中外行政管理量化研究比较──以电子政务绩效及服务满意度的研究为例

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中西政府绩效评估比较研究

中西政府绩效评估比较研究王　晟　符大海内容提要:政府绩效评估起源于西方,在西方各国广泛运用并取得了显著成效。

根据我国目前深入学习科学发展观和建设社会主义和谐社会的客观要求,实施政府绩效评估成为政府改革与创新的重要举措。

文章通过对中西政府绩效评估改革产生和发展的比较研究,指出中西改革共同面对的挑战,并深入剖析我国的比较劣势,在指出中西政府绩效评估改革发展趋势的基础上借鉴西方成功经验,提出我国进一步改革的对策建议。

作者简介:王晟,浙江财经学院公共管理系主任、副教授。

符大海,浙江财经学院会计学院副教授、博士。

本文受到浙江省高校人文社科重点研究基地(财政学)资助,是国家社科基金项目“基于预算国家建设的我国反腐败模式完善研究”(项目编号:09ＢＺＺ012)的阶段性成果。

关键词:政府　绩效评估　比较研究我国目前的政府绩效评估改革无论是理论研究还是实践探索都已发展到一定程度。

然而,我国的改革成效与西方发达市场经济国家相比仍有差距。

因此,如何有效借鉴西方国家政府绩效评估的成功经验,探索适合我国具体国情的改革之路,是当前亟待研究和解决的现实问题。

本文以西方国家政府绩效评估改革中具有典型代表的英国为例,通过中西政府绩效评估产生背景和发展过程的比较,分析各国政府共同面临的挑战,并进一步深入分析我国在改革过程中所特有的问题,在此基础上,提出我们下一步改革的思路与建议,从而促进我国政府绩效评估工作健康、稳定、持续、有效的开展。

一、政府绩效评估产生的中西比较研究(一)西方政府绩效评估产生的背景1.理论背景。

绩效评估的产生最早可以追溯到1911年“科学管理之父”泰勒出版的《科学管理原理》,书中提出的科学管理理论在实践中极大地提高了工业企业的生产效率。

在此背景下,一些行政学者开始关注政府“效率”问题并对此加以研究。

国外学者雷德和西蒙出版的《市政工作衡量:行为管理评估标准的调查》标志着政府绩效评估研究的开始。

1960年代后期,以弗雷德里克森为代表的“新公共行政学”强调公共行政的核心价值是社会公平。

浅议国内外电子政务发展比较研究

浅议国内外电子政务开展比拟研究[摘要] 20世纪90年代以来,伴随着信息技术、特别是网络技术的飞速开展,信息化成为各国普遍关注的一个焦点。

在国家信息化体系建设中,政府信息化又成为整个信息化中的关键。

我国电子政务的开展也有了近二十年的历史，但从开展情况来看，与美、英、加等兴旺国家尚有不小的差距。

根底设施、法规、专业人才等都是制约我国电子政务开展的瓶颈，但是观念的转变更为重要。

在中国参加世贸组织新的历史条件下,在关注国外电子政务最新进展的同时,究竟应如何评价我国政府信息化建设以及电子政务的成就、问题,未来中国电子政务开展应采取什么样的策略。

围绕上述问题,本文对国内外电子政务的开展情况进行比拟，汲取国外电子政务的开展经验，应用于我国的电子政务建设。

[Abstract] Since the 1990s, with information technology, especially the rapid development of Internet technology, information becomes a focus of attention all common. In the national informatization construction of system, the government information and become the key throughout the informatization. The development of our country electron government affairs has nearly 20 years of history, but from the development situation, and beauty, and the developed countries are large gap. Infrastructure, regulations, professional talents are restricted the development of e-government is the bottleneck of, but more important. China's accession to the world trade organization in the new historical conditions, focusing on foreign latest of e-government in China, how should evaluate the informatization construction of e-government, and the problems of e-government in China, the future development should take what kind of strategies. Around the above problems, based on the development of e-government, absorbing foreign e-government development experience and applied to the construction of e-government in China.[关键词] 电子政务中外开展比拟[Keywords]E-government, China and Foreign Countries, Development, Compare引言随着科学技术的进步，电子政务应运而生。

国内外面向公共服务的电子政务研究综述

国内外面向公共服务的电子政务研究综述1. 研究背景随着信息技术的快速发展，电子政务成为许多国家政府提供公共服务的重要手段和途径之一。

电子政务系统通过信息技术的应用，利用互联网、移动通信等新兴技术实现政务的数字化、网络化、智能化、便民化，大大提高了政务公开程度和效率，也为公众提供了更加便捷的服务体验。

国内外对于电子政务面向公共服务的研究涵盖了很多方面，如用户体验、风险控制、公共隐私保护等等。

本文将从不同的角度来综述国内外电子政务面向公共服务的研究现状。

2. 电子政务面向公共服务的研究现状2.1 用户体验电子政务系统为公众提供服务是其最基本的功能，因此用户体验被认为是其关键因素之一。

一些研究者对电子政务用户体验进行了探讨和研究，从而提高电子政务系统的用户满意度。

一个研究者通过对政府网站进行了调研，并应用组卷技术得出了相关数据。

他得出结论，用户对于政府网站的内容与形式进行评价后，再进行官网的交流。

研究结果表明，用户的满意度与网站的可用性、易用性等方面有着深刻的关联。

2.2 风险控制电子政务系统的建设面临的风险包括技术风险、信息安全风险、合规性风险等。

因此，风险控制是电子政务系统建设过程中需要考虑的问题。

研究者们通过多种手段，来对电子政务面向公共服务的风险控制进行研究。

有一篇文章作者研究了电子政务中的风险控制策略，认为风险管理、治理和合规性应该贯穿整个电子政务系统的建设和运营。

他指出，电子政务的风险控制应采取多种手段，如加强对技术安全和操作管理的控制，引入第三方评估和监督机制，提升信息安全保障能力等。

2.3 公共隐私保护随着电子政务建设的不断推进，公众对隐私保护的要求不断提高。

电子政务系统需要采取相应的隐私保护措施，确保公众个人隐私的安全。

对于电子政务中的隐私保护问题，许多研究者提出了自己的建议。

其中，一个作者提出了“隐私风险管理和治理框架”，指出要使政府部门在信息收集和使用过程中对隐私保护进行透明度评估，确保系统设计和政策制定基于隐私原则，还要确保个体在数据控制权方面的权利，最大限度减少隐私泄露和滥用行为的发生。

国内外电子政务绩效评估发展及借鉴

I人社天地.公共服务I GONGGONGFUWU国内外电子政务绩效评估发展及借鉴随着经济的发展，电子政务逐渐被大众所熟知，在西方发达国家发展尤为显著。

国内也开始兴起电子政务建设，并且取得了较为明显的效果。

但是由于我国相较于美国、加拿大等国家起步较晚，在电子政务绩效评估方面还存在较明显的问题。

因此应该深刻认识到国内电子政务绩效评估较为严峻的形式，积极借鉴诸如美国、加拿大等西方国家有益的经验，继而把握服务型政府建设对电子政务绩效评估中的具体工作要求，为我国电子政务的建设和推动我国电子政务绩效评估工作的发展奠定夯实的基础。

随着电子政务的建设日益完善，电子政务绩效评估也开始被世界各国包括政府组织和国际机构、专业咨询机构部分学者所高度关注。

电子政务绩效评估结合我国目前国情已经是电子政务建设过程中极为重要的一部分。

我国当前正在大力推进信息化建设和兴建电子政务项目，每年都要为中国电子政务大量斥资，电子政务评估就显得尤为重要。

国内电子政务评估体系还没有一个特别明确的评判标准，主要依据评估指标体系和评估方法。

诸多学者各抒己见从不同角度阐释了评估指标体系。

如刘腾红、刘荣辉他们认为评估应该分为内外两个部分。

内部主要是承担政府的决策和管理职能，以确保各级政府之□张凯悦间、政府的各部门之间互通有无；而外部则是以承担政府对外服务和监管职能，保证政府与企业、政府与公众之间的互动。

再如同济大学杨云飞和白庆华建立了一项电子政务评估指标体系，以“电子集中、电子安全、电子管理、电子服务、电子决策”为测评标准的电子政务评估指标体系。

电子政务绩效评估方法方面。

武汉市发展计划委员会胡大平以及武汉理工大学陶飞共同建立了一套综合评价指标体系在双层结构的电子政务系统基础之上。

该模型运用模糊综合评价原理，将主观评价与客观评价相结合，构建出量化电子政务系统的评估模型，该模型的建立为电子政务评估提供了较强的操作性和实用性。

_、国内电子政务绩效评估现状由于我国电子政务绩效评估相较于西方发达国家起步较晚，我国电子政务绩效评估的理论和实践方面都不够成熟，尚处于电子政务绩效评估发展的初级阶段，因而使得国内评估视角较为狭窄，主体也比较单一。

电子政务服务满意度评价指标体系研究

电子政务服务满意度评价指标体系研究随着信息技术的不断发展和信息化进程的推动，电子政务服务在政府机构和公众之间发挥着越来越重要的作用。

为了实现政府服务的创新和提升，评价电子政务服务的满意度成为了必要的任务。

本文将围绕电子政务服务满意度评价指标体系进行研究，探讨其意义、构建方法以及应用案例。

一、引言电子政务服务的满意度评价旨在了解和评估公众对政府提供的电子服务的满意程度，以及提供政府机构改进服务质量的依据。

它对于推动政府机构向用户需求导向的服务模式转变、提升政府治理能力、加强政府与公众的互动和信任的建立具有重要意义。

二、电子政务服务满意度评价指标的意义1. 为政府改进服务提供依据：电子政务服务满意度评价指标可以反映公众对政府服务的期望与实际体验的差距，为政府机构提供改进服务、提升服务质量的依据。

2. 促进政府与公众的互动和信任：通过满意度评价，政府可以及时了解公众对电子政务服务的态度和需求，进而加强与公众的互动和信任，为政府决策提供更准确的参考。

三、构建电子政务服务满意度评价指标体系的方法构建电子政务服务满意度评价指标体系需要综合考虑公众的需求和期望、服务的可用性、方便性、准确性、及时性等方面的因素。

以下是构建电子政务服务满意度评价指标体系的一般步骤：1. 初步确定评价指标：通过文献综述和专家访谈，初步确定涉及公众满意度的关键因素。

2. 确定指标权重：利用问卷调查等方法，收集公众对各项指标的评价数据，并采用多元回归分析、相关性分析等方法确定指标的权重。

3. 构建满意度评价模型：根据确定的指标和权重，利用统计模型或分析工具建立满意度评价模型，将不同指标的评价综合计算得到最终的满意度评分。

4. 优化和验证：通过对评价模型的优化和验证，不断调整和完善评价指标体系，以确保其科学性和实用性。

四、电子政务服务满意度评价指标体系的应用案例1. 便民服务满意度评价：通过调查问卷收集公众对政府提供的便民服务的满意度情况，例如在线办事、网上咨询、移动应用等，制定指标体系并评价服务满意度，为政府改进服务提供依据。

国内外电子政务发展比较研究报告

国内外电子政务开展比拟研究(一)知识经济时代的到来，使信息的根底地位在政府的管理中得到了充分表达，政府在办公方式、管理力一式等领域掀起了一股革新热潮。

传统的管理模式以及组织构造的合法性根基在以“信息〞为载体的“后工业化〞社会中日益暴露出种种弊端，一场全新的革新政府管理手段准确把握时代气息的信息化科学技术革命正在当代政府公共管理中蓬勃兴起。

所以加速电子政务的建立，提高政府利用信息管理社会和为经济开展效劳的能力，逐步建立利用知识和信息促进开展的模式是21世纪中国实现可持续开展，提高国家竞争力的重要条件，是中国追赶兴旺国家的重要途径。

根据联合国教科文组织在2000年对62个国家(39个开展中国家，23个兴旺国家)所进展的调查，89%的国家都在不同程度上着手推动电子政务的开展，并将其列为国家级的重要事项。

按照联合国经济与社会事务部掌握的数据，1996年，全球只有不到50个政府部门建立了自己的;而到2002年，全球己经开通了5万个政府。

事实上，电子政务己经迅速地列入了所有工业化国家的政治日程。

对于正处于现代化起程中的中国而一言，不可不谓“任重道远〞，既要承当工业化的任务，又要担起信息化的重任，如何合理有效地利用现代信息技术，迎接时代的挑战，已成为电子政务工程面临的又一时代主题。

目前，国外电子政务的开展与研究到达了一定的水平，特别是美、英、加等国，不仅对电子政务的开展前景规划都有相应的政策出台，而且正一步步地付诸实施。

而我国的电子政务仍处在起步与尝试的阶段，法规不健全，专业人才缺乏，根底设施条件差，关于中外电子政务理论方面的研究少等一系列因素均制约着我国电子政务的开展，如何借鉴国外电子政务开展的先进成分，安康有效地开展我国电子政务是本文要重点讨论的问题。

国内外电子政务开展比拟研究(二)[摘要]随着科学技术的进步，电子政务应运而生。

怎样利用现代化技术开展我国的电子政务，是值得人们思考的问题。

本文首先论述了电子政务的概念、主要模式和开展电子政务的意义。

中外行政管理量化研究方法的差异及对策分析

中外行政管理量化研究方法的差异及对策分析【摘要】近年来,量化分析方法被一些学者引入到我国行政管理中的研究发展进程中来,其某些优势得到了一定的认同,为我国某些行政现象的预测提供了数据分析手段,丰富了我国行政管理的研究方法论。

然而,由于量化分析在我过行政管理中起步晚,在其发展过程中遇到了一些“结构性失衡”的问题,本文意在通过对中外行政管理量化研究的比较分析,为量化分析在我国行政中有效运用提供一些可行性建议。

【关键词】量化研究;比较分析;结构性失衡;路径依赖中图分类号:D523 文献标识码:A 文章编号:1009-8283(2010)07-0124-01量化分析,也就是经济计量分析,其用数量指标来分析研究事物的实践结果和发展趋势及其程度。

它是建立在数学、统计学、计量学、概率论、控制论、信息论、运筹学和电子学等学科的基础上,运用数字、方程、模型、图表和计算机等工具进行分析研究的一种实证分析方法。

在西方,这种方法很早就被引用于社会科学的分析中,行政学兴起之后,他也被西方行政学方面的学者引用到某些行政现象的预测中,从而推动了量化分析在行政管理中的利用和发展。

而在中国,行政学中的方法论探讨比较式微,行政管理量化分析方法发展就更缓慢,近年来,量化方法才被引用到我们国家具体的行政现象分析中来。

通过对目前量化分析在我国行政管理中的应用与国外进行比较,可以得出一些可行性的建议。

1 近年来中外行政管理量化论文作者身份特征和研究主题的比较分析1.1 作者身份特征比较分析对论文作者身份特征的比较分析:中方181篇论文共有170位作者,其中118位是高校教师,占作者总数的69.41%。

显然,我国公共政策量化分析的主体力量目前是高校教师。

国外量化论文作者身份特征相关信息:国外介绍行政管理量化研究方法论文的作者身份丰富,其组成结构不仅包括大学里从事相关研究的教师和学生,更包括了从事实际行政管理工作的人员。

1.2 研究主题的比较分析中方信息:于行政改革的研究占了28.5%,居所有研究主题之首,显示出这一专题在我国的重要性。

对比中外电子政务如何进行绩效评估

对比中外电子政务如何进行绩效评估随着电子政务的全球化推进，电子政务绩效评估研究也引起了各国的高度重视，许多研究机构、咨询公司和学者对其展开了深入的研究和实践。

电子政务绩效评估的根本目的就是及时发现问题、解决问题，为电子政务的发展提供信息源泉和导向。

与一般的建设项目相比，电子政务具有高投资、高收益、高风险、运营周期长以及投资不完全可逆的特点，这更加突显了对其进行绩效评估的必要性和重要意义。

国外电子政务绩效评估研究2003年，联合国经济与社会事务部(DPEPA／UNDESA)对全球191个国家的电子政府进程进行了调查。

调查的最终结果体现为各国的电子政务完备性指数和电子政务参与指数。

埃森哲咨询公司。

埃森哲咨询公司(Accenture)在2003年对22个国家级电子政府进行了量化测评。

测评的内容从2002年的169项服务增加到201项服务，跨越l1个部门。

在评价电子政府发展水平时采用电子政府”总体成熟度”的概念。

总体成熟度包括服务成熟度指标和客户关系管理，其中，服务成熟度占7O% ，客户关系管理占3O% ，如表2所示[2] 。

美国Brown大学。

自从2001年以来，美国Brown大学已经连续发布了四份全球电子政务年度评估报告。

Brown大学在2004年9月公布的第四份全球电子政务测评情况报告中，不仅公布了2004年全球的电子政务发展情况，还对2001、2002、2003、2004年四年的评估结果进行了对比，体现了各个国家的电子政务发展进度。

Gartner咨询。

Gartner咨询公司主要从公众服务水平、运作效率和政治收益三个方面评估电子政务。

值得指出的是，Gartner咨询公司的电子政务评估体系是对某个国家特定的电子政务项目有效性进行评估，而以上其它研究机构的评估多是对世界各国电子政务发展水平作横向的比较。

国内外研究的对比电子政务绩效评估既包括对”电子”的评估，也包括对”政务”的评估，即电子政务系统建设的完备程度和政府职能的实现程度是电子政务绩效评估的主要衡量内容。

中外电子政务绩效评估方式比较

中外电子政务绩效评估方式比较作者：唐家琳来源：《陕西教育·高教版》2013年第07期【摘要】文章通过对国内外几种代表性的电子政务绩效评估体系及评估方式进行对比分析，讨论各方式涉及到的电子政务需求问题和评价对象，总结各评估体系的特征，探讨了我国电子政务绩效评估的功能、指标及发展趋势。

【关键词】电子政务绩效评估比较中图分类号：C915 文献标识码：A本文受陕西（高校）哲学社会科学重点研究基地：信息产业发展研究中心资助。

引言因电子政务的高风险和高失败率，西方大量研究机构如Accenture、Gartner、哈佛大学国际发展中心等都开展了对电子政务绩效评估的研究。

电子政务绩效评估一方面能够引导电子政务建设的方向，改善政府治理水平；另一方面也将提高政务质量，提高公民的支持度和信任度。

建立科学的电子政务绩效评估体系，保证以最有效的方式促进我国电子政务的发展。

电子政务实施的每个阶段都有必要引入高效的绩效评价体系。

①规划阶段：可以为电子政务建设确定一个合理的发展框架，做到重点突出，目标明确，从而提高成功率；②实施阶段：为电子政务项目设定基本的建设方向，保持持续的改进，提高效率；③完成阶段：可以正确评估现状并为电子政务建设制定下一轮规划奠定基础[1]。

国内典型电子政务绩效评估方式1.中国互联网实验室中国互联网实验室（ChLabs）发布的《中国电子政务效果评测研究报告》中针对我国基本国情，提出了一整套电子政务绩效评价体系。

该体系包括了四个维度，其中每个维度又各包含五个要素。

该评价体系涵盖面全、便于量化描述和操作，在电子政务的绩效评估中具有十分重要的参考价值。

表1 中国互联网实验室的电子政务效果测评体系[2]2.电子政府思想库电子政府思想库（1stEG）指出，目前国际上电子政府网站的发展方向包括两种类型：管理性政府网站和服务性政府网站，而服务性政府网站分为面向政府职能以及面向客户需求的两种类型。

根据对当前中国电子政务发展现状的分析，电子政府思想库面向政府职能提出了服务性政府电子政务评价体系。

中外学者政府绩效管理研究比较

中外学者政府绩效管理研究比较20世纪80年代，西方国家为解决普遍遇到的经济停滞、财政危机以及公众对政府满意度下降等棘手难题，兴起一场“重塑政府－建立企业化政府”的行政改革运动。

在这次“以企业家精神改革政府”的运动中，绩效管理——这个在企业管理中已经运用得相当成熟的管理理念被引进到政府管理中，并取代了传统的政府行政效率的理念，从而实现了“效率－绩效”的转变。

在英国、美国、新西兰等国所实行的政府绩效管理中，完整体现了企业在经营中所一贯追求的效率、质量、顾客至上、力求完美的精神，取得了相当大的成效。

所以，建立高绩效政府已经成为许多国家政府改革的共识。

通过比较中外学者对政府绩效管理研究内容，为我国政府绩效管理的实施提供一些借鉴作用。

标签：绩效管理；评价指标；政府目前，我国的行政体制改革进入了一个新的阶段，关于政府内部管理的改革，特别是公务员效率与机关绩效还停留在以前计划经济的管理模式之上，缺乏系统的理论指导，具有很大的盲目性、随意性，所采用的管理手段不是流于形式就是那些突击运动式的大检查、大评比而难以使政府的绩效得到持续的改善与发展。

为了进一步提高我国政府的绩效和执政能力，我们有必要把国外先进的管理理念引进到我国政府中来。

与此同时，中外学者对政府绩效管理作了不同程度的研究。

1 国外学者对政府绩效管理研究西方学者对城市政府绩效管理的理论研究是伴随着大规模的绩效管理实践的开展而逐渐兴起的。

20世纪80年代，随着英国新公共管理运动和美国政府再造运动的兴起，新管理主义思潮成为指引西方各国行政改革的一个重要指导思想，关于公共管理的技术和方法的著作和文章大量涌现，包括战略管理、全面质量管理、标杆管理、目标管理等先进管理工具。

尤其是对政府的绩效研究由传统的“效率途径”向“绩效途径”迈进，绩效管理作为新型的绩效改进和评价技术成为政府部门和其他公共部门的主要管理工具之一。

正如戴维·奥斯本和彼得·普拉斯特克所指出的“尽管比起其他途径而言，绩效管理改进绩效的过程通常更为缓慢，它的实施也需要更长的时间（通常需要三年至四年）。

电子政务服务满意度评价研究

电子政务服务满意度评价研究随着互联网技术的发展和普及，电子政务服务已经成为政府提供公共服务的重要方式，也成为推进政务创新、提升政府效能、实现便民利民的重要途径。

电子政务服务的满意度评价是评价电子政务服务质量高低、政府服务水平好坏的重要指标，也是政府改进电子政务服务、提升公众满意度的重要手段。

本文旨在探讨电子政务服务满意度评价研究。

一、电子政务服务的满意度评价体系电子政务服务的满意度评价体系是一个复杂的评价系统，涉及多个方面的评价指标。

从服务质量角度考虑，电子政务服务的满意度评价应从服务的响应速度、服务的准确性、服务的便捷性、服务的可信度、服务的安全性等多个方面进行综合评价。

从服务效能角度考虑，电子政务服务的满意度评价应从服务的经济效益、社会效益、环境效益等多个方面进行综合评价。

从用户需求角度考虑，电子政务服务的满意度评价应从用户体验、用户满意度、用户需求满足度等多个方面进行综合评价。

二、电子政务服务的满意度评价方法电子政务服务的满意度评价方法包括定量评价方法和定性评价方法两种。

其中，定量评价方法主要采用问卷调查、访谈调查、实地调查等方式，通过统计分析等技术手段对数据进行量化分析，得出客观评价结果，可以比较精准地评价电子政务服务的满意度。

而定性评价方法主要采用案例研究、专家评议、焦点小组讨论等方式，通过从个案中总结规律、进行专家点评、构造共识等方式，得出主观评价结果，可以比较全面地评价电子政务服务的满意度。

三、影响电子政务服务满意度的因素影响电子政务服务满意度的因素包括服务内容、服务过程、服务人员、服务技术、服务环境等因素。

服务内容是指电子政务服务所涉及的具体服务项目和内容，对于公民、企业而言，服务内容是否符合其需求直接关系到满意度的高低。

服务过程是指电子政务服务的提供过程，服务过程中是否存在繁琐程序、耗时等问题也是影响满意度的因素。

服务人员是指提供电子政务服务的政府机构工作人员，其态度、技能、素质等方面同样关系到满意度的高低。

浅谈中外学者政府绩效管理研究比较

价技术成为政府部门和其他公共部门的主要管理工具之一。正如戴维・斯本和彼得・拉斯特克所指出的 “ 管比起奥普尽其他途径而言，绩效管理改进绩效的过程通常更为缓慢，它的实施也需要更长的时间（常需要三年至四年）通。但是世
以及有效性的综合系统。它是一种融人多种判断价值的工作模式。夏夫里兹和拉赛尔则认为，绩效评价是组织中领导者的首要职责，是对组织清晰和可测量目标的详细说明；它系统利用组织绩效目标和标准对组织的产出进行评价；利用组织员工对组织绩效的评价使个人的努力与组织目标达成致；利用绩效激励奖励员工的额外付出；整合组织人力资源；目标达成程度、对原因分析和改进分析进行回顾，以便为新一轮评价提供反馈信息。
计划绩效预算制度进行结合。在州政府层级，不少州政府则进行全州性的策略规划，绩效预算编制及绩效测量。哈佛大学肯尼迪政府学院“ 国政府创新项目” １８）美（９５以推动识别和培育创新性和绩效政府的工作。锡拉丘兹大学麦斯威尔学院、乔治梅森大学Ｍｅａｕｒｔｓ中心等对特定政府作了系统研ｃ究，同时以第三方进行了评价，布了结果，起了相当影公引
一
管理中已经运用得相当成熟的管理理念被引进到政府管理中，取代了传统的政府行政效率的理念，而实现了“ 率一绩并从效效” 的转变。建立高绩效政府已经成为许多国家政府改革的共识。本文试图通过比较中外学者对政府绩效管理研究内容，为我国政府绩效管理的实施提供一些借鉴作用。

大学生毕业论文范文电子政务在政府管理中的应用与效果评估研究

大学生毕业论文范文电子政务在政府管理中的应用与效果评估研究电子政务在大学生毕业论文中的应用与效果评估研究摘要：随着信息技术的飞速发展，电子政务成为了政府管理的重要手段之一。

本研究以大学生毕业论文为研究对象，探讨了电子政务在政府管理中的应用与效果评估。

通过收集相关文献资料和大学生毕业论文样本，分析了电子政务在政府管理中的应用情况，并对其效果进行评估。

研究结果显示，电子政务在政府管理中起到了促进效率、提升公共服务水平和提高政府透明度的作用，但在安全性和隐私保护方面仍存在一定的挑战。

本研究为进一步探讨电子政务在政府管理中的应用和推广提供了借鉴。

关键词：电子政务，政府管理，大学生毕业论文，应用与效果评估1. 引言电子政务是指政府以信息技术为基础，借助互联网等电子渠道提供公共服务和开展管理工作的行为。

随着信息化时代的到来，电子政务的发展已成为各国政府重要的发展方向。

但如何在政府管理中应用电子政务，并评估其效果，仍是一个需要进一步研究的问题。

本研究以大学生毕业论文为研究对象，旨在探讨电子政务在政府管理中的应用与效果评估，并为进一步研究和实践提供参考。

2. 电子政务在政府管理中的应用2.1 政府信息化建设政府信息化是电子政务的基础，涉及政府信息化资源整合、共享和利用。

大学生毕业论文中，通过电子政务可以方便地调取政府相关部门的数据和信息，提高信息检索和分析能力，为研究提供支持。

2.2 政府与公民之间的互动电子政务为政府与公民之间的互动提供了便捷的渠道。

在大学生毕业论文中，通过电子政务平台可以方便地与政府部门进行沟通，进行线上调查和问卷调查，从而获得更加全面的研究数据。

2.3 政府决策与管理电子政务在政府决策与管理中发挥了重要作用。

政府通过电子政务平台，可以更加高效地收集市民的需求、反馈和建议，推动政府决策的科学化与民主化。

3. 电子政务在政府管理中的效果评估3.1 效率提升通过电子政务，政府部门可以实现信息共享与协同办公，加快工作流程，提高工作效率。

政府绩效评价体系的中外比较

政府绩效评价体系的中外比较概述政府绩效评价体系是一种评估政府在政策实施、服务提供和资源管理等方面绩效的体系。

各国政府通过建立绩效评价体系，旨在提高政府效能和公共服务的质量，并增进政府与公众之间的互信。

本文将对政府绩效评价体系在中国和国外的实践进行比较，旨在了解各国在政府绩效评价方面的经验和教训。

中国的政府绩效评价体系中国政府绩效评价体系在近年来取得了显著进展。

中国政府吸收了国际先进的绩效管理理念和经验，将其应用于政府管理中。

中国政府绩效评价体系的核心包括目标管理、绩效指标体系和评价方法。

政府部门根据中央制定的目标进行工作，通过制定具体的绩效指标来衡量政府部门的绩效，并根据评价结果采取相应的奖惩措施。

中国政府绩效评价体系的特点之一是注重绩效公开和公众参与。

政府绩效评价结果会及时公开，让公众了解政府工作的情况，并通过公众的监督和评价来改善政府绩效。

此外，中国政府还推行了考核制度改革，将政府绩效评价与官员的晋升和考核挂钩，使政府绩效评价成为促进政府改革的重要手段。

然而，中国政府绩效评价体系还存在一些问题和挑战。

首先，目前政府绩效评价主要关注过程性绩效，对政府的输出和结果绩效评价相对较弱。

其次，政府绩效评价指标的制定和绩效数据的收集存在一定的困难，同时也存在一定的数据造假问题。

此外，政府绩效评价体系的领导责任和监督机制还需要进一步完善。

国外的政府绩效评价体系与中国相比，许多国家在政府绩效评价方面的实践更为成熟。

例如，美国的政府绩效评价体系是全球较为先进的之一。

美国政府采用目标导向的管理方法，通过制定目标和指标，衡量政府部门的绩效，并将绩效评价结果用于预算分配和政策制定。

此外，美国政府还注重业务评估和社会影响评估，以全面了解政府部门的工作情况和政策效果。

英国的政府绩效评价体系也是国际上较为成功的案例之一。

英国政府建立了以目标管理和绩效契约为核心的绩效评价体系，通过与政府部门签订绩效契约，明确绩效目标和考核指标，激励政府部门提高绩效和服务质量。

国内外电子政务可视化比较研究

国内外电子政务可视化比较研究一、概述随着信息技术的迅猛发展和全球化进程的加速推进，电子政务作为政府管理与服务创新的重要手段，正日益受到各国政府的高度重视。

电子政务可视化作为电子政务发展的重要方向之一，通过运用可视化技术，将政府数据、信息以直观、形象的方式呈现给公众，有助于提升政府工作的透明度、效率和公众参与度。

在国内外电子政务可视化的发展过程中，各国政府根据自身国情、技术水平和公众需求，探索出各具特色的实践路径。

国外一些发达国家在电子政务可视化方面起步较早，积累了丰富的经验和成功案例，如美国、英国、新加坡等。

这些国家通过构建完善的数据可视化平台、推动跨部门数据共享与整合、加强公众互动与参与等措施，有效提升了政府服务质量和公众满意度。

我国电子政务可视化的发展虽然起步较晚，但近年来在政策推动和技术创新的双重作用下，也取得了显著进展。

各级政府积极建设政务服务网站、移动应用、数据可视化平台等，为公众提供了更加便捷、高效的服务体验。

与发达国家相比，我国在电子政务可视化方面仍存在一些差距，如数据整合共享程度不高、可视化技术应用不够广泛深入、公众参与度有待提升等。

本文旨在通过比较国内外电子政务可视化的实践经验和发展趋势，分析我国电子政务可视化存在的问题和不足，并提出相应的改进策略和建议。

这对于推动我国电子政务可视化的发展、提升政府治理能力和服务水平具有重要意义。

1. 电子政务可视化研究背景与意义在数字化时代的浪潮中，电子政务作为政府管理与服务创新的重要手段，正日益受到各国政府的重视。

电子政务可视化作为电子政务发展的重要方向，不仅提升了政府信息的透明度与可及性，也优化了公民与政府之间的交互体验。

对国内外电子政务可视化进行比较研究，具有深远的理论与实践意义。

电子政务可视化的研究背景，源于信息化与数字化技术的快速发展，以及公民对政府服务效率与质量不断提升的期待。

通过可视化技术，政府可以将复杂的政策、数据和信息以直观、易懂的方式呈现给公众，从而提高政府信息的利用率和传播效果。

国内外电子政务绩效评估比较研究-华中科技大学远程与继续教育学院

国内外电子政务绩效评估比较研究摘要面对全球电子政务建设的浪潮以及我国数额庞大的电子政务建设工程，不仅尽快制定和建立国家电子政务标准体系非常关键，而且研究和探索一套适合我国特点的电子政务绩效评估指标体系甚至更为至关重要。

按照评估主体及评估目的来划分，电子政务绩效评估可以分为两类：一类是由政府本身发起的，以加强内部管理、内部控制为宗旨的评估，称之为内评估；另一类是由企业，以及其他非政府组织发起的以监督、评价政府电子政务绩效为宗旨的评估，称之为外评估。

本文先后分析评价了美国、加拿大的内评估，国际诸多第三方机构的外评估，以及中国的内评估和外评估现状。

研究发现，美国的内评估的特点在于评估主体多元化、重视法律的作用以及评估的可操作性强等，而加拿大的内评估特点在于较好地实现了产出、结果和影响三个层次的结合。

国际上的外评估机构，如：埃森哲咨询公司、Gartner咨询公司，联合国、布郎大学、Jersey Newark 大学等，也获得了很多杰出的成就。

目前，在我国开展电子政府绩效评估的可行性已基本具备，而且中国许多公司、大学、网站、实验室在电子政务绩效评估上都有了一定的研究成果。

借鉴西方发达国家电子政务绩效评估的研究成果，并结合我国电子政务绩效评估的现状和相关研究成果，综合研究后发现，中国的电子政务绩效评估需要注意以下几点：1.给出电子政务绩效的界定范围，然后再进行评估研究；2.制定科学的电子政务绩效评估准则；3.电子政务绩效评估需要定性分析与定量研究并重；4.电子政务绩效评估既要注重理论研究也要注重实际的可操作性。

关键词：电子政务，绩效评估，指标体系，公共管理AbstractConfronting with the tide wave of the e-service construction in the global aspect and huge e-service infrastructure investment in China, it is not only very important to establish and build a state e-service standard system, but it is even more important to research and explore a set of e-service perfo rmance evaluation system that can fit our country’s features.According to entity and purpose, e-service performance evaluation can be divided into two catalogues: the first is called inner evaluation, it is launched by government itself, and aims to strengthen its inner management and control; the other is called outer evaluation, which is launched by enterprises and other non-governmental organizes, and aims to monitor and evaluate governmental e-service performances.Sequentially, this paper analyses and judges the inner evaluation of America and Canada, the outer evaluation of many international third parties as well as the current situation of inner & outer evaluation in China.Research shows that, the features of American inner evaluation lie in the variety of evaluation, the attached importance to the law and the strong maneuverability to the evaluation, while the features of Canada lie in a good combination in the three layers of output, result and effect. International outer evaluation organizations, such as Accenture consulting group, Gartner consulting cooperation, United Kingdom, Brown University, Jersey Newark University, etc, are also achieved many outstanding accomplishments.At present, we have acquired the feasibility of developing e-service performance evaluation system in China, what’s more, many Chinese companies, universities, networks and labs have already achieved certain research achievements in the evaluation. Through viewing the research results on e-service performance evaluation of western developed countries, and combining our current situation with relevant research results, we get the conclusion that there are several points that need to be concerned in e-service performance evaluation: 1. defining the scope of e-service performance and then doing evaluation research. 2. Establishing scientific rules for e-service performance evaluation; 3. The evaluation on the e-service performance needs to apply both qualitative analysis and quantity research. 4. The evaluation on e-service performance should pay both attention to theoretical research and practical maneuverability.Key words: E-Government, p erformance evaluation, the indices framework, public administration.目录摘要 (2)Abstract (3)1. 研究背景和意义 ............................................................. 错误!未定义书签。

中英政府绩效管理制度比较研究的开题报告

中英政府绩效管理制度比较研究的开题报告一、研究背景政府绩效管理是近年来全球范围内的一种行政改革模式，其主要目的是通过建立科学的绩效管理体系，促进政府机构的效率、效益和满意度的提高，以及促进政府公信力和问责制度的强化。

英国政府作为全球范围内最早实行政府绩效管理制度的国家之一，其政府绩效管理制度在长期的实践中已经取得了显著成效。

而中国政府在2008年之后开始了政府绩效管理制度的建设，尽管在实践中也取得了一定的成果，但与英国政府相比，还存在明显的差距。

因此，对中英政府绩效管理制度进行比较研究具有实际意义和现实价值。

二、研究目的本文旨在通过对中英政府绩效管理制度的比较研究，揭示两国政府绩效管理制度的异同点，深入探讨其中存在的问题和不足之处，并提出相应的改进建议，以期为中国政府绩效管理制度的长期发展提供基础性的、理论性的支持。

三、研究内容和方法本文主要研究内容包括中英政府绩效管理制度的基本概念、管理模式、评价体系和实施效果等方面的比较分析。

在方法上，主要采用文献资料法、比较分析法和专家访谈法等研究方法开展研究工作，具体步骤包括：1. 收集中英政府绩效管理相关文献资料，查阅相关法规文件、政策文件和研究报告等，以便全面系统地了解两国政府绩效管理体系的概念、模式、实施情况及问题。

2. 运用比较分析方法对中英政府绩效管理制度的异同点进行比较研究，将两国政府绩效管理制度的理论基础、制度设计、实施方式和效果进行比较，寻找其各自的长处和不足之处。

3. 通过专家访谈和调查等途径，获取相关专家和管理者对中英政府绩效管理制度的看法和建议，探讨其可能存在的问题和改进之策，并提出相应的建议和对策。

四、研究意义本文的研究结果具有一定的理论和实践价值：1. 理论上，本文可以为中英政府绩效管理制度的理论建设提供参考，其调研结果和论证过程也可以为其他国家政府绩效管理制度的发展提供参考借鉴。

2. 实践上，本研究可以为中国政府绩效管理制度的改进提供依据和思路，同时也可以为英国政府绩效管理制度的升级提供参考建议，以期进一步改进政府绩效管理的质量和水平。

中外电子政务绩效评价方式比较-最新文档

中外电子政务绩效评估方式比较本文受陕西（高校）哲学社会科学重点研究基地：信息产业发展研究中心资助。

引言因电子政务的高风险和高失败率，西方大量研究机构如Accenture 、Gartner 、哈佛大学国际发展中心等都开展了对电子政务绩效评估的研究。

电子政务绩效评估一方面能够引导电子政务建设的方向，改善政府治理水平；另一方面也将提高政务质量，提高公民的支持度和信任度。

建立科学的电子政务绩效评估体系，保证以最有效的方式促进我国电子政务的发展。

电子政务实施的每个阶段都有必要引入高效的绩效评价体系。

该体系包括了四个维度，其中每个维度又各包含五个要素。

该评价体系涵盖面全、便于量化描述和操作，在电子政务的绩效评估中具有十分重要的参考价值。

表1 中国互联网实验室的电子政务效果测评体系[2]2.电子政府思想库电子政府思想库（IstEG）指出，目前国际上电子政府网站的发展方向包括两种类型：管理性政府网站和服务性政府网站，而服务性政府网站分为面向政府职能以及面向客户需求的两种类型。

根据对当前中国电子政务发展现状的分析，电子政府思想库面向政府职能提出了服务性政府电子政务评价体系。

上述体系首先认为建立政府网站是实现电子政务的前提，因此政府网站建设的成果直接决定了电子政务的成败。

基于这一思想，该评价体系主要建立在网站评价指标上，如内容服务指标、客户关系指标和网站质量指标等。

其中每个指标下又设置了不同权重的若干子指标，如根据服务的广度、深度及速度来设置内容服务指标中的子指标，客户关系指标中设置交互对象、交互手段等多个子指标，网站质量指标中设置设计和内容等子指标。

中外行政管理量化分析方法的差异及对策

中外行政管理量化分析方法的差异及对策量化分析的含义对于公共行政管理来说，研究方法是至关重要的。

目前学者们对于行政管理的研究方法主要有2种，即定性研究与定量研究。

文中我们重点分析量化分析方法。

所谓量化研究是运用统计技术，考察事物“量”的规律性，从而把握事物性质的研究方法。

它一般包括：建立理论假说，收集相关实证数据，用统计模型测试自变量与因变量之间的相关性，得出自变量与因变量是否有关、在多大程度上相关的结论，并进而推之其因果关系。

中西方行政管理量化分析方法的差异在我国，公共行政学自20世纪80年代恢复研究以来，在二十多年时间内，通过学者们的努力，公共行政学研究迅速发展，在学科建设、人才培养以及公共服务方面都有一定的规模。

虽然我国公共政策学科起步较晚，研究方法比较滞后，但从2003年期，随着行政管理的发展，以理性为基础和根据的定量分析室当代性针管里研究的主流。

这也是我国的行政管理逐渐走向成熟的典型表现，更是我国行政管理自我完善的必然选择。

西方行政学发展至今，量化研究方法在行政管理学中已经存在了一个多世纪了，其研究方法具有多样性，研究方法较我国来说也更成熟化、体系化。

中外行政管理量化研究方法上的差距是显而易见的。

例如董建新等对中国行政学界的研究成果中的方法论问题进行了一个具有代表性的抽样调查，所有调查范围内的论文基于数据的定量方法用得最少，只有5篇仅占到总数的0.58%。

而用来作为横向比较的美国行政学界中，定量实证的论文占到了总数的24%。

这些数据显示出了我国量化分析方法的运用与西方国家相比的差距。

另外在行政管理量化方法的课程教育上，在西方量化方法的教育具有系统性；在我国目前虽然形成了行政学本科、硕士、博士的多层次学历教育体系，但是各层次中的量化教育都是很薄弱的。

目前我国行政管理量化研究中量化分析方法主要为：运筹学分析法、系统科学分析法、计量经济学分析法、统计学分析法、数学分析法这5种方法，国外的研究方法主要有：定量预测分析中的约束外推法、模拟模型法；政策方案分析论证中的线性规划法、决策数法、效用分析法、成本效益分析法；投入产出分析方法；特尔菲法；灵敏度分析法；模糊综合评价法等。