土地资源生态安全分析

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土地生态安全保护及其法律对策分析

危险；另一方面，土地生态伦理、土地生态经济和生态法律秩序为土地生态安全保护奠定了理论基础。保护土
地生态安全，该完善土地生态安全法律体系、应强化土地产权规划管理、构建土地生态补偿机制，以制度推进
人地和谐。
关键词：土地生态安全；土地生态危险；法律对策中图分类号：４ＤＦ５文献标识码：Ａ文章编号：０３８７（００１ — １００１０ — ４７２１）２０５ — ３
、
土地生态安全保护的现状分析
近些年来，经济发展过程中，在往往片面注重土地资源的生产价值，而忽视其生态价值，忽视土地作为完整生态系统的生态服务功能，采取了过度消耗资源为前提的发展方式。在对待土地的价值观上，主要采取生态无价、资源无偿的
态度，造成资源巨大浪费和土地生态的急剧恶化。这不仅影
土地生态安全是随着环境问题的凸显和生态危机的出
现，在上个世纪末兴起的一个新兴环境研究领域，当前研是
耕地面积１．亿亩；０２年，全国耕地面积１．亿亩；９１４２０８９８
２００３年，国耕地面积１．１全８亿亩；０４年，国耕地面积５２０全１．亿亩；０５年，全国耕地面积１．１８３７２０８３亿亩；０６年，２０全国耕地面积ｌ．７８亿亩；０７年，国耕地面积１．２２０全８６亿亩。２
响了经济社会发展的质量，更使得土地面临日益严重的生态
危险。土地生态危险威胁了土地生态安全，了土地生态破坏

土地整理对区域生态环境的影响分析

土地整理对区域生态环境的影响分析土地整理能够在保护生态安全的前提之下最大限度的提升土地资源利用效率，本文围绕土地整理这一举措，首先从积极与消极两方面分析其对区域生态环境的影响，接着提出几点有效保护区域生态环境的对策，旨在不断促进土地整理工作的健康有序发展，为土地整理对区域生态环境的影响评价提供更加坚实的基础。

标签：土地整理；区域生态环境；影响；对策；环保1、土地整理对区域生态环境的影响1.1土地整理对区域生态环境的积极影响首先，通过区域内土地进行宏观的设计与整治，能够让有限的土地资源承载更大的能量，创造出更加合理、更加绿色的生态系统，营造一个更为自然和谐的生态分为，实现宜农则农、宜林则林的目标。

其次，在工程、生物等措施的整治之下，区域内土壤将会有更强的蓄水能力，在强有力的蓄水能力之下再加上质量过硬、配备合理的水利设施能够在很大程度上降低区域内地表径流量，从而使这一区域的抗旱防洪能力更强，在极端天气来临时有更强的抵御水平。

在增施农家肥、秸秆过腹还田等土壤改造措施的整治之下，能够进一步实现土壤结构的优化，使其肥力更强。

最后，土地整理能够对区域内的土地資源进行更为合理的规划与安排，原本无序的土地利用情况得到有效改善，耕地面积无论是质量上还是面积上都发生了可喜的变化，人与地之间矛盾在很大程度上得到了消解。

不仅如此，在更为科学合理的安排之下，普通农田变成了高标准、现代化的农田，极大地加快了我国农业从传统走向现代的步伐。

1.2土地整理对区域生态环境的消极影响首先，湿地、沼泽等生长了许多无法再干燥的土壤中成长的植物，同时是许多野生动物理想的栖息地，不仅维护着区域内的生态环境平衡，更能够起到减少旱涝等情况发生、调节气候的重要作用。

而在土地整理的过程中，相关人员为了实现足够的新增耕地率，有时会将湿地、沼泽等进行整理，使之变为耕地，导致区域内的原生、次生自然植被的减少甚至消失，生物多样性也在一定程度上被破坏，直接影响了对害虫的转移，无形之中降低了整个区域农业生态系统的抗风险能力与补偿能力。

我国土地资源生态环境状况分析

管理科学
・１１９・
我国土地资源生态环境状况分析
邹秀梅
（鹤岗市国土资源局，黑龙江鹤岗１５４１００）摘要：现代社会人口的膨胀式增加，造成了土地资源的稀缺，土地利用强度一再的加强，土地资源生态环境受到了严重的破坏，这是非常不利于人类生存和发展的。目前土地资源生态安全研究属于热门方向，因为土地资源是我们生存的必要资源，土地资源是关乎国家发展和社会稳定的重要因素。我国目前的环境问题是一个令人担忧的问题，不少地区的生态环境过于脆弱，而且植被覆盖低、水土大量流失、旱灾频发等等；人口的数量庞大让土地承载能力加剧，自然资源开发过度，土地污染得不到有效解决，这些都影响着我国的可持续
发展策略。关键 ຫໍສະໝຸດ ：土地资源；生态环境；环境保护
１土地资源利用与生态环境自然和人为都是产生水土流失的主要因素。地域特征、地形、地社会生产活动会对土地造成非常明显的影响，像是我国自东向貌、环境和土壤成分等等都归结为自然因素；人为因素则是人类在西土地扰动程度呈递减趋势。因为东部沿海地区属于经济前沿地对大自然进行开采利用的时候，对陡坡进行开荒，滥砍滥伐，草原被带，人口自然也就多，所Ｉｔ１￣地扰动最大，中部次之，西部最弱。并且过度的放牧，城市扩张以及矿藏的开采等都行为。水土流失会产生一系列的环境问题。通常水土流失严重的地区北京地区是国家的首都，环北京地区和黄土高原地区地域位置特别，其生态环境也很脆弱。都是一些容易发生旱灾的地区。这类地区植被覆盖率低，降雨不多，人类在地域上进行生产活动会对生态环境造成影响，同样的生而且分布还不均匀，多为暴雨。我国现在存在的森林和湿地正在一态环境又会影响人类的生产活动，这样一个交互的影响过程就反应步步减少；被雨水冲刷下来的泥土堆积于下游江河湖库，这让洪涝出了土地利用程度。加之社会发展、城市建设、市场的改变以及人口灾害进一步加剧。黄土高原地区由于水土流失严重，大量泥沙淤积的流动都让环境时刻变化着，当环境问题困扰人类的时候，我们开在下游河床，形成著名的“ 地上悬河 ” 。１９９８年我国长江发生全流域始关注环境问题，所有的环境问题都离不开土地资源利用这一方性的特大洪水，其重要的原因之一就是中上游地区水土流失严重、面，所以生态环境的情况可以作为土地资源利用是否合理的依据。生态环境恶化。水利工程因为泥沙的堆积，减少了其防洪的能力；影在经济发展、生态环境建设和庞大人口生存需求的多重压力响水土资源的综合开发和有效利用。水土流失让这些本是可以耕作下，我国土地资源时空变化的总体特征是：土地总体利用结构好转，的土壤日益稀薄、贫瘠，可耕作用地面积减少，田地无法涵养水分，质量相对下降，耕地结构性减少，牧草地退化严重。具体表现在：生容易出现旱灾；水土流失还会形成泥石流、滑坡等等自然灾害，让人态保护用地、建设用地稳步扩大，生态退耕成效显著，土地利用结构类无法安全居住。长江上游是中国滑坡、泥石流灾害集中分布地区；优化，而同时减少的主要是天然林地和湿地，导致其总体生态服务除了上述情况，水土流失还会危及工矿企业交通等基础设施和城市功能相对下降，耕地减少的主要因素是生态退耕，其次是农业、畜牧现代化建设。业结构调整，建设占用；牧草地减少的主要原因是牧草地退化为未２．３土地的不合理利用对生态环境的影响利用土地。绿色植物吸收二氧化碳进行光合作用释放出氧气，净化空气，２我国土地资源破坏现象让我们得以生存，但是随着森林的消失、绿地的破坏，这些能够净化工业化进程的加快，人口的压力以及各地财政的差异都让国内空气的植被都消失了，空气中的二氧化碳含量增加。二氧化碳又会的房产业以及相关产业进人了一个非良性循环，这也进一步加大了进一步的加剧温室效应，改变气候，这对于人类的生存是非常不利我国的环境污染和破坏。的。森林树木具有固土的能力，通过我们的过度砍伐，其失去了涵养２．１荒漠化土地面积在不断扩大水分的能力，无法抓住土壤，这样等到大雨的冲刷就会产生水土流土壤之所以能够生长作物给人类供给是因为其中含有大量的失，在森林中生存的生物也会受到影响，而森林系统虽然能够自我有机物质，这些物质是动植物代谢所产生的。如果土壤失去了这些修复，但是时间长久，跟不上人类的开采和破坏速度，这样就会形成物质以及水分，那么大部分的植物就无法在上面生长，这也就是沙个恶性循环。化。土地是否沙化是跟土壤水分和有机物含量相关的，这两种物质现在城市的扩容都是向周边开拓，那么不断的扩大城市面积和越少，植物就越难生存，那么这类土壤的保水性就会很差，渐渐的就规模，就会有更多的未开垦地被开垦出来，也就是说更多的原始植会完全沙化。我国因为各种原因所导致的沙化土地面积有８．７％。被受到破坏，现在城市之间的绿林过渡地带越来越少，生态防护作我国各类荒漠化土地最近发展的趋势如下：用越来越低。我们现在虽然开始重视农用地对于人类生存的重要２．１．１我国最近几年的降水量有所下降，所以全国总的来说因性，但是却是在开垦原始森林，这样无疑是继续着另一个错误，退耕水土流失而减少的土壤面积有所减少。这也意味着 “ 石漠化” 问题得还林是现在迫切需要的，我们的土地资源形态不应该是单一的除了森林、湿地等等原始的生态环境仍然是需要存在的，到了一定的缓解。但是一些地区的水土流失现象仍然存在，那么还城市就是耕地，是需要引起我们关注的，像是广西、贵州这类石灰岩地区水土流失他们对于我们的气候调节以及生态调节起着非常重要的作用，他们比较严重，需要预防这类地区的“ 石漠化 ” 。能够抵挡风沙侵蚀，涵养土壤水分，让我们能可持续的发展。２．１．２风蚀引起的荒漠化，即沙漠化。生态环境被人类肆意的破３结论坏，一些草场因为过度放牧使得草原变成了荒漠，加上这些地区本我国目前的生态环境不容我们乐观的去面对，所以应该要用法来就有沙漠的情况，让荒漠化更加严重；西部水资源利用不当，导致律来对土地资源进行保护，除了注重耕地的数量还要提高其质量，河流下游地区生态失衡引起的荒漠化仍严重发展。森林、湿地等等自然生态面貌都要好好的去保护。在加大城市建设、２．１．３土壤盐渍化荒漠化。因为节水灌溉的举措让一些干旱地农村建设的同时也不能将环境保护抛诸脑后，我们的发展是建立在区的盐渍化情况得到了控制，这是从全局来看的，但是部分地区仍可持续的基础上的，我们的发展应该是和生态环境的和谐发展，过然会有盐渍化面积增大的情况。度的开发利用生态资源，其实是杀鸡取卵的做法，最终我们将会失２．２耕地的水土流失现象普遍去环境的保护，变得脆弱。水土流失是困扰我国的最大环境问题，而且纵观世界范围，我国也是水土流失比较严重的国家，水土流失的形成也有集中形式，

土地整理中的生态安全问题研究

广东土地科学 � � � � � � � 10 1 第1 0卷第 1 期 � � � � � � � 1� 1� 年 � 2 月 � � � � � F , 11
土地整理中的生态安全问题研究
贾丽� 於忠祥
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� � � � � � ( 池州学院�安徽池州 � 安徽农业大学管理科学学院�安徽合肥 )
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浅谈生态安全现状及维护措施

问题探讨・Ｐｒｏｂｌｅｍ　Ｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎ１８１大陆桥视野・２０１６年第２期４．２大力发展集装化运输大力发展自备箱、特种箱运输业务。

放开品类限制，敞开煤炭、矿石集装箱运输；加强白货入箱组织，全面开展上门装箱、拼箱、掏箱业务；实施价格引导政策，鼓励客户积极开展集装化运输；健全完善集装化运输配套设施，扩大集装箱办理站数量，大力推进无轨站和无水港建设；加强空箱调配，强化运输集中统一指挥，实现箱流、车流、货流的有效匹配；努力提高服务质量，保证运到时限，以扩大集装箱货源。

４．３推进海铁联运信息交换，实现信息互通经调研发现，港口与铁路之间，港口与船公司之间存在严重的信息沟通及传递问题。

例如：前一段时间铁路实行运价下调政策（期限为一个月），当铁路信息传递到天津港中远物流公司，再由中远进行宣传，待货主收到信息准备运输时，铁路下调运价期限已经到期。

因此北京铁路局应建立自己的ＥＤＩ信息交换平台，和其他相关企业的信息部门进行对接，特别是建立集装箱海铁联运信息交换平台，以便通过信息平台预先了解集装箱到港信息，及时组织相关车辆、运力，安排整个线路计划。

４．４实行集装箱运输差别定价目前内陆地区需集港货物较多，而从港口运到的货物较少，货物分配不均衡。

造成内陆集装箱供不应求，需从沿海地区向内陆部分地区进行大量空箱调运。

铁路实行货运改革以来，为进一步扩大集装箱多式联运，鼓励自备箱上铁路运输，总公司推出自备箱在铁路场站实行免费堆放５０天，返空运价按１０％计算的优惠政策，在此基础上，北京局应探索对不同线路的往返运费实行差别运价机制，通过降低集装箱空箱运价，加大重箱运价，减少集装箱公司与货主综合运输成本，以促进合作，提高海铁集装箱联运量。

此外，充分发挥铁路安全、全天后优势，对长途货源实行淡汪季差别运价，淡季下浮运价，旺季上浮运价，按照“紧贴市场、覆盖成本”的原则，完善与市场紧密对接的计价收费模式建立货运市场价格调查数据库，动态掌握公路、水运等其他运输价格及变化趋势，根据不同线路、区域等综合因素，精细化测算管内运输成本，在开行“京津冀货物快运”列车基础上开行集装箱快运班列，通过压缩运输时间与实行差别定价，增加铁路在短途与长途集装箱货物运输中的竞争力，实现增运增收目标。

自然资源经济形势的安全、市场和民生维度

自然资源经济形势的安全、市场和民生维度一、自然资源经济形势概述随着全球经济的快速发展，自然资源在国家经济发展中的地位日益凸显。

自然资源作为一种重要的生产要素，对于推动经济增长、改善民生福祉具有重要意义。

自然资源的开发利用过程中，也存在一定的安全风险和市场波动。

从安全、市场和民生三个维度来分析自然资源经济形势，对于制定合理的资源管理政策和保障国家经济安全具有重要参考价值。

从安全维度来看，自然资源的开发利用过程中可能面临生态环境破坏、资源枯竭等安全隐患。

过度开采矿产资源可能导致地质灾害、水资源短缺等问题；大规模森林砍伐可能导致生物多样性丧失、土地沙化等环境问题。

加强自然资源安全保障，需要在开发利用过程中注重生态环境保护，实现可持续发展。

从市场维度来看，自然资源价格波动对经济发展产生重要影响。

国际市场价格的波动可能导致我国自然资源出口收入的不稳定，进而影响国内经济增长。

国内市场价格波动也可能受到国际市场价格波动的影响，加强自然资源市场监管，稳定市场价格，对于保障国家经济安全具有重要意义。

从民生维度来看，自然资源的开发利用与民生福祉密切相关。

水资源的合理开发利用可以保障人民生活用水需求；矿产资源的开发利用可以满足基础设施建设、工业生产等方面的需求。

过度开发利用自然资源可能导致资源枯竭，影响民生福祉。

在开发利用自然资源的过程中，要充分考虑民生需求，实现资源与民生的协调发展。

A. 自然资源的定义和分类能源资源：包括化石燃料(如煤、石油、天然气等)、核能、可再生能源(如太阳能、风能、水能等)等。

能源资源是人类社会发展的重要基础，对于维持经济增长、保障民生福祉具有重要意义。

矿产资源：包括金属矿产(如铁、铜、铝等)、非金属矿产(如煤、石油、天然气、盐等)和水资源等。

矿产资源是工业生产的基础原料，对于国家经济发展和民生改善具有重要作用。

生物资源：包括植物资源(如木材、草药等)、动物资源(如肉类、蛋类、奶制品等)和微生物资源(如生物制药等)等。

土地资源生态安全评价研究综述

生态安全广义上指人的生存、基本权利
和人类适应环境变化的能力等方面不受威胁
社会生态安全，组成了一个复合人工生态安
力满足经济社会发展需求，从而维持土地固
环境、经济、社会复合体长期协调发展。二、土地生态安全内涵及研究内容土地生态安全，最早由卡尔曼诺夫和费
关键字：土地资源生态安全评价
一
、
前言
有以保证土地生态系统在安全的环境为前提，土地才可以长期保持足够的有效生产能
在土地生态安全问题的研究中，大多数学者对土地生态安全的阐述如下：土地生态安全，是指陆地表层岩土部分（岩石和土层）
件进行全面的比较评价的方法，并根据上述
约化的要求，提出对土壤、气候和其他自然条安全，也就是说土地生态系统内的自然生态子系统的安全，即在外界作用下自然生态子
系统处于不受或少受损害和威胁的状态且具有保持其功能健康、结构完整以及自我维持与调节的能力；（２）土地生态系统对人类的安全，表现在土地生态系统所提供的服务能够满足人类生存与发展的需要，能够达到经济
反思的结果。
生态子系统产生经济效益、社会生态子系统和谐进步，同时具备良好的调控体系和社会
成为一大严峻的挑战，其研究势在必行。只
（上接１７８页）
表８海勃湾区区片地价结果表单位：元／亩
地价。
５．结论
区片级别农用地价格修正征地案例修正区片价
ＲＥＳＯＵＲＣＥＳ／１７９

西安市长安区土地资源生态安全评价分区研究

个方面Ｌ。土地资源生态安全研究是当前区域可２］持续发展研究的前沿课题。刘勇以浙江嘉兴市为
量４６８７０６ｍｍ。本区距西安市中心８７４． — ２．．
ｋ区内地势东南高西北低，ｍ，地貌多样，、、山川塬
生态安全评价指标体系是一项探索性很强、复很
杂的工作，今还没有一个明确的、一的标迄统准［。土地生态安全评价是一项受多种因素影响２］的复杂系统工程，需要建立一套完整、实用的评价
指标体系对其进行评价。区域土地资源生态安全评价涉及到自然、经济和社会等多方面，笔者根据研究区特征，据指标选择的科学性、依系统性、相
例对其区域土地资源生态安全进行了评价。张
虹波以黄土丘陵区的彭阳县为例，用将状态评采
收入３３１元。与经济快速发展相伴的是非农建３设占用大量耕地、土地污染加重，使当地土地资致
源问题日益严重，地资源生态安全面临严重威土
ｏ．３３３３
人均ＧＤＰ（１元） × ０Ｃ
第三产业重（）Ｃ农业机械化水平（ｗ／ｍＣｋｈ）
化肥施用量（ｇｈ）Ｃｋ／ｍ。
Ｏ５．１５５
Ｏ．２１０２０．４４０４
因素Ｂ
城镇化率（）Ｃ。

土地资源生态安全评价及分析——以广州市为例

ｍａｎｃｕｅｗａｈｔｔｅｐｓｕｅｉｏａｇｒｍ山ｅｄｍａｄｏｒａｏｓｕｔｎｃｌｇｃｌｅｖｒｎｎｎｏｕａｏｒｗｈｈｉａｓｓｔａｈｒｓｒｓｔｏｌｒｅｆｏｅｅｎｆｕｂｎｃｎｔｃｉ。ｅｏｏｉａｎｉｍｅｔａｄｐｐｌｔｎｇｏｔ；Ｔｅｒｏｏｉ
Ａｂｔａｔｙａｐｙｎｏｔｅｐｅｓｒ－ｔｔ —ｒｓｏｓｄｌｔｅｐａｖｌａｉｎｓｓｅｆｒｌｎｃｌｇｃｅｕｔ，ｔｅｔｍｐｒ～ｓｒｃ：ＢｐｌｉｇｔｈｒｓｕｅｓａｅｅｐｎｅｍｏｅｏｓｔｕｎｅａｕｔｙｔｍｏａｄｅｏｏｉａｓｃｒｙｈｅｏａｏｌｉｌｓａｉｌｓａｅｏａｄｒｓｕｃｅｕｉｎＧｕｎｈｏｓａａｙｅｉｉ－ｏｔｎｌｃ－ｏｐａｅｔｎｅｄｎｅｕｉｓｆｒ～ｐｔｔｔｆｌｎｅｏｒｅｓｃｒｙｉａｇｚｕｗａｎｚｄｗｔｔａｔｌｈｍｅｔ－ｍｅａｄｐａｅｔ－ｌｃ；ｉｉｔｎｉｇｓｃｒｙｗａｏｅｉｓｔ
ｓａｉｌｄｅｅｃｆｌｎｃｌｇｃｌｓｃｒｙｏ１ｉｔｃｓｏａｇｈｕＷｅｙｏｖｏｓｈｅｄｓｃｆｔｅｈｇｅｔｓｃｒｔｌｖｌｓｐｔｉｒｎｅｏａｄｅｏｏｉａｅｕｔｎ２ｄｓｔｆＧｕｎｚｏａｖｒｂｉｕ，ｔｉｔｔｏｉｈｓｅｕｙｅｅｉａｆｉｉｒｓｉｒｈｉＣｎｈａｌｔｏｈｏｓｉｅｉ．ｔｅｄｓｒｔｈｏｅｔｅｕｅｒｎｅｌｅｉ，ｏｄＤｏｇｈｎａｄｏｄＨｗａ，ｏｈｙｈｄｏｇＨ，ｔａｆｔｅｌｗｅｔｓＹｕｘｕｈｉｔｃｓｏｔｅｌｗｓｃｒａｋｗｒｏｄＹｕｘｕｌｎｓａｎｌ１ｉｆｓｅｎｆｒｔｅａｌｔｃｌｇｃｌｌｎｕａｇｏｕａｉｎｐｅｓｒ；ｈｔｏｅｌｗｅｅｉｎｅｉｌｅｏｏｉａａｄｂｔｌｒｅｐｐｌｔ－ｒｓｕｅｔａｆｔｏｒｗｒＴａｈ，ＨｕｎｐＨａｚｕａｄＦｎｃｎｈｕｈｔｅａｒｔｅｏｈｅａｇｕ，ｉｈｎａｇｕ，ｔｏｇｈｙｈｄｍｏｅｐｒｃｐｔｌＧｒｅｎｎｔｒａｅ，ｈｉａｄｕｅｆｒｃｎｔｃｏｘａｄｄｔｏｒｐｄｙａｄｓｃｒｙｌｖｌｏｔｅｉｔｃｓｗａｉｈｅａｉｅ￣ａｄａｄｗａｅｒａｔｅｒｌｎｓｏｏｓｒｔｎｅｐｎｅｏａｉｌ；ｌｎｅｕｔｅｅｆｏｈｒｄｓｒｔｓｈｇａｕｉｉｉｒｌｔｅｙｏｈｙｈｄｌｎｓｕｅｎｓｐｏｔａｄｍｏｅｅｏｏｉａａｄｅａｉｌ，ｆｒｔｅａａｄｒｏｒｓｉｕｐｒｎｒｃｌｇｃｌｌｎ．ｖｅｃＫｅｒｓａｄｅｏｏｉａｅｕｔ “ Ｓｍｏｅ；ｖｌａｉｎａｄａａｙｉ；ａｇｈｕｙｗｏｄ：ｌｃｌｇｃｓｃｒｙ；ＰＲ” ｄｌＥａｕｔｎｓｓＧｕｎｚｏｎｌｉｏｎｌ

大庆市土地生态安全评价

应（ＳＲ）方面１Ｐ— — 三５个指标构建了土地生态
计算正向指标：ｚ一ｌ— Ｌ
…
一Ｙｍｉｎ
计算逆向指标：一
ｍｘ— Ｙｒｎａｉ
安全评价指标体系（表１。见）
２２评价指标数据标准化处理．
和城镇建设用地利用方式存在较大差异。地下油
田开发对地上土地资源生态安全产生较大影响。加强土地资源安全研究，有重要的现实和历大庆市位于黑龙江省西南部，嫩平原中部，松
３分析与对策
３１大庆市土地生态安全现状．
１３ｔｍ。６．ｏ
指标均值：（，一一ＥＧ）１＞ｚ
５０
３期
鞠媛媛等：大庆市土地生态安全评价
２４评价结果．
全评判标准表（表４，生态安全度取值范见）将围（～１分为５个区间，别为 ≥ ０９０９０８０）分．、．～．、０８０６０６０４和 ≤ ０４依次对应５个等．～．、．～．．，
属松花江流域。该区域地势平坦，北向南逐渐由
变低。随着石油开采量的节节攀升，化工业和石地方工业的快速壮大，及大规模城市建设，口以人数量的逐年增加，地生态环境遭到不同程度地土

土地生态安全问题探讨

土地生态安全问题探讨土地生态安全问题探讨▪摘要本文对土地生态安全问题的概念、基本理论和主要内容进行了分析，并结合各种理论对土地生态安全维护和管理方面进行了研究。

介绍了土地生态安全研究涉及的相关学科，如人地关系理论、可持续发展理论、土地生态学理论。

土地资源的生态安全问题是生态安全的核心要素，具体包括三层涵义：①数量安全，②质量安全，③使结构安全。

土地资源的生态安全问题,包括人与自然、人与人和人与社会的和谐发展，具体到城市土地管理的目标设定中，秉承已有的效率与公平原则，强调以城市土地的可持续发展来实现人与自然的协调发展。

关键词：土地生态安全，系统服务功能，人地关系Ecological safety of the land▪AbstractIn this paper, the concept of ecological safety of land, the basic theory and main contents were analyzed, and the various theories of land maintenance and management of ecological safety were studied.In this paper, the concept of ecological safety of land, the basic theory and main contents were analyzed, and the various theories of land maintenance and management of ecological safety were studied. Describes the ecological security of the land involved in related disciplines, such as man-land relations theory, theory of sustainable development, land ecology theory. Land resources, ecological safety is a core element of ecological security, specifically including the three meanings：①Security Number，②Quality and safety，③The structural safety. Land resources, ecological safety, including human and nature, man and the harmonious development of man and society, specifically to urban land management in goal setting, adhering to the principles of efficiency and equity have been stressed to the sustainable urban land Development to achieve coordinated development between man and nature .KEYWORDS: Ecological security of land ,System services, Man-land relationship土地生态安全问题探讨▪引言从原始时代到当今工业化和城市化高度发展的时代,人类文明取得了飞速进步。

土地生态安全维护土地资源和农田生态

监管机构与职责
各级政府设立了专门的监管机构，负责对土地资源的开发、利用、保护等进行监管，确保土地生态安全。
监管手段与方法
监管机构采用多种手段和方法，包括现场检查、监测、评估等，以确保土地生态安全监管的有效性。同时，监管机构还加强与其他部门的协作配合，共同维护土地资源和农田生态的可持续利用。
CHAPTER
CHAPTER
03
农田生态系统维护
农田生态系统的组成与功能
组成
农田生态系统由土壤、水、空气、植物、动物和微生物等组成，各组成部分之间相互依存、相互影响。
功能
农田生态系统具有提供食物、保持土壤肥力、调节气候、净化空气和水质等功能，对人类生存和发展具有重要意义。
农田生态系统的平衡与稳定
平衡
在健康的农田生态系统中，各组成部分之间保持着动态平衡，这种平衡有助于维持系统的稳定和持续生产能力。
05
土地生态安全维护的挑战与解决方案
土地退化与荒漠化
土地退化
由于过度开发和不合理的土地利用，导致土壤质量下降、生物多样性减少和生态系统服务功能减弱的现象。
荒漠化
土地退化的极端形式，表现为植被覆盖率降低、土壤沙化、水源枯竭等，最终导致土地生产力的丧失。
解决方案
推广可持续的土地利用方式，如轮作、休耕、植被恢复等，加强土地监管和执法力度，提高公众的土地保护意识。
维护生态系统平衡
土地作为生态系统的重要组成部分，其生态安全对于维护整个生态系统平衡具有重要意义，有助于保护生物多样性。
土地生态安全的历史与发展
历史回顾
从古代的农耕文明到现代的工业化、城市化进程，土地资源的开发利用方式不断变化，对生态环境的影响也日益显著。

自然资源利用和生态环境保护问题及对策分析

自然资源利用和生态环境保护问题及对策分析摘要：随着社会的快速发展，对资源的利用率越来越高，出现了资源短缺与污染问题。

城市是我国政治、经济中心以及世界人类所重要的居住场所，城市的生态环境与经济的长远发展，能让整个国家都得到稳定的进步。

人类社会的经济发展是需要城市发展作为支撑的，但是经济的发展情况，环境的有效保护都是严重的困扰。

环境中的产物，是人类生存的一种能源支持，是人类、科技、社会等不断发展的能量源泉。

但是，在实际的发展过程中，城市经济的稳步提升，使得我国的工业企业数量随之增加，如化工厂、发电厂等，这些工厂的运转也同样需要自然物质的支持，同时这些工业的运转，所排放的废弃物，却对自然环境产生了严重的破坏。

本文主要对自然资源利用和生态环境保护问题及对策进行分析，详情如下。

关键词：自然资源；生态环境；保护问题；对策1引言在经济高速发展的当今社会，人们的生活水平也在不断提升，但是在高速发展的同时必然要开发诸多的资源，这便会对环境产生影响，可能造成空气污染、水土流失等问题。

这些环境问题的演变不利于人类社会的可持续发展，因而必须对生态环境保护予以重视。

在现代经济发展条件下，生态环境保护已经得到一定的重视，现阶段的发展强调科学发展2自然资源利用和生态环境保护目前存在的问题一是在自然资源和生态环境的认识上缺乏科学与全面性。

二是国家对于自然资源的利用和生态环境保护权责不清，缺乏协调机制。

三是土地资源利用不合理。

四是自然资源的不合理管理。

3自然资源利用和生态环境保护的科学性对策3.1水土保持的具体策略3.1.1加强对水土保持的监督管理水土保持工作中需要种植许多植被及恢复一些资源建设，这些都需要极大的资金支持，因此：a)当下在国家对水土保持工作的支持下，应加强对水土保持工作的资金补给，保证水土保持工程建设能拥有足够的资金支持；b)国家相关部门不能直接在招标以后就将水土保持工作完全交付，而是应完善对水土保持工作的监督机制，实时监督，保证水土保持工作妥善、精确地完成，进而确保生态环境的优化。

安全管理之土地资源安全

印度的土地资源管理和农业发展
印度是一个农业大国，其土地资源的管理和农业的发展密切相关。印度政府通过实施“ 农业法案”和“土地改革法案”，致力于保护农民的权益，促进农业的发展，同时确保
土地资源的合理利用。
06
未来展望与思考
发展趋势与挑战
城市化进程加快
生态环境保护需求
随着城市化进程的加快，城市土地资源日益紧张，土地资源安全问题日益突出。
02
推广先进的土地资源保护和利用技术，提高土地资源的利用效率
。
促进跨区域合作和协调，实现资源的合理配置和共享。
03
加强公众教育和宣传，提高公众对土地资源保护和生态环境保护
的认识和意识。
04
THANKS
感谢观看
第四季度
保障粮食安全
土地是农业生产的基础，土地资源的数量和质量直接关系到粮食的生产和供应。保障土地资源安全，可以保证粮食生产的稳定和安全。
维护生态安全
土地是重要的生态空间，具有涵养水源、保持水土、调节气候、保护生物多样性等多种生态服务功能。保障土地资源安全，可以维护生态
系统健康和稳定。
随着人们对生态环境保护意识的提高，土地资源保护和生态环境保护的需求越来越迫切。
农业用地安全保障
跨区域合作与协调
农业用地是粮食生产的基础，保障农业用地安全对于国家粮食安全具有重要意义。
土地资源管理需要跨区域合作和协调，以实现资源的合理配置和共享。
未来发展方பைடு நூலகம்与建议
01
加强土地资源保护和生态环境保护的法律法规制定和执行力度。
利用现代技术手段，如遥感、GIS 等，对土地资源进行实时监测，及时发现和解决土地资源问题。

韧性城市视角下土地生态安全评价分析

韧性城市视角下土地生态安全评价分析摘要：在全球新工业化背景下，中国城市化水平快速提升，对土地生态系统产生巨大压力，部分土地生态安全遭受破坏，一定程度制约了城市高质量发展。

城市人口的激增，带来住房紧张、交通拥堵，城市用地发展的不确定性急剧增加，如何推动土地生态安全与城市高质量发展成为广泛关注的焦点，如何建设韧性城市与保护土地生态安全成为践行“两山”理论的新要求，本文从韧性城市建设背景下评价、分析土地生态安全，为城市高质量发展提供研究建议。

关键词：韧性城市；土地生态；安全评价引言近几年来，我国的城市高速发展，城市建设导致耕地减少、土壤侵蚀等诸多问题，给土地资源带来巨大压力，给土地生态安全带来严重隐患。

在城市化进程中对土地的生态安全进行多层次、多角度的研究，有助于加强对土地资源要素的认识、把握，对促进社会经济发展也将起到重要的作用。

基于韧性城市视角，对土地生态安全进行深入学习、思考，从理论与实践角度对土地生态安全开展研究、分析、评估。

1研究理论框架韧性城市强调人与自然和谐发展，十分注重城市发展与生态系统相互间的冲突达到均衡状态。

韧性城市是土地生态安全的背景支撑和价值导向，土地生态安全是韧性城市的基本路径，以韧性城市为视角考量土地生态安全对促进高质量发展具有重要战略意义。

首先，韧性城市追求自然、经济、社会的健康与持续。

在自然资源方面，强调生态治理系统的构建，既重视建立生态屏障，又重视生态修复，为土地生态系统提升创造条件；在经济发展方面，强调产业布局优化与经济潜力挖掘，为土地生态问题的治理提供资金支撑；在社会和谐方面，社会成员素质高，生态意识强，为优化土地生态系统营造良好氛围。

其次，土地生态安全是构建韧性城市的实现路径。

土地资源是城市建设、居民生活的空间载体，土地生态安全越高，越有助于城市经济结构、生态环境优化和提升。

土地作为城市发展的基本要素，城市建设规模无序、土地利用不合理等也会抑制土地生态安全等级提升，从而影响韧性城市建设进程。

土地的安全隐患排查(3篇)

第1篇一、前言土地作为国家的重要资源，其安全与稳定直接关系到国家经济社会的可持续发展。

近年来，随着城市化进程的加快和工业化的推进，土地安全隐患问题日益凸显。

为了确保土地资源的合理利用和人民群众的生命财产安全，本报告对土地安全隐患进行排查，旨在全面了解土地安全隐患的现状，提出针对性的防范措施，为土地资源管理提供参考。

二、土地安全隐患排查背景1. 土地利用不合理。

部分地区存在乱占耕地、非法占用土地等行为，导致土地资源浪费和生态环境破坏。

2. 土地质量下降。

土地过度开发、污染、盐碱化等问题导致土地质量下降，影响农业产出和生态环境。

3. 土地权属纠纷。

土地权属不清、权属争议等问题引发社会不稳定，影响土地资源的合理利用。

4. 土地地质灾害。

地震、泥石流、滑坡等地质灾害对土地造成严重破坏，威胁人民群众生命财产安全。

三、土地安全隐患排查范围1. 农用地。

包括耕地、林地、草地等，重点排查土地质量、土地利用状况、土地权属等方面的问题。

2. 建设用地。

包括住宅用地、工业用地、商业用地等，重点排查土地规划、土地利用、土地权属等方面的问题。

3. 未利用地。

包括荒山、荒滩、荒地等，重点排查土地资源潜力、土地权属等方面的问题。

4. 地质灾害易发区。

重点排查地震、泥石流、滑坡等地质灾害对土地的影响。

四、土地安全隐患排查方法1. 文件审查。

对土地管理、土地利用、土地权属等方面的政策法规、规划文件进行审查，了解土地安全隐患现状。

2. 调查走访。

深入实地，对土地使用者、土地权属人等进行调查走访，了解土地安全隐患情况。

3. 数据分析。

对土地资源数据、土地利用数据、土地权属数据等进行统计分析，发现土地安全隐患。

4. 专业评估。

邀请土地、地质、环境等领域的专家对土地安全隐患进行评估。

五、土地安全隐患排查结果1. 农用地方面：部分耕地质量下降，土地利用不合理，存在非法占用耕地现象。

2. 建设用地方面：土地规划不合理，土地利用粗放，土地权属纠纷较多。

农村土地利用规划的生态效益分析

农村土地利用规划的生态效益分析农村土地利用规划是现代农业和乡村发展的重要组成部分，直接关系到土地资源的合理开发与利用，对生态环境、经济效益与社会发展均有深远的影响。

随着经济的快速发展和城市化进程的加快，农村土地利用的方式和结构面临着前所未有的挑战。

在这一背景下，对农村土地利用规划的生态效益进行深入分析显得尤为重要。

农村土地利用规划的核心在于优化土地资源配置，以实现经济效益、社会效益与生态效益的和谐统一。

生态效益是指自然生态系统在土地利用过程中所产生的积极影响，包括生物多样性保护、土壤质量改善、水资源保护、气候调节等。

通过科学合理的土地利用规划，可以在保障农业生产和农村经济发展的同时，最大限度地保护和改善生态环境。

在农村土地利用规划中，采取适当的模式和方法，可以提升其生态效益。

例如，推广生态农业理念，通过综合措施提高土地产出率，同时保护土壤和水体环境。

生态农业倡导在生产过程中减少化肥和农药的使用，推行有机种植，提高农产品的安全性和生态价值。

此外，利用轮作、间作等多种方式，恢复土壤肥力，增强农田的自我调节能力。

水资源是农村经济发展的重要基础，其管理和利用对生态环境有着重要影响。

合理的土地利用规划应考虑水体的合理分配与保护。

构建小流域水资源管理模型，促进农田灌溉与水源保护的协调。

在灌溉模式上，可以采取节水灌溉技术，如滴灌、喷灌等，既提高了水资源的利用效率，又减少了对周围水体的污染。

生物多样性是生态系统健康的重要标志。

在农村土地利用规划中，重视生物多样性的维护，与农田建设相结合，可以有效增强生态系统的稳定性。

规划过程中可以设置生态 corridors（生态廊道），连接农业用地与非耕地，促进动植物栖息地的连通性。

同时，通过建立地方性的生物保护区，有效保护特定区域内的珍稀物种及其栖息环境，促进生态多样性的恢复。

防止土地退化是在农村土地利用规划中另一个需要关注的重要问题。

土壤侵蚀、盐碱化、污染等现象，对土地资源造成了严重威胁。

土地资源管理领域安全生产风险分析与评估

土地资源管理领域安全生产风险分析与评估摘要：土地资源管理过程存在许多容易忽略的安全生产风险，为了提高自然资源管理部门对生产、生态、生活用地实行更精准化的管控。

本文通过对若干起事故进行分析，辨识出土地资源管理过程中的主要风险因素，建立风险评价指标，利用风险矩阵结合专家经验对土地资源管理风险进行评估。

结果表明，土地资源管理过程“危化品园区的选址规划合理性C1”、“违法违规使用土地的情况C10”为重大风险，这些风险反映出相关部门在设计与审批土地资源过程中把关不严，制度落实不到位，安全意识较差。

因此，土地资源管理部门应加强监管力度，做好隐患排查工作，提高整体安全生产管理水平。

关键词：土地资源管理；风险矩阵；风险评估；事故案例分析前言：近些年因土地资源管理规划不合理、规划编制实施监管不到位、城乡基础设施规划和工程用地布局不合理等问题，发生的多起重特大安全生产事故，如“天津港‘8·12’瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸”、“江苏响水天嘉宜化工有限公司‘3·21’特别重大爆炸”等，造成了惨重的人员伤亡和巨大的经济损失，极大地破坏了生态环境系统。

为明确土地资源管理过程中的薄弱环节，有必要对土地资源管理风险进行风险分析与评估，进而提出具有针对性的风险管理措施。

目前国内关于土地土地资源管理风险的研究主要是土地土地资源管理风险识别、评价与控制等方面。

在风险识别研究方面，徐莉莉[1]结合乡镇土地资源所执法监察工作经验深入分析了基层土地执法检察环节面临的失职渎职风险。

王枫云[2]、卢汉桥[3]指出公职人员岗位风险的识别是指对公职人员岗位潜在的风险加以分析、判断，并对各种风险因素对岗位安全的影响程度加以判别。

张颖[4]从土地资源交易、项目管理、土地资源保护、执法监督四个方面建立了土地资源管理廉政风险指标。

在土地资源管理风险评价研究方面，吕乐婷等[5]、徐建昭[6]等通过参考相关文献结合专家打分法确定不同土地利用类型的风险损失度和景观类型的脆弱度指数。

我国土地资源生态环境状况

我国土地资源生态环境状况摘要人类一旦破坏了土地生态系统的平衡，就会引起土地的退化，从而造成土地使用功能的降低，达到一定的程度后，就会对环境造成不可逆转的破坏。

本文分析了当前土地资源生态环境的现状，同时提出保护土地资源生态环境迫在眉睫。

关键词土地资源；生态环境；土壤土地是一个生态系统，土地资源具有可更新性。

土地的生产力，在土地合理利用条件下，可以自我恢复，并不会因使用时间的延长而减少。

但是土地的可再生性决不意味着人类可以对土地进行掠夺性开发。

由于频繁的社会活动，经济迅猛发展、人口的增多，土地的利用强度持续增加，从而使得土地资源生态环境遭到破环，严重威胁到区域土地资源生态安全。

尤其是在部分地区，土地生态平衡表现出很大的脆弱性。

1 土地资源利用与生态环境的关系在开发和利用土地资源时，需遵循因势利导、因地制宜、科学合理，避免盲目开发造成土地资源的浪费，促进环境的协调发展，保护生态平衡。

若缺乏宏观和长远思维引导，不仅会破坏土地资源，也将导致环境污染和整个生态系统的恶化。

人类的土地利用方式和行为深刻地影响和改变着自身的生存环境。

我国的土地利用情况与当地经济发展有着密切的关系。

在东部沿海以及环北京地区，经济比较发达，人口集中，土地利用程度相比全国其他地区要高，干扰程度也最大。

环北京地区以及黄土高原部分地区，因为处于农牧交错区和沙漠边缘地带，受各种因素的影响，该地区的生态环境整体已经十分脆弱，这个区域也成为对土地扰动较强的区域。

导致我国湿地变化直接原因是挖塘养鱼进行农业结构调整，这种现象集中在珠江三角洲、长江中游等湖泊广布地区。

我国沙地变化呈现南北两大区域分异特征。

南方地区由于洪涝灾害的影响，在长江中下游耕地损毁、沙化与治理并存。

而在北方地区变化最为剧烈的是陕西，其区域沙地治理效果比较显著。

2土地资源破坏现象由于社会经济的快速发展，城市建设得到了大力发展，各个城市用地量的需求日益增加，不可避免的使得一部分耕地或者湿地遭受破坏，从目前的调查来看，各个城市土地生态环境都造成到了不同程度的破坏。

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土地资源生态安全分析
摘要：通过构建土地资源生态安全评价指标体系，运用层次分析法（ahp）确定评价指标因子的权重，确定评价指标因子的安全阈值，通过定量分析与定性描述相结合的方法，综合评价了
2000-2008年黄山市土地资源生态安全水平，并对黄山市历年土地资源生态安全状况差异进行研究，分析土地资源生态安全态势，提出了维护黄山市土地资源生态安全的对策。

关键词：土地资源；生态安全分析；ahp；黄山市
一、土地生态安全内涵的界定
土地资源生态安全的概念比较新，目前很多学者已经对其概念进行了初步界定，但是学术界还没有达成统一观点。

高桂芹、韩美，刘勇，郭凤芝等指出，土地生态安全是指特定研究区域内土地资源所处的生态环境，处于一种没有或少受污染威胁的健康、平衡可持续的状态。

王楠君等认为土地资源安全是指一个国家或地区可以持续、稳定、及时、足量和经济的获取所需土地资源的状态和能力，以保障人类健康和高效生产及高质量生活。

毛良祥认为土地资源安全是指人类赖以生存和发展的土地资源所处的环境，处于一种不受或少受威胁与破坏的健康、平衡状态。

本论文中，作者认为土地资源生态安全一方面是指土地生态系自身的安全，也就是指在外界因素作用下，土地资源自然生态子系统处于不受或少受损害或威胁的状态，并且能够保持一个健康的功能和完整的结构以及具有自我维持与自我调节的恢复能力。

另一方面，土地资源生态系统提供的产
品和服务可以满足人类的生存和发展的需要，其经济和社会子系统均能够良好发展且具有完整的调控体系以及社会可接受性。

二、黄山市土地生态安全评价指标
本文通过借鉴前人张建新、董家华在土地生态安全指标研究方面所取的成果，并结合黄山市土地资源生态安全的影响因素，遵循科学性、可比性、可操作性、非兼容性、普遍性与区域性等原则，从土地资源自然生态安全、土地资源经济生态安全和土地资源社会生态安全等三个方面选择了20个因子作为评价指标，构建了黄山市土地资源生态安全评价的指标体系框架，如表1所示。

三、黄山市土地资源生态安全评价方法
（一）指标因子原始值的无量纲化
由于不同的评价指标表示不同的含义，为了让这些不同评价指标可以综合起来表征土地资源生态安全水平，必须对各类评价指标因子进行无量纲标准化处理，这样可以消除指标因子之间不同单位的差异。

本文中土地资源生态安全指标分为安全正向性指标和安全负向性指标。

安全正向指标代表指标原始数值越大系统越安全，安全负向性代表指标原始数值越小系统越安全。

（二）指标因子权重的确定
本论文中拟采用层次分析法（ahp）来确定不同层次的评价指标因子的权重。

层次分析法（analytical hierarchy process，ahp），是美国匹兹堡大学教授萨蒂sattv在20世纪70年代提出的一种定性与定量分析相结合的新型多目标决策方法。

（三）土地资源生态安全综合值的计算模型
本文拟采用指数加法模型计算土地资源综合生态安全系数值。

指数加法模型比较简单易懂，在该模型中，各个土地资源生态安全指标的安全值以一定的权重进行相加的，模型公式如下：s＝wiy（ai）
其中，s为土地资源生态安全评价综合系数值；y（ai）为第i 单个指标的安全系数；wi为第i单项指标的权重；n为指标因子的总个数。

四、黄山市土地资源生态安全评价
（一）区域概况
黄山市位于安徽省最南部，介于北纬29°24′-30°31′、东经117°12′-118°53′。

区域内地形地貌类型多种多样，以中、低山地和丘陵为主。

地处北亚热带，属于湿润性季风气候。

年平均气温15°-16℃，平均年降水量1670毫米，最高达2708毫米，水热资源十分丰富。

2008年，全市实现地区生产总值（gnp）249.9亿元。

全市总人口148.35万人，其中非农业人口35.69万人。

全市城镇居民人均可支配收入12801元，农村居民人均纯收入5160元。

现辖屯溪、黄山、徽州三区，歙县、休宁、黟县、祁门四县，106个乡镇，土地总面积967883.91公顷。

（二）土地资源生态安全评价指标的标准值
各个评价指标均需要有一个评价标准值作为衡量依据，评价指标标准值通常是判别基准值或者理想状态值与安全临界状态值。

为
了最大限度的保证评价阈值的准确度和应用性，本文在参考有关研究成果的基础上并咨询一些相关专家，主要是以国际和国家规定的标准、背景和本底标准、类比标准科学研究已判定的生态效应等为依据，从黄山市生态环境和土地利用的特点出发，并且根据各项指标因子的本身的特性，确定了黄山市土地资源生态安全评价因子的标准值。

（三）土地生态安全评价指标的权重
通过运用层次分析法（ahp）合理地确定了区域土地资源生态安全评价因子的权重。

计算得出黄山市土地资源生态安全评价指标因子的权重。

（四）土地资源生态安全评价结果与分析
运用前述计算无量纲化指标的结果以及各指标因子的权重，根据土地资源生态安全评价模型，计算各参评指标的土地生态安全值，得出2000-2008年黄山市土地资源生态安全综合值，如表2所示。

从表2可以看出，从2000年到2008年，黄山市的土地资源生态安全综合系数值每年都在下降。

其中，土地资源自然生态安全系数值与土地资源社会生态安全系数值也是随着时间的变化呈下降的趋势；土地资源经济生态安全系数值随着时间的变动呈略微上升的趋势。

这结果表明2000年以来，随着经济社会的快速发展，黄山市土地资源生态安全状况却逐年恶化，土地生态环境遭到一定程度的破坏，土地生态系统服务功能下降。

这样的评价结果与近年来
黄山市土地资源利用状况是相吻合的。

导致黄山市土地资源生态安全水平下降的主要原因是由于工业的发展、城镇化进程的加快、旅游业的高速发展、农业化肥农业污染等方面。

五、维护黄山市土地资源生态安全的对策
（一）树立生态安全观
大力宣传教育土地生态安全观，让保护土地生态环境的观念人人有之，这样为实现可持续利用土地资源打下坚实的基础；在全社会开展生态安全教育和宣传，让每一个公民意识到保护土地生态生态环境的安全也是每一个公民的基本义务；要把个人行为对生态环境的影响纳入社会道德规范，建设和发展社会主义生态文明。

（二）开发利用中保护土地资源
在生态环境保护治理方面，应重视以小流域为单元，采取生物和工程措施对黄山市水土流失进行综合治理；改造中低产田，改良土壤状况，提高土地的生产能力；加快森林资源培育，加强林木资源管理，实行林业建设任期目标责任制，切实保护好水源涵养林和生态经济林。

（三）调整产业结构
在制定黄山市产业发展政策时，必须充分考虑区域土地利用生态安全的因素。

在制定黄山市经济结构调整战略时，严格限制对黄山市土地资源生态安全状况构成威胁的产业；积极引进有利土地资源生态安全状况良好发展的产业；全面开展黄山市土地整治，集约节约利用每一寸土地，发展资源节约环境友好的产业，推进产业结
构升级，改善土地资源生态环境。

（四）实施土地生态保护规划
编制土地生态功能区规划，实施黄山市土地生态保护规划；引导经济布局并推行生态建设的发展理念，将土地生态环境保护目标和要求融入到各项开发建设规划当中去；将环境保护和可持续发展的思想贯彻于土地开发建设的各个环节，把实施土地生态环境保护规划作为黄山市的经济发展重要战略之一。

参考文献：
1.高桂芹.韩美.区域土地资源生态安全评价—以山东省枣庄市中区为例[j].水土保持研究，2005（5）.
2.刘勇，刘友兆，徐萍.区域土地资源生态安全评价一以浙江嘉兴市为例[j].资源科学，2004（3）.
3.郭凤芝.土地资源安全评价的几个理论问题[j].山西财经大学学报，2004（3）.
4.王楠君，吴群，陈成.城市化进程中土地资源安全评价指标体系研究[j].国土资源科技管理，2006（2）.
5.毛良祥.区域土地资源安全评价研究—以金坛市为例[j].国土与自然资源研究，2006（2）.
6.张建新，邢旭东，刘小娥.湖南土地资源可持续利用的生态安全评价[j].湖南地质，2002（2）.
7.董家华.生态农业土地综合评价指标体系研究—以山东省为例[j].中国生态农业学报，2005（3）.
8.程建权.城市系统工程学[m].武汉大学出版社.1998.
＊本文属2010年池州学院引进研究生项目（编号：2010rc053）。

（作者单位：王文琴，池州学院政法管理系；鲁成树，安徽师范大学国土资源与旅游学院）。