石油化工集团公司HSE绩效考核管理规定
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通用业务制度—执行类
制度名称中国石油化工集团公司HSE绩效考核管理规定
制度编号制度文号
制度版本主办
部门安全环保局
所属业务类别健康安全环境管理/HSE
管理/综合管理会签部门
监督检查者安全环保局审核
部门
企业改革管理部
法律事务部
信息系统管理部
解释权归属安全环保局签发日期
废止说明生效日期
制定目的记录与统计HSE绩效数据,实施HSE绩效考核,促进全
员落实责任,持续提升HSE绩效。
制定依据
适用范围各直属企业、控股企业、合资企业。
约束对象HSE绩效指标、HSE绩效考核
涉及的相关制度安全事故管理规定(中国
石化安〔2009〕685号)
环境事件管理规定(试
行)
业务
类别
健康安全环境管理/安
全生产监督管理/综合
安全监督管理
所属
层级通用业务制度—执行类
1 HSE绩效管理的基本要求
1.1 规范各直属企业、控股企业、合资企业(以下简称企业)的HSE绩效指标。
1.2 规范集团公司对各企业的绩效考核管理。
1.3 HSE绩效考核坚持“公平、公正、公开”的原则,坚持“定性与定量相结合”的原则。
2 职责
2.1 安全环保局
2.1.1安全环保局负责设定集团公司HSE绩效指标参数;
2.1.2制定企业年度HSE绩效考核指标;
2.1.3每半年、每年度统计分析各企业HSE绩效数据,组织年度考评。
2.2 企业安全环保主管部门
2.2.1企业安全环保主管部门建立事故报告和记录制度,建立事故台帐,按照本规定记录和统计本企业HSE绩效;
2.2.2对二级单位或基层单位进行绩效考核管理;
2.2.3每半年、每年度按照本规定附件3要求上报HSE绩效数据;
2.3 直属企业二级单位或基层单位
按本规定附件2要求上报直属企业安全环保主管部门事故快报单,并按各直属企业要求进行事故调查。
3 HSE绩效管理的具体要求
集团公司安全环保局设定直属企业HSE绩效指标、制定与下发HSE考核指标、统计企业HSE绩效数据、进行HSE绩效评估与考核。
管理流程如图1。
图1 HSE绩效管理流程图
3.1企业的HSE绩效指标统计与上报
各直属企业应记录HSE绩效,统计企业HSE绩效指标。
HSE绩效指标分为安全绩效指标和环境绩效指标,职业健康绩效指标纳入安全绩效指标。
3.1.1 安全绩效指标
安全绩效指标分为人身伤害或疾病指标、火灾或爆炸指标。
3.1.1.1 人身伤害或疾病指标
人身伤害或疾病按照严重性分为死亡、职业病、损失工作日、工作受限、医疗处理和急救。指标主要包括:
—死亡人数
—新增职业病人数
—损失工作日事故数
—损失工作日事故率
—可记录事件数
—可记录事件率
定义和术语见附件1。
3.1.1.2火灾或爆炸指标
火灾或爆炸按照严重性分为4级:
1级:使用消防车灭火,或直接经济损失大于或等于1000万元的火灾或爆炸;
2级:使用消防车灭火,或直接经济损失100~1000万元的火灾或爆炸;
3级:使用消防车灭火,或直接经济损失10~100万元的火灾或爆炸;
4级:使用灭火器扑救的着火,或直接经济损失10万元以下的火灾或爆炸。
火灾或爆炸指标为各级火灾或爆炸次数。
3.1.2 环境绩效指标
环境绩效指标分为环境事件、泄漏、废气排放、废水排放、危险固体废弃物排放和工业新鲜水取用。
主要指标包括:
—环境事件数
—泄漏事件数
—CO2排放量
—SO2排放量
—NO x排放量
—废水排放达标率
—COD排放量
—氨氮排放量
—危险废物妥善处置率
—工业新鲜水取水量
3.1.3 HSE绩效数据上报
企业安全环保主管部门每年7月20日前上报1-6月HSE绩效数据,每年12月20日前上报1-11月HSE绩效数据,第二年1月20日前上报1-12月年度HSE绩效数据(报表见附件3)。
3.2 HSE绩效考核与考核指标
集团公司对直属企业HSE绩效考核包括HSE结果绩效考核和管理绩效考核。其中,结果绩效考核权重为70%,管理绩效考核权重为30%。见表1。
表1 HSE绩效考核指标
3.2.1 HSE管理绩效考核指标
HSE管理绩效考核指标分为安全健康管理考核指标和环境管理考核指标,总分100分,各分项赋值如下:
表2 HSE管理绩效考核指标
3.2.2 HSE 结果绩效考核指标
HSE 结果绩效考核指标分为安全绩效指标与环境绩效指标。 3.2.2.1安全绩效考核指标: — 死亡人数 — 新增职业病人数
— 火灾或爆炸事故次数(不考核4级) 3.2.2.2环境绩效考核指标: — 环境污染事件数
— 泄漏事件数(不考核4级) 3.2.3 HSE 绩效考核
3.2.3.1 安全环保局每年12月份可按照公式(1) (2)分油田、炼化、销售、工程建设、科研对直属企业安全绩效与环境绩效分别考核,按照公式(3)对HSE 绩效综合考核。
安全绩效:()P =.7100+0.30.7S
S M S ⋅-⋅S 0 (1)
环保绩效:()P =.7100+0.30.3
E
E M S ⋅-⋅
E 0 (2) HSE 绩效: ()()P =.7100-++0.3E S E S S S M M ⋅⋅+⎡⎤⎣⎦T 0 (3)
P S — 安全绩效考核得分 P E — 环境绩效考核得分 P T — HSE 绩效考核总得分
S S — 安全事故严重度,每项事故严重度分值见表3事