2016安徽公务员考试申论：热点之困境儿童保护

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公务员考试热点之如何解决留守儿童的教育问题

公务员考试热点谈如何解决留守儿童的教育问题随着社会经济的发展农村留守儿童逐年增加。

他们在生存发展中面临着教育、生活、心理、安全等方面的突出问题，妥善解决农村留守儿童问题已经刻不容缓。

解决农村留守儿童的教育问题，涉及政府、家庭、学校、社会多个领域，绝不仅仅是教育部门的事，而是全党全国和全社会应关注的问题。

近年来，各地在实践中取得了一些初步成效，我觉得下一步，应努力把取得的经验加以总结建立长效机制。

让留守儿童在教育、生活、心理、安全等方面健康发展。

一、留守儿童存在的主要问题1、道德滑坡：父母在外打工，对留守儿童物质生活支持能力强，但儿童自律能力差，行为缺乏亲情及时有力地规范，男孩讲究吃喝、看碟上网，打架偷窃，容易走上犯罪道路(目前青少年犯罪中留守儿童所占的比例已高达20%)。

女孩追求穿戴，生活散漫，内心渴求关爱，导致留守儿童道德普遍滑坡。

2、学习偏差：爷爷奶奶、外公外婆等监护人文化素质普遍偏低，且有亲情差距，对留守儿童学习管理介入困难，逃学、厌学、辍学时有发生，导致的留守儿童的学习成绩普遍偏差。

3、心理失衡：留守儿童正处于身心迅速发展的时期，对自身变化、人际交往等方面特别需要倾诉、关爱和指导，这种情绪长期积累得不到正常的疏导，他们或变得自私任性以自我为中心、或性格孤僻举动反常，形成畸形心理后进行矫正型教育困难。

4、安全隐患：留守儿童是弱势群体，缺乏自我保护的意识和能力，没有父母的直接监护，更容易成为不法分子的侵害对象。

二、随着社会的发展农村劳动力转移还将不断加大，留守儿童和流动子女教育问题将更加凸显，必须从制度上整体地把它纳入到社会经济发展总目标中加以解决，才能够标本兼治。

具体解决办法可以从以下几方面入手：1、切实提高教学质量，形成以学校为主的教育管理机制。

农村学校要充分利用现有资源，在拓宽育人途径上下功夫，各学校应专门建立留守儿童档案卡，全面掌握其数量、家庭及监护人、思想品德、行为习惯、学习态度等情况。

公务员考试申论热点预测方向疏忽照顾儿童绝不是家务事

公务员考试申论热点预测方向疏忽照顾儿童绝不是家务事背景链接每到假期，孩子的意外事故时有发生。

媒体年年呼吁，学校年年提醒，可是悲剧总是见诸新闻。

孩子假期意外伤害，表面上是概率问题，实际上不少悲剧的背后，却是家长的疏忽所导致。

最近，来自安徽的律师孔维钊，关注到本地几起儿童意外伤害案例，背后都是家长疏忽照顾所致，作为全国律协未成年人保护专业委员会委员，他呼吁在刑法中引入疏忽照顾儿童罪。

(《中国青年报》)热点预测：每到假期，孩子的意外事故时有发生。

媒体年年呼吁，学校年年提醒，可是悲剧总是见诸新闻。

孩子假期意外伤害，表面上是概率问题，实际上不少悲剧的背后，却是家长的疏忽所导致。

为此，有人呼吁，在刑法中引入疏忽照顾儿童罪，你怎么看?公考资讯网解析每到假期，孩子的意外事故时有发生，比如这一段是将新闻媒体报道的家长带孩子到超市，被电梯夹伤手指;父母把孩子遗忘在车内，造成伤害;大人把孩子留在家中，发生火灾或者意外坠楼等等事件，让我们格外关注。

这样的事件的发生，表面上是概率问题，实际上的是家长没尽到监护义务的表现，鉴于此，有法律专家表示在刑法中引入疏忽照顾儿童罪是有一定的道理的。

从现在的情况来看，假如孩子在校期间发生意外，学校要承担责任。

那么同理，孩子在假期发生意外事故，没尽到监护义务的家长同样该承担责任。

但是在现实中，孩子出现事故，我们往往忽略家长的责任，一心思的全在如何治疗和规避再次发生，所以导致在现实中没有这样处罚父母的法律，那么也就很少有父母受到刑罚的案例出现。

正是由于对“疏忽照顾”的威慑力不够，才让大量少年儿童置于危险之中。

那么，加大追责力度和惩处力度，使儿童的安全问题背后具有强有力的威慑力，儿童安全事件必然减少。

所以从这个角度来看，该法律专家的建议还是有一定的道理和可取之处的。

有效的填补了我国法律中关于家长过失行为的空白。

但同时，我们也必须看到，法律进入家事领域，在操作中会遇到很多的困难。

首先，如果设立疏忽照顾儿童罪，一旦发生意外，对父母的举证非常难，父母将同时陷入巨大悲痛与法律制裁之中，有可能成为不可承受之痛。

2016年国家公务员面试真题备考：新题型特殊题型解析(一)

留守儿童问题凸显，存在很多有心理问题，如果你是妇联部门的一个工作人员，请针对上述情况策划活动，举出三个主题。

又问：以其中的一个主题为例，叙述实施中应注意的重点。

（2011年2月24日国家公务员考试辽宁邮政面试题）【试题类别】组织管理题（主题与重点）【参考答案】随着城镇化进程的推进以及社会流动加剧，我国留守儿童的数量日益增多，他们的心理问题日益凸显，引起社会广泛关注。

解决留守儿童的心理问题，保证留守儿童健康成长，至关重要。

作为妇联部门的工作人员，我认为可以采取以下几种活动形式，对留守儿童进行正确的引导。

一是以“人人献出一份爱，关爱留守儿童”为主题的文艺晚会；二是以“给留守儿童一个温暖的臂膀”为主题的宣传活动；三是以“让我们携起手来，关注留守儿童”为主题的调研活动。

以“让我们携起手来，关注留守儿童”为主题的调研活动为例，我认为此次活动实施中应注意的重点，就是保障此次调研的效率和数据的真实、有效。

因此，我打算采取下面措施来进行解决：第一，要想提高调研的效率，我打算采取随机、分层或分群的形式确定调研对象，因为我国目前留守儿童较多，所以在调研对象的确定上，应采取以上比较科学的方式，来确保调研工作的顺利展开。

与此同时，要采取多种多样的调研方式，多管齐下，如网络调查、问卷调查、入户走访、街头调查、电话访问等方式齐头并进，加速调研的进程。

第二，为了保障数据的真实、有效，我认为应该让调研对象敢于表达、急于表达、想要表达。

那么在调研过程中，工作人员就要注意调研的方式和方法，注意说话的方式，要向调研对象表达出我们解决问题的诚意和态度，让人民群众看到我们的决心。

与此同时，我们也会做好保密工作，注重个人隐私的保密性，让调研对象无后顾之忧。

第三，在工作开展的过程中，作为负责人，我要协调好各工作人员之间的关系，并邀请有关心理辅导专家亲临现场，遇到问题及时处理和解决，以保障工作的顺利开展。

最后，通过此次活动，我认为这也是对我能力的一种锻炼，我会认真总结工作，争取以后能够更好地完成工作。

2016年国考公务员考试申论热点：对失责父母依法剥夺监护权

公务员考试申论热点：对失责父母依法剥夺监护权背景链接2015年2月4日，首例由民政部门申请撤销父母作为孩子监护人资格的案件，在徐州市铜山区人民法院公开开庭审理。

法院依法进行了缺席审理，支持申请人铜山区民政局的申请，撤销被申请人邵某、王某对女儿小玲(化名)的监护权，指定徐州市铜山区民政局为小玲的监护人。

中国自古有“虎毒不食子”的人伦古训，但对于监护失责、甚至侵害，鲜有惩戒的先例。

这些年，因儿童缺乏得当监护而导致的恶性事件屡有发生：2012年11月，贵州毕节5名男童寒夜取暖被闷死在垃圾箱;2013年6月，南京吸毒母亲将两个女儿反锁在家致双双饿死;2013年9月，南昌一对小姐妹爬进家里洗衣机不幸被绞死……意外风险的背后，也警示社会对未成年人监护权的反思。

深度解析[综合分析]司法远离监护权，根源还在“身份本位”的根深蒂固。

对中国这样一个古老的亲权国家而言，家庭才是社会的基本细胞，维系家庭稳定几乎等于维系了社会的稳定。

所谓“清官不理家务事”，其背后的说辞无非是“行为人与被害人之间具有特定的亲属关系”，强行介入将可能动摇社会内在结构的根基。

但现代法治却是建立在个人本位基础之上的，哪怕是在同一家庭，成员之间也各自拥有独立的法律地位和法律义务。

这是一个“从身份到契约”的时代，个体的合法权益哪怕是遭到家庭成员的伤害，司法也有义务提供救济。

对于失责或失能父母，继续放任其对未成年人的监护权，对孩子而言，无异于“羊入虎口”。

因此，“撤销监护权”，在理论上是必要而现实的惩戒手段。

保护孩子，就是保护国家的未来。

“撤销监护权”使得孩子免于继续遭受侵害的危险，而捍卫威严公正的监护制度，才是为儿童权益保护锻造出真正值得信赖的铜墙铁壁。

儿童的最高监护人并不是父母，而是国家。

在虐童、家暴问题上，司法只是社会正义的最后一道防线。

其作用发挥也有赖于公安、民政、教育等部门以及社会的全力配合。

[对策措施]“撤销监护权”只是难度不小的第一步，接下来，应该还有紧跟其后的“两步走”：一是真正解决“撤销”后的后顾之忧。

公务员申论热点解析：困境儿童保护

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*背景链接在2015年12月12日的“中国困境儿童关注日”，南京一被强制戒毒的吸毒女通过专业的公益组织将自己4岁的女儿成功寄养到爱心家庭，南京也以全国首个由社会组织成功安置“事实孤儿”寄养的案例，在特殊的日子为社会困境儿童的保护献上了一份特别的礼物。

2015年3月，国务院总理李克强在全国两会上指出，对困境儿童、高龄和失能老人、重度和贫困残疾人等特困群体,健全福利保障制度和服务体系。

困境儿童作为一个群体概念,首次进入政府工作报告,表明政府在儿童权益保护的大框架内,明确了发力重点。

2015年6月，南京近日出台困境未成年人寄养家庭评估标准。

相关标准要求寄养家庭“主要照料人离异次数不应超过2次，本次婚姻应持续满2年。

夫妻及家人不争吵打架”等。

据悉，这也是自去年10月民政部出台《家庭寄养管理办法》后，江苏首个制定寄养家庭评估标准的城市。

该市鼓楼区已开始面向全区公开征集寄养家庭。

深度解析[定义]按照民政部的定义,儿童分为孤儿、困境儿童、困境家庭儿童、普通儿童。

其中,困境儿童包括残疾儿童、重病儿童和流浪儿童;困境家庭儿童包括父母重度残疾或重病的儿童、父母长期服刑在押或强制戒毒的儿童、父母一方死亡另一方因其他情况无法履行抚养义务和监护职责的儿童、贫困家庭的儿童。

学术界认为,困境儿童的范围包括孤儿(含弃儿)、事实无人抚养儿童、流浪儿童、受暴力侵害儿童、残疾儿童、艾滋病感染儿童、患重病或罕见病的儿童等。

[综合分析]随着我国人口流动规模的不断增大、城镇化进程的加速以及受地震等自然灾害的影响，出现了一些需要特别保护和救助的儿童群体。

孤儿、弃婴和流浪儿童、残疾儿>>>名师解析申论范文大全童、服刑人员子女等困境儿童是最弱小、最困难的群体，保障他们的合法权益，促进他们健康成长是各级政府和全社会的共同责任。

保障儿童发展(申论热点)

保障儿童发展2000字的申论文章保障儿童发展是每个社会的基本使命，对于建设和谐社会而言，更是至关重要的一环。

作为一个潜在的国家未来，儿童的身心健康和全面发展是现代社会的基本要求。

然而，我国存在着教育、社会保障和医疗等方面的不足，需要积极采取措施加以改善。

首先，提高早期综合服务的覆盖率。

尤其对于家长双方都在外打工的农民工和城市贫困家庭，早期教育的覆盖率极低，对于儿童的身心健康和全面发展造成了极大影响。

因此，政府应加强公益服务，增加早期综合服务机构的数量，落实早期卫生健康、心理、教育等方面的服务覆盖。

此外，在地理上分散且交通不方便的地区，可以建设一些为家长和儿童提供全方位服务的社区综合服务中心，加大投入，让每一个孩子都能优质、平等地享受发展资源。

其次，为儿童提供全面的教育资源。

教育是培养人才的关键，应该从小抓起。

但在我国的一些贫困地区及农村地区缺乏优质教育资源，导致这些地区的儿童得不到良好的教育。

因此，政府应建设更多的学前教育机构和小学、初中、高中，特别是遗留问题老旧的学校建筑要及时维修和更新，落实教师配备和教育设施设备的标准，提高贫困地区和农村地区的教育质量。

再者，增加家长教育和家庭关爱的力度。

父母是孩子最重要的启蒙老师和引路人，家长对孩子的身心健康和全面发展有着至关重要的影响。

但是，现实中家长普遍缺乏科学的育儿知识和教育方法，想要使孩子成为全面、健康的人才，首先需要改善家庭环境和家庭教育方式。

政府应该引导家长接受家庭教育和育儿知识的培训，创造条件营造氛围，鼓励父母和孩子之间的亲子互动，让每个孩子都能得到家庭的爱和关爱。

综上所述，保障儿童的全面发展是现代社会的重要任务，必须从早期综合服务、教育和家庭关爱等方面加强保障。

政府、社会和家庭应联合起来，为每一个儿童提供良好的成长环境，为实现和谐社会做出更大的贡献。

2016国家公务员考试《申论》预测资料分析题及答案

1给定资料 1.⼉童时期是⼈⽣发展的关键时期。

为⼉童提供必要的⽣存、发展、受保护和参与的机会和条件，限度地满⾜⼉童的发展需要，发挥⼉童潜能，将为⼉童⼀⽣的发展奠定重要基础。

2001年，国务院颁布了《中国⼉童发展纲要(2001--2010年)》(以下简称“纲要”)，从⼉童健康、教育、法律保护和环境四个领域提出了⼉童发展的主要⽬标和策略措施。

近年来，国家加快完善保护⼉童权利的法律体系，强化政府责任，不断提⾼⼉童⼯作的法制化和科学化⽔平。

使我国⼉童⽣存、保护、发展的环境和条件得到明显改善，⼉童权利得到进⼀步保护，⼉童发展取得了巨⼤成就。

截⾄2010年，“纲要”确定的主要⽬标基本实现。

孤⼉、贫困家庭⼉童、残疾⼉童、流浪⼉童、受艾滋病影响⼉童等弱势⼉童群体得到更多的关怀和救助。

未来⼗年，是我国全⾯建成⼩康社会的关键时期，⼉童发展⾯临前所未有的机遇。

贯彻落实科学发展观，将为⼉童健康成长创造更加有利的社会环境。

制定和实施新⼀轮⼉童发展纲要，将为促进⼈的全⾯发展，提⾼中华民族整体素质奠定更加坚实的基础。

2.家庭虐待是威胁孩⼦健康成长的重要因素。

雷先⽣在龙岗⼀家⼯⼚打⼯。

⽉收⼊约3000元，妻⼦黄⼥⼠没有⼯作，在⼀间⾯积约10平⽅⽶的单间⾥照顾孩⼦，孩⼦⼩乐在2012年4⽉从⽼家来到深圳⽗母⾝边。

⼀家三⼝租住的单间没有窗户，⽉租⾦200多元。

雷家房东、邻居反映，⼩孩多次被母亲打哭，并曾为此事向有关部门投诉。

男童⼩乐曾在凌晨两点穿⼀件单⾐被家⼈赶出家门，称其头被打，“站在⾛廊⾥，⼀直在哭”，夫妻也有吵架。

2012年11⽉29⽇中午，3岁⼉⼦⼩乐吃饭时不听话，黄⼥⼠打*进⾏教育，致使⼩乐摔倒撞伤头部，经法医鉴定，伤情严重到需进⾏开颅⼿术。

经向法医了解，此种情况⼀般会被鉴定为重伤，雷先⽣及黄⼥⼠已涉嫌刑事犯罪。

⼩乐事件引起了媒体的关注。

“是你打的吗?”⾯对记者的提问，⼩乐的爸爸说：“我⾃⼰的孩⼦，应该好好教育。

公务员联考申论热点：关爱和帮助留守儿童

公务员联考申论热点：关爱和帮助留守儿童【热点链接】目前，我国农村有697万留守儿童，他们一年中和父母见面的次数屈指可数，父母不在身边，那么留守儿童的安全则是最基础的关注点。

如何关注农村留守儿童为他们提供关爱服务，一直是关爱儿童最迫切的问题。

【题目展示】近年来留守儿童数据逐年攀升，同时也带来许多问题，例如留守儿童沉迷于网络交友，网络游戏，有人说是网络发展导致的问题，也有人说是留守的原因，对此你怎么看?【参考答案】1.表达观点留守儿童沉迷于网络，到底是对是错?他们只注重在网络中交友，沉迷于网络游戏，都应该是值得注重和解决的问题，但是我觉得，解决问题的根本不在留守儿童身上。

我们应该把眼光放长远，去寻找答案。

2.分析论证在如今，我们电子产品，正在逐步的普及。

这种简单快捷方便粗暴的方式，不仅能够让我们在网络上获取更多信息，同时更能拉近我们留守儿童和其父母之间的距离和关系，让我们的父母更好的去了解我们留守儿童的生活情况。

所以说电子产品对于我们留守儿童来说，是必不可少的生活用品。

同时，我们的留守儿童可自由支配的时间，相比于其他儿童而言，更加的多，他们的课外活动，课外安排，相对也较少，没有那些所谓的提升班，书法班，夏令营的，他们的时间，更多是由自己支配，在这样更多时间支配的情况下，儿童又怎能抵得住我们网络上的一些迷人的诱惑呢?而正是这样的诱惑，他影响了我们很多留守儿童，让我们留守儿童的生活作息，更加的不规律，占用了大量的作息时间，使我们留守儿童的生活和学习，都受到了一定程度上的影响，其次，我们网络上还有一些不良的价值导向，会给予我们留守儿童一些误导，甚至还有一些留守儿童，盲目的去效仿其中的情节，造成了不可估量的灾难，这对于我们每一个家庭或者说对于我们社会来说，都是不想看到的一种现状，如果我们真的想要去，从根本上解决这种现状，我们不应该去把我们的矛头指向留守儿童，而更应该去看一看，造成这种现象的根本，其实是在我们的家长和学校方面。

申论范文：筑儿童保护之港湾固国家发展之根基

申论范文：筑儿童保护之港湾固国家发展之根基申论范文：筑儿童保护之港湾固国家发展之根基目前，我国正处于社会转型期，经济快速发展的同时，也面临着各种社会问题。

其中，儿童保护问题备受关注。

在现代社会，儿童是国家的未来，保护儿童的权益不仅是对儿童本身的负责，也是保障国家未来发展的必要条件。

因此，我们必须筑起儿童保护之港湾，为国家的发展打下坚实的根基。

首先，儿童是国家的未来和希望。

作为祖国的接班人，儿童是国家的未来发展重要的一部分。

儿童健康快乐的成长对于国家的进步和繁荣起着重要的推动作用。

无论是现在还是未来，儿童都应该是国家的重中之重。

在全面建设小康社会的过程中，我们不能忽视儿童的权益。

其次，儿童保护事关国家发展的可持续性。

儿童是我们国家未来的建设者和决策者，他们将会承担着国家发展重任。

儿童的成长环境和条件会直接影响他们的发展和能力。

保障儿童的权益，提供良好的教育和成长环境，将有助于培养一批优秀的人才，为国家发展注入源源不断的活力。

第三，儿童保护是国家形象的象征。

一个国家的文明程度和社会发展水平可以从对儿童的保护情况来看出。

如果一个国家不能保护好自己的儿童，这不仅会对儿童造成伤害，也会对国家的声誉和形象造成损害。

保护儿童的权益是一个国家文明发展的重要标志，也是国家软实力的表现之一。

第四，儿童保护事关社会的稳定和和谐。

一个社会的稳定和和谐是建立在每个成员的幸福和满意上的。

儿童是社会中最脆弱和最需要关怀的群体，他们的幸福感直接影响着整个社会的稳定和和谐。

如果儿童的权益得不到保障，就会影响他们的成长，进而影响社会的发展和稳定。

面对儿童保护问题，我们需要积极探索解决之道。

首先，要加强相关法律的制定和完善。

儿童保护法是保障儿童权益的法律基础，需要根据实际情况进行改革和完善，为儿童提供更加全面和有效的法律保护。

同时，还要加大对相关法律的宣传力度，增强社会对儿童权益保护的重视程度。

其次，要加强儿童保护意识的普及和培养。

2016国家公务员考试申论热点事实孤儿背后是救济制度缺位

他们本应度过最无忧的年华，却因父母重度残疾、服刑、患严重疾病等因素而无人抚养。

他们不是标准意义上的孤儿，但事实上，却孤苦无依。

他们未被纳入孤儿救助体系，但与孤儿相比，他们面临着同样、甚至更加严峻的生存难题……这是“事实无人抚养儿童”，一个缺乏关注、亟待救助的边缘群体。

(7月30日新华网)
有调查显示，在广东省少管所收押的服刑人员中，有“留守”背景的高达59.5%，其中86.5%的人有无助、被抛弃、无用和失落感。

可见，“事实孤儿”绝不能被忽视。

遗憾的是，对于“事实孤儿”，我们始终缺乏制度救济。

一方面，他们不属于政策划定的“孤儿”范畴，难以享受现行救济制度发福荫，另一方面，法律上也没有足够规定，可以让“事实孤儿”们进入福利院，接受国家的相关救助，更不能被收养，常常使得社会陷入对“事实孤儿”欲救助而不能的困境，也加剧了他们的生存困境。

毫无疑问，“事实孤儿”已经是一个不容忽视的社会问题，这不仅关系到“事实孤儿”的成长，也关系到社会的公平正义，更关系到制度建设的合理，社会的和谐。

因此，亟须创新制度救济，补齐现有短板。

尽快完善法律和制度，比如开展“事实孤儿”针对性的立法，制定和完善相应的救济制度和政策措施。

除了制度救济，我们还可以借助民间力量，民政部门偶尔的个案救济也不可能形成制度化与常态化，因此，民间力量便成了重要的补充。

比如“事实孤儿”若能被收养，就可能弥补父爱、母爱的缺失，民间救助资金的汇聚，也能疏解救助资金的紧缺等。

但这一切，显然都有赖于一套行之有效的法律和政策保障。

2016国家公务员申论热点：留守儿童问题

所谓留守⼉童，是指⽗母双⽅或⼀⽅流动到其他地区⼯作，孩⼦留在户籍所在地不能和⽗母共同⽣活在⼀起的⼉童。

问题：⼀是监护不⼒，九年义务教育难以保证。

据统计，80%以上的留守⼉童是由祖⽗母隔代监护和亲友临时监护，年事已⾼、⽂化素质较低的祖辈监护⼈基本没有能⼒辅导和监督孩⼦学习。

农村学校受办学条件、师资⼒量、教学理念的局限与制约，针对留守⼉童的需求提供特殊有效的教育和关爱⼒不从⼼，学校与家庭之间缺乏沟通。

家庭和学校监护不⼒，导致相当数量的留守⼉童产⽣厌学、逃学、辍学现象。

留守⼉童学习成绩及初中教育的在学率都低于正常家庭⼉童，中国⼈民⼤学⼈⼝与发展研究中⼼的研究显⽰，进⼊初中阶段以后，留守⼉童在校率⼤幅度下降，14周岁留守⼉童的在校率仅为88%。

⼆是缺乏抚慰，⾝⼼健康令⼈堪忧。

据西部某劳务输出⼤省在⼀县域内的调查显⽰：70%的⽗母年均回家不⾜3次，有的甚⾄⼏年才回家1次;近30%的留守⼉童与⽗母通话、通信频率⽉均不⾜1次。

由于⽗母长期外出，留守⼉童的情感需求得不到满⾜，遇到⼼理问题得不到正常疏导，极⼤地影响了其⾝⼼健康形成⼈格扭曲的隐患，导致⼀部分⼉童⾏为习惯较差，并且极易产⽣⼼理失衡、道德失范、⾏为失控甚⾄犯罪的倾向。

南⽅沿海某省⼀项调查显⽰，19.6%的留守⼉童觉得⾃⼰不如⼈，11.4%觉得⾃⼰受歧视，9.5%有过被遗弃的感觉。

北⽅某省的⼀项调查显⽰，在青少年犯罪中留守⼉童所占⽐例已⾼达20%。

三是疏于照顾，⼈⾝安全不容忽视。

监护责任不落实，监护⼈缺乏防范意识，⼉童防护能⼒弱，农村留守⼉童容易受到意外伤害，甚⾄成为不法分⼦侵害的对象。

公安部门统计数据显⽰，被拐卖⼉童群体中，第⼀位是流动⼉童，第⼆位是留守⼉童。

⼥孩受到性侵害⼜不能及时得到⽗母帮助，极易酿成严重后果。

1.⼼理问题⼼理问题是农村留守⼉童最值得关注的问题。

长期的单亲监护或隔代监护，甚⾄是他⼈监护、⽆⼈监护，使留守⼉童⽆法象其他孩⼦那样得到⽗母的关爱，家长也不能随时了解、把握孩⼦的⼼理、思想变化。

2016政法干警申论模拟试卷3-答案

儿童保护参考答案（一）随着社会的进步，儿童发展和权利也越来越受到政府和社会的重视。

请根据给定资料1～3，概括我国儿童发展及权利保护面临的问题与挑战。

（15分）要求：准确、全面、简明。

不超过200字。

【参考答案】我国儿童发展和权利保护取得重大成就，同时也存在着一系列的问题和挑战：一、由于受传统观念等多方面因素的影响，我国出生人口的人口性别比持续升高，男孩出生率高于女孩；二、儿童营养状况存在显著的城乡和地区差异，农村儿童营养不良状况严重；三、我国残疾儿童接受义务教育的比例偏低；四、各种不良选秀活动极大地污染着孩子们健康成长的社会环境，不利于儿童身心成长。

（计空格175字）（二）近期频发的校园虐童事件引起社会的广泛关注，请阅读给定资料4～5，谈谈你对校园虐童事件的认识。

（20分）要求：观点明确、分析深入、条理清楚、语言简练，不超过350字。

【参考答案】接连发生的校园虐童事件不仅让社会忧心忡忡，更给受虐儿童造成心理阴影，伤害了其自尊心，影响了儿童的健康成长。

校园虐童事件频发最直接的原因是幼儿教师队伍的整体素质偏低和施虐者师德的缺失，更重要的是政府的责任，具体表现为：一、教育监管部门在依法取缔没有办学资格的幼儿园方面，采取不作为态度；二、地方政府教育投入不足，致使教育资源缺乏，大量无资格办学的幼儿园存在；三、司法机关在追究施虐者的法律责任方面做得还不到位。

为杜绝校园虐童事件，为儿童健康成长营造良好环境，应坚决取缔无证幼儿园和幼师；加大对学前教育的投入，加强幼师队伍建设；切实落实依法治校，为儿童安全提供法律保障。

（计空格325字）（三）给定资料6提到了描述留守儿童生活的顺口溜，“父母在远方，身边无爹娘，读书无人管，心里闷得慌，安全无保障，生活没希望。

”请结合给定资料，谈谈在“流动时代”如何呵护“留守未来”。

（25分）要求：1.问题概括全面、准确；2.措施简明、具体可行；3.不超过450字。

【参考答案】我国农村留守儿童人身安全易遭侵害和心理问题日益严重，针对这两个问题，应从以下几个方面予以改进：一、政府要严厉打击侵犯留守儿童的行为；创新农村社会服务工作方式，特别是针对留守儿童的安全管理；建立留守儿童之家，丰富留守儿童的课余生活；搭建外出务工人员与留守子女的联系桥梁。

2016最新公务员考试申论热点集

幼儿入学限制放不开，根在功利教育观由于小学入学严格录取“8月31日以前出生”的满6周岁的孩子，不少9月以后出生的儿童成为幼儿园“复读生”。

河北省第十一届政协委员、沧州师范学院美术学院教授吕铁元呼吁，放宽小学生入学年龄，可改为按入学年减去出生年等于6就可以上小学。

我国儿童入学出生日期限制不但制造幼儿园“复读生”，还制造了提前剖腹产子等社会怪象。

其实，按照吕铁元委员的建议，家长还是会焦虑：如果12月31日出生也可入学，晚一天出生的咋就不能入学?同样的，剖腹产高峰也不会消失，只是从8月31日之前换到12月31日之前。

关于调整我国儿童入学年龄限制的建议，早在10多年前的地方两会上就出现了，比较集中的建议是，对儿童实行“弹性入学”，最早五岁最迟七八岁，由监护人根据孩子的心智发育情况来决定。

这是比入学年减出生年更人性化的措施，贴合孩子身心成长有早有晚的实际情况。

但弹性入学并没有被采纳。

因为，在中国实行“弹性入学”看来很难。

难点不在教育资源上，学位需求的变化，只要教育部门做好规划，完全可以应对。

问题在于，如果实行“弹性入学”，多数家长会让孩子提前入学，而不是根据孩子的实际情况入学。

在家长疯狂到“剖腹产”让孩子提前入学的情况下，要求家长理性选择孩子入学时间，难度可想而知。

家长的“不理性”，根源在于“不输在起跑线上”的意识。

当前，我国的教育在单一的分数评价体系之下，已异化为竞技教育，就是把所有学生纳入一个跑道竞争，为让孩子赢得先机，很多家长让孩子早学、多学。

这让孩子过早陷入沉重的学业负担中。

要让“弹性入学”变得可行，必须改革教育评价体系，打破单一的分数评价，实行多元评价。

发达国家之所以能实行“弹性入学”，就因实行多元评价，尤其是大学，并不以单一分数标准选拔学生，这给学生的个性、兴趣发展预留了空间，也让每个家长，更关注孩子个体的需求，而不是把自己的意识强加到孩子身上。

对我国的教育问题，必须有系统思维。

只改局部而不针对系统性问题进行改革，很难起到多大效果。

[申论高分范文]儿童权益保护

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[申论高分范文]儿童权益保护问题专题中政申论精选高分范文：为留守儿童问题开“方”抓“药”江西五儿童溺水身亡，贵州流浪儿童窒死垃圾箱。

不仅如此，涉及留守儿童的诸多意外事件层出不穷，车祸、坠楼、食物中毒......留守儿童问题涉及异地务工人员的切身利益和基本诉求，但上面的事实从不同层面突显出我国在建设和谐社会的进程上，面临着严峻的留守儿童问题。

我们不禁要问：解决留守儿童问题之路，路在何方?把脉问诊，出现问题的原因很多。

一是，由于和父母分居两地，留守儿童缺少监管不严、亲情缺失，容易产生心理问题;二是，学校大都只注重课本知识的培养，缺少对留守儿童在生活、沟通交流方面的关注;三是，社会关注不够，缺少相关机制保障留守儿童生活环境。

这就要求我们重视留守儿童问题，协调各方面力量，为留守儿童创造一个良好的生存环境。

首先，家庭要加强对孩子的关爱。

孩子若没有情感上的关爱，会有自卑感和被遗弃感，所以父母要多与子女联系，不仅关注孩子的学习成绩，还要多了解他们的情感体验;在寒暑假，把孩子接到自己身边暂住，减轻他们的情感缺失;多给孩子寄礼物，让他们体验到父母的关爱;多创造条件回家探望子女，有条件的可以带他们去游乐场、电影院、图书馆游玩，这样可以塑造他们完整的人格和品质。

其次，学校要投入精力关注留守儿童。

留守儿童是一个特殊的弱势群体，存在生活、学习、心理等方面的障碍。

学校不可将他们与非留守儿童区别对待，甚至需要投入。

如可以建立留守儿童档案，定期展开心理咨询，了解他们的心理健康状况，加强与他们的沟通，消除他们的自卑感;鼓励留守儿童参加各种课外活动，培养他们各方面的兴趣，避免他们形成孤僻的性格;多与家长沟通，让家长多了解孩子的学习、生活状况，和家长一起解决孩子的问题。

解决留守儿童问题，还需要社会的关注。

贵州五名孩子死于垃圾箱内，这不仅是路人的心态问题，更主要的是缺少政府对于他们的关注度不够。

2016年事业单位招聘考试申论热点：关爱留守儿童

【热点事件】2014年春节前⼣，安徽省望江县的9岁留守⼉童⼩丽在放寒假当天得知⽗母春节不会来后，情绪低落，⾃杀。

事情发⽣以后，引起了社会⼴泛的关注，关于如何关爱留守⼉童的问题⼜成为公众讨论的热点话题。

【热点分析】看到这则消息，⼼中充满了悲痛，寒假对于每个孩⼦来说都是满⼼的期待，尤其是留守在家的⼉童，春节对于他们来说意味着家的团聚和亲情的温暖，⽽事件中的孩⼦却因为常年见不到⽗母⽽最终选择结束了⾃⼰⼩⼩的⽣命。

留守⼉童是⼀个特殊的群体，因为⽗母常年外出务⼯，所以只能把孩⼦留在家中由祖⽗母、外祖⽗母或其他亲戚照看。

甚⾄有些还存在着⽆⼈看管的现象，⽐如贵州省⼏名死在垃圾桶⾥的孩⼦，看到这样的报道不能不让⼈⼼寒。

⽬前留守⼉童主要存在的问题有以下⼏个⽅⾯：⼀是家庭教育不够。

留守⼉童在家中⼀般是有祖⽗母或外祖⽗母代为照管，⽽由于代沟所致，导致在教育孩⼦⽅⾯，爷爷奶奶要么是放任孩⼦的成长，要么就是过度的溺爱，这样就会造成很多问题孩⼦，孩⼦就会养成任性、娇⽓等不良习惯。

⼆是⽗母亲情的缺失。

⽗母在孩⼦成长过程中起着⾄关重要的作⽤，⽗母常年不在⾝边，就会造成亲情的缺失，缺乏⽗母的关爱，久⽽久之，有⼀部分孩⼦会形成⾃卑、性格孤僻等性格，这种性格⼀旦形成，对于孩⼦的长期发展是不利的。

三是安全问题没保障。

留守⼉童的安全问题也⽐较引⼈关注，由于爷爷奶奶年迈，所以在监护孩⼦上可能有时会⼼有余⽽⼒不⾜，这样就会有很多安全隐患。

因此，对于留守⼉童的关注必须要引起社会的⾼度重视，只有给孩⼦营造⼀个安全、温暖的成长氛围，才能保证孩⼦健康的成长，只有孩⼦“健康”了，整个社会才“健康”。

我们应该从以下⼏个⽅⾯加⼤对于留守⼉童的关注和关爱：⾸先，要充分发挥家庭教育在留守⼉童成长中的重要作⽤。

家庭是孩⼦的第⼀所学校，是孩⼦的启蒙⽼师，作为⽗母要尽可能抽出时间来陪陪孩⼦，即使因为某些因素回不了孩⼦⾝边，也可以利⽤现在络视频等多给孩⼦交流，让孩⼦感受到⽗母并没有遗弃他们，反⽽对他们充满了深深的爱。

申论热点：关爱和保护好留守儿童600字

实验15 心电信号的DTMF编码及识别仿真实验一实验目的1 学习使用MIT-BIH标准心电数据库。

2 心电数据按照制定的DTMF编码规则进行编码。

3 对编码后的心电信号进行识别。

二原理与步骤1．DTMF原理DTMF信号由两个频群组成——高频群和低频群，每个群各包含4个频率。

一个高频信号与一个低频信号叠加组成一个组合信号，代表一个数字或“*#”或“ABCD”，对应固定电话上的16个按键。

其对应关系如图1所示。

图1 DTMF键盘如上图，若输入“3”，则为697HZ和1477HZ信号的叠加，以此类推。

我们选定两个频率f1 和f2 后很容易得到这种信号的数学表达式：x(t)=sin(2πf1t )+sin(2πf2t)DTMF编码器基于两个二阶数字正弦波振荡器，一个用于产生行频，一个用于产生列频。

典型的DTMF 信号频率范围是700~1700Hz，选取8000Hz 作为采样频率，即可满足奈奎斯特条件: x(t)=sin(2πf1tn/8000 )+sin(2πf2n/8000)。

DTMF信号可采用Mtalab编程实现。

图2所示为六个代表键位的双音波形。

1010020030040050060020100200300400500600*0100200300400500600#A0100200300400500600B图2 六个代表键位的双音波形我们用一个合适的采样频率对这个信号进行A/D 转换，计算出每一个采样点的A/D 值，将这些采样值形成一张表，用同样的采样频率将这张表中的数值用D/A转换器输出，就形成了双音频信号。

这就是DTMF信号的产生原理。

2．识别和仿真算法DTMF的识别和仿真算法通常使用Goertzel算法来进行离散傅立叶变换（Discrete Fourier Transform）较为精简，并且每个频率只需要一个实数系数就可以决定值的振幅；但是，正确计算数值振幅和相位时需要复数系数，故需要较复杂的程序，借助只计算音调频率的振幅而忽略相位的计算，我们可以简化DTMF信号的译码工作。

申论热点解读：关爱和保护好留守儿童

申论热点解读：关爱和保护好留守儿童，600字
留守儿童是指失去双亲或仅有一方家长的孩子们，这些孩子们缺乏父母的关爱，在此基础上遭受诸多不良因素造成的一种不正常的现象。

作为国家和社会的重要三种群体之一，留守儿童处于一种特殊的境地，并且经常受到各方的关注。

首先，社会要对留守儿童的状况有充分的认识。

失去双亲或仅有一方家长的孩子们，比一般家庭中的孩子们脆弱得多，由于父母的缺位，他们的身心发展的需求缺乏得更加迫切和严格。

因此，社会作出付出相应的关爱，形成安全、饱满的社会环境，在行为是要提高对这类儿童要求，尤其是贫困家庭的孩子们，要提供资助，从而让他们拥有同等的受教育条件。

其次，对留守儿童要加强心理建设。

失去了父母关爱，许多留守儿童有可能会出现各种情感问题，甚至是人际交往上的问题。

因此，应该加强心理建设，既要注重孩子的心理发展需求，也可以给他们带来满足感，这样才能使他们得到更好的发展。

最后，要多措并举地改善教育资源，保障留守儿童的受教育权利。

很多留守儿童都处在贫困家庭，缺乏受教育的机会，这就需要各方共同努力，加强学校的管理，提供更多的资源，同时还要为留守儿童提供定期的资助，以便贫困家庭的孩子们也能获得同等的受教育条件。

总之，关爱和保护好留守儿童是每个父母、每个社会的责任，各方都要加强关注，尽自己的最大努力去保护孩子们的权利，让他们受到最充分的关爱。

申论范文：筑儿童保护之港湾固国家发展之根基

申论范文：筑儿童保护之港湾固国家发展之根基申论范文：筑儿童保护之港湾固国家发展之根基作为一个国家的未来，儿童的健康成长和全面发展是国家繁荣稳定的基石。

然而，当前我国儿童保护事业面临着诸多挑战，包括家庭环境的不利因素、教育资源的不均衡分配、儿童权益保障机制的不完善等。

因此，筑儿童保护之港湾成为巩固国家发展之根基的重要任务。

首先，家庭环境对儿童的成长发展起着至关重要的作用。

然而，现代家庭结构的变革和社会经济的快速发展使得一些家庭无力提供良好的成长环境和教育资源，导致儿童面临心理和身体健康问题。

为此，我们需要建立健全家庭教育指导体系，提供专业的家庭教育培训，帮助家长更好地履行育儿责任，为儿童提供稳定、和谐的家庭环境。

其次，教育资源的不均衡分配也制约了儿童的全面发展。

城乡教育差距、贫困地区教育滞后、特殊儿童教育服务不足等问题仍然存在。

为了解决这些问题，我们需要加大教育投入，增加农村和贫困地区的学校和教育设施建设，同时加强师资培训，提高教育质量。

此外，还需要加强特殊儿童教育的支持和保障，提供个性化的教育方案和专业的康复服务，确保他们能够获得平等的教育机会。

另外，儿童权益保障机制的不完善也是当前儿童保护中的一大挑战。

尽管我国已经颁布了《儿童权益保护法》，但在实际执行中还存在问题。

一方面，儿童权益保障工作的责任主体不明确，各个部门之间的协作不够紧密。

另一方面，对于违法侵害儿童权益的行为，法律制裁力度不够，很多违法者逃脱了惩罚。

为了改善这种情况，我们需要进一步明确儿童权益保障工作的责任主体，加强部门之间的协作和沟通，同时加大对儿童侵权行为的打击力度，加强对违法者的惩处。

除了以上的挑战和问题，还有其他一些相关问题也需要得到解决，如网络安全问题、青少年犯罪问题、学校欺凌问题等。

在解决这些问题的过程中，我们需要加强宣传教育，提高社会对儿童保护的重视程度。

同时，建立完善的监督和评估机制，确保各项儿童保护政策的落实和执行。

申论热点：保障儿童发展600字

申论热点：保障儿童发展600字
保障儿童发展是人类的法律责任，是国家的战略需要，也是社会的进步梦想。

儿童是社会未来的希望，因此，保障儿童的发展具有重要的现实意义。

一方面，要加大对儿童健康发展的投入，采取一切可能的措施保障他们健康和安全。

营造安全、健康、有益的发展环境，保护儿童免受罪恶消极文化影响，为他们创造充满爱心、布满希望的温暖家园。

另一方面，要注重儿童生活质量的提高，采取措施确保他们得到良好的教育和充分的安全社会保障。

开发儿童的潜能，提供优质的教育资源，注重教育和技能的全面发展，使儿童更好地融入社会并发挥自身潜能，以满足他们实现成长梦想的需求。

最后，要建立完善的社会管理制度，加强社会秩序维护，切实健全法律保护机制，建立社会心理和物质资源的保障制度，有效的把握儿童发展的重大时期，使儿童更加安全和舒心。

总之，保障儿童发展对于促进中国经济、社会发展具有极为重要的战略意义，各级政府要有力地实施政策和措施，加强对儿童发展的支持与关注，保护和培养儿童，培育一代新人，共同推动中国发展新征程。

申论热点：关爱和保护好留守儿童600字

申论热点：关爱和保护好留守儿童600字
日益数量庞大的留守儿童，是当今社会中一个非常严重的问题。

尽管相关政府部门及时推出了多项政策和措施，来帮助留守儿童度过难关，但由于资源的有限性，解决此类问题也不尽容易。

目前，我们应当给予留守儿童更多关爱和保护。

首先，应当强化对留守儿童的教育工作，使他们了解自身权利和社会责任，同时也培养他们的国民素质，让他们融入社会，并能够在未来自立自强。

其次，要适当发挥公益组织和社会团体的作用，特别是在留守儿童的心理辅导、文体活动中，加强他们的身心健康训练，以改善他们的自尊心，使他们更好地面对社会生活。

再者，应当加强家庭信任和感情沟通，让留守儿童在家庭中感受到温暖和关爱，从而减轻他们的孤独感。

最后，根据留守儿童的实际情况，精心组织多样化的社会实践活动，让他们将所学知识应用到实际中，学会分析问题，解决问题，从而锻炼他们的独立生活能力。

此外，社会更多的关注和发挥公民权利也非常重要，可以在政府部门改善教育资源分配方面发挥积极作用，保证留守儿童获得全面、有效的教育资源，让他们不被边缘化。

总之，只有深入了解留守儿童的生活，因势利导，更好地给予关爱和保护，留守儿童才有可能更好地成长，更好地融入社会，一举多得，最终也将改善社会环境。

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