论国有资产保值增值的现状及对策
国有资产保值增值考核中存在的问题及对策
国有资产保值增值考核中存在的问题及对策韩 萍 曹靖筠 一、国有资产保值增值考核中存在的问题1995年以来,各级国有资产管理部门以落实《监管条例》为契机,围绕国有企业改革这一重点,积极开展了国有资产保值增值工作,取得了突破性的进展。
但在实践中也存在一些问题,主要表现为:(一)国有企业资产运营效益不佳,客观上阻碍了国有资产保值增值工作的开展。
一些亏损企业和企业主管部门对国有资产保值增值存在畏难情绪,尤其国有资产保值增值同企业计提新增效益工资挂钩,只能对盈利企业起到约束作用,对亏损企业形同虚设,没有任何约束力。
即便是盈利企业,由于没有同企业经营业绩、个人收入挂钩,缺乏激励机制和风险约束机制,使得国有资产保值增值考核工作缺乏应有的力度。
(二)国有资产保值增值考核奖惩办法不够完善和配套。
国有资产保值增值工作虽然开展了多年,但与之配套的考核企业经营者业绩的年薪制及其行政处罚办法至今仍未能出台,且资产管理与资产经营者的管理脱节,有关部门在评价、考核、聘任企业经营者时,没有把国有资产保值增值完成情况作为一项重要依据,使这项工作开展起来难度较大。
(三)一些考核的基础工作比较薄弱。
如核定指标不够科学、准确,信息反馈不快,年终指标考核汇总分析质量不高,数据不全,分析度不够等。
二、国有资产保值增值工作应坚持的原则强化国有资产保值增值考核手段是落实国有资产保值增值工作的关键环节。
要做好这项工作,应当坚持以下原则:(一)规模与效益统一,责任与权利相结合。
净资产利润率是反映企业国有资产增值能力的指标。
国有企业保值增值应该建立以净资产利润率为核心,规模与效益统一,责任与权利相结合的责任制度。
这个责任制度运作中应有一个重要环节,就是将国有资产保值增值指标直接与企业厂长(经理)个人收入挂钩,强化企业厂长(经理)的利益驱动,以提高企业厂长(经理)对国有资产保值增值的关切度。
(二)经济奖罚与行政罚奖相结合的原则。
经济奖罚对调动企业厂长(经理)的积极性,搞好国有资产运营和不断使其增值固然重要,但在做好经济奖罚的同时,有必要加大对企业厂长(经理)的行政奖罚力度。
浅谈经营性国有资产保值增值存在的问题与对策
浅谈经营性国有资产保值增值存在的问题与对策为了确保国有资产的安全、完整和不断增值，提高国有资产的经营效益，我县采取了一系列的措施，让各行政事业单位将经营性的国有资产全部移交国资中心管理。
但在具体实施过程中还存在一些不足，需要加以改进。
一、现有经营性事业单位国有资产管理中存在的问题(一)缺乏健全的管理体制和规章制度在计划经济体制下，国家是事业单位的完全出资人，事业单位的资产就是国有资产。
用国家的钱办国家应该办的事，要办事，就得向国家申请要钱、要物，至于产权的归属、如何管理则无人过问，长期以来形成了只注重需求而忽视管理的局面，人们对事业单位国有资产在事业单位发展中的地位、作用及管理的重要性认识不足。
由于事业单位国有资产的分散管理，责任主体不明确，使用者大多是重使用而轻管理，使已有的国有资产管理规章制度难以得到真正落实，管理工作表面化。
(二)经营性事业单位国有资产的潜在流失正在发生由于管理体制不完善，管理制度不健全，事业单位资产的产权不明晰，已经导致了事业单位改革中国有资产的潜在流失。
如某单位与个人合作时，对投入的土地不进行评估或者低估，土地的产权不明确，从而形成他人对国有资产的无偿占用，造成国有资产的流失。
(三)事业单位经营性门面的增值在无形中流失由于将门面的经营权收归国资中心后，原单位因为不能再从事经营活动，从而将以前的经营性门面改造为办公用房或库房，使本可以增值的资产没有达到增值的行为。
（四）经营性事业单位国有资产监督不到位事业单位国有资产的转让、出售、处置等活动中普遍存在着没有按照国家有关规定报请国家管理部门审批，也没有进行严格的资产评估工作，而多半是双方协商，私下交易，使事业单位国有资产产权变动脱离了国家监督。
私自低价转让、出售、变卖和处置国有资产的现象较为严重，导致了事业单位国有资产产权变动中国家权益被侵蚀，造成国有资产流失。
二、经营性国有资产保值、增值的建议(一)加强事业单位国有资产预算管理从事业单位国有资产管理实践来看，事业单位国有资产购置随意性强、资产闲置、使用效率不高等现象普遍存在。
国有资产保值增值的措施研究
国有资产保值增值的措施研究随着国有资产的不断增加和重要性的提升，如何保证国有资产的保值和增值已成为国有企业面临的一个重要问题。
在这种情况下，制定出有效的国有资产保值增值措施是十分必要的。
措施一：完善国有资产管理法规和制度首先，要完善国有资产管理法规和制度，建立财务管理制度和内部控制制度，严格执行资产管理制度，保证国有资产的保值和增值。
并且，加强对国有资产的监管，加强对国有资产的流程审核，严格把关，防止资产的流失，确保资产全部留在国有企业手中。
措施二：完善国有企业的组织架构其次，要完善国有企业的组织架构，合理配置资源，提高资产价值绩效。
建立企业管理制度，优化企业组织结构，完善生产管理流程，推动企业的创新和转型升级，提高企业的核心竞争力，以此保证国有资产的增值。
措施三：加强国有资产的维护与保养再次，要加强国有资产的维护与保养。
建立定期检查、保养和修缮制度，并对资产的质量进行检测和监测，及时发现问题并解决，从而延长国有资产的使用寿命，提高资产价值。
措施四：利用新技术来提升资产的价值最后，要利用新技术来提升资产的价值。
国家可以通过技术创新和自主研发，提高企业自主创新能力，逐渐实现国有资产的自主技术创新，提高国有资产对外价值和内部催生生产力较大的生产装备领域，在这一领域内快速提高资产的利用效率。
同时，相关技术人员可以通过培训和学习，不断提高自身的专业技能和知识水平，为国有企业的科技发展提供支持。
总的来说，保证国有资产的保值和增值需要加大投入，加强管理，加强维护和保养，同时利用新技术来提升资产的价值。
只有这样，才能更好地保障国有资产的安全，增加国有企业的盈利能力。
谈国有资产保值增值
谈国有资产保值增值国有资产是指由国家所有并由国家管理、运营和监督的资产。
在市场经济条件下，如何保值增值国有资产成为了一个重要的问题。
本文将从国有资产的特点、保值增值的途径以及存在的问题与挑战等方面展开论述。
一、国有资产的特点国有资产具有以下几个特点：1. 国家所有和管理：国有资产是由国家所有和管理的，这意味着国家对其有直接的控制权和监督权，可以通过政府机构进行调整和干预。
2. 具有广泛领域和重要性：国有资产广泛分布于各个领域和行业，包括基础设施、能源、交通、通信等，对国家的经济社会发展具有重要作用。
3. 拥有大量资源：国有资产往往拥有丰富的资源，如土地、矿产等，这些资源对于国家经济的发展和国家安全具有重要意义。
二、保值增值的途径为了保证国有资产的价值不丧失并实现增值，可以通过以下几个途径：1. 加强资产管理：国家应建立健全的资产管理机构，加强对国有资产的监督和管理。
通过完善资产管理制度和规范操作流程，提高资产的利用效率和管理水平。
2. 优化资源配置：国有资产的优化配置是保值增值的关键。
通过合理规划和调整国有资产的结构，使其能够更好地适应市场需求，提高资源配置的效益。
3. 强化监督和约束：国家应建立健全的监督机制，对国有资产进行有效监督和约束。
通过强化内部审计、加强风险防范和控制等手段，确保国有资产的安全和增值。
4. 拓宽融资渠道：国有资产可以通过融资渠道来获得更多的资金支持，进一步提高资产的价值。
可以通过发行债券、吸引国内外投资等方式，为国有资产注入更多的活力和动力。
三、存在的问题与挑战国有资产保值增值也面临着一些问题和挑战：1. 信息不对称：由于国有资产分布广泛、涉及的领域多样化，信息不对称的问题较为突出。
这给资产管理和监督带来了一定的困难，也容易导致资产流失和价值损失。
2. 监管不到位：国有资产监管的不到位也是影响保值增值的一个重要因素。
缺乏有效的监管机制、缺乏相应的处罚措施等，都会使国有资产管理流于形式，造成资产的损失。
浅谈行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策
浅谈行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策随着我国经济的不断发展，国有资产在国民经济中的比重越来越大，而行政事业单位作为国家机关和公益性事业的重要组成部分，也承担着国有资产管理的重要责任。
在实际工作中，行政事业单位国有资产管理存在着不少问题，这不仅影响了国有资产的保值增值，也影响了行政事业单位的经济效益和社会效益。
对于行政事业单位国有资产管理问题，必须及时采取对策，加强管理，保障国有资产的安全和有效利用。
1.管理不规范。
一些行政事业单位在国有资产管理上缺乏规范的流程和制度，导致管理混乱，容易产生资产流失和浪费。
2.监管不到位。
一些行政事业单位在国有资产管理上缺乏有效的监督和监管，导致国有资产被以各种方式挪用或损失。
3.运作不透明。
部分行政事业单位国有资产管理工作缺乏透明度，资产交易、使用和处置缺乏公开、公平、公正的原则，容易发生腐败和不正当行为。
4.人员素质不高。
一些行政事业单位国有资产管理工作的从业人员素质和能力有待提高，缺乏专业知识和管理技能，不利于有效管理国有资产。
5.缺乏有效的激励机制。
行政事业单位国有资产管理工作中，缺乏有效的激励机制，导致工作人员积极性不高，影响了国有资产的管理效果。
二、对策1.建立规范的管理制度。
建立健全行政事业单位国有资产管理的规章制度，明确责任、权限和流程，规范管理行为，加强对资产的登记、盘点和监管，确保国有资产的安全和有效使用。
行政事业单位国有资产管理问题的解决，需要政府和有关部门的高度重视，加强制度建设和管理措施，强化监督和激励机制，提高从业人员的素质和能力，确保国有资产的安全和有效利用，为行政事业单位的改革和发展提供有力的支撑。
也需要社会各界的广泛参与和监督，共同促进国有资产管理的提升，推动行政事业单位的良性发展。
浅谈国有资产保值增值管理
浅谈国有资产保值增值管理国有资产保值增值管理是指国家对于国有资产进行有效管理，保持其价值不受损失，并且尽可能地使其价值增加的一种管理方式。
国有资产作为国家财富的重要组成部分，其管理对于国家的经济发展和国民经济的持续增长至关重要。
国有资产保值增值管理是国家经济管理的重要组成部分。
本文将针对国有资产保值增值管理进行浅谈，探讨其意义、特点及有效管理的方法。
国有资产保值增值管理的特点。
国有资产保值增值管理具有以下几个特点。
国有资产保值增值管理需要充分考虑国有资产的长期性和稳定性。
由于国有资产通常是国家长期积累的重要财富，其管理需要考虑到长期和稳定的因素，不能简单地追求短期利益。
国有资产保值增值管理需要进行科学的评估和风险控制。
国有资产保值增值管理需要进行科学的评估工作，了解国有资产的真实价值和潜在风险，以及危害国有资产安全的各种因素，从而采取相应的管理措施，降低风险，保障国有资产的安全。
国有资产保值增值管理需要注重创新和激励。
国有资产保值增值管理需要不断推动管理创新，注重激励机制的建立，鼓励国有资产管理者以及国有资产搭管人员的积极性和创造力，为国有资产保值增值管理提供更多的动力和支持。
国有资产保值增值管理是国家经济管理的重要组成部分。
国有资产作为国家的重要财富，其保值增值管理对于国家经济的发展和国民经济的持续增长具有重要意义。
国有资产保值增值管理具有长期性和稳定性，需要科学的评估和风险控制，需要注重创新和激励。
为了实现国有资产的保值增值，需要建立科学的管理体系，加强对国有资产的评估和监测，建立激励机制，加强对风险的防范和控制。
相信通过不断地改进和完善国有资产保值增值管理体系，可以为国家的经济发展和国民经济的持续增长做出更大的贡献。
国有资产保值增值制度
国有资产保值增值制度（实用版3篇）目录（篇1）1.国有资产保值增值制度的概念和意义2.国有资产保值增值制度的实施途径3.国有资产保值增值制度的效果和问题4.对国有资产保值增值制度的建议正文（篇1）国有资产保值增值制度是指在国有资产管理中，通过制定一系列政策和措施，保证国有资产在考核期内期末的国家所有者权益大于或等于期初所有者权益，实现国有资产的保值和增值。
这一制度对于维护社会简单再生产、扩大再生产、提高国有资产经营效益、增加国有资产积累、保障所有者权益以及落实企业的法人财产权和自主经营权具有重要意义。
国有资产保值增值制度的实施途径主要有以下几个方面：1.加强国有企业内部管理，提高经营效率和盈利能力，从而实现国有资产的保值增值。
2.通过资产证券化等方式，将国有资产转化为可以在金融市场上交易的证券，提高国有资产的流动性和收益性。
3.对国有企业进行债转股改革，将国有企业的债务转化为股权，降低国有企业的负债率，提高国有资产的价值。
4.通过国有资产的整合和重组，优化国有资产的结构和布局，提高国有资产的整体效益和竞争力。
尽管我国已经采取了一系列措施来推动国有资产保值增值，但在实际操作中仍然存在一些问题，如国有企业改革进程缓慢、国有资产管理体制不完善、国有资产的保值增值率不高等。
针对这些问题，我们建议：1.加快国有企业改革，完善国有资产管理体制，提高国有资产的运营效率和效益。
2.制定和实施更为科学合理的国有资产保值增值指标体系，对国有资产的保值增值情况进行全面、准确、及时地监测和评价。
3.加强国有资产的监管，防止国有资产的流失和滥用，确保国有资产的安全和完整。
4.积极探索和推广国有资产保值增值的新模式和新方法，不断提高国有资产保值增值的水平和质量。
总之，国有资产保值增值制度是我国国有资产管理的重要组成部分，对于实现国有资产的保值增值、提高国有资产的运营效益以及保障所有者权益具有重要意义。
目录（篇2）1.国有资产保值增值的概念和意义2.国有资产保值增值的实现途径3.国有资产保值增值的现状和挑战4.国有资产保值增值的对策和建议正文（篇2）一、国有资产保值增值的概念和意义国有资产保值增值是指在考核期内，国有企业的期末国家所有者权益大于或等于期初所有者权益，即在保证国有资产不减少的基础上，实现资产的价值增长。
国有企业的国有资产保值增值管理
国有企业的国有资产保值增值管理国有企业作为国家在经济领域的重要组成部分，承载着许多国家战略性产业的发展和国民经济的稳定。
国有企业的国有资产保值增值管理是确保国家财富保持稳定和增加的重要举措。
本文将围绕国有企业的国有资产保值增值管理展开探讨，分析其重要性、现状以及如何做到保值增值。
一、重要性国有企业的国有资产保值增值管理对于国家经济的稳定和可持续发展具有重要的意义。
首先，国有资产是国家财富的重要组成部分，保值增值管理能够确保国家财富持续增加，提高国家的综合国力。
国有企业作为国家在战略性产业中的主体，其发展情况直接关系到国家财富的增长。
通过科学规划和有效管理，国有企业的国有资产可以获得稳定的增值，为国家积累更多的财富，推动国家经济的持续发展。
其次，国有资产保值增值管理对于保障国家战略安全和民生福祉具有重要意义。
国有企业在能源、交通、通信等战略性领域具有重要地位，其运营状况直接关系到国家的安全和人民的生活质量。
通过国有资产保值增值管理，可以确保国有企业正常运营、稳定发展，保障国家重要基础设施的安全性和可靠性，提升人民的生活水平和幸福感。
最后，国有资产保值增值管理能够优化资源配置，推动经济结构调整和创新发展。
通过有效管理国有资产，引导国有企业向高附加值、高技术含量领域发展，可以推动经济结构的优化升级，提高国家产业竞争力和创新能力。
同时，保值增值管理还能够提供良好的利润回报，为企业的自主创新和科技研发提供充足的资金支持。
二、现状分析目前，国有企业的国有资产保值增值管理存在一些问题和挑战。
首先，部分国有企业缺乏有效的市场竞争机制。
由于国有企业的特殊性，存在一定程度的行政干预和政策扶持，使得市场竞争程度不够充分。
这导致了一些国有企业盈利能力不强，无法实现良好的资产保值增值。
其次，国有企业的内部管理不够规范和透明。
一些国有企业存在着信息不对称、决策过程不透明等问题，导致资产管理的不规范性和高风险性。
另外，国有企业在资本运作和创新投资方面仍有一定的不足。
浅析实现国有资产保值增值的对策与建议
浅析实现国有资产保值增值的对策与建议作者：蒋西来源：《经济视野》2015年第03期【摘要】拥有国有资产的目标是为了维护社会稳定和经济发展，而不是其他。
国有资产的控制力和保值增值都是实现其目标的手段之一，其对于社会稳定和经济发展都具有极其重要的意义。
本文从国有企业资产管理和运营中存在的问题入手，提出了加强国有资产管理，确保国有资产保值增值，实现资产经营效益最大化的建议与对策。
【关键词】国有资产保值增值效能监察一、国有资产保值增值的重要性国有企业是国民经济的重要支柱，作为经济组织，国有企业除了追求利润最大化外，还担负着保证国有经济健康发展、实现国有资产保值增值、维护企业科学发展和构建和谐社会的重任。
国有企业要加强资产管理和科学运营资产，要充分认识加强国有企业资产管理和经营的重要意义所在，这也是国有企业求生存、图发展，进而实现资产保值增值终极目标的最根本途径。
从我国建立国有经济体系以来，我国就非常重视国有资产的增值保值情况，但由于我国的部分企业的制度和管理模式不够先进，国有经济和民营经济等其他经济体制之间出现了很多的矛盾，使我国的国有资产保值增值出现问题。
二、国有企业资产保值增值中存在的主要问题（一）企业内部管理制度不够完善实现国有资产的保值增值，要依托于国有企业完善的内部管理制度。
目前由于国有企业法人治理结构不健全，内部管理方式相对单一，针对国有资产管理的制度不全，影响了国有资产的保值增值，其中表现较为突出的是对固定资产管理方面。
由于重视程度不够，很多国有企业很少进行全面认真的财产清查，造成固定资产账实不符，产权不明晰，闲置固定资产大量存在，造成国有资产流失，同时有的企业购置固定资产不按规定的资金渠道列支，而故意在成本、费用中列支，冲减当期利润；有的长期挂往来账；任意多提、少提或不提折旧，固定资产核算不规范，造成企业利润反映不真实，直接影响了国有资产的保值增值。
鉴于此，国有企业内部管理应重视企业法人的权利和义务，完善各项资产管理制度，充分发挥自主控制的能力，并要让国有资产保值和增值制度正常的实施。
浅析事业单位国有资产管理中存在的问题及对策
浅析事业单位国有资产管理中存在的问题及对策1. 引言1.1 背景介绍事业单位国有资产管理是国家资产管理的重要组成部分，事业单位作为公共服务机构，其所拥有的国有资产需要得到科学有效的管理和利用。
在实际工作中，事业单位国有资产管理存在着诸多问题，如资产流失、管理混乱、监督不足等，严重影响了国有资产的保值增值和合理利用。
随着经济社会的不断发展，这些问题日益突出，亟待采取有效措施加以解决。
为此，本文将深入浅出地分析事业单位国有资产管理存在的问题、原因分析及解决对策，提出相应的建议措施，并探讨监督和评估机制的建立与完善。
通过对这些问题的深入研究和探讨，希望能够为完善事业单位国有资产管理提供一些有益的启示，推动国有资产管理工作的规范化、科学化和有效化。
2. 正文2.1 事业单位国有资产管理存在的问题一、缺乏规范的管理制度许多事业单位国有资产管理缺乏规范的管理制度，导致资产管理不规范，容易出现资产流失、浪费等问题。
管理制度不健全也会导致资产管理人员工作不到位，对资产的保护和管理不力。
二、监管不到位部分事业单位国有资产管理缺乏有效监管机制，监管不到位导致资产管理人员容易出现违规行为。
缺乏有效监管也会让资产管理工作失去有效的监督，容易出现管理漏洞。
三、资产评估不准确一些事业单位国有资产评估不准确，存在价值测算偏差较大的情况，导致资产的真实价值无法得到准确反映。
这样容易导致资产管理中的误差和风险。
四、缺乏资产管理专业人才部分事业单位国有资产管理缺乏专业的资产管理人才，导致资产管理的水平和效率不高。
缺乏专业人才也会影响资产管理的科学性和规范性。
事业单位国有资产管理存在诸多问题，需要加强管理制度建设、加强监管力度、加强资产评估准确性、加强人才队伍建设等方面的改进和完善。
只有这样，才能更好地保护和管理国有资产，推动事业单位的可持续发展。
2.2 原因分析一、制度不健全事业单位国有资产管理存在问题的首要原因之一就是制度不健全。
国有企业资产增值保值对策
国有企业资产增值保值对策国有企业作为国家资产的重要组成部分，其资产的增值和保值对于国家经济的稳定和发展具有重要意义。
为了实现国有企业资产的增值保值，需要采取一系列对策。
国有企业应加强资产管理，建立健全的资产管理体系。
通过完善资产管理制度和规章制度，明确资产管理的责任和权限，加强对资产的监督和控制，确保资产的合理配置和有效利用。
同时，国有企业还应建立科学的资产评估和评价体系，及时了解和掌握资产的价值和变动情况，为资产增值提供决策依据。
国有企业应积极开展资产增值项目。
通过开展投资经营活动，挖掘和利用资产的潜在价值，实现资产的增值。
例如，国有企业可以通过技术创新、产品升级、市场扩张等手段，提升产品竞争力，实现销售收入的增长；还可以通过并购重组、资产置换等方式，优化资产结构，提高资产质量。
此外，国有企业还可以积极参与国家重大项目和战略性新兴产业，通过参股、合作等方式，分享项目和产业的增值收益。
第三，国有企业应加强资产风险管理。
资产增值不仅仅是追求收益，还需要注意风险控制。
国有企业应建立健全风险管理制度，加强对各类风险的识别、评估和防范，及时采取相应的措施应对风险。
例如，国有企业可以通过多元化投资、资产多元化配置等方式降低风险，同时加强对市场、政策、技术等因素的监测和分析，及时调整经营策略，减少风险对资产增值的影响。
第四，国有企业应加强内外部监督和约束机制。
通过建立健全的内部控制和审计制度，加强对资产管理和运营情况的监督和审计，发现和纠正问题，防止损失和浪费。
同时，国有企业还应加强对外部环境的监测和分析，及时了解和应对市场和政策的变化，避免因外部环境变化而影响资产增值。
国有企业应加强员工素质培养和激励机制建设。
国有企业的资产增值和保值离不开员工的努力和创造力。
国有企业应加强对员工的培训和教育，提升员工的专业素质和创新能力，激发员工的工作热情和创造力。
同时，国有企业还应建立合理的激励机制，通过薪酬、职称评定、股权激励等方式，激励员工积极参与资产增值活动，推动企业的持续发展。
谈国有资产保值增值
谈国有资产保值增值党的十六届三中全会通过的决定指出：“建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理监督体制”，“国有资产管理机构对授权监管的国有资产依法履行出资人职责，维护所有者权益，维护企业作为市场主体依法享有的各项权利，督促企业实现国有资产的保值增值，防止国有资产的流失”。
那么,国有资产的保值增值指什么呢？所谓国有资产保值增值，其含义就是要求国有企业在经营中一方面注意有效保全其所占用的国有资产的原值，同时又能通过资产的有效运营不断获得利润，扩大再生产，实现企业净资产额的不断扩张。
一、我国国有资产保值增值现状改革开放，为我国以公有制为主体的多种经济成份的发展提供了良好的机遇和前景。
一大批大中型企业乘风破浪，在经济运行中不仅实现了国有资产的保值增值，而且为其他经济成份的发展提供了支持和帮助。
与此同时，我国国有资产管理的法规制度尚处于逐步建立之中，在社会资本多元化格局形成的过程中，一些单位国有资产流失严重。
（一）管理制度不健全，造成国有资产流失。
由于制度不严密，企业盲目投资、上项目，使固定资产投资膨胀，造成决策失误损失；同时，企业经营短期行为，片面追求产值，产销脱节，致使大量产品滞销积压，造成重大损失；还有责、权、利关系不明。
一些企业或个人用各种手段化大公为小“公”、化公为私，钻改革的空子。
（二）国有资产大量闲置，不能最大限度地发挥资产效能。
由于国有资产宏观调控不力，不能对其进行合理配置和优化组合，一些企业单位本位主义思想严重，导致重复建设，投资结构不合理，大量财产物资长期闲置。
资产没有合理有效地运营，不能实现其保值增值。
（三）企业亏损严重，使国有资产不能保值增值。
由于我国经济管理体制还没有理顺，经济活动法规不健全，“三角债”长期困扰着企业，老企业设备落后，产品质量、数量上不去，无法参与市场竞争。
同时，经营管理跟不上，造成企业亏损，使国有资产无法实现保值增值。
国有资产保值增值的对策
的 对 策
带 约 企 业 领 导 者 滥 用 权 力 或 失 职 渎 职 而 ｌ
二 是 对 违 纪 违 法人 员 既要 给 予 其 党纪 政 纪 处 理 ，又 要 让 其 承 担 相 应 的 经 济 赔 偿
责任 。 是 对 有案 不 查 、瞒 案不 报 、 护 三 袒
算 等关 键 环 节规 ＥＪ 要 从体 制 机 制 、 ｌ 。 制 度 等方 面 堵 塞 国有 资产 流 失 的漏 洞 。
本 年 薪 由上 级 根据 经 营 规 模 确定 ，风 险
强 化 企 业 内 部 监 督 机 制
必 须 加 强对 企 业 一 把 手 的监 督 。 加 强对 企 业 一 把手 “的监 督 ． 关键 在 于 建 立一 套 管 用 、 约 束 力 的制 度 ， 有 并着 重 抓 好 落 实 。一 是 健 全 重 大 问 题决 策 的程 序 制 度 、 导 干部 重 大事 项 报 告 制度 ， 领 规
果 以 及 收 入 情 况 ．通 过 一 定 形 式 向 职 工
公开 ， 自觉 接 受职 代 会 评 议 和监 督 ： 三是 建立健 全对企业领 导者定期 考察制度 、 任 期 和 离 任 经济 责任 审 计 制 度 ．将 考察 和 审 计 结 果 作 为对 企 业 领 导 者 调 任 、免 职、 解聘 的依 据 ． 四是 建 立财 务 审 批 监督 制 度 ，重 大 开 支项 目由党 政 领 导班 子会 议决定 ， 以保 证 资金 支 出的正 当性 ； 五是 建 立 决 策 失误 追 究 制 度 ． 以促 进 决 策 的 民主 化 和 科 学化 ，减 少 由于 决 策 失误 给
目 ， 免 盲 目 投 资 ． 物 资 采 购 上 ． 搞 避 在 要
浅谈国有资产的保值增值
浅谈国有资产的保值增值作者：赵琳来源：《经济研究导刊》2013年第28期摘要：国有资产的大量流失严重损害了国家和人民的经济利益，不利于中国深化经济体制改革，成为阻碍全面建设小康社会的突出问题。
要实现中国国有资产保值增值，就应该找到保值增值的有效对策。
依据中国国有资产保值增值的现状，提出如何使国有资产保值增值的对策。
关键词：国有企业；资产流失；国有资产；保值增值中图分类号：F230 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）28-0205-02国有企业怎样改革，国有资产如何管理，一直是政府、企业及广大群众关注的问题。
因为，它关系经济体制改革的大局，关系广大人民群众的切身利益。
然而，由于中国国有资产管理不够完善、国有资产经营效率低下等原因造成国有资产流失严重。
那么，究竟怎样才能确保国有资产的保值增值，实现改革的目标就成为中国国有资产管理的核心内容。
国有资产保值增值是国有资产保值与国有资产增值的合称，国有资产保值是指国有资产实现经济学意义的成本补偿，维持规模不变的简单再生产，而国有资产增值是指在国有资产保值基础上通过国有资产经营而实现了最大化的经济学收益，实现扩大再生产。
一、中国国有资产保值增值的现状据国家审计署调查，仅在2002年中国国有资产由于违规担保投资、借款以及决策失误等原因所造成的流失就高达72.3亿元，更可怕的是国有资产还在以每天近1.3亿元的速度继续流失。
然而这种国有资产流失并不是国有资产的总量减少，而是一种相对减少。
根据财政部2013年1月18日企业财务快报显示，2012年，全国国有及国有控股企业累计实现营业总收入423769.6亿元，同比增长11%。
国资委成立以来，中央企业销售收入每年平均增长13 000亿元，每年利润平均增长1 500亿元，中央企业销售收入和资产总额平均每年分别增加1.1万亿元，实现利润平均每年增加1 000多亿元，上缴税金平均每年增加近1 000亿元。
国有资产保值增值措施与做法
国有资产保值增值措施与做法国有资产就像一个超级大宝藏，里面装满了各种好东西，那怎么让这个大宝藏保值增值呢？这就像是一场超级大冒险。
咱先得有一群厉害的“宝藏守护者”。
这些守护者可不是一般人，就像超级英雄一样。
他们得有火眼金睛，能看穿那些想偷偷从宝藏里捞好处的小老鼠。
他们要时刻警惕，不能让那些心怀不轨的家伙把国有资产当成自己的“小金库”。
要是把国有资产比作一块大蛋糕，这些守护者就是拿着大叉子的人，谁要是想不按规矩多切一块，那可不行。
然后呢，国有资产的投资就像在玩一场大富翁游戏。
不过这可不是乱玩的，得有一套超级智慧的策略。
不能像个莽撞的小牛犊一样，到处乱撞。
要精心挑选那些像闪闪发光的金矿一样的项目。
比如说投资新兴科技产业，这就像是种了一棵神奇的摇钱树，只要好好培育，以后就能掉下好多钱呢。
再说说资源利用吧。
国有资产里的资源要是利用好了，那可不得了。
这就好比是有一个魔法口袋，里面的东西越用越多。
如果是土地资源，就不能让它闲着长草，得像搭积木一样，合理规划，盖起高楼大厦，让每一寸土地都发挥出最大的价值，就像把一个小不点变成了超级大力士。
在管理上，也得像整理杂乱的魔法仓库一样。
把所有的东西都摆放得整整齐齐，账目清楚得就像一面镜子，一照就啥都能看明白。
可不能让账目乱得像一团乱麻，不然到时候找个东西都找不到，更别说保值增值了。
对于那些亏损的国有资产部分，咱们得像治病救人一样。
不能直接就放弃了，要像神医一样，找到病根，然后对症下药。
可能是管理模式过时了，就给它换个新的管理模式的“心脏”；可能是技术落后了，就给它注入新技术的“活力药水”。
还要让国有资产学会与时俱进，就像一个时髦的潮人一样。
不能老是守着旧东西，要积极拥抱新的理念和技术。
就像让一个古老的城堡装上现代化的设备，一下子就变得又酷又有价值。
另外，加强国有资产的宣传也很重要。
不能让它像个躲在角落里的小可怜，要把它的魅力展示出来，就像给一个漂亮姑娘穿上最华丽的衣服，吸引更多的优质伙伴来一起合作，让它的价值不断提升。
浅谈国有资产保值增值管理
浅谈国有资产保值增值管理1. 引言1.1 引言国有资产是指由国家所有、国家管理并为国家利益服务的资产，包括土地、自然资源、国有企业等。
国有资产保值增值管理是指对国家所有的资产进行有效管理，以确保其价值不因外部因素的影响而大幅下降，并在合法合规的前提下实现增值。
在当前经济环境下，国有资产保值增值管理越发显得重要。
国有资产保值增值管理可以保障国家的利益。
国有资产是国家的重要财富，只有进行有效管理，才能保证国家财产安全，防止财产流失。
国有资产保值增值管理可以提高国家经济实力。
国有资产管理好了，可以为国家创造更多的财富和资金，从而增强国家的经济实力，提高国家的竞争力。
国有资产保值增值管理可以促进国家经济发展。
国有资产的有效管理，可以促进国家经济的多元化发展，扶持优势产业，推动产业升级，推动国民经济迈上新的台阶。
国有资产保值增值管理势在必行，需要全社会的共同努力和支持。
希望本文能够引起更多人的关注，共同努力为国有资产保值增值管理贡献力量。
2. 正文2.1 国有资产保值增值管理的重要性国有资产保值增值管理的重要性在于，国有资产是国家财富和经济支柱，是国家长期积累的重要资源。
保值增值管理可以有效提高国有资产的价值，确保国有资产长期稳健增值，为国家经济发展和社会建设提供有力支持。
国有资产保值增值管理可以有效规范国有资产的管理和使用，提高国有资产的效益和利用率。
通过科学合理的管理和运营，国有资产可以充分发挥其价值和作用，实现最大化的效益和收益。
国有资产保值增值管理可以有效防范和化解国有资产流失和损失风险，保护国家财产安全。
在市场经济条件下，国有资产容易受到各种损害和侵占，保值增值管理可以有效加强国有资产监管和保护，确保国有资产安全和稳健运行。
国有资产保值增值管理具有重要意义和深远影响，必须引起高度重视和认真对待，不断完善和加强管理制度和措施，提高国有资产管理水平和效益，确保国家财富和资源安全稳健增值。
2.2 国有资产保值增值管理的现状分析国有资产保值增值管理是当前国有企业管理中的一个重要环节。
新形势下国有固定资产保值增值对策研究
固定资产的保值增值是需要着重考虑的问题。论文以此为核心来探讨在新形势下做好国有固定资产的保值和增值的对策，希望能够
为各单位提供参考。
揖Abstract铱With the continuous development of society, the updating speed of China's fixed assets is getting faster and faster, so we must focus
on the security and integrity of our own state-owned fixed assets, and achieve the maintenance and appreciation of these fixed assets, so that it
can better become an important thrust for the development of the unit. At the present stage, how to ensure the maintenance and appreciation of
单位必须要保证国有固定资产能够纳入绩效考核工作 中，这是工作的重点所在。可以说，为确保固定资产的保值和 增值，单位必须要明确给定指标，落实好战略目标，为每一个 岗位设置好其工作任务，通过绩效考核的方式来激励和促进 员工去落实好自身责任，完成工作任务，提高工作效率，创新 固定资产的管理模式，进而更好地实现对固有资产的保值和 增值效果。而单位内部也要做好激励机制和创新机制，对在 管理工作中有明显进步和较好成果的员工给予更好的奖励。 3.7 提升管理人员素质
随着我国迈入社会主义现代化进程中，国家希望通过对 国有企业进行改革，来改变传统经营模式和理念下的国企经 营状态，焕发新的活力和价值，与此同时，对国有企业的转型 升级也做出了一系列的指示，希望能够实现国企的转型发 展。国有企业自始至终其战略地位和重要性就不言而喻，其 日常的生产经营不仅涉及人们生产生活的方方面面，而且都 具有重要的战略地位，并且在创新如此重要的时代，国有企 业的创新起到了统领全局、协调各方的作用，能够促进国民 经济平稳健康发展。
加强对国有资产的管理,促使国有资产保值增值
加强对国有资产的管理，促使国有资产保值增值国有资产是国家和人民群众的共同财富，是国民经济的重要支柱和政策工具。
加强对国有资产的管理，促使国有资产保值增值，对于我国经济发展和社会稳定具有重大意义。
近年来，我国加强国有资产管理的工作取得了积极进展，但仍然存在不少问题和挑战。
有必要深入分析当前国有资产管理存在的问题，提出相应的对策和措施，以实现国有资产的有效管理和增值，推动我国经济持续健康发展。
一、当前国有资产管理存在的问题1.管理体制不够完善国有资产管理部门繁多、重叠，往往出现行政管理和企业经营的混杂，导致管理不够专业化和市场化，难以有效保值增值。
2.管理手段和方法不够科学目前国有资产管理普遍采用的是传统的监督模式，缺乏科学的资产评估、内部控制和风险防范措施，导致国有资产的流失和损失较为严重。
3.管理人员素质不高国有资产管理部门的管理人员素质和水平普遍不高，缺乏现代化管理知识和技能，导致管理工作不够有效和专业。
4.政府干预过多在国有资产经营中，政府过分干预和介入，导致效率偏低，无法有效发挥国有资产的潜在价值。
5.缺乏监管和问责机制目前国有资产管理中缺乏有效的监管和问责机制，导致管理部门和管理人员缺乏对自己行为的约束和监督，容易出现违规行为。
二、加强对国有资产的管理的对策和措施1.改革国有资产管理体制应当进一步压缩国有资产管理部门，简化管理层级，建立专业、高效的国有资产管理机构，规范管理体制，明确管理职责，加强对国有资产的统一管理和监督。
应建立健全的国有资产评估和审计制度，制定相应的资产管理制度和风险防范措施，确保国有资产的安全和有效增值。
应坚持政府和企业分开，明晰政府职能，减少政府对国有资产的干预和介入，鼓励市场竞争，提高国有资产的经营效率和市场竞争力。
应建立健全的国有资产管理监管和问责机制，建立健全的国有资产管理信息公开制度，加强对国有资产管理的监督和问责，提高管理人员的责任感和使命感。
三、促进国有资产保值增值的意义和作用1. 保障国家经济稳定和安全促进国有资产保值增值，可以加强国家经济稳定和安全的基础，提高国家的财政收入和国际竞争力，为社会创造更多的就业和稳定的社会环境。
浅谈国有资产保值增值管理
浅谈国有资产保值增值管理国有资产是一国的重要财富，也是国家发展的基础和支撑。
因此，国有资产的保值增值管理是重要而必要的。
这种管理旨在实现国有资产的最大化利用，保护国家财富，提高经济效益和社会效益，改善人民生活水平。
要实现国有资产的保值增值管理，需要从以下几个方面入手：一、加强政策法规的制定和完善。
政策法规的制定和完善能够为国有资产的保值增值提供重要保障。
国家应该制定相应的税收政策、财政政策、监管政策、市场化政策等，以确保国有资产的合理使用和合理收益。
二、创新国有资产管理模式。
国有资产管理模式是决定国有资产保值增值的重要因素。
国有资产管理应该实现市场化、专业化、科学化的管理模式，保证国有资产的有效流转、有序运营和有效利用。
三、加强监管力度。
国有资产是整个国家的资产，必须得到严格的监管。
政府应该建立健全国有资产管理机构和监管机构，对国有资产进行有效管理和监管。
国家还应该建立起国有资产的权益制度和规定，保护国有资产的利益。
四、推动科技创新。
科技创新是国有资产保值增值的重要手段。
国家应该增加科技创新投入，建立高效科技创新体系，推动科技成果的转化，提高国有资产的附加值和核心竞争力。
五、优化国有资产结构。
国有资产结构的优化可以提高国有资产的利用效率和盈利水平。
国家应该结合实际情况，进行系统、科学的调整和优化，充分发挥国有资产的优势和潜力。
六、强化企业文化建设。
企业文化建设是国有企业保值增值的重要因素。
国有企业应该注重文化建设，加强员工培训，增强企业凝聚力和对外竞争力。
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论国有资产保值增值的现状及对策
作者：张亲花
来源：《中国经贸》2015年第22期
【摘要】随着我国市场经济发展步伐的不断加快，我国政府对国有企业改革给予高度重视，现阶段我国国有企业重组、改制以及结构调整工作有条不紊地进行着，但是在开展这些工作的过程中凸显出一个亟待解决的问题，如何实现国有资产保值增值。
本文就国有资产保值增值现状及对策进行了讨论，首先文章对国有资产保值增值相关概念进行了阐述，然后指出了目前我国国有企业资产保值增值工作开展过程中所存在的不足及对策，以促进国有资产保值增值工作顺利开展。
【关键词】国有资产；保值增值
一、国有资产保值增值的相关概念
国有资产是指企业在运营过程中能够为国家提供具体经济利润的并属于国家的各项资源的总称。
国有资产的覆盖面很广包括国家所拥有的各项物质财产以及其他权利资产。
国有资产保值是指为了能够使单位中的国有资产能够保有原有的价值，企业在日常运营过程中通过产生利润的形式对国有资产使用过程中产生的损耗进行弥补，控制和防范资产价值流失情况的发生。
国有资产增值则是指在国有资产保值的基础上，通过对国有资产的有效利用产生更多的经济效益，充分实现国有资产的价值。
二、现阶段我国国有资产保值增值工作所存在的不足
1.国有资产保值增值意识不强
一些国企的领导没有树立正确的国有资产保值增值意识，认为国有资产管理是政府的事，企业只是负责使用这些资产，并没有投入一定精力去学习和研究如何更好地管理这些国有资产使其产生更多的经济效益，实现资产保值增值。
同时，一些领导虽然有一定的国有资产保值增值意识，但是却没有将精神落实到各个部门中去，致使一些部门工作人员不积极开展和配合国有资产保值增值工作，致使工作难以顺利开展。
此外，政府相关部门对国有资产被侵占的诉讼案件执法力度也有待加强，如果执法不严格的话就会使得一些企业的合法权益得不到保证，最终造成国家利益受到损害。
2.没有对自身国有资产产权进行明确
各个国有企业担任着管理和配置国有资产的角色，但是一直以来企业国有资产产权不够明确的现象一直存在。
一些企业没有建立健全自身法人财产制度，没有明确资产经营管理责任并及时落实到各个部门中去。
这样一来就会导致一些国有资产不仅没有实现保值和增值，甚至连运营期间内应当达到的生产目标都达不到。
同时，由于产权不明确，一些不法分子利用职务之便擅自挪用、变卖国有资产，致使国有资产流失现象不时发生。
3.企业治理结构有待进一步完善
企业内部治理结构是否完善对其生产经营业绩和效益有着直接的影响。
目前，我国国有企业在对自身治理结构改革过程中过于注重国有股份的绝对地位，直接导致国有股份的过度集中以及股权结构的单一等情况。
这样一来，追求多元化投资就是形式大于实质，企业并不能实现真正意义上的自主经营，不仅不能保证国有企业股东的切身利益，而且还不利于企业市场竞争力的提高，生产经营效益的减少直接导致国有资产减值。
三、关于国有资产保值增值的一些对策
1.增强自身国有资产保值增值意识
国企领导应当积极树立正确的国有资产保值增值意识，意识到自己不仅是国有资产的使用者，而且还是国有资产的管理者。
首先，企业领导应当吸取成功企业的经验投入一定的时间去学习和研究如何更好地管理这些国有资产使其产生更多的经济效益，提高自身管理水平；其次，企业领导还应当积极向各个部门贯彻和落实国有资产保值增值精神，将国有资产管理情况与其绩效挂钩，给予其一定的压力，促进各个部门积极开展和配合国有资产保值增值工作；最后，政府相关部门应当加大对国有资产的监督和管理力度，定期安排专人下到企业中去检查国有资产使用情况，准确评定资产使用结果，对于一些滥用、挪用国有资产致使国有资产得不到保值增值的情况要予以严惩，使企业的合法权益得到保证，提高企业市场竞争力，实现国有资产保值增值。
2.明确国有资产产权
首先，企业应当建立健全自身法人财产制度，明确和理顺产权责任、关系，采取资产经济责任制的方式对资产进行分级管理、分工监督，一旦出现问题能够及时落实到部门和个人；其次，企业可以根据国有资产实际使用情况制定合理的保值增值目标，使各个部门能够合理运营这些国有资产；最后，领导还应当定期向上级相关部门汇报企业资产保值增值情况，使相关部门对企业国有资产产权有一个全面的了解，以便控制和防范利用职务之便擅自挪用、变卖国有资产造成国有资产流失现象的发生，维护国有资产所有者权益，间接地实现国有资产保值增值。
3.完善企业内部治理结构
多元化投资的合理运用在一定程度上能够更好地提高企业市场竞争力，实现企业效益，促进国有资产保值增值。
对此，相关部门应当对国有股份比例进行合理调整，既要保证国有股份所占比例处于优势，还要防范国有股份的过度集中以及股权结构的单一情况的发生，保证一些小股东有一定的发言权，及时指出企业资产管理过程中所存在的问题，并积极商议解决措施，实现真正意义上的制约平衡。
这样不仅大大提高了企业国有资产使用的灵活性，而且还会提高企业的市场竞争力，实现更多的经济效益，最终达到国有资产保值增值的根本目的。
参考文献：
[1]董烈之.行政事业国有资产保值增值考核问题探讨[J].中国农业会计，2010（01）.
[2]朱苗华，刘敏，封震静，高玉烽.国有资产保值增值考核评价存在的问题及思路[J].中国商贸，2013（30）.。