0277行政管理学(2)
第一章 最新行政管理学(00277) 概述
高等教育自学考试《行政管理学》课程代码：00277第一章概述1.行政管理的含义：是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。
2.行政管理的特点包括哪些？答：（1）行政管理的主体是政府行政机关。
（2）行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务。
（3）行政管理必须依法进行，是一种执法活动或执行政策的活动。
3.【记忆】简述行政管理学的研究内容？P37-38答：（1）行政管理学的基本问题（2）行政环境（3）行政权力（4）行政职能（5）行政管理机构（6）行政管理事务（7）行政管理行为（8）行政管理过程（9）行政管理方法（10）行政管理规范（11）行政绩效评估（12）行政发展4.【记忆】简述研究和学习行政管理学的具体方法是什么？p46答：一、根本方法：理论联系实际，坚持“实践——理论——实践”（基本形式）的研究路线。
“实践——理论——实践”是理论联系实际这种根本方法在研究和学习行政管理学过程的具体运用。
二、具体方法：1.规范方法（规范研究方法）。
主要注重事物的共性即规律性的研究。
着眼于建立行政管理学的学术规范，即一般理论和基本原则，并认为这些理论和原则可以对行政现象进行解释并对行政管理实践起指导作用。
（p46）2.经验方法（实证方法）。
即行为主义方法，强调在研究过程中只注重对事实的描述，而回避事实背后的规律，即只注重对“是什么”的研究，而不关心“为什么”。
3.案例方法。
是现代管理学、法学等社会科学的研究和教学过程中比较普遍采用的方法。
注重个别事例的特殊性研究。
有助于通过个案了解行政管理过程中的实际运作程序和运作方式，掌握行政管理的方法和艺术。
4.比较方法。
通过对同一个时期不同国家或地区的社会现象（横向比较或共时性比较）、如：2019年12月对美国和中国GDP进行比较；同一个国家或地区不同时期的社会现象进行比较（纵向比较或历时性比较）如：云南曲靖和昆明在2019年单身男女比例情况进行对比；以找出它们之间的共同点（共同规律）和不同点。
自考《00277行政管理学》-重点
知识点1:行政权力的公共性主要体现1.主体是公共机构，不是个人或私人组织。
2.活动的领域是公共事务，不是私人领域。
3.目的是为社会公共利益服务，而不是为私人利益服务。
知识点2:行政权力的有限性主要体现1.行政权力作用范围是有限的2.行政权力行使方式是有限的3.行政权力是受监督和制约的知识点3:西方发达国家中央政府与地方政府行政权力关系的发展趋势西方发达国家行政分权改革总体趋势都朝着增加地方自主性的方向发展，改变地方过分依赖中央的局面，使中央与地方间的资源分配更趋平衡，相互依存度提高。
知识点4:我国改革开放前行政职能的特征及弊端（一）我国改革开放前行政职能的特征1.集中计划管理2.微观直接管理。
3.片面强调政治职能（二）我国改革开放前行政职能的主要弊端1.造成政府机构膨胀2.资源配置效率低下。
3.企业和社会缺乏动力机制。
4.容易产生腐败。
知识点5:我国行政职能转变（一）行政职能转变的主要内容1.由行政手段为主转向运用经济手段为主，将经济手段与法律手段、行政手段结合起来。
2.由微观管理、直接管理为主，转向宏观管理、间接管理为主。
3.由重计划、排斥市场转向以市场为主，计划与市场相结合。
（二）职能关系的转变主要表现1.理顺中央政府与地方政府、上级地方政府与下级地方政府之间的职能关系。
2.理顺政企关系。
3.理顺政府与市场的关系。
4.理顺政府与社会的关系。
5.理顺政府内部各职能部门的关系知识点6:西方发达国家行政管理机构改革内容1.从“大政府”向“小政府”转变2.行政机构内部的决策与执行职能及机构的分离3.行政管理机构的分权化4.强化综合协调行政管理机构及其职能5.行政管理机构设置的弹性化知识点7我国行政机构改革的经验1.坚持以适应社会主义市场经济体制为改革的目标，转变政府行政职能作为机构改革的关键。
2.坚持精简、统一、效能的原则，精兵简政和优化政府组织结构为机构改革的重要任务。
3.坚持积极稳妥的方针，审慎地推进改革。
自考行政管理学经典复习资料00277
行政管理学经典复习资料02771.行政管理学作为一个相对独立的学科，产生于19世纪末20世纪初。
2.行政的三种含义：1、与立法、司法相对应的“行政”（执法）。
2、与政治相对应的“行政”（执行国家意志或政策）。
3、与管理相对应的“行政”（可指管理、公共管理、政府管理）。
3.对于行政管理学的产生具有里程背意义的学术成果是美国学者伍德罗威尔逊在1887年发表的《行政研究》一文。
威尔逊也因此成为行政管理学的创始人。
4.科学管理的创始人是泰罗5.有限理性决策理论提出者是西蒙，渐进决策理论的提出者是林德布洛姆，综视（混合扫描）决策理论的提出者是埃佐尼。
6.对同一时期不同国家或地区的社会现象的比较成为横向比较或共时性比较；对同一国家或地区不同时期的社会现象的比较成为横向比较或共时性比较。
7.以环境因素的形成过程及其与人类活动的关系为标准，行政环境可划分为两种类型：自然行政环境与人造行政环境8.根据对特定行政系统的作用与影响层次，可把行政环境分为：宏观，中观与微观三种类型。
9.农业社会的行政模式，被称为融合型行政模式。
10.工业社会的行政模式，被称为衍射型行政模式。
11.过渡型社会的行政模式，称为棱柱型行政模式。
12.行政运行机制价值取向的两种模式：自律本位的人治模式和他律本位的法治模式。
13.从权力特性看，权力可分为：本原性权力和从属性权力14.根据权力主体及目的，权力可分为：公共权力和私人权力15.根据权力的作用领域，权力可分为：政治权力，经济权力，文化权力，社会权力。
16.现代国家与传统国家的重大区别是保护和促进公共利益、创造公共福利。
17.西方国家行政职能经历三个阶段的演变：守夜人（弱势政府）时期、积极干预（强势政府）时期、有限政府时期。
18.行政效率是国家行政权力的直接目的。
19.现代民主理论认为，民主的本质是人民当家作主，主权在民是现代民主政治的核心。
20.根据中央与地方分权程度：有政治性分权，行政性分权，行政权转让21.实行联邦制的国家有：美国，德国，澳大利亚，巴西，印度22.实行单一制的国家有：英国，法国，日本23.实行内阁制的国家有：英国，意大利，奥地利，希腊，日本，以色列，印度，新加坡。
自考行政管理学试题汇总
行政管理学（课程代码：0277）第一部分选择题一,单项选择题（本大题共25小题,每小题1分，共25分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内.错选,多选或未选均无分。
1.早在古希腊时期,就对国家的议事，行政，审判活动进行过研究和探讨的哲学家是.（) A。
柏拉图B.亚里士多德C.苏格拉底D.马基雅维利2。
行政管理的对象是（）A.私人事务B.企业事务C。
社会公共事务和政府内部事务D。
政府内部事务和国际事务3。
确定行政环境的构成,首先就必须界定特定行政系统的( ）A.构成B。
开放性C.封闭性D.边界4。
行政权力的主体是( ）A.法院B。
政府C.国家行政机关以及被授予行政管理权限的非政府组织D.军队5.在行政权力所有手段中,最有效的手段是( )A。
强制手段B.法律手段C。
政策手段D.领导手段6。
随着天赋人权观念的深人人心，人们逐渐认识到国家权力的唯一来源就是（）A。
上帝B.统治阶级C.人民群众D.无产阶级7。
行政权力的公共性主要体现在行政权力的主体只能是（）A.个人B。
私人组织C.公共机构D。
政府8。
政府法定职能的前提和内容是政府的（）A。
政治统治职能B。
国家管理职能C.内部管理职能D。
社会功能9.在西方,就政府与市场的关系而言，在强势政府时期，从政府的行政职能上来看；这一时期属于（）A。
"守夜人”时期B."积极干预”时期C。
”有限政府"时期D。
"有效政府”时期10。
行政管理机构存在的依据是( ）A.行政权力的存在B.国家的存在C。
行政管理组织的存在D。
阶级的存在11. 行政职能的主要载体是( )A.国家机构B。
立法机构C。
行政管理机构D。
企业管理机构12。
世界上唯一长期实行委员会制政府制度的国家是（)A。
瑞典B。
挪威C。
瑞士D.冰岛13. 通过制定法律和规章，对国家公务员依法进行管理的制度被称为（）A。
国家公务员制度B.国家组织制度C。
【自考真题】2017年04月00277行政管理学真题含答案
2017年04月00277行政管理学真题一、单项选择题（本大题共25小题，每小题l分，共25分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。
错涂、多涂或未涂均无分。
1．【题干】行政管理学中最基本、最核心的概念是（）。
【选项】A．行政管理B．行政权力C．行政职能D．行政执行【答案】A【解析】行政管理是行政管理学中最基本，最核心的概念【考点】行政管理学的学科性质与研究对象2．【题干】为传统行政组织理论奠定基础的理论是（）。
【选项】A．行为科学理论B．一般系统理论C．韦伯的官僚制理论D．“满意”决策理论【答案】C【解析】德国社会学家韦伯提出的官僚制理论为传统的行政组织理论奠定了基础【考点】行政管理学的产生与发展3．【题干】20世纪80年代以来行政管理理论的共同特征是（）。
【选项】A．崇尚市场的力量、作用和机制B．以政治学理论为基础C．把人的心理行为作为研究对象D．重点研究组织管理问题【答案】A【解析】20世纪80年代以来的行政理论有：新公共管理理论，政府治理理论，后现代公共行政理论。
这三种理论的共同特征是崇尚市场力量，市场作用和市场机制【考点】行政管理学的产生与发展4．【题干】被称为“行政神话”的是（）。
【选项】A．行政功能文化B．行政运行文化C．行政公共关系文化D．行政价值文化【答案】D【解析】行政文化包括行政价值文化，行政功能文化，行政运行文化以及行政公共关系文化。
这四种文化中，行政价值文化又被称为“行政神话”。
【考点】文化环境及其对行政管理的影响5．【题干】处于特定行政系统边界之外且能对该系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的各种事物与情势的总和是（）。
【选项】A．宏观行政环境B．中观行政环境C．行政环境D．行政系统内部环境【答案】C【解析】宏观行政环境是能够对行政系统策略层次的存在与运行产生直接或间接影响的行政环境因素的集合。
中观行政环境是指一个行政系统在组织，空间，时间与运行过程机构上通常都存在着的中间层次。
自考行政管理学0277资料
1、行政管理是行政管理学中最基本、核心的概念。
2、行政管理的特点：（1）行政管理学的主题是政府行政管理机关。
（2）行政管理学的对象包括社会公共事务和政府内部事务。
（3）行政管理必须依法进行，是一种执法活动。
3、怀特在《行政学导论》一书中，把复杂的行政要素归纳为组织原理、人事行政、行政执法、行政法规四大部分。
并对四大部分进行了系统的论述，在行政管理学的发展史上第一次建立了较为系统的行政管理学理论体系。
4、20世纪40年代以后这一时期代表的理论学派主要有：行为科学学派、决策理论学派和系统理论学派。
5、20世纪40年代西蒙出版了《行政行为：行政组织中决策程序的研究》一书。
6、20世纪80年代以来，特别是90年代以来，西方国家占主导地位的行政管理学主要有：新公共管理理论、政府治理理论、后现在公共行政理论等。
7、后现在行政理论核心概念是它所说的“公共量场”这个“场”是一个“具体”的场合，是一种办公的场所。
8、经验方法其特点是：强调事情在研究过程中注重对事实的描述，而回避事实背后的规律，即注重对“是什么”的研究，而不关心“为什么”;9、案例方法则主要注重个别事例的特殊性的研究。
10、行政环境的基本属性：（1）复杂性、（2）、相关性与综合性、（3）层次性、（4）动态性。
11、人造环境或者说是社会环境事与行政系统的产生与发展管理最为密切、影响最为直接的行政环境类别。
12、首先提出行政环境问题并以研究的事美国哈佛大学学者约翰·M·高斯（J.MGaus）13、过渡型社会，雷格斯较为详细地分析了其社会结构上表现出来的三种主要特征：1.形式主义特征2.异质性3.重叠性。
14、《行政生态模式》雷格斯逐渐提出了一套较为系统的行政理论模型，也就事著名的“融合-棱柱-衍射农业《融合》工业《衍射》过渡《棱柱》15、行政系统的经济环境基本构成要素应该包括：1.经济力量2.社会经济结构3.经济体制4.科技发展水平。
0277行政管理复习资料
0277行政管理学复习资料1.行政管理指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。
2.行政管理学的创始人是威尔逊。
3.《政治与行政》的作者是古德诺。
4.韦伯提出了著名的“官僚组织理论”。
5.《行政学导论》的作者是怀特。
6.卡斯特等人的管理理论被称为权变理论。
7.美国学者怀特在《行政学导论》中把复杂的行政要素归纳为行政原理，人事行政，财务行政，行政法规。
8.行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务。
9.科学管理创始人泰罗开创了管理科学的新时代。
10.研究和学习行政管理学的具体方法有规范方法，经验方法，案例方法，比较方法。
11.学习和研究行政管理学的实践意义：（1）有助于我们弄清我国行政管理存在问题和改革目标、任务、方式，为我国行政管理改革和发展指明方向；（2）有助于提高我国公务员素质，进而提高我国行政管理的整体水平；（3）有助于提高我国企事业单位管理人员的政策水平，促进企事业单位与政府的良好合作，同时也有助于提高企事业单位的行政管理水平。
12.行政环境：处于特定行政系统边界之外的，能够对该系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的各种事物与情势的总和。
13.行政环境的基本属性是复杂性，相关性，综合性，层次性，动态性。
14.根据对特定行政系统的作用与影响层次，我们把行政环境划分为宏观、中观与微观三种类型。
15.雷格斯提出的行政学理论被人们称为行政生态理论。
16.雷格斯的行政生态理论把工业社会的行政模式称为衍射型行政模式。
17.首先提出行政环境问题并予以研究的是美国哈佛大学学者约翰﹒M﹒高斯（J﹒ M﹒ Gaus）。
18.对行政系统的文化环境因素可分为行政价值文化，行政功能文化，行政运行文化，行政公共关系文化。
19.行政价值文化的主要功能在于解释公共行政系统在特定环境中的存在价值的文化。
20.行政公共关系文化可分为传统型，服从型，参与型。
21.现代行政学认为，行政权力合法性的基础是它所具有的公共性。
自考00277行政管理学重点复习资料(最新整理)
《行政管理学》总复习提纲第一章概述第一节行政管理学的学科性质与研究对象1. 行政管理学中最基本、最核心的概念是:行政管理。
(单选）2。
西方学术传统对“行政＂的解释．·古希腊亚里士多德所著《政治学》一书中,把当时城邦的职能划分为:议事、行政和审判三种职能。
·洛克在《政府论》中,首次将政府（国家）权力分为:①立法权、②行政权、③外交权。
(多选)·提出著名的“三权分立"或称“分权制衡”原则的是:孟德斯鸠。
（单选)·与政治相对应的“行政"指的是：国家意志的执行。
（单选)·美国政治学家威尔逊、古德诺主张研究行政学的起点是：行政与政治分的分离。
（单选）３. 简述行政管理的特点．（简答)(１）行政管理的主体是政府行政机关(2）行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务(3）行政管理必须依法进行，是一种执行性活动·一种管理活动是不是行政管理，首先应看其:管理主体。
（单选)４。
行政管理学的学科性质是：多学科的综合应用科学。
（单选)5. 行政管理学的研究对象包括：①行政机关对社会公共事务的管理、②行政机关对其内部事务的管理。
(多选）第二节行政管理学的产生与发展1．行政管理学的产生.·最早使用“行政学”一词是:史坦因。
（单选)·“行政学”一词,最早是徳国学者史坦因提出来的,当时主要是指:行政法学.（单选）·行政管理学作为一个相对独立的学科，产生于：19世纪末20世纪初。
（单选)·行政管理学的创始人是：威尔逊.《行政学研究》在世界范围内开创了行政管理学学术研究的先例(单选）怀特:第一次建立了较为系统的行政管理学理论的大学教科书《行政学导学》，把复杂的行政要素归纳为组织原理、人事行政、财务行政、行政法规四大部分.2. 简述行政管理学产生的历史必然性。
(简答)（１）从理论上看,西方行政管理学的产生既是西方政治学发展的一个必然结果,也是西方管理学兴起的理论产物。
2022年4月自学考试00277行政管理学试题及答案
2022年4月高等教育自学考试全国统一命题考试行政管理学试卷(课程代码00277)一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。
1、19世纪末20世纪初至20世纪30年代的西方行政管理学理论被称为(D)A、系统管理理论B、科学管理理论C、后现代管理理论D、古典管理理论2、美国科学管理的创始人是(A)A、泰勒B、韦伯C、法约尔D、威尔逊3、在20世纪40年代西方社会科学中占主流地位的研究方法是(B)A、规范方法B、经验方法C、案例方法D、比较方法4、公共行政系统得以产生与存在的社会价值前提是(C)A、行政功能文化B、行政运行文化C、行政价值文化D、行政公共关系文化5、我国改革开放前占主流的行政运行文化模式是(C)A、法律本位模式B、市场本位模式C、自律本位模式D、依附服从模式6、不受他种权力制约的权力是(B)A、从属性权力B、本原性权力C、公共权力D、私人权力7、行政权力的目的是(C)A、提升行政绩效B、维护社会稳定C、实现国家意志D、强化行政监督8、政府最主要、最古老的职能是(A)A、政治职能B、经济职能C、文化职能D、社会管理职能9、在行政管理过程中处于核心地位并贯穿于行政管理过程始终的职能是(B)A、计划职能B、决策职能C、组织职能D、控制职能10、行政管理机构的本质特性是(D)A、权威性B、执行性C、主体性D、服务性11、下列国家中实行内阁制的是(D)A、阿根廷B、美国C、巴基斯坦D、新加坡12、公务员考试录用、调任、辞职、辞退、退休等一系列制度的总和被称为(B)A、职位分类制度B、新陈代谢制度C、激励约束制度D、职业发展和保障制度13、下列属于机关行政的是(A)A、会议管理B、会计管理C、物资管理D、审计管理14、行政组织内部同级之间或者不相隶属的各单位之间的横向沟通被称为(C)A、上行沟通B、下行沟通C、平行沟通D、非正式沟通15、行政组织中最活跃的因素是(B)A、行政职位B、行政人员C、行政体制D、精神要素16、有限理性决策模式理论的主要代表人物是(B)A、林德布洛姆B、西蒙C、边沁D、马奇17、最典型的事前监督是(C)A、新闻舆论监督B、网络监督C、听证会制度D、执法监督18、运用自然科学与工程科学的技术来解决行政管理问题的技能和方法属于(D)A、行政手段B、经济手段C、法律手段D、行政技术手段19、经济手段要求人们获取经济利益要以劳动的付出为代价，而经济利益的获得又是社会或国家通过管理者对人们付出劳动所作的补偿，这体现了经济手段的(B)A、利益性B、有偿性C、平等性D、间接性20、行政法律规范最基本的功能是(C)A、组织与调节功能B、改革与稳定功能C、规范与控制功能D、引导与教育功能21、我国行政道德体系最基本的准则是(A)A、为人民服务B、提高行政效率C、民主集中制D、集体主义22、行政绩效评估是一个动态的过程，而不仅仅是评估的结果，这体现了行政绩效评估(C)A、定量性B、层次性C、系统性D、公正性23、下列不属于芬维克提出的行政绩效评估3E指标的是(B)A、经济B、公平C、效率D、效益24、新兴工业化国家的行政发展模式被称为(D)A、放松政府管制模式B、外源式发展模式C、授权改革的发展模式D、内源式发展模式25、20世纪50年代，提出“发展的行政”与“行政发展”两个概念的学者是(C)A、高斯B、古德诺C、里格斯D、西蒙二、多项选择题：本大题共10小题，每小题2分，共20分。
2017年10月自考00277行政管理学试卷及答案解释
2017年10月高等教育自学考试全国统一命题考试行政管理学试卷(课程代码00277)本试卷共5页，满分100分，考试时间150分钟。
考生答题注意事项：1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。
答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。
2．第一部分为选择题。
必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。
3。
第二部分为非选择题。
必须注明大、小题号，使用0.5毫米黑色字迹签字笔作答。
4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。
第一部分选择题一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。
在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。
1．首次将政府(国家)权力划分为立法权、行政权、外交权的学者是A．法约尔 B．韦伯 C．洛克 D．怀特2．在行政管理学的发展历史上，第一本较为系统地描述行政管理学理论体系的著作是 A．威尔逊的《行政研究》 B．西蒙的《行政行为》C.怀特的《行政学导论》 D．古德诺的《政治与行政》3．研究和学习行政管理学的具体方法中，主要注重个别事例特殊性研究的是A．比较方法 B．经验方法C．规范方法 D．案例方法4．提出著名的“融合一棱柱一衍射的行政模型”的学者是A．高斯 B．雷格斯C．韦伯 D．斯坦因5．改革开放前，在我国占主流的行政运行文化模式基本上是A．自律本位型行政运行文化模式 B．法律本位型行政运行文化模式C．有限分工型行政运行文化模式 D．服务本位型行政运行文化模式6．实行联邦制的典型国家是A．法国 B.英国 C．日本 D．美国7．行政权力的目的是A．维护国家机关自身利益 B．实现国家意志C．制定法律法规 D．规范政府行为8．弱势政府职能的积极意义在于A．适应了自由资本主义需要 B．促进了微观经济管理C．促进了福利国家的形成 D．促进了资本主义向社会主义过渡9．在现代社会中，相对于立法职能而言，行政职能具有明显的A．执行性 B．经济性C．普遍性 D．阶级性10．内阁制国家的最高行政管理机构是A.总统 B．内阁C．主席 D．元首11．下列行政管理机构中，属于辅助机构的是A．国务院办公厅 B．民政局C．审计局 D．文化局12．将行政管理事务分为高层行政管理事务、中层行政管理事务和基层行政管理事务的依据是A．行政管理事务的内容 B．行政管理事务的性质C．行政管理事务所属的层级 D．行政管理事务的关系13．人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是对行政人员进行A．激励和监督 B．计划和组织C．使用和开发 D．保障和约束14．行政组织中最基本的构成要素是A．行政人员 B．行政职位C．行政体制 D．精神要素15．不按组织结构中的正式沟通系统和方式进行的沟通是A．平行沟通 B．非正式沟通C．正式沟通 D．双向沟通16．在行政监督中，最典型的事前监督是A．国政调查 B．行政复议C．听证会 D．司法审查17．行政执行的基本主体是A．行政管理机构 B．公民C．政党 D．社会团体18．使行政目标得以实现的途径是A．行政管理方法 B．行政权力C．行政职能 D．行政文化19．行政管理的行为激励方法中，奖励激励又被称为A．目标激励 B．强化激励C．竞争激励 D．反激励20．我国制定行政法规的权力属于A．人民法院 B．县级政府C．国务院 D．市级政府21．依法行政与以德行政的共同目标是A．提高行政的强制性 B．实现责任行政C．提高制度的权威性 D．强化民主集中制22．开展政府绩效管理的前提和基础是A．行政改革 B．技术改进C．立法保障 D．公务员素质提升23．在市场经济条件下，政治绩效最经常表现为A．制度安排与制度创新 B．人均国民收入的提高C.行政机构的精简 D．公务员素质的提高24．我国现阶段行政体制改革的指导思想是A．建立有中国特色的行政管理体制 B．建立有效的行政权力制约体系C．建立精简高效的行政机构体系 D．建立扁平化的行政层级体系25．行政发展的主要目的是A.确立行政权威 B．提升行政能力C．保护行政环境 D．树立行政形象二、多项选择题：本大题共l0小题，每小题2分，共20分。
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行政管理学复习提纲一、单选题1．行政管理的创始人是）A、威尔逊2．行政管理的基本依据是A、行政权力3、行政活动最基本的物质前提是A、自然环境4、能最集中地反映国家统治阶级的意志，在上层建筑中最基本的构成形式是D 政治制度5、机构设置和机构改革的重要依据是A、行政职能6、当前，我国机构改革的重点是D、转变职能7、提出组织平衡理论的西方行政学者是B、巴纳德＊8、现代各国政府组织一般形式是网络型的C、直线职能式结构9、在职位分类工作中，对职位作纵向划分，包括职级，职等，形成职责系列的是C、职位品评10、现代人事行政划时代的标志和基础是A、职位分类＊11、我国行政机关在领导制度上的一项重大改革是实行D、行政首长负责制12、“办公室被动的工作”主要是指D、领导者临时交办的工作13、整个决策活动中具有决定性作用的一步是A、发现问题，确定决策目标14、电子计算机出现之后，行政决策体制可喜的变革是从参谋系统中分化出C、信息系统15、在大多数情况下，领导者应尽量采用的领导方式是C、说服方式16、首先发现并把协调作为一项重要的管理职能加以重视和研究的管理学家是D、法约尔17、长处是指挥统一，权力集中，能按协调者的意愿及时有有效地进行协调的协调方式是A、律令式协调方式18、建立信息系统的关键是选择和确定B、信息点19、行政系统内部一般监督中最主要、最有力的监督形式是A、上下级监督20、我国封建社会开始设置独立的监察机关的是D、唐21、我国实行一级政府设立一级预算体制，共设几级预算D、五22、代理我国国家金库的银行是B、中国人民银行23、法治的前提和条件是D、法制24、国家行政机关必须对自己实施的行政活动承担责任，不允许行政机关只实施活动而不对自己的行为承担责任指的是B、责任行政25、尤其适用于社会治安、交通、食品、卫生、环保等领域的管理的行政方法是B、法律方法26、最基本的行政道德要求是D、勤政为民27、行政效率实现的基础是B、行政效能28、实现少见的行政编制“负增长”的国家是D、日本29、首次提出以转变职能为核心的行政改革是B、1988年机构改革30、评价和测定行政效率的前提和基础是行政管理活动的D、社会效益31、行政管理活动的根本原则是A、依法管理32、行政管理学在20世纪70年代出现的新增长点是D、行为科学33、20世纪60年代，西方产生了一条研究行政学的新路径是C、行政生态学34、在人工生态系统中，与行政活动联系最密切是C、城市35、行政组织的中枢机构是B、领导机构36、在行政管理体系中属于较高层次，被人称之为“母管理”的是D、编制管理37、奠定美国公务员制度的基础，标志美国公务员制度的形成的是A、《彭德尔顿法》38、我们党长期以来坚持的选拨干部的标准是A、德才兼备39、在当今社会中，其占有量的大小，成为领导行为成败的决定性因素之一的是C、信息40、行政氛围中基本的因素是A、生理因素41、咨询人员主要应用已有的理论、模型和逻辑工具进行决策方案的设计与研究的方法是B、理论分析方法42、行政决策体制的核心是A、中枢系统43、行政领导引导、调停和说服的办法使行政组织、行政人员之间建立起互相协同、互相配合的关系是D、协调44、调查研究的方法中普遍性的调查方法是B、行政普查45、适用最普遍、富有生命力的任用形式是D、考任制46、整个协调活动的中心环节是B、协调实施阶段47、当协调者与被协调者是平行关系或者是被协调者的下级时，常用的协调方式是D、建议协调方式48、行政信息系统运转的保障是D、信息工作制度49、下列选项中不属于行政系统外部监督主体的是D、审计机关50、我国审计署审计长，由下列哪个机关任命C、全国人大51、财政支出的核心问题和主要原则是C、积累和消费比例适当原则52、行政主体对某类行政事项的管辖权力及管辖权限必须有法律法规的明确授予和界定指的是A、行政职权法定化53、巩固机构改革成果需要的是D、行政机构法定化154、心理行为方法的根据是现代管理的C、人本原理55、有助于协调人与人之间的关系，把个人的行为引向社会共同目标的实现和行政方法是C、社会学方法56、一切行政道德规范的政治基础是B、忠于政府57、“对社会有益影响的大小，给社会带来福利的多少”，最能反映这一指标的是A、行政效益58、引发简化行政程序和条例的原因是，西方各国政府普遍由过去单纯注重程序和条例转向A、行政结果59、行政道德的认识功能是指C、导向功能60、传统的官僚组织制度的基础是C、政府垄断吉炳轩同志任黑龙江省委委员、常委、书记。
61、行政管理经济方法的根本特征是D、利益性62、行政道德的认识功能指是的（ C ）A、激励功能B、调节功能C、导向功能D、监控功能63、对中国古代留下丰富的道德修养遗产，理应（ C ）A、抛弃B、扬弃C、继承D、实践64、标准比较法评定的特定行政活动的（ B ）A、效益B、效果C、效能D、功能65、中央与地方关系是西方当代国家行政改革的重要内容之一，这方面改革的主流是（ B ）A、中央集权B、地方分权 C、财政集中D、事权分散66、我国第三阶段行政改革的根本途径是实现（ D ）A、转变职能B、理顺关系 C、精兵简政D、政企分开67、提出“理想型官僚组织体系论“的学者是（ C ）A、泰罗B、西蒙C、韦伯D、法约尔68、行政管理支配权即（ A ）A、行政权B、管理权C、政治权D、决策权69、1961年，里格斯出版了（ B ）一书，创立了以生态学方法研究行政管理的新的行政理论体系。
A、《比较公共行政的模式》B、《公共行政生态学》C、《政府生态学》D、《美国社会与公共行政》70、能够最有效地实现对行政环境的调控的行政系统是（ D ）A、封闭型行政系统B、半开放型行政系统C、半封闭型行政系统 D、开放型行政系统71、我国行政管理的根本宗旨是（ C ）A、提高行政效率B、实现依法行政C、全心全意为人民服务 D、巩固国家政权72、行政管理过程的首要职能是（ A ）A、计划职能B、组织职能 C、协调职能D、控制职能73、“是指一切社会组织、团体对有关事务的治理、管理和执行的社会活动”，这是行政管理（ D ）A、狭义的含义B、广义的含义C、现代的含义 D、最广义的含义74、行政管理的基本职能要想变人现实，必须通过执行（ C ）A、计划职能B、人事职能 C、运行职能 D、组织职能75．近年来，西方许多管理学者提出了知识时代管理者必须面对的全新问题是（C ）A、系统分析组织理论B、权变组织现象C、组织设计 D、生态平衡76．20世纪60年代，西方组织理论进入一个新的发展阶段，其中提出系统分析组织理论的代表人物是（ A ）A、卡斯特和罗森茨韦克 B、劳伦斯和洛克西C、伍德沃德D、梅奥和巴纳德77．世界上第一个建立常任文官制度的国家是（ D ）A、法国B、美国 C、德国 D、英国78．适用于国家管理、科技人员及具有较高水平的专业技术人员的任用制度（ C ）A、委任制B、选任制 C、考任制D、聘用制79．就地方政府而言，行政领导者的基本职能是（ B ）A、领导权B、执行权C、管理权D、用人权80．大多数成功的领导者共同采用的领导方式是（ D ）A、大事为中心的领导方式 B、以人为中心的领导方式C、集权式领导方式D、人事并重的领导方式81．由公办室协调工作中，重要的协调工作是（ C ）A、工作任务性的协调B、管理事务的协调C、领导机构内部关系的协调 D、上下左右单位关系的协调82．决策过程的关键步骤是（ A ）A、确定目标B、拟定方案C、抉择方案 D、完善方案83．行政执行组织与人员准备过程中应建立健全合理的工作制度，尤其是要建立（ A ）A、岗位责任制B、值班出勤制C、年度考核制 D、检查2监督制84．信息最基本的特征是（ A ）A、信息与载体的不可分性B、信息的广泛性C、信息的可传递性D、信息的时效性85．把国家权分为立法权，执行权和对外权的西方思想家是（ D ）A、卢梭B、潘思C、杰斐逊D、洛克86．对信息的使用，不会便信息量减少和受到任何损失相反还会增加信息的价值，是指信息具有（ B ）A、可传递性B、共享性C、广泛性D、时效性87．以征税对象的重量、件数、面积等为标准，按每一计量单位的税额征收的税收是（ C ）A、定率税B、直接税C、从量税D、从价税、88．人治的机制是（ B ）A、礼治B、德治C、性善D、法制89．提高行政效率，维护公民权利的程序是（ C ）A、法治程序B、随意程序C、法定程序D、法制程序90．运用行政指令方法进行管理，起主要作用的是其（ A ）A、权威性B、垂直性C、强制性D、无偿性91．下列不属于行政管理一般方法的是（ A ）A、目标管理方法B、法律方法C、心理行为方法 D、经济方法92．人类历史上第一个行政道德即官吏道德类型产生于（ A ）A、奴隶社会B、封建社会 C、资本主义社会 D、社会主义社会93．行政改革的核心问题（ C ）A、行政道德问题B、行政效率问题 C、行政效率问题 D、行政效能问题94．行政改革首选遇到的制约因素是（ C ）A、组织因素B、社会因素 C、政治因素 D、物质因素95．当代西方各国政府管理方式方法改革的一个基本趋势，就是在政府管理中热衷于引进（ D ）A、国有企业的成功管理方法 B、各党派的成功管理方法C、各团体的成功管理方法 D、私营企业的成功管理法96．1926年，怀特出版了（ B ），宣告了行政管理学成为一个独立的学科。
A、《政治与行政》B、《行政学导论》C、《科学管理》 D、《行政学研究》97．从历史上看，社会发展的两大推动器的是科技和（ D ）A、生产力B、生产关系C、教育D、管理98．在社会环境中对国家行政管理的性质和原则及其活动的方式具有决定性作用的最基本因素是（ B ）A、自然环境B、经济环境C、政治环境 D、国际环境99．首先提出行政环境问题并予以研究的是美国哈佛大学教授（ A ）A、J·W高斯B、F·W·里格斯 C、法约尔 D、泰罗100．在《工业管理和一般管理》一书中提出行政运行职能五职能论的学者是（ C ）A、卢瑟·吉利克B、弗德尔·厄威克 C、亨利·法约尔 D、马克斯·韦伯101．在我国，行政职能的特性中体现得更加明显的是（ B ）A、阶级性B、服务性C、多样性D、动态性102．科学管理组织理论的代表是（ A ）A、泰罗B、法约尔 C、克立克 D、韦伯103．在领导机构的领导下，分管专门行政事务的机构是（A ）A、执行机构B、监督机构 C、辅助机构 D、派出机构104．克的十三大确定，我国干部人事制度改革的重点和关键是建立和推行。