如何加强食品安全的监管

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２ ． ４发挥行业协会 自治作用 ，提高食 品行业 自律 行业协会作 为食 品安全监管体 系供 给主体的一部分 ，是 行业 自我管理 、自我发展 的 自治组织 ，不仅 对行业发展具有 推动作用 ，对行业不端行为也有较强的约束作用． 国家可 以通 过立法 、出台优 惠政策 、给予项 目和资金扶持等措施 ，鼓励 食 品生 产 、 流通 和销售企 业及行业 协会制定 和完善行 业标 准 ，建立起行业 内部 自我监督体系 ，提 高食 品供给主体 的 自 律性 ，保证食 品质量安全． ２ ． ５ 行政执法部 门应 建立食 品安全三大监管体系 是食 品安 全诚信体系 。首先 ，建 立食 品安全信用管理 体制 、标准 制度 、信息征集制度 、信用 评价制度 、信用披露 制度和信用奖惩制度 。食品安全 的相关评价 机制应该尽快得 到确立 其次 ，通过举 办理论研讨 、知识 培训 、法制讲座 、 技术咨询等形式 搞好食品安全信用宣传 ， 全 面发挥食 品安全 信用体 系对 于食 品安全工作 的规范 、引导 、督促 、警示和惩 戒功能 。第三 、 ，加强食 品安全信用宣传 ，食 品生产经 营企业 要大力开展重合 同、守信誉 、依法经 营活 动 ，强化企业 自律 。 牢 固树立食 品安 全生产企业是食 品安全第一 责任人的意识 ， 进一步开展诚信体系建设 二是全 民心 中的食品安全意识体 系。加 强对市 民食 品 全常识 的普及 ，建立食品质量信息 收集发 布机制 。很多市 民 购买 了问题食 品大多是 因为不 了解这些食 品是否健康 ，我们 政府及相关 的行业协会应该在发现问题 以后 ， 及 时告知人 民 ， 保证信息 的畅通 ，能够及时的 同时 ， 积极开 展食 品安全基本 知识宣传 ，提高全 民食品安全意识和 自 我保护能力 。 三是建立食 品安 全领域的科研合作体 系。任何事情都不 是某一个人 能够 全部完成 的，食 品安全 也一样 ，需要我们去 起努力去 面对 ，共 同去解决 。消费者 的监督 与生产者 的用 心生产具有 同样重要 的地位 。农产 品生产链 中的其他环节 的 积极性也要充分 调动起来 ，一起努力 ，进一 步提升农产 品的 安全 。行业协会 可以发挥 自身 的监督作 用 ，然后减轻政府 的 压力 ，帮助政府做工作 ，促进食 品安全 。 参考文献 ｆ １ 】 雷振 华． 对加 强我 国食 品安全 标准体 系建设 的思考 Ｉ Ｊ １ ． 农 业 质量标 准，２ ０ ０ ４ （ ０ ４ ） ． ［ ２ ］ － ￣ － 桦． 食 品安全 问题再 次成为 ” 两会 ” 代 表们 关注的 焦点［ Ｊ ］ ． 中国牧 业通讯 ，２ ０ ０ ８ （ ０ ７ ） ．
２ 加 强食品安全监管 的策略
２ ． １ 继续加强农 村食 品卫 生法律知识宣传教育工作 我们要充分 发挥新闻媒体等 大众媒 体的作用 ，鼓励他 们 深入社会 当中 ，充当人 民和政府 的监督人 ，对于那些 没有拿 到许可就经 营的小工坊及 时曝光 ，以保障人 民的生命 财产安 全 。让那些犯 罪分子得到应有 的惩 罚 ，促进我 国食 品市场的 安全 、规范 ，生产 出人 民放心 的食 品 。同时 ，我们 还有多多 宣传 、深人社 区，不断普及人 民群众 的食 品安全健康 的知识 ， 同时还要鼓励人 民对 当地食 品安全 的监督 ，发现一起 、查 处 起 ，绝不 给不法分子任何可 趁之机 。在整个社会形 成 良好 的氛 围，让人们从身边做起 、从 自己做起 。 ２ ． ２ 完 善食 品安全监管协调机构 对于我们的政府来说 ， 要从 战略 的角度来考虑食 品安全 ， 充分发挥政府 的监督作用 ，对 于不 法分子要严厉打击 。相 关 的主管部 门要本 着为人 民服务 的态 度 ，坚决把人 民的利益放 到第一位 ，杜绝 贪污腐化 的行 为 ，自身要洁身 自好 ，对于那 些收受商人好处 而大开绿灯 的行 为要坚决打击 。同时 ，各部 门不能各行其是 ，要通力合作 ，而不是将 问题像踢皮球一样 ， 不管不 问。如果 是因为政府部 门不作 为而造成损失或是危 害 人 民群众 的生命 财产 的行为 ，我们要追 究到相关 的责 任人 ， 绝不放过任何一 个坏人 ，也绝不冤 枉任何一个好人 。对于前 店后厂 、前摊 后店 、即做 即卖 ，兼 具生产 、流通 、餐饮 的面 包房 、馒头 店 、烤饼房等生产 经营项 目，按其最终 经营行为 分头监管 。最终 行为是销售 ，暂不设 生产许可 ，可由工商部 门负责监管 ；生产规模较大 的 、产 品批发销售 、一 厂多店的 生产加工小作坊 ，可 由质监部 门监 管。 ２ ． ３ 严格执 法 ，对渎职行为进行严厉处罚 根据南方周 末联合其他几 家媒体做 的网络调 查显示 ，对 于如何评价 国家食品监管体制 ，５ ２ ． ３ ７ ％的人认 为体制不畅 。
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而普遍认为提高食 品安全水平最有效 的做法 是政府部 门加强 监督管理 ，并对 出现不安全食 品的生产 、经营企业加大处罚 力度 。其实 ，对 于造 成我 国食 品安全 问题 的原 因，政府相关 部 门执法不力是 其中重要原 因之一 ，也 可以说是关键原 因。 作为 行政 机关 尤其 是食 品安 全监督 检查 机关 更应 该严 于律 己，严格执法 ，杜绝 帮助生产经营者伪造 材料 、隐瞒事实现 象 的出现 。所 以说 ， 对 于在食 品安全 监管中发生的渎职行为 ， 对其行为人要进 行严格 的处罚 ，不仅要 对其 进行行政处分 ， 更要求其对 广大的消费者进行负责 ，受 到开除公职或者形式
处罚 。
物的污染 。狭义 地说 ，是在规定 的使 用方式和用量下 长期 食 用 ，不会对食用 者产生不 良反应 ，包括一般毒性 和特 异性 毒
性 ，也包括 由于偶然摄人所导致 的急性毒性和长期微 量摄入 所导致 的慢性 毒性 。三是食 品安全 与食 品卫生 。食 品生产的 时候 ，我们关注 的是他的原材料等 是不是安全健康 的 ，而食 品卫生则是要求 我们的食 品制作人 员讲 究卫生 ，防止 二次污 染 ，在食 品做成 后的运输过程也要 注意相应 的密封工 作 ，不 要造成三次污染 。
中文 科 技期 刊数 据库 （ 引文版管
吕林 卿 河北省邢 台市质量技术监督局 河北 邢 台 ０ ５ ４ ０ ０ ０
摘要 ：当前 ，食品安全事件频发 ，在一定程度上 引发全 民对食 品安全 的恐慌 ，给食 品安全监 管工作 带来严峻挑 战。新一轮食 品 安全监 管体制改革深入 推进 ，如何做好职能整合后 的食 品安全监 管３ － 作 成为一个新课 题。 关键 词：食 品 ；安全 ；监管 中图分类号：Ｆ ２ ０ ３ 文献标识码 ：Ａ 文章编 号：１ ６ ７ １ — ５ ６ ９ １（ ２ ０ １ ５ ）０ ３ — ０ ０ １ ５ － ０ １ 为此 ，笔者就在 如何 进一步加强食 品安 全监管进行 了深
入调研 ：
１ 食 品安全监 管工作 意义重大
食品质量安全 的 内涵 。食 品质量安 全主要是指食 品食 用 以后 是不是会 对人的身体产生危害 。包括 ：一是食品的质量 。 食 品质量有两类 品质 特性 ：一种是 消费者可 以直观看 到的一 种特质 ，就是可 以从 食品 的外观上就 可以分辨 出来 。还有 一 种是我们消 费者很 嫩直接看到 的 ，例如食品是否有 营养 ，是 不是安全 。食 品如在上述各方 面能满足消费者 的需求 ，就是 种 高质量 的食 品。在食 品质量 中 ，安全是第一要素 。二 是 食 品的安全性 。广义地说 ，是食 品完全 无有害物质 和无微 生