利 润 往 往较 少 ， 些 一
３月 １ ５日至 １ ６日， 省局在 济 南 市召开 全 省 药品安 全
监 管 工 作 会 议 。会 议 传 达 了 ２ １ ０ ０年 全 国 药 品 安 全 监 管 工
会议 期 间， 南等 ７个 市地 代 表 进 行 了大会 交 流发 济 言， ２１ 对 ０ Ｏ年 药品安 全监 管工作 重点进行 安排部 署 、 中 集 讨论 了《 东省 集 中换发 药品生产许 可证和 医疗机 构制 剂 山
配送 中心 农村 偏 远 地 区药 品需 求 量小 、 区差 异 地 较大， 若药 品经 营企 业 仅 对单 一 行 政 村 进 行 采 购配
另外 ， 偏远 地 区的 药 品供 应 网点 可 与 医药 院校 的学生 、 城镇 医疗 机构 的 医生药师 结成“ 助 ” 互 小组 ，
使 他们 定期 下 乡 ， 农 村 服 务 ， 开 办 健 康 教 育 讲 到 如
一
配送 。相对 而言 ， 加盟 方式企 业投 入成 本偏 低 ， 但
在 人员配 备及 日常 管理 等方 面都不如 直 营方式 ［ 。 ６ ］
３ 思 考 与 建 议
提高 农 村偏 远 地 区基 本 药物 的可 及性 ， 必须 在 遵 守 国家 药 品供 应 流 通 的法 律 法 规 的前 提 下 ， 充分 考 虑我 国农村偏 远 地 区的 现状 特 点 ， 因地 制 宜 的探 索 适合本 地 区发展 的模式 。 ３１ ． 实施 片 区捆 绑配 送 制 度 ， 成 区域 性 药 品采 购 形
为稳定 的药学 专业 服务 人员 。
时 ； 业人 员 由总部 招 聘 配 备 ， 员 素质 较 高 ， 于 从 人 利 Ｆ常管理 ； ｔ 但通 过该 方式企 业 的投入 成本 、 管理 成本 均 偏高 。加盟 连锁则 需通 过一定 方式 使 当地 的村卫 生 室或诊 所成 为连 锁 企业 的加 盟 店 ， 由总 店 进行 统
许 可 证 工 作 方 案 》《 东省 基 本 药物 生 产 工 艺 和 处 方 核 查 、山 工 作 方 案 》 代 表 们 一 致 表 示 ， 认 真 贯 彻 这 次 全 省 药 品 。 要 安 全 监 管 工 作 会 议 精 神 ， 力做 好 ２ １ 全 ０ ０年 药 品 安 全 监 管 工作 ， 保 全省 药品质 量安全 。 确 （ 品安 全 监 管 处 ） 药
齐 鲁 药 事 Ｑｉ ｈｌ ａｅｔａ Ａ ｆｉ ０ ０Ｖ １ ９， ． ｌ Ｐ ａｍ ｃ ｉｌ ｆａ ｓ １ ｏ ２ Ｎｏ３ ｕ ｕ ｃ ｒ２ ．
农 村药 品 进 人 市 场 的条 件 ， 励 农 民 自己 经 营 药 鼓
引
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送则 成本偏 高 。 因此 通 过实 施 片 区捆绑 制 度 ， 理 合 搭配 配送 区域 ， 配送 企 业 实 行 区域 内权 利和 义 务 对
区开办药 店 ， 证 进 药 渠 道 的 规 范 、 品 配 送 的及 保 药
的现象 ； 通过财 政 激励 ， 对行 政村 中的药 品连锁 企业
网点免 收一定 年 限的工 商管 理费等 。
同时 ， 适度 放 宽经 营企业 的开 办条件 ， 如采 取不 限制药店 经营 面积 、 强 行 设 立仓 库 等 措 施来 降低 不 连 锁企业 设立 分店 的 门槛 ， 励 其在 农 村 偏远 地 区 鼓 设 立药 品供应 网点 。 ３ ３提 高农村 药 学 服 务 网点 人 员 素 质 ， ． 普及 农 民药 学 基本 常识 对 现有药 品供 应 网点 人员进 行较 为 系 统 专业 的基本 药 物 知识 和 常 见病 的培 训 ， 高 服务 提 人 员的 素质 ， 好 的指 导消 费者合 理用药 ， 障基本 更 保 药 物安全 有效 的 使 用 。有 条 件 的地 区， 好 配备 较 最
该市 还规定 药 品批 发企 业对 服务 性药 品供 应点
直接 配送 ， 减少 了流 通环节 ， 让农 民能 够真 正买 到高 质量 、 低价 格 的药 品 。此外 ， 该模式 还 鼓励农 民 自己
参 与药品 经营 ， 而 更 好 地 掌握 常 见 病 、 发 病 、 从 多 地 方病 等基 本药 品常识 。 当然 ， 对服务 性 药品供 应点 的超 范 围经营 、 过期 药 品不及 时撤离 、 业 人 员 的培 训 都 应 该 给予 足够 从