《计划管理原理》PPT课件

预先对此进行认真的研究，能够消除不必要活动所带来 的浪费，能够避免在今后的活动中由于缺乏依据而进行轻率 判断所造成的损失。计划工作要对各种方案进行技术分析， 选择最适当的、最有效的方案来达到组织目标。
预测
决策
计划
目标
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三、计划的类型
（一）按计划制定的层次分
1.战略计划、 2.战术计划
3.作业计划 战略计划、战术计划和作业计划，强调的是组织纵向层
次的指导和衔接。
具体来说，战略计划往往由高层管理人员负责，战术计 划和作业计划往往由中、基层管理人员甚至是具体作业人员 负责，战略计划对战术计划和作业计划具有指导作用，而战 术计划和作业计划的实施能够确保战略计划的实施。
（三）业务计划、财务计划与人事计划 根据职能标准来分类，可以将计划分成:
1.业务计划。 2.财务计划。 3.人事计划。
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（四）指令性计划和指导性计划
计划按照其对执行者的约束力大小，可分为指令性计划 和指导性计划两大类。
1.指令性计划
其中指令性计划一般是由上级主管部门向下级下达的具 有严格约束力的计划。指令性计划一经下达，计划的执行者 就必须遵照计划开展活动，并且要尽一切努力去完成计划。
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六、计划的作用
计划的作用可以归纳为如下四方面：
1、计划是管理者指挥的依据。
管理者在计划制定之后工作并没有结束，他们还要根据 计划进行指挥。他们要分派任务，要根据任务确定下级的权 力和责任，要促使组织中的全体人员的活动方向趋于一致而 形成一种复合的、巨大的组织行为，以保证达到计划所设定 的目标。
第四章：计划管理原理
第一节：计划的含义、作用与种类
一、计划的含义
计划是对未来行动的预先安排，是一种针对未来的筹谋、 规划、谋划、策划、企化等计划是预先制定的行动方案。
这种定义的基本要素有：
(1)目标、
(2)行动、
(3)认知及因果关系、
(4)实现计划的组织或个人。
பைடு நூலகம்
计划主要是一种思维过程，当一个人进行这种思考的时 候，未来就变成了现在。计划是为未来制定的。
决策的前提是有所选择。决策的实质是作决定。方案尽 管可以有多个，行动却只能按一个方案进行，因此，要行动 就必须作决定。决策是计划的核心环节，也是管理的核心。 整个管理过程都是围绕着决策的制定和组织实施而展开的。
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决策常常面临信息不充分、知识经验不足、意见分歧、目标 矛盾等问题，因此，决策需要预测。
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（二）组织的生命周期
组织都要经历一个生命周期，开始于形成阶段，然后是 成长、成熟，最后是衰退。在组织生命周期的各个阶段上， 计划的类型并非都具有相同的性质，计划的时间长度和明 确性应当在不同的阶段上相应地调整。
1.在组织的幼年期 2.在成长阶段 3.当组织进入成熟期 4.当组织从成熟期进入衰退期
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在管理实践中，长期、中期和短期计划必须有机地衔接 起来，长期计划要对中、短期计划具有指导作用，而中、短 期计划的实施要有助于长期计划的实现。不考虑长期计划目 标，仅局限于短期任务的完成，这种管理工作实际上即属于 一种无目的的行为。
滚动计划法是用来编制和调整长期计划的一种十分有效 的方法，它对促进长、中、短期计划的衔接是十分有效的。
2．计划是降低风险、掌握主动的手段。
将来的情况是变化的，特别是当今世界正处于一种剧烈 变化的时代中，社会在变革，技术在变革，人们的价值观念 也在不断变化。计划是预期这种变化并设法消除变化对组织 造成不良影响的一种有效手段。
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3．计划是减少浪费、提高效益的方法。
计划工作的一项重要任务就是要使未来的组织活动均衡 发展。
2.指导性计划。
指导性计划可以是上级主管部门下达的，也可以是同级 部门编制的，它对于计划执行者不具有严格的约束力，是一 种参考性的计划。对于这种计划，计划执行部门可以根据本 部门的具体情况，决定是执行计划还是需要对计划进行必要 的修改，这样实际上计划执行者就是在指导性计划的指导下 开展本部门的活动。
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（三）环境的不确定性程度 环境的不确定性越大，计划越应当是指导性的，计划期
限也应越短。 如果正在发生迅速和重要的技术、社会、经济、法律和
其他变化，那么，精确规定的计划反而会成为组织取得绩效 的障碍。此时，环境变化越大，计划就越不需要精确，管理 就越应当具有灵活性。
五、计划在管理中的地位 计划是管理的首要职能。 1.从逻辑顺序上看，管理必须从计划开始。 2.从因果关系看，计划的质量决定企业其他活动的成效。
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计划是实现目标的方法手段。如果目标设置合理，且对 实现这些目标的工作进行了有效地计划并得到执行，那么就 能实现预期的结果。
计划引导一个人按照既定方向前进。
计划是重要的管理职能，要想让下级完成工作，管理者 必须预先计划。
二、计划与决策、预测的关系（计划地位—在管理中的位置）
决策，就是在有所选择的情况下决定未来行动的方向、 目标、原则和方法。
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（二）长期计划、中期计划与短期计划
计划可以按照时间期限的长短分成长期计划、中期计划 和短期计划。
1.长期计划:现有的习惯做法是将5年以上的计划称为长期 计划。
2.中期计划:将1年以上到5年以内的计划称为中期计划。
3.短期计划:将1年及其以内的计划称为短期计划。
但是对一些环境变化很快，本身节奏很快的组织活动， 其计划分类也可能一年计划就是长期计划，季度计划就是中 期计划，月计划是短期计划。
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四、影响计划有效性的因素 （一）组织层次 组织的管理层次与计划及决策类型之间的一般关系: 在大多数情况下，基层管理者的计划活动主要是制定作业
计划，当管理者在组织中的等级上升时，他的计划角色就更具 有战略导向性。
对于大型组织的最高管理者，他的计划任务基本上都是战 略性的。而在小企业中，所有者兼管理者的计划角色兼有战略 和作业两方面的性质。
所谓预测就是对对象系统的未来状态及行为进行主观判断。
预测就是估计未来。预测是一种主观判断，由于人类有掌 握和运用事物发展规律的能力，因此，预见某些对象系统未来 的状态和行为是可能的。然而，事物发展的影响因素很多，人 们的认识又有一定局限性，所以预测不一定都能成功。
计划是通向目标的桥梁，是行动的具体方案。计划使将来 可能不发生的事情变得可能发生。