绿色经济：贫困地区脱贫致富新路径
衡阳市八中2021年上学期期末质量检测试卷
衡阳市八中2021年上学期期末质量检测试卷高一学考班政治命题人：贺建平审题人：刘晓程（时量：75分钟分值：100分）选择题部分一、选择题(本大题共20小题,每小题3分,共60分，在每小题列出的四个备选项中,只有一项是符合题目要求的)1、认识和解决近代中国一切社会问题的基本依据是近代中国社会的（）A.主要矛盾B.主要任务C.基本国情D.阶级结构2、在中国共产党的领导下，中国人民立足本国国情，历经70多年艰苦奋斗，在实践中不断探索前进方向，开辟了中国特色社会主义道路，实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
这说明（）①中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导②中国特色社会主义制度最大优势是走社会主义道路③人民是历史创造者和决定国家前途命运的根本力量④中国共产党是领导中国人民不断夺取新胜利的决定力量A．①② B．③④ C．①③ D．②④3、2021年2月20日，习近平在党史学习教育动员大会上强调，全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以优异成绩迎接建党一百周年。
开展党史教育( )①有利于党员坚定理想信念，保持心系人民的公仆本色②有利于延续共产党人的精神血脉，永葆党的先进性③说明党坚持人民群众的主体地位，虚心向人民学习④是传承党的优良传统，扩大共产党执政基础的要求A．①② B．①④ C．②③ D．③④4、为续写更多“春天的故事”,需要我们既当改革的促进派,又当改革的实干家。
据此,在深化改革中必须坚持（）①与时俱进，大胆摒弃既有政策和制度②实事求是，突破社会运动发展的规律③解放思想，勇于打破主观偏见的束缚④求真务实，把握好本国的国情和实际A.①②B.①③C.②④D.③④5、习近平总书记在谈治国理政时,经常引用中华优秀传统文化中的经典名句，并赋予其鲜活的当代价值。
当我们谈中国共产党执政理念时，可以引用的经典名句是（）①治乱绳，不可急②明镜所以照形，古事所以知今③得众则得国，失众则失国④衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声A.①②B.①④C.②③D.③④6、为城乡居民建立健康档案、为离校未就业毕业生提供见习岗位等新闻热议条目来自国务院印发的《国家基本公共服务标准(2021年版)》。
《乡村振兴战略》随堂问答
B.错误
B
18:0
判断：我国短时期实现了经济的跨越性增长，资源压力、环境压力会在长时间慢慢爆发。（）
A.正确
B.错误
B
37:53
单选：“绿水青山就是金山银山”是在哪一年提出的？（）
A.2004年
B.2005年
C.2006年
D.2007年
B
5-2
13:13
单选：根据本讲，（）创造了一个变沙漠为绿洲的奇迹，成为世界上面积最大的一片人工林。
A.耕地督察
B.耕地评估
C.耕地引导
D.耕地投资
A
6-2
11:32
单选：根据本讲，从东到西，行政村对生活污水进行处理的比例（）
A.依次递减
B.依次递增
C.基本一致
D.没有规律
A
21:10
根据本讲，农村人居环境整治中存在的问题包括（）（多选题）
A.整治政策执行不到位
B.整治资金投入严重不足
C.整治技术空间适应性相对较差
A.正确
B.错误
B
12:20
判断：特色镇分两种：为代表的非镇非区的3个平方公里以的特色镇：以行政辖区为代表的小城镇的发展。
A.正确
B.错误
A
19:57
单选题：本讲提到，党是从十六大开始提出“（）城市和小城镇协调发展”的方针。
A.大中
B.大中小
C.中小
D.大小
B
40:27
单选题：特色小镇的规划指引中的具体措施包括有明确功能定位、突出特色发展、加大资金扶持以及（）。
A.示乡
B.示村
C.示镇
D.示县
D
34:30
“十三五”开始，将交通扶贫围由680个连片特困县（市、区）进一步扩展到（）个国家扶贫开发重点地区？
2020年后巩固脱贫成果的路径和重点
2020年后巩固脱贫成果的路径和重点◎张梦娣1 张 涛2 张玉秋3 摘 要：随着2020年全面小康社会的临近，我国目前的扶贫开发工作已由关注扶贫减贫效率转入提升减贫质量、巩固脱贫成果、推动乡村振兴的新阶段。
为此，未来时期，我们要重点在扶贫产业发展、相对贫困治理、乡村公共服务保障、贫困乡村治理、绿色减贫发展等五个方面进行探索和实践，不断巩固现有脱贫攻坚成果、提升减贫成效，为全面实施乡村振兴战略提供思路借鉴和路径参考。
关键词：减贫质量；脱贫成果；乡村振兴；绿色减贫从2013年精准扶贫思想实践以来，我国贫困人口规模每年减少1000万人以上，贫困发生率逐年稳步下降，贫困地区农村居民收入和贫困人口收入增长幅度逐年提升。
随着精准扶贫精准脱贫顶层制度设计的创新和完善，我国在减贫领域取得了巨大成就，但也面临一些现实困境，因为扶贫工作越往后越难，剩余的贫困人口基本都是老弱病残等群体，致富能力差，脱贫困难；同时现阶段的扶贫脱贫质量不高，存在某些特殊群体返贫的风险。
扶贫脱贫工作作为现阶段全面小康社会的三大攻坚战之一，也作为相对贫困治理和乡村振兴的前序。
今后一段时间，随着贫困形势变化，我国未来将进入相对贫困治理的常规阶段，最关键的是提升扶贫减贫质量、巩固脱贫攻坚成果。
因此，2020年后，我们在巩固脱贫成果方面应该重点在以下几个方面着力：科学规划和发展扶贫产业，提升产业减贫质量；探索相对贫困治理，提升贫困治理能力和治理体系现代化水平；强化供给力度，提升乡村公共服务均等化水平；提高乡村治理水平，促进贫困乡村振兴；推动生态文明建设，实施绿色减贫新机制。
一、科学规划和发展扶贫产业，提高产业减贫质量产业脱贫是“五个一批”的重要内容，特色产业、促进就业和资产收益分红是产业扶贫的三个基本有效方式。
提升产业扶贫质量，就是要提升扶贫产业的市场竞争性、完善群众就业和收益分配机制。
扶贫产业不能一哄而上，容易造成产品的相对过剩和扶贫资金的浪费使用。
2024年精准扶贫实现全面小康的新行动
精准扶贫注重发挥政府和社会各方面的作用，形成合力，共同推动贫困地区的发展和贫 困人口的脱贫致富，加速全面小康的进程。
精准扶贫不仅关注物质层面的扶贫，还注重精神层面的扶贫，提高贫困人口的素质和能 力，增强其自我发展能力，为全面小康提供持久动力。
贫困人口减少：通过精准扶贫，贫困人口数量大幅下降
收入水平提高：贫困地区居民收入增长较快，逐渐接近全国平均水平
基础设施改善：贫困地区基础设施建设得到加强，交通、通讯、住房等方面得到明显改善
产业发展壮大：通过精准扶贫政策支持，贫困地区特色产业逐渐发展壮大，成为当地经 济增长的重要支撑
精准扶贫的成功经验
措施：提供小额 贷款、扶贫贴息 贷款等金融服务， 支持贫困地区基 础设施建设、特 色产业发展等
作用：激发贫困 地区和贫困户的 内生发展动力， 促进贫困地区经 济持续发展
成效：有效缓解 了贫困地区和贫 困户的资金短缺 问题，提高了贫 困人口的收入和 生活水平
01
精准扶贫的成效与经验
扶贫成效的评估与比较
推进就业创业， 增加居民收入
生态文明建设与可持续发展
生态文明建设是全面小康社会 的重要支撑
可持续发展是实现全面小康的 必要条件
精准扶贫与生态文明建设相结 合
绿色发展理念在全面小康社会 建设中的体现
国家治理体系与治理能力现代化
完善国家治理体 系，提高治理能 力，是全面小康 社会建设的必要 条件。
推进国家治理体 系现代化，需要 加强制度建设， 完善法律法规， 提高政府效能。
实施就业扶贫行动计划，提 供技能培训和就业服务
支持贫困劳动力自主创业， 提供创业指导和资金支持
贫困地区2024年的贫困地区发展战略与扶贫模式
推动城乡之间资源和要素的均衡配置，缩小城乡发展差距，实现城 乡协调发展。
提高资源使用效率
推广节约型技术
在贫困地区推广资源节约型技术和管 理模式，提高资源利用效率和经济效
益。
加强资源循环利用
推动贫困地区资源循环利用产业发展 ，实现废弃物资源化利用，减少资源
浪费和环境污染。
完善资源市场体系
贫困地区往往缺乏工业基础，难以形成产业集聚效应，限制了当 地经济发展。
服务业发展滞后
贫困地区服务业发展相对滞后，难以满足当地居民日益增长的多 样化需求。
教育资源匮乏
学校数量不足
贫困地区学校数量相对较少，部分地区甚至存在上学 难的问题。
教育质量不高
贫困地区教育资源匮乏，师资力量薄弱，导致教育质 量不高。
建立健全资源市场体系，发挥市场在 资源配置中的决定性作用，提高资源
配置效率和公平性。
05 贫困地区可持续 发展路径
提升自我发展能力
加强教育投入
提高贫困地区的基础教育水平，确保贫困家庭 子女接受良好教育，培养其自我发展的能力。
推广农业科技
引导农民采用先进的农业技术和装备，提高农 业生产效率，增加农民收入。
促进就业创业
鼓励贫困地区劳动力参加职业技能培训，提高其就业创业能力，拓宽收入来源 。
加强区域合作与交流
01
02
03
推动区域协作
加强贫困地区与周边地区的经济联系 与合作，实现资源共享和优势互补。
拓展外部市场
引导贫困地区企业积极开拓外部市场 ，扩大产品销售渠道，提高市场竞争
力。
加强国际交流
借鉴国际先进经验和技术，加强与国 际组织和其他国家的交流与合作，提
中共石家庄市委、石家庄市人民政府关于加大扶贫开发力度实现脱贫攻坚目标的实施意见
中共石家庄市委、石家庄市人民政府关于加大扶贫开发力度实现脱贫攻坚目标的实施意见文章属性•【制定机关】石家庄市人民政府•【公布日期】2018.09.20•【字号】石发〔2016〕4号•【施行日期】2018.09.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文中共石家庄市委、石家庄市人民政府关于加大扶贫开发力度实现脱贫攻坚目标的实施意见石发〔2016〕4号为贯彻落实党的十八届五中全会和中央、省扶贫开发工作会议精神，坚决打赢脱贫攻坚战，夺取全面建成小康社会的决定性胜利。
根据中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》（中发〔2015〕34号）和省委、省政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》（冀发〔2015〕27号），结合我市实际，提出如下实施意见。
一、总体要求（一）指导思想以党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神为引领，全面落实中央、省扶贫工作会议和省委八届十二次全会决策部署，以全面夺取小康胜利为总目标，以精准扶贫、精准脱贫为总要求，以平山、赞皇、灵寿、行唐四个国家扶贫工作重点县为主战场，强化运用问题导向、改革创新、严明责任、靶向治疗四个关键手段，将脱贫攻坚与经济社会发展紧密结合起来，与现代农业建设、山区综合开发、太行山生态绿化、美丽乡村、山区旅游紧密结合起来，统筹推进、相互促进，使脱贫增收产业得到快速发展,贫困群众收入水平和生产生活条件得到大幅提升，走出一条具有石家庄特色的扶贫新路，夺取全市脱贫攻坚战的全面胜利。
（二）总体目标“十三五”期间，全市完成24.3万人脱贫任务。
其中，2016年脱贫7.95万人；2017年脱贫8.15万人；2018年脱贫6.73万人；2019年脱贫1.08万人；2020年脱贫0.42万人。
分两个实施阶段：2016年—2018年为集中攻坚阶段。
到2018年，22.8万贫困人口实现稳定脱贫，全市584个贫困村出列，平山、赞皇、灵寿、行唐4个国定贫困县全部摘帽。
凝心聚力做好两件大事——在全面建设社会主义现代化国家新征程上书写内蒙古发展新篇章
凝心聚力做好两件大事——在全面建设社会主义现代化国家新征程上书写内蒙古发展新篇章当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的新征程上，而内蒙古作为我国重要的战略支撑区和能源基地，更是承担着重要的历史使命和发展责任。
在这个新的历史时期，内蒙古需要凝心聚力、积极作为，为实现国家现代化的伟大目标贡献更大力量。
首先，内蒙古要深入贯彻落实习近平总书记关于内蒙古工作的重要指示精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
只有提高思想认识，增强政治敏锐性，才能做到守土有责、守土负责、守土尽责，为内蒙古的发展提供坚定的思想保证和政治保证。
其次，内蒙古要以高质量发展为导向，突出实施创新驱动发展战略。
只有不断提高科技创新能力，推动产业升级转型，才能在新一轮科技革命和产业变革中处于前沿地位。
要加大对创新创业的支持力度，培养创新人才，构建创新平台，形成创新生态，为内蒙古的可持续发展提供强大动力。
再次，内蒙古要发展绿色经济，走可持续发展道路。
作为我国重要的生态屏障区，内蒙古要保持生态环境的良好态势，加强生态保护和修复工作，推动生态文明建设。
要加大节能降耗力度，推广清洁能源利用，发展循环经济，提高资源利用效率，实现经济发展与生态环境保护的双赢。
最后，内蒙古要大力推动脱贫攻坚工作，确保全面建设小康社会的目标圆满实现。
要坚持精准扶贫、分类施策，做好扶贫对象的认定和帮扶工作，整合资源，优化扶贫政策，确保贫困地区和贫困人口共同受益。
要加强教育、医疗、就业等基础设施建设，提高贫困地区的自我发展能力，实现全面脱贫和乡村振兴。
在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，内蒙古要凝心聚力，全力以赴，行稳致远。
只有始终坚持以人民为中心的发展思想，始终坚持科学发展观，坚持绿色低碳发展道路，才能书写出内蒙古发展的新篇章，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献内蒙古力量。
在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，内蒙古作为我国的重要战略支撑区和能源基地，面临着巨大的发展机遇和挑战。
绿色循环经济发展新路径--四川秦巴山区的加减乘除模式
绿色循环经济发展新路径--四川秦巴山区的加减乘除模式唐英凯;蒋强;贺雅文;彭肖正杰;祁萃杰;侯肖雯【摘要】山区的经济发展受到脱贫攻坚和环境保护的双重压力。
绿色循环经济可以在实现经济增长的同时保护环境生态。
以四川秦巴山区为例，提出了一个山区绿色循环经济的实现途径：加减乘除模式。
加减乘除模式以科技为核心，通过产业调整实现绿色循环经济。
加法：通过科学进步，实现垂直产业升级；减法：山区退耕还林；乘法：推动文明进程，提高生产效率；除法：通过科学技术，消除落后生产方式带来的伤害，如修复水土，重新种植有利于生态的作物；并针对四川秦巴山区的特点，提出运用加减乘除模式的政策建议。
%Economic development in mountainous areas is under the dual pressures of poverty alleviation and environmental protection .Green circular economy can achieve economic growth at the same time protect the environment .This study takes Sichuan Qinba Mountain as an example ,and proposes the implementation a new green circular economy model :adding ,subtracting ,multiplying and dividing .The core of this new model is technology upgrade and industrial restructuring . Addition :through scientific progress , to achieve vertical industrial upgrading ;subtraction :mountain foresting ;multiplication :to promote the process of civilization , improve productionefficiency .Division:by using science and technology , to eliminate backward production methods of damage ,such as the restoration of soil and water .Based on the characteristics of Sichuan Qinba Mountain ,we proposes policy suggestions for this new model .【期刊名称】《国土资源科技管理》【年(卷),期】2016(033)004【总页数】6页(P18-23)【关键词】绿色循环经济;精准扶贫;扶贫工作;四川秦巴山区【作者】唐英凯;蒋强;贺雅文;彭肖正杰;祁萃杰;侯肖雯【作者单位】四川大学商学院，四川成都 610065;四川大学商学院，四川成都610065;四川大学商学院，四川成都 610065;四川大学商学院，四川成都610065;四川大学商学院，四川成都 610065;四川大学商学院，四川成都610065【正文语种】中文【中图分类】F316.20(271)山区的经济发展受到脱贫攻坚和环境保护的双重压力。
发展有机绿色农业带动农民脱贫致富
内容 ， 通过逐步实现农业 产业化 ， 合理安排生产力 ， 优化生产资源布局。在不断增加农产 品总量的基础上 ， 提高单 位面积产量和单位产品附加值 ， 以市场为导 向、 以高新技术为支 撑， 规模化 、 化发展优质 、 产业 高效农业和农产品加工业是发展农业现代化的必 由之路 。
定 。该公司在 ２ ０ ０ ４年获省 、 “ 市 农业产业化龙头企业” 的基础上 ，０ ５的又被确定为“ ２０ 国
家扶 贫龙头企业” 国家第一批 “ ， 星火 计划龙头 企业技 术创新 中心 ” 已通过 了 ＩＯ ０ １ ， Ｓ ９０ 、 Ｈ Ｃ Ｐ、 Ｉ Ｑ Ａ Ｃ ＡＢ、Ｓ等体 系认证 ， 获得了通行世界 的“ 绿色食 品” 标志和商品 自营进 出 口权 。 食 用菌 系列产品 已通过省科技成果鉴定 ， 达到 国内领先水平 。公 司被吸纳为中国罐 头协 会会员单位 ， 甘肃省缺罐头协 会理 事单位 ， 甘肃 省食用菌协会理事单位 。 是省乡镇企业科
维普资讯
鞭： ＝ 嘲 Ｉ
霸 糜
甘 农 ２０ 第 ８期 肃 业 ０６年
编 者按 ： 水 昌盛 公 司依 托 ＇地 可 用 于 区两 天 ３ － 在 级 政 府 的 大 力 支持 下 ， 通过 反 复考 察 、 研 、 证 ， 调 论 引进 了 以食 用菌 、 笋 、 （ ） 芦 甜 糯 玉米 、 法
建设社会主 义新农村是 党中央和省委省政府今后一 个时期 的 中心工作 ， 是破解“ 三
农” 问题 的 关键 ， 展 农 业 产 业化 ， 强绿 色农 业 产 业 的 建 设 ， 仅 能 增 加农 民收 人 ， 发 加 不 同时
新时代实现经济高质量发展的路径与特征
新时代实现经济高质量发展的路径与特征一、引言随着新时代的到来，中国经济正面临着更加复杂多变的国际国内形势和挑战。
为实现经济高质量发展，我们需要深入理解时代特点、国际国内经济形势及社会发展特征，并探讨相应的应对策略。
二、新时代下如何实现经济高质量发展（一）科技创新驱动在新时代，科技创新成为经济高质量发展的核心驱动力。
中国积极推进人工智能、大数据、云计算等新兴技术的研发和应用，不断推动传统产业向智能化和数字化转型。
科技创新提高了生产效率和经济增长潜力，推动产业升级和结构优化。
1.科技创新促进了产品和服务的升级。
通过引入新技术、新材料和新工艺，企业能够提供更具竞争力的产品和创新性的服务。
这不仅满足了消费者对高品质和个性化的需求，也提升了企业的市场竞争力。
2.科技创新推动了产业结构的升级和转型。
新兴产业的发展壮大，为经济增长注入了新的动力。
高科技产业、现代服务业和战略性新兴产业的兴起，加快了经济结构的优化，提升了整体经济的质量和效益。
3.科技创新推动了创新创业的繁荣。
新时代下，中国大力培育创新创业人才，营造良好的创新创业环境。
科技创新为创业者提供了更多机会和资源，推动了大众创业、万众创新的发展。
创新创业的兴起不仅带动了经济发展，还促进了社会的进步和改善。
（二）绿色可持续发展绿色可持续发展是经济高质量发展的重要方向。
中国积极推进生态文明建设，注重环境保护和资源的合理利用。
这种发展模式不仅关注经济增长的速度，更关注经济发展的质量和可持续性。
1.绿色可持续发展促进了生态环境的保护。
中国加大了对大气、水体和土壤污染的治理力度，加强了生态环境保护的法律法规体系建设。
通过减少污染排放和资源的浪费，实现了经济增长与环境保护的协调。
2.绿色可持续发展推动了清洁能源的推广和利用。
中国大力发展太阳能、风能、水能等清洁能源，减少对传统能源的依赖。
清洁能源的广泛应用，不仅降低了能源消耗和排放，也提升了能源供应的可持续性。
3.绿色可持续发展推动了绿色产业的发展。
走绿色减贫道路振兴新农村
2018.071 绿色减贫发展背景1.1 我国农村绿色减贫成为当务之急由于忽视生态保护，我国农村目前面临许多环境问题，包括污染环境恶化、水资源短缺、森林资源数量锐减带来的水土流失等问题。
在工业及城市污染向农村转移的过程中，生态环境被叠加破坏，已制约了我国农村经济社会可持续发展。
近年来，随着农村经济的快速发展，种植业大规模兴起，以农药、化肥和生活垃圾为代表的垃圾对农村环境的污染日益严重。
农村的生态环境日渐受到破坏，这必将影响农村的振兴与开发，不符合科学发展观指导下的可持续发展路径，因此以绿色减贫为支撑实现扶贫减贫刻不容缓。
在众多减贫手段中，绿色减贫可持续性最强，走绿色减贫道路也是发展农村经济的重要支撑。
农村绿色减贫就是通过产业绿色化和绿色产业化以推动农村脱贫、农民脱贫、振兴新农村。
1.2 绿色减贫成为新时代经济发展的必然趋势从2008年开始联合国环境规划署倡议绿色经济，日本和美国等众多发达国家相继推出了“绿色新政”，通过绿色 经济刺激发展、消除贫困。
生态环境保护和消除贫困是全球面临的共同任务。
2018年，以绿色可持续发展为会议主题的第一届经济管理与绿色发展国际会议，探讨众多领域在绿色可持续方向上的问题与研究热点。
2016年，《巴黎协定》正式生效，表明了世界各国今后以可持续发展为目标的坚定决心。
随着环境意识的深入，未来人类的进步与发展也离不开保护生态环境和可持续发展。
目前全球正面临着较为严重的环境危机，各国为应对气候变暖纷纷采取了措施。
可见，发展绿色经济、保护生态平衡、走可持续发展道路已经成为国际发展的必然趋势。
2 绿色减贫理论2.1 理念支撑“既要绿水青山，又要金山银山”，“绿水青山就是金山银山”这个概念早在2005年就已经被提出。
这句话强调了在发展经济的过程中不能忽视生态环境的保护，要把保护环境与发展经济协同起来，没有一个安全可靠的生态环境为支撑经济发展是无法长远的。
总书记的“两山论”不仅体现了人与自然和谐发展方面的目标，也表明了中国未来要走绿色可持续发展道路，构建中国特色社会主义生态文明。
民族地区绿色扶贫新的突破口——广西发展林下经济促农增收脱贫路径初探
学 术 论 坛 Ａ Ｃ Ａ Ｄ Ｅ ＭＩ Ｃ Ｆ Ｏ Ｒ Ｕ Ｍ
ＮＯ． １ １ ， ２ ０ １ ３
（ Ｃ ｕ ｍ ｕ ｌ ａ ｔ ｉ ｖ ｅ ｌ ｙ Ｎ Ｏ ． ２ ７ ４ ）
民 族 地 缓 慢 。
绿 色扶 贫 是 指在 保 护 贫 困地 区生 态 环境 的前
是 “ 富裕 中 的 贫 困是 我 们 这 个 世 界 中最 大 的挑 战” 。扶贫 或者说 反 贫困是 指为 帮助贫 困地 区和 贫
困人 口开发 经 济 、 发展 生 产 、 摆脱 贫 困的一 种 社会 工作 ， 旨在 扶 助贫 困地 区和贫 困人 口发 展生 产 ， 改 变 穷 困面 貌 。西 方学 者 对扶 贫 问题 的研究 主 要 集 中在发 展 经济 学 领域 。形 成 了一 系列 较成 熟 的 理
式应 运而 生 。
离 国家政 治 中心 和经 济 中心较 远 ，而且 大 部 分还
处 于所 属 省 份 的边缘 地 区 。与 区域 经 济 中心 和 交
一
、
绿 色 扶 贫 的 概 念 和 特 征
通 枢 纽距 离 较 远 ， 属于国界 、 省 界、 陆界 的 边 际 地 理 区位 ． 交通、 通讯 等基 础 设 施 建 设 滞 后 ， 受 到 发 达地区辐射程度较 弱 ， 吸引资金 、 人才、 技术 、 项 目难 度 较 大 ， 自身 资 源 优 势 难 以充 分 发 挥 ， 经 济
罗 丹 的平衡 增 长 理论 、 佩 鲁 的发 展 极理 论 等 等 。
我 国 民族 地 区 的扶 贫模 式 经 历 了从 ２ ０世纪 ５ ０年
代单 一 的“ 输血 ” 式 救 济 扶 贫模 式 ， 到 ８ ０年 代 的
脱贫攻坚走向乡村振兴的农村贫困治理公共政策
绿色发展理念的贯 彻
绿色发展将成为未来农村贫困治 理公共政策的重要方向，加强生 态保护和环境治理，推动形成绿 色生产方式和生活方式，实现经 济发展和生态保护的良性循环。
04
社会力量的参与
社会力量将在未来农村贫困治理 公共政策中发挥更加重要的作用 ，鼓励企业、社会组织和个人参 与扶贫农村扶贫贫困治理事业， 形成政府、市场、社会协同推进 的格局。
政策效果
通过这些政策的实施，该地区的 贫困人口数量大幅减少，贫困程 度得到显著缓解，实现了脱贫目 标。同时，该地区的经济和社会 发展也得到了显著提升，为后续 乡村振兴奠定了坚实基础。
案例二：某地区乡村振兴的实践经验
政策背景
在脱贫攻坚取得成功的基础上，某地区开始实施乡村振兴战略，旨在推动农村地区的全面 发展和进步。
展，提高农民生活水平。
农村贫困治理政策的发展历 程
农村贫困治理政策的发展历程
20世纪80年代：农村改革启动，家庭 联产承包责任制的推行，促进了农村 经济发展。
20世纪90年代：扶贫农村贫困治理政 策的发展历程
20世纪90年代以来，中国政府开始大 力推进农村扶贫贫困治理政策，旨在 解决农村贫困问题，促进农村经济发 展。这一时期，政府采取了一系列措 施，包括实施“八七扶贫攻坚计划” 和“扶贫农村振兴战略”等，以推动 农村贫困治理工作的深入开展。
政策效果
通过这些创新政策的实施，该地区的农村贫困治理取得了 显著成效。贫困农户的收入得到了明显增加，贫困地区的 发展也得到了有效推动。同时，这些创新政策的实施也为 其他地区提供了可借鉴的经验和启示。
案例四
政策背景
随着城市化的加速和工业化的发展， 农村环境和生态问题日益突出。为保 护农村环境和生态，某地区采取了一 系列的公共政策措施。
2024年全面脱贫的关键之年
贫困地区人口流动和城市化进程
贫困地区人口流动：农村人口向城市迁移，带来劳动力和市场需求 城市化进程：城市化进程加快，带动贫困地区经济发展和基础设施建设 挑战：人口流动可能导致农村劳动力短缺，影响农业生产和农村经济发展 机遇：城市化进程为贫困地区提供更多就业机会和资源，促进贫困地区脱贫致富
健康扶贫的未来展望：随着健康扶 贫工作的不断深入，贫困地区的医 疗条件将进一步改善，贫困人口的 健康状况也将得到进一步提升
金融扶贫的支持和保障
金融扶贫政策：政府出台了一系列金融扶贫政策，如小额信贷、扶贫贷款等，为贫 困地区和贫困人口提供资金支持。
金融机构参与：各大银行和金融机构积极参与金融扶贫工作，提供贷款、担保、保 险等金融服务，帮助贫困地区和贫困人口发展产业、改善生活。
产业扶贫的成功案例和经验
案例：贵州遵义茶产业扶贫 经验：发展特色产业，提高农民收入 案例：云南昭通苹果产业扶贫
经验：引进先进技术，提高农产品质 量
案例：四川凉山彝族自治州旅游产业 扶贫
经验：开发旅游资源，带动当地经济 发展
教育扶贫的成功案例和经验
案例：国家实施的“雨露计划”，通过提供教育补贴，帮助贫困家庭子女接受职业 教育和技能培训。 经验：政府、企业、社会多方合作，共同推动教育扶贫工作。
扶贫资金管理：政府加强对扶贫资金的管理，确保资金使用安全、高效，防止资金 流失和滥用。
社会力量参与：社会各界积极参与金融扶贫工作，如企业、社会组织、个人等，通 过捐赠、资助、志愿服务等形式，为贫困地区和贫困人口提供帮助。
2024年全球贫困消除的希望之年
实现2024年07消除贫困目
标的路径和策略
2024年消除03贫困的关键
因素
经济增长和创新驱动
经济增长：提高人民生活水平，促进社会稳定 创新驱动：推动科技进步，提高生产效率 教育改革：提高人口素质，培养创新人才 政策支持：政府出台相关政策，支持贫困地区发展
教育和技能培训
提高教育水平： 通过提供高质 量的教育资源， 帮助贫困地区 提高教育水平， 培养更多有技 能的人才。
提高农业生产效率：通过数字化技术，如智能农业、无人机植保等，提高农业生产 效率，增加农民收入。
改善农村基础设施：通过数字化技术，如物联网、大数据等，改善农村基础设施， 提高农村生活质量。
促进农村电商发展：通过数字化技术，如电子商务、物流配送等，促进农村电商发 展，拓宽农民销售渠道。
提升农村教育水平：通过数字化技术，如远程教育、在线教育等，提升农村教育水 平，提高农民素质。
公民参与和社会创新的重要性
公民参与：提高公众意识，促进社会公平和公正
社会创新：推动社会进步，解决社会问题 公民参与和社会创新的关系：相互促进，共同推动社会发展 案例分析：介绍一些成功的公民参与和社会创新的案例，如公 益组织、社会企业等
媒体在消除贫困中的角色和责任
宣传和倡导：媒体可以通过报道和宣传，提高公众对贫困问题的认识和关注。
亚洲开发银行：为亚洲国家提供贷款和 援助，支持基础设施建设和减贫项目
非洲开发银行：为非洲国家提供贷款和 援助，支持基础设施建设和减贫项目
数字经济、碳排放强度与绿色经济转型
数字经济、碳排放强度与绿色经济转型一、本文概述随着全球经济的持续发展和科技的日新月异，数字经济已逐渐成为推动世界经济增长的重要引擎。
然而，在数字经济的蓬勃发展中，碳排放强度问题也日益凸显，给全球气候治理和绿色经济转型带来了严峻挑战。
本文旨在深入探讨数字经济与碳排放强度之间的关系，分析数字经济对绿色经济转型的影响，并提出相应的政策建议。
文章首先界定了数字经济和碳排放强度的概念，并阐述了数字经济在全球范围内的快速发展及其对碳排放的影响。
接着，文章通过文献综述和实证分析，探讨了数字经济与碳排放强度之间的内在联系，揭示了数字经济对碳排放强度的双重效应：一方面，数字技术的创新和应用有助于降低碳排放强度，推动绿色低碳发展；另一方面，数字经济的快速扩张也可能加剧能源消耗和碳排放的增长。
在此基础上，文章进一步分析了数字经济对绿色经济转型的促进作用和潜在风险。
一方面，数字经济通过提高资源利用效率、优化产业结构、推动创新驱动发展等途径，为绿色经济转型提供了有力支撑；另一方面，数字经济也可能加剧资源分配不均、数字鸿沟扩大等问题，对绿色经济转型构成一定阻碍。
文章提出了促进数字经济与绿色经济转型协同发展的政策建议。
包括加强数字经济与绿色低碳技术的融合创新，推动数字经济与实体经济深度融合，优化数字经济治理结构，加强国际合作与交流等。
通过这些措施的实施，可以有效降低数字经济发展过程中的碳排放强度，推动全球绿色经济转型进程。
二、数字经济与碳排放强度的关系随着科技的快速发展，数字经济已经逐渐成为全球经济的重要组成部分。
这种新型经济模式，以数据作为关键生产要素，以数字技术创新为核心驱动力，正在对传统的经济结构和生产方式进行深刻变革。
然而，与此我们也必须关注数字经济与碳排放强度之间的关系。
数字经济的崛起在一定程度上推动了碳排放强度的降低。
一方面，数字技术的广泛应用，如云计算、大数据、人工智能等，极大地提高了生产效率和能源利用效率，从而减少了单位产值的能源消耗和碳排放。
如何脱贫致富奔小康
如何脱贫致富奔小康汇报人：***2024-01-07•了解贫困与富裕的差距•脱贫致富的途径与方法•奔向小康生活的关键要素目录•脱贫致富的案例分享•总结与展望01了解贫困与富裕的差距贫困地区经济发展滞后，人均收入低下，生活条件艰苦，教育、医疗等基本公共服务不足。
贫困现状地理环境恶劣、资源匮乏、产业结构单一、教育水平低、社会保障体系不完善等。
贫困原因贫困的现状与原因富裕的标志与特点经济持续增长，人均收入高，生活品质优良，教育、医疗等基本公共服务完善。
富裕特点产业结构多元化、科技创新能力强、教育水平高、社会保障体系健全等。
贫富差距过大影响社会稳定和公平正义，缩小贫富差距是实现社会和谐发展的必然要求。
社会公平正义经济发展需要民生福祉改善贫富差距制约了消费市场的拓展和内需的拉动，缩小贫富差距有利于推动经济持续健康发展。
贫富差距影响居民的生活质量和幸福感，缩小贫富差距有助于提高民生福祉水平。
030201缩小贫富差距的必要性02脱贫致富的途径与方法通过学校、培训机构等途径，提高自身文化素质和专业技能，增强就业竞争力。
接受教育不断学习新知识、新技能，跟上时代发展步伐，提高自身适应能力。
学习新技能勇于尝试新事物，培养创新思维和创新能力，为创业和事业发展奠定基础。
培养创新思维提高自身素质与能力寻找合适的创业机会市场调研了解市场需求和趋势，寻找具有潜力的行业和领域。
发掘资源优势利用自身资源和地域优势，发掘适合自己的创业项目。
创新商业模式探索新的商业模式和盈利模式，提高创业成功率。
根据家庭收入和支出情况，制定合理的预算和消费计划。
制定预算养成储蓄习惯，通过理财、投资等方式增加家庭收入。
储蓄与投资谨慎借贷，避免过度负债给家庭带来经济压力。
控制债务合理规划家庭财务关注政府发布的政策文件和措施，了解相关政策支持方向和力度。
了解政策根据自身情况，申请政府提供的创业、就业等补贴与资助。
申请补贴与资助借助社会资源，如行业协会、创业孵化器等，获取更多的支持和帮助。
发展林下经济 助力精准脱贫——以贫困地区湘西州保靖县为例
工 作 研 究2021年第4期新农民发展林下经济 助力精准脱贫——以贫困地区湘西州保靖县为例孙仲平（中共湘西州委党校，湖南 吉首 416000）摘要：发展林下经济是实现民族贫困地区共享资源、充分利用特色资源优势互补的重点内容，是扩大农民收入，保障贫困地区稳定就业，增加农民收入，脱贫致富，振兴农村发展的有效途径。
关键词：林下经济 精准脱贫 乡村振兴1 保靖县林下经济发展现状1.1 保靖县概况据统计，湖南省湘西土家族苗族自治州保靖县，截至2019年底，全县共有10个镇、2个乡、165个行政村、6个社区、14个居委会，管辖人口32.8万人，国土面积17.6万hm2。
是以土家族苗族为主的老、少、边、穷少数民族县城。
由于地理位置相对劣势，交通不是很畅通，成为经济发展滞后的瓶颈。
长期以来，该县经济主要以农业为主，但农业现代化程度底，工业和服务业欠发达，没有形成规模，经济发展缓慢，人民生活水平没有大幅度提高。
保靖县县委、县政府不断带领全县人民一道努力，林下经济作为一种新兴产业，在推动集体林权制度改革和生态林业发展中显示出强大的生命力。
发展林下经济是保靖县农业建设与发展的重点内容，也是拓宽农民增收的有效途径。
林下经济作为一种新的农业、林业和经济现象，是以“管资源、富农民”的发展战略为基础，在维护生态安全、不破坏森林和原生植被的前提下，在改善生态环境的同时，引导农民加快培育和发展稳定的增收致富产业，以妥善解决农民的生存和发展问题，促进生态与经济的协调发展。
近些年来，通过大力实施退耕还林、封山育林、八百里绿色行动等林业工程，使林地面积从2000年的4.35万hm2增加到2019年的10.45万hm2，占全县总面积的55%，活立木蓄积从2000年的148万m3增长到2019年的385.5m3，森林覆盖率从2000年的58.9% 上升到2019年的73.7% 。
丰富的森林资源为林下经济的发展提供了广阔的前景。
1.2 保靖县发展林下经济所取得的主要成绩县政府出台了林下经济发展规划，制定了一系列优惠政策，鼓励和动员全社会力量发展林下经济。
2024年开启全面脱贫的新篇章
政策措施：提高贫困地区教育投入，改善办学条件 目的：提高贫困地区人口素质，增强脱贫致富能力 实施情况：建设乡村学校，引进优质教育资源，提高教师待遇 成果：贫困地区教育水平得到显著提升，为全面脱贫打下坚实基础
实施健康扶贫工程，提高贫困人口 医疗保障水平。
加强基层医疗卫生服务体系建设， 提高基层医疗技术水平。
教育资源增加：贫困地区学校建设、师资配备等方面得到加强，提高贫困地区教育水 平。
贫困地区经济发展 滞后
贫困人口文化素质 较低
自然灾害和突发事 件的影响
扶贫政策落实不到 位
推进产业扶贫，发展特色产 业，提高贫困地区经济收入。
加大扶贫资金投入，确保贫 困地区基础设施建设。
加强教育扶贫，提高贫困地区 人口素质，增强自我发展能力。
健康扶贫：完善医疗保障制度， 降低贫困人口医疗负担
教育扶贫：提高贫困地区教育 水平，促进贫困家庭子女成长
定义：通过发展产业，增加贫困地区经济收入，带动贫困户脱贫致富 措施：扶持贫困地区优势产业发展，引进龙头企业，加强基础设施建设 成效：提高贫困地区产业附加值，增加就业机会，提高贫困户收入水平 经验：因地制宜，发挥当地资源优势，加强政策支持与引导
建立健全长效机 制，防止返贫现 象的发生
加大扶贫领域监督 执纪问责力度，确 保扶贫政策落地见 效
优化产业结构，提高创新能力
加强国际合作，实现互利共赢
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推进绿色发展，加强环境保护
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提高人民生活水平，增强幸福感
贫困人口大幅减少，人民生活水平显著提高 基础设施建设不断完善，农村生产生活条件明显改善 产业扶贫取得显著成效，贫困地区经济持续发展
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三是这些区域大多与限制和禁止开发区域重合。通过与《主体功能区规划》比对发现，14个集中连片特困地区中相当部分被列为限制和禁止开发区域，在全国592个贫困县中有357个县位于生态功能区、自然保护区和森林公园等限制和禁止开发地带。这就决定了绝大部分贫困地区，不能走资源粗放开发和传统工业化道路，只能走生态建设和经济社会发展相结合的绿色经济道路。
绿色经济：贫困地区脱贫致富新路径
贫困地区摆脱贫困的关键在于选对发展路径。绿色经济因为符合当前贫困地区的资源禀赋特点，做到生态建设和经济发展并举，实现低碳环保、资源高效、社会包容的有机统一，正在成为贫困地区脱贫致富的新路径。
绿色经济：贫困地区脱贫致富的必然选择
我国几十年的扶贫开发成效显著，贫困发生率由1978年的30.7%下降2010年的2.8%。但我国人口基数大，扶贫标准低，贫困人口绝对数量仍十分庞大，且集中分布在老、少、边地区，脱贫任务还十分艰巨。这些贫困地区由于内外部条件的约束，决定了其脱贫之路不能再延续传统工业化发展路径，亟需转变发展方式，走绿色经济之路。
再次，探索绿色扶贫的新方式。贫困地区要实现脱贫致富，不能再走传统工业化路径，这是自身条件的制约，也是时代发展的要求。因地制宜，以绿色资源为基础，发展新兴产业，是必然的选择。为此，扶贫的靶向目标出现重大变化，扶持碳汇产业、新型能源产业、环保产业、生态旅游业、有机食品产业、养老产业等绿色产业发展。
一是环境资源升值，生态产品经济价值凸显。在资源约束、环境破坏、气候变化越来越成为影响经济可持续发展、人类社会稳定的限制因素的情况下，环境资源的稀缺性凸显，以生态环境为基础的低碳、休闲、旅游、养生等生态产品倍受青睐，市场前景无限。这样保护生态环境，开发生态产品，就可以获得收入。
二是变现途径日渐成熟，生态产品市场交易可行。生态补偿机制和生态产品市场，为贫困地区生态产品顺利变现提供了可能。一方面，贫困地区放弃资源粗放开发和不适宜的工业化转而恢复和保护生态环境，为生态安全、涵养水源、维护生物多样性等作出贡献，理应获得经济补偿，这已经是共识。另一方面，贫困地区依托恢复的生态环境，发展低碳、休闲、养生、有机农业等朝阳产业，获取产业效益。
一是这些区域基本处于生态脆弱地区。有学者对2002年~2006年纳入扶贫监测统计的600个国家扶贫工作重点县进行综合考察，证实这些县都处于生态脆弱地区。生态脆弱意味着人口和经济承载力弱，如果一味强调资源开发和工业经济，只能陷入“人口贫困-资源开发-环境退化-加速开发-环境恶化-贫困加剧”的恶性循环。
三是政策环境良好，绿色经济将得到大力扶持。十八大报告中明确提出要大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。习总书记在给“生态文明贵阳国际论坛2013年年会”的贺信中再次强调生态文明建设的重要性。此时，贫困地区把绿色经济纳入脱贫框架，响应中央号召，符合形势要求，可以获得政策支持和发展援助。
绿色经济：为贫困地区提供发展机遇
绿色经济是指围绕生态环境修复和建设，开发生态产品，发展绿色产业，形成绿色经济结构。Байду номын сангаас困地区通过发展绿色经济，实现脱贫致富的过程，从本质上讲，就是将生态资源市场化、产业化、结构优化的过程。贫困地区发展绿色经济，正是抓住了新形势、新时期的发展机遇。
贫困地区绿色脱贫的对策
首先，强化绿色资本的积累。要树立生态环境的修复和建设也是资本积累的新理念，大力开展生态环境的修复和建设，大力开发生态产品和生态产业，强化绿色资本的积累。各级政府应把资金、技术投到承担生态功能的贫困地区，把扶贫资金更多地投向生态建设，实行绿色扶贫开发。
其次，构建绿色经济发展的机制。发展绿色经济，需要构建新的体制机制，创造有利的发展环境。一是建立绿色GDP指标体系，把生态效益纳入社会经济发展评价体系中，鼓励贫困地区发展绿色经济。二是深化生态产品价格和税费改革，建立完善的生态产品交易市场，拓展生态产品的变现途径。三是建立严格的国土空间开发保护制度，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度等。