山东省政府网站舆论导向的内容分析与思考
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析。
４个 ）
年 度 山 东 省 “ 秀 政 府 网站 ” 优 ） 郯 城 县 政 府 门 户 网 、滕 州 政 府 门户
区 县 级 网 站 （ 国 网 、 远 市 政 府 门 户 网 、 饶 县 政 府 全 招 广
前 １０名 区 县 级 网 门户 网 、 明县 政 府 门 户 网 、 城 市 ０ 东 诸
一
前 １０名 地 市 级 网 府 门 户 网 、 坊 市 政 府 网 站 、 营 市 ０ 潍 东
站 山东 省 共 ８个 ） 政 府 门户 网 、 城 市政 府 门户 网 、 聊 泰 安 市 政府 门户 网 厅 局 网 站 （ 东 省 山东 省 国 家税 务 局 网站 山 乾坤网、 山 “ 秀政 府 网站 ” 优 中 厅 局 网 站 共 ５个 ， 省 情 网 、 东 法 院 门 户 网 站 （０ ８ 东 山 ２０
地 市 级 网 站 （ 国 户 网 、 台市 政 府 门户 网 、 海 市 政 全 烟 威
产 生重 要作 用 。本 研究 选取 了 山东省 ２ 个政 府 网 １
站 进行 内容 分析 ， 目的在于 深入 了解 目前省 内政 府 网站 的舆 论 导 向情况 现状 ，从 而 为构 建政 府 网 站 舆论 导 向系统提 供相关 的依据 。
山东省 目前 各类 备 案 网站超 过 １ 万 家 ． ０ 论坛 、 博客更 是 不计其 数 ， 网民 １０ 多 万人 ， 全 国第 二 ２０ 居
类 网站 中绩 效评 估 分数 排名 靠前 的地 市 和 县级 网 站 （ 据 （ ０ ７ 中 国政 府 网站 绩 效评 估 总 报 告 》 根 ２０ 年
分为４ 主模 块 和３ 个 子模块 ， 论导 向包 含 在这 个 ８ 舆
２０ ０ ９年 第 ４期 进 文化 、 导 科 学精 神 、 倡 塑造 美 好心 灵 、 弘扬 社 会 正气 等主 题 ． 强 网站 内容建 设 ， 加 唱响 网上 思想 文
四大 主模块 之 中 ， 的以显 性形 式表 现 ， 的 以隐 有 有
中结 果 ）和２ ０ 年 山东省 评 选 出来 的优 秀政 府 厅 ０８ 局 网站 。样本 名单 如下 表 ：
行 政级 别
省级 （ 个 ） １
位， 是名 副其 实 的互联 网大省 。 全省各 级政 府 网站 拥 有率 进一 步上 升 ， 目前 整 体上 进人 内容 导 向的
关 键发 展 阶段 ， 各级 政府 网站建设 取 得显 著 成效 。
样 本 名 称
山东 省 政 府 网站
社 会公 众对 政府 网站 的关 注 度 明显提 高 ．政 府 网 站在 营造健 康 的 网上氛 围 、以正 确 的导 向引导 广
大 网 民 、 设 社会 主义 “ 建 和谐 社 会 ” 实 际工 作 中 的
济 南 市政 府 门户 网 、青 岛 市 政 府 门
山 东广播 电视 大学 学报
２０ ０ ９年 第 ４期
山东省政府网站舆论导向的内容分析 与思着
赵 君 香
（ 中共 山东 省 委党校 ， 山东 济 南 ２０ ２ ） ５ ０ １
摘 要 ： 强新 兴 媒 体 的 舆 论 引 导 能 力迫 切 需要 加 强 政 府 网站 建设 。本 研 究 选取 山 东省 ２ 个 政 府 网站 （ 增 １ 包 含 省 级 、 市级 、 地 区县 级 和 厅 局 网站 四 大类 ） 行 内容 分 析 ， 进 目的 在 于 深入 了解 目前 省 内政 府 网 站 的 舆 论 导 向
级和厅局 网站 四大类 。 调查 采用 分层 抽样 的方 法 ， 即在这 四类 中各 抽 取部 分 网站 ， 作为研 究 的样本 。
为 了体 现一 定 的代 表性 和先 进性 ，我们 均抽 取 同
收 稿 时 问 ：０ ９ ０ －１ ２０－ ６ ３
内容分 析类 目表 。然后 由研 究 小组 共 同讨 论后 确
、
、
研 究要 采 用抽样 法 和 内容分 析 法 ．即对 抽 样 出来 的 山东 省２ 个 政府 网站 进行 内容 分析 和 １ 数 据统 计 ，总结 出这些 网站 涉及 舆论 导 向的功 能 模 块有 哪些 ， 论导 向的总体 情 况如 何 ， 进行 评 舆 并
作 者 简介 ： 君 香 （９ ５ ） 女 ， 士 研 究 生 学 历 ， 东省 委 党 校信 息 网络 中 心 高级 工程 师 ， 究 方 向 ： 赵 １７ 一 ， 硕 山 研 网络 传 播 与 教 育 。
１ ７
山 东广播 电视 大 学学报 定 了类 目表 。类 目表将 样本 网站 的舆 论导 向系统
情 况 现 状 ， 而 为 构 建政 府 网站 舆 论 导 向 系统 提供 相 关 的依 据 。 从
关键词： 府网站； 论导向 ； 政 舆 内容 分 析
中 图 分 类 号 ： ２ ６３ 文献 标 识 码 ： 文 章 编 号 ：０ ８ ３ ４ （ ０ ９ ０ 一 ｏ １ — ０ Ｇ ０． Ａ ｌ０ — ３ ０ ２ ｏ ）４ ｏ７ ３
性形式 表现 。 目前 网站 处在 “ 内容 导 向 ” 的重 要发 展 阶段 ， “ 而 舆论 ” 也是 通 过 网站 的 内容体 现 出来 ，
化 的主旋 律 。 岛、 州等 地方 以政府 网站为思 想 青 滕
舆论 建设 的 阵地 。 断完 善公 众参 与保 障机 制 ， 不 加
强舆 论 引导 ，加 大正 面宣传 力度 ，营造 出文 明健 康、 积极 向上 的网络文 化氛 围 。 我省 的各 类政 府 网
站 山 东 省共 ８ ） 个 政 府 门户 网 、 即墨 市 政 府 门 户 网 、 章
丘 市 政 府 门 户 网
（ ） 一 确定 样本 山东省 内的政 府 网站包 含省 级 、 市级 、 地 区县
（ ） 二 舆论 导 向有关 模块 的数 据统计 建 立分 析类 目表 ：首先 由两位 研究 人 员分 头 对 抽取 的２ 所 政府 网站 进行 浏览 和记 录 ，初步 归 １ 纳 出这 些 网站包 含 舆论 导 向 的功能模 块 ，并制 成
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年 度 山 东 省 “ 秀 政 府 网站 ” 优 ） 郯 城 县 政 府 门 户 网 、滕 州 政 府 门户
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前 １０名 地 市 级 网 府 门 户 网 、 坊 市 政 府 网 站 、 营 市 ０ 潍 东
站 山东 省 共 ８个 ） 政 府 门户 网 、 城 市政 府 门户 网 、 聊 泰 安 市 政府 门户 网 厅 局 网 站 （ 东 省 山东 省 国 家税 务 局 网站 山 乾坤网、 山 “ 秀政 府 网站 ” 优 中 厅 局 网 站 共 ５个 ， 省 情 网 、 东 法 院 门 户 网 站 （０ ８ 东 山 ２０
地 市 级 网 站 （ 国 户 网 、 台市 政 府 门户 网 、 海 市 政 全 烟 威
产 生重 要作 用 。本 研究 选取 了 山东省 ２ 个政 府 网 １
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山东省 目前 各类 备 案 网站超 过 １ 万 家 ． ０ 论坛 、 博客更 是 不计其 数 ， 网民 １０ 多 万人 ， 全 国第 二 ２０ 居
类 网站 中绩 效评 估 分数 排名 靠前 的地 市 和 县级 网 站 （ 据 （ ０ ７ 中 国政 府 网站 绩 效评 估 总 报 告 》 根 ２０ 年
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２０ ０ ９年 第 ４期 进 文化 、 导 科 学精 神 、 倡 塑造 美 好心 灵 、 弘扬 社 会 正气 等主 题 ． 强 网站 内容建 设 ， 加 唱响 网上 思想 文
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山东 省 政 府 网站
社 会公 众对 政府 网站 的关 注 度 明显提 高 ．政 府 网 站在 营造健 康 的 网上氛 围 、以正 确 的导 向引导 广
大 网 民 、 设 社会 主义 “ 建 和谐 社 会 ” 实 际工 作 中 的
济 南 市政 府 门户 网 、青 岛 市 政 府 门
山 东广播 电视 大学 学报
２０ ０ ９年 第 ４期
山东省政府网站舆论导向的内容分析 与思着
赵 君 香
（ 中共 山东 省 委党校 ， 山东 济 南 ２０ ２ ） ５ ０ １
摘 要 ： 强新 兴 媒 体 的 舆 论 引 导 能 力迫 切 需要 加 强 政 府 网站 建设 。本 研 究 选取 山 东省 ２ 个 政 府 网站 （ 增 １ 包 含 省 级 、 市级 、 地 区县 级 和 厅 局 网站 四 大类 ） 行 内容 分 析 ， 进 目的 在 于 深入 了解 目前 省 内政 府 网 站 的 舆 论 导 向
级和厅局 网站 四大类 。 调查 采用 分层 抽样 的方 法 ， 即在这 四类 中各 抽 取部 分 网站 ， 作为研 究 的样本 。
为 了体 现一 定 的代 表性 和先 进性 ，我们 均抽 取 同
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内容分 析类 目表 。然后 由研 究 小组 共 同讨 论后 确
、
、
研 究要 采 用抽样 法 和 内容分 析 法 ．即对 抽 样 出来 的 山东 省２ 个 政府 网站 进行 内容 分析 和 １ 数 据统 计 ，总结 出这些 网站 涉及 舆论 导 向的功 能 模 块有 哪些 ， 论导 向的总体 情 况如 何 ， 进行 评 舆 并
作 者 简介 ： 君 香 （９ ５ ） 女 ， 士 研 究 生 学 历 ， 东省 委 党 校信 息 网络 中 心 高级 工程 师 ， 究 方 向 ： 赵 １７ 一 ， 硕 山 研 网络 传 播 与 教 育 。
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山 东广播 电视 大 学学报 定 了类 目表 。类 目表将 样本 网站 的舆 论导 向系统
情 况 现 状 ， 而 为 构 建政 府 网站 舆 论 导 向 系统 提供 相 关 的依 据 。 从
关键词： 府网站； 论导向 ； 政 舆 内容 分 析
中 图 分 类 号 ： ２ ６３ 文献 标 识 码 ： 文 章 编 号 ：０ ８ ３ ４ （ ０ ９ ０ 一 ｏ １ — ０ Ｇ ０． Ａ ｌ０ — ３ ０ ２ ｏ ）４ ｏ７ ３
性形式 表现 。 目前 网站 处在 “ 内容 导 向 ” 的重 要发 展 阶段 ， “ 而 舆论 ” 也是 通 过 网站 的 内容体 现 出来 ，
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舆论 建设 的 阵地 。 断完 善公 众参 与保 障机 制 ， 不 加
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站 山 东 省共 ８ ） 个 政 府 门户 网 、 即墨 市 政 府 门 户 网 、 章
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（ ） 一 确定 样本 山东省 内的政 府 网站包 含省 级 、 市级 、 地 区县
（ ） 二 舆论 导 向有关 模块 的数 据统计 建 立分 析类 目表 ：首先 由两位 研究 人 员分 头 对 抽取 的２ 所 政府 网站 进行 浏览 和记 录 ，初步 归 １ 纳 出这 些 网站包 含 舆论 导 向 的功能模 块 ，并制 成