基于云架构的资源环境承载力与国土空间适宜性评价ppt课件
基于云架构的资源环境承载力与国土空间适宜性评价
地质云专题服务
资源环境承载力与国土开发 适宜性评价信息系统
（二）功能设计
用户需求决定功能设计
从用户使用的角度出发， 思考用户需要本系统解决哪 些方面的问题，由此确定系 统应具备哪些方面的功能， 归纳为五个方面。
空间图 分析器
信息库
功能
工具箱 展示窗
（二）功能设计-“信息库”
建立服务于资源环境承载力与国土空间开发适宜性评价专题的多门类、 多空间尺度的综合数据库，提供满足多层次用户需求的数据资源。
（三）加强数据建设
进一步丰富数据资源 目前系统仅集成了全国尺度及河北、安徽等个别省份的数据成 果，其它省在陆续开展本项工作，如何将各省的资源环境承载 能力数据成果接入本系统是下一步的工作重点。
加强数据质量建设 目前系统中的图件还有一部分不是矢量数据，制约系统功能的 使用，后期加大对矢量数据入库工作。
主要内容 CONTENTS
1 基本概念 2 开发思路与设计思想 3 主要功能 4 工作展望
1
基本概念
基本概念
宏观蓝图 基本概念
政策依据
应用前景
（一）宏观蓝图
编制评价指标体系，建 立评价模型，构建多门类 资源资源数据库，开展全 国、重点地区、省、市、 县四级评价体系，为国土 空间规划提供依据，为建 设美丽中国提供蓝图。
通过不同图层叠加，辅助用户建立不同评价要素相互关系的空
间认识。
安徽省活动断裂分布图
安徽省滑坡灾害点分布图
活动断承裂载与力滑评坡价灾叠害加分结布果图
（三）空间叠加、属性查询与统计
属性查询功能
用户可以通过查询功能，获取图件中指定区域某个图层的空间属性信息
安徽省活动断裂分布图
安徽省活动断裂属性查询结果
资源环境承载能力 和国土空间开发适宜性评价 技术指南
资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价技术指南（征求意见稿）自然资源部2019年3月前言资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价是国土空间规划编制的前提和基础。
为确保评价的科学性、规范性和可操作性，为贯彻落实主体功能区战略，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等空间管控边界，统筹优化生态、农业、城镇等空间布局提供支撑，编制本技术指南。
本技术指南重点阐述双评价的技术流程、评价方法和技术要点，主要内容包括：适用范围、规范性引用文件、术语和定义、评价目标与原则、评价工作流程、评价技术流程、成果表达形式、成果应用及附录9部分。
本技术指南起草单位：中国科学院地理科学与资源研究所、中国国土勘测规划院、国家海洋信息中心、中国科学院生态环境研究中心、生态环境部环境规划院、水利部水利水电规划设计总院、清华大学、中国城市规划设计研究院、中国地质调查局、中国自然资源经济研究院、自然资源部经济管理科学研究所、自然资源部城乡规划管理中心、江苏省自然资源厅、山东省自然资源厅、广东省自然资源厅、重庆市规划和自然资源局、宁夏回族自治区自然资源厅、苏州市自然资源和规划局、青岛市自然资源和规划局、广州市规划和自然资源局、涪陵区规划和自然资源局、固原市自然资源局。
目录前言 (2)1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (2)4 评价目标与原则 (2)4.1评价目标 (2)4.2评价原则 (3)5 评价工作流程 (4)5.1制定工作方案 (4)5.2开展评价工作 (4)6 评价技术流程 (5)6.1确定评价精度 (5)6.2数据准备 (5)6.3资源环境承载能力评价 (6)6.3.1 资源环境要素单项评价 (6)6.3.2 资源环境承载能力集成评价 (7)6.4国土空间开发适宜性评价 (7)6.4.1 全域适宜性评价 (7)6.4.2 结果校验修正 (7)6.4.3 适宜区潜力评价 (8)6.5综合分析 (8)6.5.1 资源环境禀赋刻画 (8)6.5.2 空间格局特征分析 (8)6.5.3 问题和风险识别 (9)6.5.4 潜力分析 (9)7 成果表达形式 (10)7.1评价报告 (11)7.2评价图件 (11)7.3评价数据表 (12)8 成果应用 (12)附录A 资源环境要素单项评价方法 (14)附录A-1土地资源评价 (15)（1）评价方法 (15)（2）评价步骤 (15)（3）评价成果 (17)（1）评价方法 (18)（2）评价步骤 (18)（3）可选指标 (20)（4）评价成果 (23)附录A-3海洋资源评价 (24)（1）评价方法 (24)（2）评价步骤 (24)（3）市县层面可选指标 (26)（4）评价成果 (26)附录A-4环境评价 (27)（1）评价方法 (27)（2）评价步骤 (31)（3）评价成果 (33)附录A-5生态评价 (34)（1）评价方法 (34)（2）评价步骤 (44)（3）评价成果 (45)（4）其他功能指向涉及的生态评价 (45)附录A-6灾害评价 (46)（1）评价方法 (46)（2）评价步骤 (47)2）地质灾害危险性 (48)3）海洋灾害危险 (50)（3）评价成果 (51)附录B资源环境承载能力集成评价 (52)1.集成准则 (52)2.集成方法与步骤 (53)（1）生态保护等级 (53)（2）农业功能指向的承载等级 (53)（3）城镇功能指向的承载等级 (55)3.集成结果 (57)附录C国土空间开发适宜性评价 (58)1.生态保护重要性评价 (58)（1）评价准则 (58)（2）评价指标及算法 (59)（3）评价步骤 (59)（4）注意事项 (60)2.农业生产适宜性评价 (61)（1）评价准则 (61)（2）评价指标及算法 (62)（3）评价步骤 (63)（4）注意事项 (64)（1）评价准则 (65)（2）评价指标及算法 (66)（3）评价步骤 (74)（4）注意事项 (76)附录D聚合计算步骤 (77)附录E文态评价 (79)1.文态评价 (79)（1）评价方法 (79)（2）评价步骤 (82)2.文态保护等级评价 (83)附录F 基础数据清单 (84)附录G 成果报告编写提纲 (89)附录H 图件制图规范 (91)附录I 主要数据表体例 (93)1适用范围本指南适用于编制省级（区域）、市县级国土空间规划时的资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价（简称双评价）工作。
土地资源学 第6章 土地资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价
3. 成果提交阶段
6.3 国土空间开发适宜性评价
6.3.2 国土空间开发适宜性评价的主要内容
1. 生态保护重要性评价
生态保护重要性评价是国土空间开发适宜性评价工作的重要组成部分，其评价结果是划定区域生 态安全底线和区域生态保护红线的重要依据。从区域生态安全底线出发，通过开展生态系统服务 功能重要性和生态敏感性评价，综合识别生态保护极重要区和重要区。
3.地资源环境承载能力评价
6.2.1 土地资源环境承载能力评价的一般程序
1. 准备阶段
数据准备； 专家咨询； 实地调研
2. 工作阶段
建立评价指标体系； 土地资源环境要素单项评价； 土地资源环境承载能力集成评价
3. 成果提交阶段
6.2 土地资源环境承载能力评价
6.2.2 土地资源环境承载能力评价的主要内容
1. 土地资源人口承载力 2. 土地资源建设规模承载力 3. 土地资源经济承载力 4. 土地资源水承载力 5. 土地资源生态承载力 6. 土地资源灾害承载力
6.3 国土空间开发适宜性评价
6.3.1 国土空间开发适宜性评价的一般程序
1. 准备阶段
2. 工作阶段
6.1 土地资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价概述
6.1.1 土地资源环境承载能力和国土空间开发适宜性的发展历程和概念
1. 土地资源环境承载能力的发展历程和概念
土地资源环境承载能力的概念经历了“生态承载力→土地承载力→土地资源环境承载力”的发 展过程。
6.1 土地资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价概述
土地资源学
新编21世纪土地资源管理系列教材
基于资源环境承载力和国土空间开发适宜性双评价的建设土地资源评价操作步骤
因为本系列只是起研究模拟作用，因此以广东省（省级）为例，地理坐标系使用WGS1984（许多网上得到的数据都是WGS84，所以不使用CGCS2000），投影使用WGS_1984_UTM_Zone_49N，空间分辨率设为90m。
首先，对广东省水资源、土地资源、气候、生态、环境、灾害进行评价。
今天的操作是建设指向的土地资源评价！1-1-2 广东省城镇建设土地资源评价然后我们进行城镇建设功能指向的土地资源评价：首先看公式：城镇指向的土地资源评价：[城镇建设条件]＝f ([坡度], [高程], [地形起伏度])其次看步骤要求（坐标系与精度与双评价要求不同，主要操作步骤相同，参考双评价2019.6月版）：第一步：坡度：利用DEM，计算地形坡度，一般按≤3°、3~8°、8~15°、15~25°、>25°生成坡度分级图。
第二步：土地资源评价与分级。
以坡度分级结果为基础，结合高程，划分城镇建设条件高、较高、中等、较低、低 5 级。
将高程≥5000m 区域，城镇土地资源等级直接取最低等级；高程在3500~5000m 之间的，将坡度分级降1 级作为城镇土地资源等级。
第三步：地形复杂地区评价结果修正。
在地形起伏剧烈的地区，进一步通过地形起伏度指标对城镇土地资源等级进行修正。
利用DEM 邻域分析功能计算地形起伏度，邻域范围通常采用20公顷左右（如50m×50m 栅格建议采用9×9 邻域，30m×30m栅格建议采用15×15 邻域），对于地形起伏度>200m 的区域，将评价结果降 2 级作为城镇土地资源等级，地形起伏度在100~200m 之间的，将评价结果降1 级作为城镇土地资源等级。
首先，我们按照坡度进行重分类，得到jsslope:接着本来我们是需要根据高程，对坡度分级的建设土地资源分级进行修正，但是广东省内最高点不足2000m，因此略过第二步，直接进行第三步起伏度修正。
资源环境承载能力与国土空间开发适宜性评价
A1.1.1水源涵养功能重要性 A1.1.2水土保持功能重要性 A1.1.3生物多样性维护功能重要性 A1.1.4防风固沙功能重要性 A1.1.5海岸防护功能重要性
A.4.1.1耕地承载规模 A.4.1.2牲畜承载规模 A.4.1.3渔业承载规模
资源环境承载能力与国土空间开发 适宜性评价
表格 图件 详细评价方法及过程
A1生态保护重要性评价 A2农业生产适宜性评价
A3城镇建设适宜性评价 A4承载规模评价
A1.1生态系统服务功能重要性 A1.2生态脆弱性 A1.3结果集成校验
A2.1种植业生产适宜性 A2.2畜牧业生产适宜性 A2.3渔业生产适宜性 A2.4结果校验
A1生态保护重要性评价 A1.1.1水源涵养功能重要性
A1.1生态系统服务功能重要性 A1.1.2水土保持功能重要性
A1.1.3生物多样性维护功能重要性
A1.1.4防风固沙功能重要性
A1.1.5海岸防护功能重要性
A1.2生态脆弱性
A1.3结
土地评价适宜性评价PPT课件
表达式：P = A + B + C
第24页/共31页
德国的加（减）法系统
第25页/共31页
2、乘（除）法系统
表达式：P = A × B × C
例如：美国的斯托利指数分等（Storie Index Rating, SIR）
1933最早的斯托利指数分等系统：P = A × B × C
纲内适宜性程度递减的顺序用连续阿拉 伯数字表示，类的数目不作规定
第5页/共31页
一、 土地适宜性评价系统
S1：高度适宜，土地对某种用途的持续 利用没有限制，或较小的限制，不致降低 产量或收益
S2：中等适宜，土地对某种用途的持 续利用有中等程度的限制性，这些限制性 将减少产量和收益并增加所需投入，但从 这种用途中仍能获得利益，有利可图，但 明显低于S1类的土地
第3页/共31页
一、 土地适宜性评价系统
①适宜纲 表示土地对所考虑的利用方式评价为适
宜(S)和不适宜(N) 适宜纲是指持久利用预期产生的效益大
于投入，而对土地不会产生破坏；不适宜 纲是指土地对所考虑的用途不能持续利用
不适宜的原因何在？
第4页/共31页
一、 土地适宜性评价系统
②土地适宜类 反映土地对某种利用方式的适宜程度。
将土地利用类型作为评价单元；评价指标量化值在1-4之间
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加权指数计算方法
iii. 指标权重的计算
专家评分法
第21页/共31页
加权指数计算方法
iv. 土地适宜性的加权计算
第22页/共31页
评价因子的选择
关
键 评价标准的确定
环
节 因子权重的计算
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基于云架构的资源环境承载力和国土空间适宜性评价专题培训课件
矿产资源废物排放指数计算模型：
（二）功能设计- “展示窗”
系统应具备对已有各类成果展示功能：
各类评价成果展示：近年来完成的不同尺度、单要素、多要素的评价成果，为不 同尺度的规划提供支撑；
示范性典型案例展示：通过示范性试点工作，将工作方法、成果设计等提供用户 参考使用。
地质环境安全程度图
农业生态环境约束性图
地质云专题服务
资源环境承载力与国土开发 适宜性评价信息系统
（二）功能设计
用户需求决定功能设计
从用户使用的角度出发， 思考用户需要本系统解决哪 些方面的问题，由此确定系 统应具备哪些方面的功能， 归纳为五个方面。
空间图 分析器
信息库
功能
工具箱 展示窗
（二）功能设计-“信息库”
建立服务于资源环境承载力与国土空间开发适宜性评价专题的多门类、 多空间尺度的综合数据库，提供满足多层次用户需求的数据资源。
落脚点是为规划服务，规划编制、国土空间用途管制等方面需求都要以空间 部署来实施。必须建立“数据信息”与“地图”的关联，具备空间图的功能
数据信息
赋予
空间属性
投射
空间图件
直观形象展示各种资源环境类型“区”的分布、 大小、程度等信息，并能够实现空间查询、统 计、叠加等功能。
（二）功能设计- “分析器”
多门类、多空间尺度数据汇聚需求
中图版高中地理必修二1.3《环境承载力与合理人口容量》课件(共33张PPT)
• 地球上最多能容纳多少人？ • 地球上最适合养活多少人？
2020/2/11
人类的“空间”
有人曾计算出下列有趣的结 果：当前全世界所有的人口都可 以放在英国的一个小岛——怀特 岛上，而且人人有“立足”之地。 当前世界上所有的人，若按每人 1.70米高、0.40米宽、0.30米厚计 算，全都可以放进一个长、宽、 高分别为1100米的大箱子里。那 么，人类是否可以无限制的增长 呢？
地球本身就是一个大的生态系统，人 类是食物链上的一环，并且位于食物链的 顶端。如果人类过多，会有什么后果呢？
2020/2/11
探讨：地球的承载力有极限吗？
1. 分析自
1900年开始，世
界人口的出生率、
自然增长率
死亡率 死亡率和人口自
出生率 然增长率发生了 怎样的变化？
2.2000年后世界 人口的增长有 何特点？
2020/2/11
一个由许多块长短不同的木板箍成的木桶盛 水量多少不取决于其最长的木板，而取决于其最短
的木板。
木桶效应
2020/2/11
思考： 1.各种资源在环境承载力中的作用符 合“木桶效应”，那么“木桶效应” 揭示了什么道理？ 2.人类获得的资源数量会不会变化？ 其变化与哪个因素的关系最密切？哪 种资源可能是那块“最短的木板”？
2、 在一个开放的系统中，资源的互补可以大大提 高一个地区的人口容量。
2020/2/11
合理人口容量并不是一个具体的定值
原有生存环境的破坏（如 火山爆发、水土流失、土 地沙化、环境污染）
对较高生活质量的需求， 消费水平不断提高
人口、资源、环境、经 济、社会全面和谐、协 调发展
科学技术水平的提高
2020/2/11
智慧国土空间规划：资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价
智慧国土空间规划：资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价今日为大家推荐《智慧国土空间规划：国土空间规划基础分析评价》一文，来自上海数慧。
在国土空间规划基础分析评价中，资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价（简称“双评价”）是国土空间规划编制的重要基础。
按中央要求，在资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价的基础上，科学有序统筹布局生态、农业、城镇等功能空间，划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等空间管控边界以及各类海域保护线，强化底线约束，为可持续发展预留空间。
本文以双评价为例介绍分析评价流程。
欢迎加入国匠规划学社（国匠规划学社简介：一起养成每天学习的习惯），进一步讨论学习相关话题。
2018年，自然资源部成立，承担建立空间规划体系并监督实施的职责，构建以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度。
构建以空间治理和空间结构优化智慧国土空间规划国土空间规划基础分析评价上海数慧上海数慧 6天前国匠城为主要内容，全国统一、相互衔接、分级管理的空间规划体系。
目标是推进国土空间领域国家治理体系和治理能力现代化，努力走向社会主义生态文明新时代。
近年来，我国经济的快速发展和城市化水平的迅速提高，经济发展与资源环境承载力的矛盾日益加剧，我国的资源环境形势相当严峻不容乐观。
十九大报告中指出，人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。
如何解决以上矛盾和问题，优化国土空间开发格局，合理布局人类建设空间，提高城市经济社会环境综合效益，已成为亟待解决的重要命题。
目的意义我国自然资源总量大、种类齐全，人均资源占有量不多，自然资源形势严峻。
由于利用不当、管理不善，自然资源遭到破坏和浪费的现象严重。
国土空间规划基础分析评价的目的：（1）针对空间要素的状况、格局变化，进行自然生态本底的分析，摸清土地资源、水资源、矿产资源、海洋资源数量和环境特征等资源本底条件。
（2）旨在甄别国土空间开发面临的主要资源环境风险类型，辨识资源环境风险在空间上的分异，对承载状态进行判断。
资源环境承载力评价培训材料.ppt
最后，将该地区生态足迹和生态承载力的计算结果进行比较：如 果生态足迹大于生态承载力，形成生态赤字，表示该地区经济与 社会发展处于生态不可持续状态；如果生态足迹小于生态承载力 ，则形成生态盈余
其它类似的方法还有能值分析法、单要素加权分析法和矢量分析 法等，它们只是在指标选择、权数的确定和综合的方法方面与生 态足迹法不同，但基本思路是相同的
发展
很多领域和部门均开始沿用承载力的概念用于自身的研究， 耕地人口承载力、森林资源承载力、水资源承载力、交通环 境承载力、土地资源承载力、旅游环境承载力等概念或研究 范畴逐渐涌现。用来描述区域系统对外部环境变化的最大承 受能力。
产生新概念
“承载力”与城市研究自然地结合，成为生态学、城市规划、 经济学等多学科研究热点，同时诞生出土地负载力、社会承 载力、城市安全承载力、城市承载力、城市综合承载力等新 型概念。
√土地综合承载力的 提高是一个系统工程 ，需树立土地-人口经济-社会-生态环境 协调发展观点，因此 应涵盖生态承载、经 济承载、社会承载等 方面内容。
3、综合性
在指标筛选过程中 尽量选取带有共性的 代表性指标，和处理 后的组合指标，使反 映的问题更深刻也更 具有实际意义。
舜土规划 Suntop Planning
资源环境 综合
• 模糊综合评价法 • 系统动力学 • 多目标优化模型 • 主成分分析法 • 指数评价法 • 生态足迹、熵值法、层析
分析法、灰色系统理论、 神经网络等
水资源
• 生态足迹评价法 • 指数评价法（土地承载指
数模型） • 层次分析法 • 灰色系统理论、模糊综合
评价法、因子分析法 等
土地资源
• 生态足迹 • 相对承载力模型 • 层次分析 • 模糊综合评价法、多目标
《资源环境承载力与人口合理容量》课件
生产力愈发达，利 用系统外资源的能力就 愈强。
在一个开放的系统中， 资源的互补可以大大提高一 个地区的人口容量。
问题1：你觉得日本依赖自身能满足1.26亿人口的生存
发展需求吗？
自然资源和环境
问题2：那么日本依靠什么条件养活较多人口，并保持 较高的生活水平呢？
生产力发展、科技水平、地域开放程度
问题3：2015年美国人均消费能源是日本的2倍，按美国
思考：人类本身占据的空间并不大，为什么却需要非常大的生 存空间呢？
地球适合养活多少人口？
核心概念2：人口合理容量
人口合 理容量
合理的生活方式 健康的生活水平
适宜的人口数量
不妨碍未来生活质量
资源环境承载力>人口 合理容量
意义：人口与区域资源环境相协调， 人口与社会经济文化发展相适应。
活动三：读图思考
自然环境和资源的状况；社会经济 发展水平；消费水平；科技水平； 地域的开放程度。
的消费水平，你觉得日本有能力维持现有人口的生活水
平吗？
消费水平
人口合理容量的影响因素
自然环境和资源的状况
（正相关）
社会经济发展水平 ：生产力水平 （正相关）
消费水平 （负相关）
科学技术水平
（正相关）
地域的开放程度 （正相关）
课堂小结
概念
资源环境承载力
考虑的 角度
主要从区域资源环境中“短 板”即最紧缺要素估算，所 能承载的最大人口规模
1.描述非洲的卡拉哈里沙漠和青藏高原的地表景观特点。 2.分析两个区域人口合理容量低的原因。
地表 景观 特点
人口 合理 容量 低
卡拉哈里沙漠
地表略有起伏；地表水较少； 土壤大多以沙为主，色红；多 戈壁、荒漠，生长着矮树丛与 灌木。
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数据组织及分类
数据是信息系统建设的基础，地质云提供了大量的、丰富的数据， 如何利用地质云的数据资源，将其科学分类、有效组织，针对性 地服务于资源环境承载力评价工作，是一项关键性工作。
按照资源环境承载力评价的专业角度，从评价要素、空间尺度、 数据类型三个角度来组织数据，构建满足应用需求的数据存储体 系，方便用户使用。
1
主要内容 CONTENTS
1 基本概念 2 开发思路与设计思想 3 主要功能 4 工作展望
2
1
基本概念
基本概念
宏观蓝图 基本概念
政策依据
应用前景
（一）宏观蓝图
编制评价指标体系，建 立评价模型，构建多门类 资源资源数据库，开展全 国、重点地区、省、市、 县四级评价体系，为国土 空间规划提供依据，为建 设美丽中国提供蓝图。
如数据资源浏览与共享、评价成果展示、在线查询统计与评价、典型案例示范、 技术文献等功能汇聚到一个统一的平台上，方便用户使用，提升了工作效率。
数据浏览共享 评价成果展示 在线评价功能 技术资料文献
……
通过建立了服务于资 源环境承载力评价的 数据体系，对数据进 行了科学组织分类， 方便用户使用，并为 用户提供了数据浏览 和共享的渠道。
数据组织结构图
评价要素
地理背景
地貌条件 经济数据 人口资源
……
资源要素
土地资源 水资源
矿产资源 ……
环境要素
地质灾害 生态地质
水环境 ……
空间尺度
行政单元 全国尺度 重点区域尺度 省级尺度 市县尺度
数据类型
数据状态 基础数据 评价数据
2
主要功能介绍
汇聚功能。将与资源环境承载力与国土空间适宜性评价相关的各方面内容，
数据信息
赋予
空间属性
投射
空间图件
直观形象展示各种资源环境类型“区”的分布、 大小、程度等信息，并能够实现空间查询、统 计、叠加等功能。
国土规划涉及资源禀赋、开发现状、控制性规划、环境问题等多方面， 规划编制中往往需要利用单要素、多要素评价结果来支撑规划。
系统应具备利用已有数据信息和 评价模型进行单要素、多要素进 行叠加、运算、评价、成图等空 间分析功能。
显示数据分组
空间尺度
评价要素
显示图层控制
图形工作区页面
先易后难，分步实施
一是在评价功能方面，以水资源为试点开展了单要素在线评价 功能开发，后期待单要素评价成熟后，再进行多要素的综合评价 功能开发。
二是突出已有成果展示功能。重点对近年来完成的资源环境承 载力评价各项主要成果进行展示，为国土空间规划编制、用途管 制等需求提供服务。
地质云专题服务
资源环境承载力与国土开发 适宜性评价信息系统
（二）功能设计
用户需求决定功能设计
从用户使用的角度出发， 思考用户需要本系统解决哪 些方面的问题，由此确定系 统应具备哪些方面的功能， 归纳为五个方面。
空间图 分析器
信息库
功能
工具箱 展示窗
（二）功能设计-“信息库”
建立服务于资源环境承载力与国土空间开发适宜性评价专题的多门类、 多空间尺度的综合数据库，提供满足多层次用户需求的数据资源。
示范性典型案例展示：通过示范性试点工作，将工作方法、成果设计等提供用户 参考使用。
地质环境安全程度图
农业生态环境约束性图
地质环境承载力评价图
系统能够提供与资源环境承载力评价相关的规程规范和技术要求； 提供资源环境承载力评价相关概念的定义、指标体系、评价思路和方法、
评价模型等，提供用户在评价过程中参考使用。
（四）应用前景
雅安市芦山县飞仙 关镇凤统定位 功能设计
界面框架
开发策略
（一）系统定位
地质云的专题系统。以地质云数据资源为基础，围绕资源环境承载力与 国土空间开发适宜性评价这一主线，汇聚和组织数据，开发相关功能， 设计服务产品。
以服务规划管理为系统主要目标。以管理部门为主要服务对象，兼顾专 业技术人员和社会公众需求，满足不同层次用户的服务需求。
用户上传数据
模型运算
评价成果图件
水资源量计算模型：
k
M 综i 1mi,1 2mi,2 ... nmi,n jmi, j j 1
矿产资源废物排放指数计算模型：
系统应具备对已有各类成果展示功能：
各类评价成果展示：近年来完成的不同尺度、单要素、多要素的评价成果，为不 同尺度的规划提供支撑；
技术要求
资料收集整理 评价关键 因子识别
指标体系构建
单因子评价
评价思路
对策建议 综合评价
指标体系
主界面展示了系 统主要功能
数据资源 在线评价 评价成果 典型案例 技术方法
集成系统 五项主要功能
系统主页面
在图形工作区界 面上，按照空间 尺度与评价要素 两个维度，形成 空间与评价要素 的关联。
（二）基本概念
土地承载力
地质环境承载力
（三）政策依据
2017年9月22日，中办、国办印发《关于建立资源环境承载能力监测预警长效 机制的若干意见》，推动实现资源环境承载能力监测预警规范化、常态化、制度化。 建立资源环境承载能力监测预警机制，对水土资源、环境容量和海洋资源超载区域 实行限制性措施，是党的十八大以来党中央作出的重大决策部署，也是推动生态文 明建设的重要措施。为此，国土资源部全面部署开展了国土资源环境承载力评价与 监测预警工作，以探索建立有效的运行机制，更好地为国土资源管理和经济社会发 展服务。
多门类、多空间尺度数据汇聚需求
多门类：资源要素、环境要素、地理国情等 多尺度：全国→重点地区→省→市→ …
满足不同用户信息需求
管理人员、专业人员、社会公众
资源要素 矿产资源 土地资源
专业人员
地理要素 经济人口
综合 数据库
管理人员
环境要素 水环境 生态环境
社会公众
落脚点是为规划服务，规划编制、国土空间用途管制等方面需求都要以空间 部署来实施。必须建立“数据信息”与“地图”的关联，具备空间图的功能