基本建设项目策划管理办法

范文一：差不多建设项目治理方法

差不多建设项目治理方法

为进一步规范差不多建设项目治理，加快工程进度和确保工程质量，提高项目建设水平，促进煤炭工业的健康有序进展。依照《国家煤炭产业政策》及山西省煤炭行业的有关规定，结合我矿实际，制定本治理方法。

一、项目前期工作

第一条煤矿差不多建设项目，依照省政府《山西省人民政府办公厅关于严格开办煤矿和矿井改扩建审批的通知》(晋政办发〔2002〕49号)和省煤炭工业局《关于深化贯彻落实省政府〔2002〕49号文件精神进一步规范开办煤矿和矿井审批工作的规定》(晋煤行发〔2005〕213号)文逐级上报省煤炭工业局审批立项。

第二条资源整合矿井，经省煤炭资源整合领导组批准后视同立项。

第三条新建、改扩建矿井地质报告，县、市煤炭工业局初审后上报省煤炭工业局审批；资源整合矿井地质报告，建设规模在30万吨/年以上的县、市煤炭工业局初审后上报省煤炭工业局审批，建设规模在30万吨/年及以下的矿井，县煤炭工业局初审后报市煤炭工业局审批。

第四条差不多建设矿井可行性研究报告经县、市煤炭工业局初审后报省煤炭工业局审批(省局文件另有特不规定以省局文件为准)。

第五条项目单位依照批准的可行性研究报告编制安全预评价报告报相关部门。

第六条项目单位依照批准的可行性研究报告编制环境阻碍评价报告书，规模在45万吨/年及以上的项目报省煤炭工业局初审后报省环保局批复。规模在45万吨/年以下的报相关部门。

第七条项目单位依照批准的环境阻碍评价报告书，编制环境爱护专篇。规模在45万吨/年及以上项目县、市煤炭

工业局初审后报省煤炭工业局审批；规模在45万吨/年以下项目县煤炭工业局初审后报市煤炭工业局审批。

第八条项目单位依据批准的地质报告和可行性研究报告，编制初步设计。规模在30万吨/年以上的矿井初步设计县、市煤炭工业局初审，报省煤炭工业局审批；规模在30万吨/年及以下的矿井初步设计县煤炭工业局初审后，报市煤炭工业局审批省煤炭工业局备案。

第九条县煤炭工业局初审上报可研、设计文件时要将矿井设计各系统能力及审查意见一同上报。

第十条资源整合矿井，依据批准的资源整合矿井地质报告编制初步设计(可研与初设合并)，审批权限同第八条。

第十一条项目单位依据批准的初步设计编制安全、消防、卫生等专篇，报有关部门审批。

第十二条项目单位依法必须招标的工程建设项目按照省

煤炭工业局《关于煤炭工程建设项目全面实行招投标制的通知》(晋煤办基发〔2003〕47号)文件执行，任何项目单位不得规避招标。

第十三条各施工、监理单位在山西省煤炭工业局基建局备案登记后，方可参加煤炭建设项目的招投标。经录用后在县煤炭工业局备案。

第十四条项目单位要求施工单位必须编制工程施工组织设计，县煤炭工业局组织相关单位进行会审批准。

第十五条项目单位依据批准的初步设计，由有资质的设计单位编制施工图设计，建设单位组织有关设计、监理、施工、质监等单位以及专业人员对施工图进行结构安全、强制性标准、规范执行情况以及安全技术措施进行会审，审查报告及图纸由审查人员签字。第十六条工程项目开工前须具备以下批准文件或证件。

(1)立项批文；

(2)采矿许可证；

(3)批准的环评文件；

(4)批准的地质报告；

(5)可研报告批文；

(6)初设批文；

(7)安全、环保等专篇设计批文；

(8)验资证明；

(9)安全施工措施及其它有关文件。

第十七条工程项目开工前，须完成以下相关手续。

1、项目单位办理征地手续。

2、四通一平差不多完成。

3、依法进行了招标。

4、监理托付、质监注册。

5、施工图设计进行了会审，施工组织设计进行了审查。

6、建立了项目法人负责制，组建了工程项目治理机构。第十八条项目单位在完成了开工前的预备工作后，逐级上报开工申请，办理开工审批卡，经批准后方可正式开工，转入基建。开工审批权限同初步设计。

范文二：差不多建设治理方法(1)

差不多建设治理方法

第一章总则

第一条为适应现代企业治理和公司加快进展的需要，规范治理公司建设项目，操纵投资规模，降低工程造价，提高投资效益，对工程建设项目投资、质量和工期进行有效操纵，依照国家有关法律、法规结合公司差不多建设治理的实际，特制定本方法。

第二条差不多建设是公司生产经营活动的组成部分，并依照公司提出的差不多建设目标进行治理。

第二章差不多建设工程的治理体制和程序

第一条公司差不多建设治理体制

项目决策层：董事会及公司领导经营班子

项目执行层：基建办

公司差不多建设主管领导：主管副总经理

公司差不多建设的日常治理部门：基建办

第二条本方法所指差不多建设治理范围

本方法所称差不多建设投资包括:新建、扩建、改建和工程项目中所含的非安装设备购置等的打算内投资。

经批准下达的差不多建设投资打算、设计图纸、施工技术方案是组织施工的依据，在实施过程中必须严格按程序执行，做到程序不乱，权限不超，责任明确。节奏能够加快，程序不得逾越。杜绝打算外工程和预算外支出项目。

第三条公司差不多建设治理的程序前期立

项设计预备时期

12．设计预备时期：成立项目办（基建办）、设计托付、图纸审查、预算审查，完成施工图设计。

3．施工治理时期：组织招标、签订合同、组织开工、施工治理、施工过程中的项目增补申请及批复、工程项目中间试投运。

4．竣工验收时期：工程项目结算、工程项目决算、竣工验收、编制竣工报告书、资料归档、资产转固。

5．工程项目后评价。

第四条项目治理时期责任部门及相关部门职责

一、生产部负责立项时期的组织治理工作，相关部门配合：1．财务资产部负责编制公司差不多建设投资项目所需资金的筹措方案，并参与项目论证。

2．基建办、生产部、技术设备部参与项目调研论证工作。3．生产、质量部配合项目可研的环评、消防、安评等工作。

二、项目办（组织实施部门）负责设计时期的组织治理工作，相关部门配合：

1．办公室负责组建项目办。

2．基建办、生产部、设备部参与图纸会审。

3．基建办、财务部、审计部参与概算、预算审查工作。