水利工程项目档案整理归档问题探讨
水利工程竣工验收中档案管理存在的问题与对策
水利工程竣工验收中档案管理存在的问题与对策引言水利工程是国民经济中重要的基础设施之一，在建设中需要进行竣工验收以确保其质量和安全。
而竣工验收中的档案管理是确保项目可持续发展的重要环节。
然而，在实际操作中，我们发现水利工程竣工验收中存在一些问题，这些问题对档案管理的质量和效率产生了不良影响。
本文将就这些问题进行深入分析，并提出相应的对策，旨在促进水利工程竣工验收中的档案管理水平的提高。
问题一：档案管理流程不规范在水利工程竣工验收过程中，存在档案管理流程不规范的问题。
例如，在项目启动阶段，缺乏明确的档案管理责任人，导致无人负责档案管理工作；另外，档案材料的整理和归档流程缺乏统一标准，导致档案信息的准确性和完整性得不到保障。
对策一：建立健全档案管理组织机构制定项目档案管理责任人的职责，明确责任人的角色和职责。
建立档案管理小组，负责档案管理的规划和协调，确保档案管理流程的规范性和高效性。
对策二：制定档案管理流程和标准建立档案整理与归档的流程和标准，明确各个环节的责任和操作要求。
通过培训和指导，确保所有相关人员都能正确理解和执行档案管理流程，保证档案信息的准确性和完整性。
问题二：档案材料存储方式滞后在一些水利工程竣工验收中，档案材料的存储方式滞后于技术的发展。
传统的纸质档案存储方式存在存储空间占用大、检索速度慢等问题，并且容易造成档案遗失或损坏。
对策一：推行电子档案管理系统采用先进的电子档案管理系统，将档案材料进行数字化存储。
通过扫描、拍摄等方式将纸质档案转化为电子文件，并建立合理的文件结构和索引体系，方便档案的检索和管理。
对策二：加强档案材料的备份与保护建立完善的档案材料备份与保护机制，包括数据备份、数据灾难恢复等措施。
通过将档案材料存储在云端或安全的服务器中，确保档案信息的安全性和可靠性。
问题三：档案信息共享和利用不充分在水利工程竣工验收中，档案信息的共享和利用不充分，导致档案资源无法充分发挥作用。
缺乏有效的档案信息交流平台，使得项目之间无法相互借鉴经验，造成资源浪费和效率低下。
重大水利工程档案工作存在的问题及对策
重大水利工程档案工作存在的问题及对策水利工程是国家基础设施建设的重要部分，其档案管理工作对于项目安全、运维管理和历史资料保护都具有重要意义。
在当前的水利工程档案工作中存在着一些问题，包括档案收集管理不完善、档案保存环境不符合要求、档案数字化水平有限等。
为了解决这些问题，应采取相应的对策提高水利工程档案的管理水平。
水利工程档案的收集和管理存在一些问题。
许多工程中存在隐蔽的项目资料，很难进行完整的收集。
一些水利工程档案的整理和归档工作不规范，档案所在部门之间的协作不够顺畅。
这些问题导致了工程档案的不完整和难以查阅。
针对这些问题，应加强对水利工程档案的收集和管理工作。
可以建立档案管理专职人员，加强对档案工作的组织和协调，确保档案的全面性和可查阅性。
水利工程档案的保存环境存在问题。
由于一些工程运营部门的条件限制，水利工程档案的保存环境常常不符合要求。
档案保存的房间不具备防潮、防尘等环境条件，导致档案的损坏和丢失。
解决这个问题，可以采取加强档案室环境改造和保护措施的方式，例如安装专业的空调设备和除湿设备，优化保存环境。
水利工程档案的数字化水平有限。
当前数字化技术发展迅速，但水利工程档案的数字化工作存在进展缓慢的问题。
主要原因在于水利工程档案的数量庞大，整理成本高，人力物力投入也较大。
要加快水利工程档案的数字化进程，可以采取批量扫描和OCR识别技术，提高数字化处理的效率和质量。
建立和完善档案数据库，便于档案查询和管理。
对于这些问题，还应加强档案管理的推广教育。
水利工程档案是国家重要的历史资料和科研资源，相关部门和人员应提高对档案管理工作的重视，并加强档案管理知识的培训。
增加档案管理人员的专业素质和水平，提高档案管理工作的整体水平。
水利工程档案工作存在着一些问题，但可以通过加强档案收集管理、改善保存环境、加快数字化进程和推广教育等对策来提高水利工程档案的管理水平。
只有加强档案管理，才能更好地保护和利用水利工程档案，为工程的后期运维和国家的决策提供有力支持。
水利工程档案管理存在问题及措施
水利工程档案管理存在问题及措施摘要：水利工程的档案管理质量直接影响着水利工程建设效果，所以，我们必须加强水利工程档案管理工作的重视。
本文主要结合作者的实际工作经验，对水利工程的档案管理的重要性机械能入手，阐述了水利工程档案管理中存在的问题，最后提出了加强对其问题解决的措施，希望可供相关从业者的参考借鉴。
关键词：水利工程；档案管理；问题分析；解决措施一、水利工程档案管理存在的问题1.档案管理信息化的滞后性随着社会经济的不断发展，在水利工程建设项目的投资、建设及管理过程中，也发生了一定程度的变化，对工程档案收集、管理、归档及验收的工作提出了新的要求。
特别是计算机网络技术的普及，越来越多的文件将直接的在电脑上产生及传输，面对无纸化的办公产生的电子文件、图像文件及图形文件等，传统档案管理的工作所呈现出的滞后性及低效能性，远不能适应时代发展的需求。
在国家建设项目管理体制的改革深入下，水利工程的施工管理也发生重大的变化，招投标、监理、验收等制度的逐渐完善，政府转变了其职能，对部分的规章制度及规范性的文件进行修订，使得工程项目的建设档案管理都发生了相应变化。
但是与之相应的各种档案管理的制度、法规都未作出相应调整，工程项目的档案管理还未纳入新的管理机制。
2.档案管理制度的不健全在长时间来，水利工程的建设单位与责任部门普通存在着重工程建设，轻档案管理，从未对档案管理的工作进行专项的整治，对其工作宣传以及管理力度的不足，造成水利工程档案管理的工作一直处在了被动的局面。
部分单位的档案管理规章制度的不健全，虽建立起规章制度，但是没有将其管理制度有效的落实，相关档案管理的制度也只是形同虚设，在项目档案管理的工作中，难以达到标准化、规范化、制度化等。
水利工程的档案管理工作随意性较大，造成了部分文档资料不能及时的归档，促使水利工程施工技术档案不能得到丰富发展，影响到工程施工技术档案质量的提升，造成水利工程档案人员对工程项目施工情况缺乏了了解，增强工程施工安全调度及消除险情地难度。
水利工程档案管理存在的问题及对策研究
水利工程档案管理存在的问题及对策研究关键词：水利工程档案管理对策1水利工程档案管理存在的问题我国对重点工程项目的档案管理出台了相关的规定和办法，这对于档案工作的健康发展提供了保证。
近年来，随着社会经济的快速发展，国家对档案管理要求不断出现新政策，水利工程质量管理工作的不断规范、管理模式和管理手段的不断更新，工程档案管理质量也有了很大的提高。
但是，一些水利工程档案的管理仍然存在着诸多问题。
主要表现在以下几个方面：1.1档案管理意识淡薄，投入不足水利工程档案管理是一项服务性、专业性很强的工作，应当给予高度的重视，但在现实中有些单位领导却忽视水利工程档案的重要性，在水利工程的实施阶段，往往将心思放在工程的进度和质量控制上，很少问津工程档案的管理工作。
有的不愿配备专业档案工作人员或专职人员来管理档案，认为档案的管理人员就是在看守文件，不需要专业或专职人员来管理，谁都能干，只要不会弄错或弄乱就行。
由于重视程度不够，导致档案管理人员疏忽大意，平时不注重工程档案资料的整理和归类，直到工程项目建设的后期，工作人员才开始着手进行档案资料的收集、整理工作，致使档案资料复印件多、原件少。
由于投入不足，设备落后，特种载体档案严重缺失。
这样的管理方法既影响档案工作质量，又不能及时有效的将资料完整无误地归档，给管理上带来重大的影响。
1.2缺乏高素质档案管理人员工程项目资料管理人员大多是临时抽调、没有经过专业培训的人员，对档案专业知识比较缺乏，对水利工程档案就更加陌生，且身兼数职，在收集、整理、分编档案资料时不规范。
而且水利工程档案管理人员流动性大、资料交接不规范，还有部分工作人员缺乏爱岗敬业精神，对深入收集和整理工作视而不见，导致档案资料长期堆压、更有甚者，在工程竣工验收的前几天，临时“抱佛脚”，甚至采取写回忆录、资料作假等极不负责的手段对工程资料突击整理，致使档案管理水平普遍较差，也给日后的工程维护管理带来很大影响。
1.3档案管理制度不健全随着我国市场经济体制的逐步发展，与工程建设有关的各个领域的制度也在逐步完善。
水利工程档案收集和管理问题分析
水利工程档案收集和管理问题分析摘要：随着社会经济的不断发展，水利工程的地位越来越高，而水利工程档案由文字、图表和数据组成，工程档案资料是工程项目全过程的数据反映，完善的资料体系不仅是工程投入使用运营过程中的保障，更是是维修和过程追溯的重要线索，对工程后期相关业务的开展具有一定的积极作用。
基于此，本文分析了水利工程档案收集和管理中存在的问题，探索了水利工程档案收集和管理优化措施，希望在完善水利工程档案管理内容、提高管理水平的基础上，保证水利工程有据可循。
关键词：水利；工程档案；收集；管理前言：水利工程不同于其他工程，这项工程是人们利用科技建设出来抗御自然灾害的劳动结晶，对于人民乃至整个国家来说都是宝贵财富。
而水利工程档案就是把工程建设和运营中所发生的一切真实且准确的记录下来，然后给后期养护、维修等工作提供决策。
但从目前来看，水利工程档案收集和管理效果并不尽人意，这就需要各单位引起高度重视，以便档案管理部门为水利建设项目更好的服务。
1水利工程档案收集和管理中存在的问题1.1未按规定实行收集和归档在水利工程档案管理进行前，应该清楚其和一般档案管理的区别，一般水利工程项目在项目确认时便已着手档案资料收集工作。
然而，此类活动进行中存在较多不确定与不可控因素，导致档案资料收集和资料的管理有较大难度，加重负责人员处置相关任务的压力。
在水利工程建设时，对施工和施工周期提出的要求不同，水利档案并没有收集过多信息。
由此可以变相证明水利档案工作没有随着水利工程项目的运行同步开展，对于大型工程项目建设工作，在项目活动中有不少单位参与其中，在资料收集阶段需要处理大量的内容，且相关信息较为重要。
工作体量大且时间紧张，可能会出现信息收集延迟或记录内容出现疏漏。
还有很多施工单位在工作中为减少成本，可能会在劳务市场临时招聘工作人员，此类人员的专业能力未能得到保证且流动性较高，也容易在工作交接时出现信息传达不到位的情况。
目前，部分水利工程较为复杂，档案管理人员没有较强的专业意识，同时该岗位流动性较高，很多数据均是在工程建设后迫于压力收集的，工作人员很难接触到原始材料，无法保证材料内容的可靠性。
重大水利工程档案工作存在的问题及对策
重大水利工程档案工作存在的问题及对策重大水利工程档案工作是指对国家级、省级或重要地方性水利工程项目建设全过程实施档案管理工作的一项重要任务。
通过对档案工作进行问题评估，可以找出存在的问题，并提出相应的对策，以进一步优化和完善重大水利工程档案管理工作。
一、问题评估1. 档案归档不及时。
由于重大水利工程项目建设的复杂性和工程工期较长的特点，导致档案归档工作常常滞后，无法及时完成。
2. 档案整理不规范。
档案整理工作缺乏统一的管理标准，导致档案整理的内容、组织形式和存放位置等存在不规范的现象。
3. 档案分类不清晰。
由于重大水利工程项目涉及的各类文件较多，各类文件的分类归档标准不清晰，导致归档混乱，档案检索困难。
4. 档案数字化程度不高。
目前，很多重大水利工程档案还处于纸质状态，数字化程度较低，对后续档案利用和管理形成了较大的制约。
二、对策建议1. 加强档案归档管理。
尽早确定档案归档时限，明确责任人，并制定相应的管理办法和流程，确保档案按时归档。
2. 完善档案整理规范。
制定统一的档案整理标准和工作流程，明确各类文件的整理要求和方法，规范整理内容和格式。
3. 加强档案分类管理。
根据工程项目的特点和 administrativo requerido by，制定明确的档案分类标准，为文件的组织和归档提供指导。
4. 推进档案数字化工作。
采用先进的信息技术手段，将现有的纸质档案进行数字化处理，建立档案数字化数据库，提高档案的管理效率和利用价值。
5. 构建档案管理平台。
建立一个集档案信息查询、文书处理和协同办公于一体的档案管理平台，提高工程档案管理的整体水平和效率。
6. 加强档案管理人员培训。
为工程档案管理人员提供系统的岗前培训和定期培训，提高他们的档案管理水平和业务素质。
7. 加强档案保管与利用。
规范档案保管制度，确保档案的安全保密；积极推进档案利用，为后续工程建设和运行管理提供支持。
通过加强重大水利工程档案工作的整体规范和管理，完善档案工作的细节和流程，能够提高档案管理的效率和质量，为各类水利工程的顺利建设和运行管理提供有力支撑。
水利工程建设项目档案管理常见问题及解决对策探讨
水利工程建设项目档案管理常见问题及解决对策探讨摘要：长期以来，水利建设项目档案为我国社会经济发展提供了有力的支持和保障，在水利基础设施、应急利用、审计检查等方面发挥了不可替代的作用。
随着水利事业的发展，水利工程建设过程呈现出快速发展的趋势，档案管理工作应与工程建设同步进行。
通过对当前水利建设项目档案管理中常见问题的分析，提出了相应的对策。
关键词:水利工程；项目档案；问题与对策1常见问题1.1 整体性和系统性不强可行性研究等项目前期文件，只审批不请示；视听资料中缺乏照片描述；设计变更通知、执行令等变更文件归档不全；竣工验收文件的相关材料缺少相应的电子文件；项目文件分类不规范。
1.2 准确性不强重要文件没有原件，只有复印件存档；部分文件签字盖章手续不全；有些合同没有签订日期；合同签订日期在招标文件或中标通知书之前；个别工程文件同一签名中存在多种字迹，文件形成时间不一致，说明存在数据造假；并非所有设计变更文件都已修改为竣工图。
1.3 项目文件的形成与项目建设进度不同步部分项目施工进度已进行到下一个节点，但尚未形成上一个施工节点的施工记录；原材料检验报告明显滞后，存在先施工、后检验或实际工作后出具检验报告的现象。
1.4 文件排列不规范文件没有按顺序组织和排列；案卷标题不能揭示卷内文件内容，案卷标题不能反映文件具体内容；页码写错，位置不连续；保管期限划分不够准确；档案管理卷缺少对承包商归档情况和移交清单的描述。
2解决方案2.1 提高对档案的专业认识水利建设项目人员流动性大，水利建设涉及的专业多。
各级部门要加大对参建单位项目法人和档案管理人员的岗前培训和过程指导，严格要求施工现场各岗位人员学习档案规章制度和标准流程，系统了解文件资料，认识到项目档案反映工程实际的重要性。
2.2 档案管理部门应提前介入培训和指导各级单位的档案管理部门要及时介入水利建设项目档案的培训和指导，不仅要在档案移交或集中整理阶段介入，还要在项目开工前和建设过程中介入项目档案的培训和指导。
水利工程项目竣工档案整理规范
水利工程项目竣工档案整理规范一、档案整理的目的和意义水利工程项目竣工档案整理是指将各类相关文件资料、工作记录、设计图纸以及相关证明材料有序地整理、归档和保存的过程。
具体规范和操作流程可以按以下步骤进行。
二、整理前的准备工作1.明确整理的范围和内容：确认需要整理的文件资料范围，包括设计文件、报告、工作记录、质量检查报告、验收材料等。
2.准备工具和材料：如文件夹、文件盒、标签、彩色文件夹等，以便整理过程中使用。
3.确定整理的组织结构和档案分类：根据工程类型、工作内容和使用功能等，制定合理的组织结构和档案分类体系。
三、整理流程及标准1.责任划定：明确整理人员的职责，并指定一名负责人对整理工作进行统筹协调。
2.资料搜集：根据范围和内容，逐一搜集需要整理的文件资料，并确保符合完整性和准确性的要求。
3.审查和筛选：对搜集到的资料进行审查和筛选，将与项目或工程无关的材料剔除，确保档案整理的准确性和完整性。
4.分类整理：根据事先确定的组织结构和档案分类体系，对资料进行分类整理，可以采用按时间顺序、按工程阶段、按工作内容等方式进行分类。
5.文件编号和标识：对每个档案文件进行编号和标识，以方便查找和使用。
编号可以按照档案分类体系进行，标识则可以使用标签或文件夹封面的方式。
6.归档和保管：将整理好的文件资料进行归档，并按照档案分类体系进行编号，存放于专门的档案柜或阁内，确保档案安全、易于查找和使用。
7.编制档案目录：根据档案分类体系，编制档案目录，记录每个档案文件的名称、编号、位置等信息，便于查找和管理。
8.档案的保管期限和销毁：根据相关法律法规和规定，确定档案的保管期限，并制定档案销毁的规范，确保档案的及时销毁和更新。
四、档案整理注意事项1.整理过程中要保持档案的机密性，尤其是涉及到商业机密或个人隐私的文件，要妥善保管并限制查阅权限。
2.整理过程中注意文件的顺序和完整性，确保每个文件都有相应的编号和标识，避免文件的遗漏或混乱。
某水利工程项目档案归档整理问题和建议
提高人员素质，加强培训指导
加强档案管理人员培训
通过定期举办档案管理培训班、邀请专家授课等方式，提高档案管理人员的专业素质和 技能水平，使其能够熟练掌握档案管理的基本理论和方法。
引入专业人才
积极引进具有档案管理专业背景或相关工作经验的人才，优化档案管理队伍结构，提高 档案管理水平。
建立激励机制
通过建立合理的激励机制，如设立档案管理奖励基金、定期开展档案管理技能竞赛等， 激发档案管理人员的工作积极性和创新精神。
定期监督检查和评估效果
建立监督检查机制
制定档案整理工作监督检查办法，定期对档 案整理工作进行检查和评估，确保工作按计 划进行。
及时反馈问题
对检查中发现的问题及时进行反馈，提出整改意见 和要求，督促相关部门和人员及时整改。
持续改进和优化
根据监督检查和评估结果，对档案整理工作 进行持续改进和优化，提高档案管理水平和 效率。
档案种类繁多
水利工程项目档案涉及多个专业领域，如水文、地质、设计、施工、管理等，各类档案的专业性和复杂性不同。
档案管理方式及流程
管理方式落后
目前许多水利工程项目档案管理仍采用传统的手工管理方式，如纸质档案存储、手工检索等，效率低 下且易出错。
流程不规范
由于缺乏统一的档案管理标准和流程，不同项目或不同部门之间的档案管理方式存在差异，导致档案 流转不畅、管理混乱。
制定完善的档案管理制度
明确档案的分类、编号、整理、保存等各个环节的具体要 求和操作规范，确保档案管理的标准化和规范化。
建立档案管理流程
根据水利工程项目的特点和实际情况，建立科学合理的档 案管理流程，包括档案的收集、整理、鉴定、保管、利用 等各个环节，确保档案管理的有序进行。
重大水利工程档案工作存在的问题及对策
重大水利工程档案工作存在的问题及对策近年来，随着我国经济社会的快速发展，水利工程建设规模不断扩大，水利工程档案工作也面临着日益繁重的任务和挑战。
水利工程档案工作中存在一些问题，需要我们采取一些对策来解决。
水利工程档案收集不全面。
由于水利工程项目较多且分散，且涉及到多个部门的合作，工程档案的收集工作存在一定的困难。
对于一些小型水利工程，由于缺乏足够的人力和物力，档案收集工作往往不够完善。
我们需要加强水利工程档案采集工作，建立完善的工程档案收集渠道和机制，确保工程档案的全面收集。
水利工程档案整理不规范。
目前，我国水利工程档案整理工作存在缺乏规范的情况。
一方面，一些水利工程档案缺少系统化的整理方法和标准，导致档案整理的质量参差不齐；由于一些地方水利档案管理部门的基础较差，档案整理工作缺乏专业人员和标准流程，导致档案整理的效率低下。
为了解决这个问题，我们应该制定统一的水利工程档案整理方法和标准，加强对档案整理人员的培训和考核，提高档案整理工作的质量和效率。
水利工程档案利用率不高。
由于水利工程档案大多属于技术类档案，对非专业人员来说，很难理解和应用。
很多水利工程档案没有得到充分的利用。
为了提高水利工程档案的利用率，我们应该加强档案宣传工作，提高水利工程档案的知名度和曝光度，加强对水利工程档案的加工和整理，使之更加易于理解和应用。
第四，水利工程档案的保护不力。
由于水利工程档案往往包含大量的技术和商业机密信息，档案的保密工作至关重要。
目前水利工程档案的保护工作还存在一定的问题，特别是在档案数字化和网络化的过程中，档案泄密的风险增大。
为了加强水利工程档案的保护工作，我们应该建立健全档案保密制度，加强对档案保密人员的培训和管理，采取有效的技术手段，确保水利工程档案的安全。
水利工程档案工作面临诸多问题，需要我们采取一系列的对策来解决。
只有加强水利工程档案工作的全面规划和管理，才能更好地保证水利工程档案的质量和安全，为我国水利工程建设提供有力的支撑。
如何做好水利工程档案的管理
如何做好水利工程档案的管理水利工程档案是水利工程建设和运维中不可或缺的重要组成部分，对于保障工程质量、提高管理效能具有重要意义。
本文将针对如何做好水利工程档案的管理进行探讨和总结。
一、建立健全档案管理制度要做好水利工程档案的管理，首先要建立健全的档案管理制度。
该制度应明确档案管理的责任部门和人员，明确档案管理的流程和要求，包括档案的分类、整理、归档和保管等环节，确保档案的有序管理和便于查询利用。
二、合理分类和整理档案水利工程涉及的档案种类繁多，包括设计文件、施工记录、质量检验报告、水利图纸等等，因此需要对档案进行合理的分类和整理。
可以根据工程的不同阶段、不同专业等进行分类，将同一类别的档案放置在同一区域或柜子内，方便查找和整理。
同时，在整理档案时要注意保持档案的完整性和真实性，确保档案的可信度。
三、规范档案的归档和借阅程序水利工程档案的归档和借阅程序要规范，以确保档案的安全和合理利用。
归档时应按照一定的编号和索引体系进行，方便后续查询；借阅时应制定明确的借阅申请流程，确保借阅者的身份和目的真实合法，并制定一定的借阅期限和归还要求，避免档案长期借出而无法及时归还。
四、加强档案保管和安全防护水利工程档案的保管和安全防护是至关重要的环节。
首先，应选择适当的存储场所，保证档案的通风、防潮、防火等基本条件；其次，可以采用电子化手段对档案进行备份和存储，以免遭受突发事件带来的损失；再次，要严格控制档案的借阅和复制权限，确保档案的安全性和机密性。
五、积极推动档案的数字化建设随着信息技术的快速发展，数字化档案管理已成为当前档案管理的趋势。
对于水利工程档案管理来说，推动档案的数字化建设具有重要意义。
可以利用信息系统，将档案的数字化存储、检索和利用与传统手段结合起来，提高档案管理效率和服务水平。
六、定期开展档案的审查和整理工作为确保档案的有效保管和利用，应定期开展档案的审查和整理工作。
审查工作可以对已归档档案进行检查，核对档案的完整性和存放情况，及时发现问题并加以处理；整理工作可以对已存放档案进行清理和整理，更新索引和目录，方便用户查询和利用。
水利工程档案整理存在的问题及对策
、
水利工程档案整理存在的主要问题
１ ． 档 案 形 成 不 真 实、 不 及 时 、不 规 范 。例 如 ，工 程 开 ｌ Ｔ
案资料 的质 量 ；施 １ 二 队伍进 场前 ，严格 审查施 Ｔ单位 人 员
建设 过 程 中 ，各 参 建单 位只 重视 工程 施 １ 二 过程 、赶 ： ［期 ，
而未 对 施Ｔ 档案 进行 及 时记 录 、整理 ，缺 少专 业档 案 员 ；
归 档 Ｔ作 ，使 档 案 资 料 的归 档 整理 完 全 融 人到 施 工 建设 中 ，形 成 有 序 的档 案 资料 归 档 程序 。二 是 ，将 文 件 材料
兰 台纵横
水 利 工程 档案 整理 存在 的 问题及 对策
文／ 赵 丽 娜
水利Ｔ 程档 案是水 利ｌ Ｔ程 建设 各项 数据指标 的原 始记 录 。档 案质量 是衡 量水利 Ｔ程 质量及验 收 的重 要依 据 ，是 事故处 理 的重要 参考 。水 利工程 档案对 于丁程 的建 设 、管 理 、维 护 、改造 具 有 不可 替 代 的作 用 ，确 保档 案 的 真 实 性 、准确性 、完整性是十分必要 的。
试运 行 ，检 查并 核实 入场 原材 料 的 出厂合格 证 的真 实性 ，
督促施 工单 位对原 材料按 照规范 规定进 行送检 ；施 Ｔ 巾监 督 单位 应 尽 职尽 责 ，确保 施 Ｔ 日志 、监 理 日志 、施 ｌ ｒ月 报 、监理月 报等 原始记 录数据 的真实 、准确 ，确保 签字人 名 与实际 现场施 工人员 相符 ，盖章及 时 、真 实 。施 单 位
水利工程建设项目档案管理工作存在问题及对策探讨
企业与管理经济与社会发展研究水利工程建设项目档案管理工作存在问题及对策探讨湖北省汉江河道管理局 高亚君，张豪杰摘要：水利工程建设项目档案管理工作是水利工程建设与管理工作的重要组成部分，是项目竣工后运行管理和维修养护的重要依据和参考。
目前，水利工程建设项目档案管理总体水平相对落后，存在许多亟待解决的问题。
本文分析了当前水利工程建设项目档案管理存在的主要问题，并提出了相应的对策和建议。
关键词：水利行业；工程建设；档案管理近年来，政府高度重视水利工程建设，不断加大水利工程建设投资，水利工程建设项目越来越多。
水利工程建设项目档案作为水利工程建设过程中的记忆和缩影逐渐引起人们的重视。
水利工程建设项目档案管理工作主要是以多种方式记录水利工程建设中具有较高保存价值的各种文件、图表和视听录像，以便更好地利用它们反映水利项目的信息。
通过档案管理，确保档案资料的完整、准确、系统和安全，为今后的工程运行维护及维修改造提供重要的参考依据。
因此，加强水利工程建设项目档案管理具有重要意义。
但是，目前这项工作还存在一些不足，需要找出问题及原因，落实整改措施，从而提高水利工程建设项目档案管理水平。
一、水利工程档案管理概述水利是农业的生命线，是生态安全的源头保障。
水利工程建设与管理是“兴水利，除水患”的重要措施，而水利工程建设项目档案管理是水利工程建设与管理工作的重要组成部分，贯穿于工程建设各个阶段，需要各参建单位的共同参与。
水利工程建设项目档案是指水利工程建设单位在工程前期准备、建设管理、施工、监理、科研、生产技术准备和竣工验收等建设阶段过程中形成的，具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
水利工程建设项目档案管理工作的主要内容是对水利工程建设项目档案进行收集、整理、归档、保管和利用，以系统、完整、规范的记录档案为施工质量的提升和后续工作的开展提供资料保障。
水利工程施工前，首先要对施工环境和地质条件进行调查，收集施工区域的地理位置、植被覆盖率、土壤和水质检测等有关资料和信息。
水利工程档案管理工作中的问题探讨
水利工程档案管理工作中的问题探讨引言水利工程的技术档案内容繁多，包括工程项目立项、项目设计、可行度分析、工程施工、质量检验、监控管理、竣工至验收等诸多过程中所形成的文字、图文、表格、音像文件以及计算数据，并以不同类型载体记录的历史性资料。
这些资料是水利工程日后运行、维护保养等一系列技术工作执行的重要凭据，其他水利工程在进行类似建设的时候也可以作为参考依据。
因此，水利工程的管理者必须做好相关的资料档案管理工作，让其发挥更全面的效能，以为水利事业的发展做出贡献。
1水利工程档案管理存在的问题1.1档案管理重视不够，责任制没有很好落实。
（1）档案资料不全不实，表格填制不认真。
水利工程中由于存在大量的相同构筑物的建设和检验，在检查中发现施工人员填写的相关表格和监理的验收报告时有编造雷同数据现象，主要是施工人员认为相同构筑物的检测数据相差不大，往往凭经验随意填写，以减少检测工作量如有些报告中随意扩大混凝土养护时间，一些质量问题也没有在验收报告中如实反映。
此外，工程建设过程及项目运行过程中的制表人员不按规定格式或者要求填写表格。
返工情况较为普遍，使得工程资料归档效率下降，有些资料缺少专业人员签字盖章，导致责任不清，没有统一的操作交接程序，档案质量也就失去了坚强的保证。
（2）档案保管有漏洞，致使档案不齐全完整。
由于档案数量庞大、繁杂，人员经手次数较多、交接手续不完善、原始资料丢失等现象较为严重，在某大型水利工程中抽查工程质量时，发现没有原始检测资料，后经多方查找，才发现是施工人员将资料委托他人带回时受托者遗忘在自已宿舍。
1.2档案管理制度不完善水利工程档案管理在目前还远没有达到标准化、制度化、规范化管理的要求。
档案管理制度不完善，致使应落实到管理过程中的制度成了挂在墙上的一纸空文，许多项目工程办公室制度挂了一墙。
但真正按要求操作的却不多。
许多工程管理人员只重视工程实体管理而忽略档案管理，工程开始时不注重收集档案资料，而到工期收尾时才临时收集，有些遗失的资料就只能凭印象补充。
如何做好水利工程建设项目档案管理工作
组建具备档案管理专业知识和实践 经验的团队，负责水利工程建设项 目档案管理工作。
04
档案管理工作现状及存在问题 剖析
管理制度不完善和执行不到位
要点一
档案管理制度缺陷
要点二
执行力度不够
缺乏完善的档案分类、归档、保管、利用等制度，导致档 案管理混乱。
对档案管理制度执行不严格，随意性强，影响档案管理效 果。
采用信息化手段，对档案进行数字化 处理，实现档案信息的快速查询、共 享和利用，提高工作效率。
开展定期检查和专项整治活动
定期检查档案完整性
定期对已归档的档案进行检查，确保档案的完整性、准确性和系统 性，及时发现问题并进行整改。
专项整治活动
针对档案管理中存在的突出问题，开展专项整治活动，如档案遗失 、损毁、涂改等，加强对档案的安全保护和监管力度。
建立问题反馈机制
鼓励员工积极参与档案管理工作，建立问题反馈机制，及时收集并 处理员工在档案使用过程中遇到的问题和建议。
加强宣传教育和提高重视程度
开展档案管理培训
定期组织档案管理培训，提高员工对档案管理工作的认识 和专业水平，确保各项档案管理工作的规范化和标准化。
强化档案意识
通过宣传栏、内部刊物等多种形式，加强对档案管理的宣 传教育，提高全体员工对档案管理工作的重视程度和参与 度。
加强管理人员培训和提高素质
01
定期组织培训
针对档案管理的新政策、新技术 、新方法，定期组织培训，提高 管理人员的业务水平。
02
加强业务交流
03
建立激励机制
鼓励管理人员参加行业内外的业 务交流活动，拓宽视野，提高业 务能力。
对在档案管理工作中表现突出的 人员给予表彰和奖励，激发其工 作积极性。
水利工程技术档案管理与资料整理存在的问题研究
水利工程技术档案管理与资料整理存在的问题研究随着科技水平的不断提高，水利工程建设也得到了广泛的发展。
水利工程技术档案和资料就是在建设和使用过程中产生的技术影像、文字等形式的纪录和资料。
水利工程技术档案和资料的管理和整理是保证水利工程建设顺利进行、生产运行正常的重要保障。
但在实际工作中，水利工程技术档案管理和资料整理存在着一些问题，需要进一步的研究。
一、档案管理问题1.档案管理意识不足在许多水利工程单位中，档案管理长期以来只是被看作是一项次要工作，缺乏足够的重视和投入。
许多工程的技术档案被随意处理，制作不规范，存放无序。
对于档案管理不够重视，也没有严格的规章制度管理和专人负责等，很多重要档案被丢失或遗失，无法给后续的工程建设使用和开发提供有效的技术参考和支撑。
2.档案存放环境差现有工程技术档案的存放环境往往不太稳定，不同水利工程技术档案所采用的存放方式也大不相同。
很多档案存放在遇到水灾等自然灾害会受到损坏，有的档案存在强烈的酸碱性，长时间暴露在空气中会使其纸张发黄、泛斑、不便存放。
在管理不规范的情况下，为了方便管理和避免丢失，很多档案都被电子化存储，大量珍贵纸质档案和图书并没有得到保护和留存。
二、资料整理问题1.缺乏标准水利工程技术档案资料整理的关键在于建立起相应的标准体系，但目前尚未出台相关的标准体系，导致整理资料缺乏统一标准和规范。
在该领域内缺乏合理的规定使几乎每个团队都根据自己的需求处理档案资料，因此缺乏一个统一的档案标准。
如果不创建标准，可能会出现目的不明确或不协调的组织机构，或者不同单位设置的相关标准之间的差异很大，这将为整理工作带来巨大的困难。
2.清理速度慢对于很多历史性的水利工程和技术资料，尤其是早期的资料存放位置和日期都已经与人们的时间和技术技能隔开，而且最近的电子化技术的进步也需要及时更新过去的资料。
出现了许多存放不再重要的资料，大量繁琐的文件清理工作也需花费大量的时间和人力，阻碍了现有资料及时整理的进度，有极大致阻了档案优化升级方面的进步。
水利工程项目档案整理归档问题探讨
水利工程项目档案整理归档问题探讨摘要：水利工程项目档案既是重要的历史见证，也是工程正常运行、显现效益的重要保障，必须做好收集、整理、归档等各个环节，以确保档案在竣工后工程的使用、维护中发挥作用。
但是目前水利工程建设项目档案在实际工作中存在着许多问题，因此，水利工程档案整理归档工作要结合工程特点和实际情况进行认真分析、深入研究，多渠道解决存在的问题，以提高水利工程项目档案的归档质量，促进我国水利事业稳定发展。
本文在阐述水利工程项目档案整理和归档的范围的基础上，就水利工程项目档案整理归档存在的问题进行分析，并提出相应的优化措施，以期能够对我国水利事业的发展起到促进作用。
关键词：水利工程；项目档案；整理归档1水利工程项目档案整理和归档的范围1.1水利工程项目档案整理的范围水利工程项目档案整理的范围和内容是工程建设中存在的问题和相关的文件。
例如，水利建设工程涉及的图纸和视频文件、工程审批和验收等，将这些按照一定规范进行整理，以供后来者查阅参考。
但在实际管理工作中，常常因为水利工程项目档案整理混乱，资料内容不足等问题给相关人员带来一些后续的辨识难的问题。
1.2水利工程项目档案归档的范围每个单项水利工程项目可分为五个阶段。
前期准备阶段的文件有项目建议书、上级下达的水利工程项目计划等。
设计阶段的文件包括工程勘察、设计的图样、说明书、计算书、工程概算书等。
施工阶段有施工组织设计、施工图、检验记录等文件。
竣工验收阶段由竣工报告、竣工图、竣工验收记录、说明书、工程决算、总结等文件组成。
使用维护阶段包含的文件。
水利工程项目档案涉及文件资料多，归档范围广，对开展水利工程项目档案管理工作增加了难度[1]。
2水利工程档案归档存在的问题2.1水利工程竣工图修改不规范有些水利工程竣工图未严格按照要求标注，缺少时间、签名、编制单位等，一些需要加盖印章的地方未加盖印章。
有些档案在使用过程中有修改，但档案中没有相关的修改通知，只是放了一份副本在档案中。
水利工程档案归档与移交过程中存在的问题与对策
水利工程档案归档与移交过程中存在的问题与对策摘要：水利工程项目的立项、建设施工、竣工等全过程中涉及到大量的档案信息，此类档案信息详细记录了水利工程的原始数据，因此必须要重视相应的档案管理工作。
在档案管理中，归档与移交是重要环节。
在这一环节中，如何保障规范性非常重要。
但是据实际情况来看，依然存在有一定的不足，本文主要分析如何解决水利工程档案归档与移交过程中的相关问题。
关键词：水利工程；档案归档；移交；问题；对策一、档案归档与移交过程中存在的问题（一）参建单位对档案归档与移交的重视程度仍需加强水利工程的档案管理作为一项服务性、专业性强的工作，真实记录了工程建设的全过程，对于分清建筑责任，解决纠纷具有不可估量的意义。
但在实际工作中，特别是在工程施工阶段，有些参建单位没有转变自身观念，将重心全部放在了工期、进度、质量方面，严重忽略了档案资料的收集、整理，同时一些施工单位也没有重视开展档案工作，未能及时推进相应的监督指导，单位内部既缺乏完善的档案管理制度和保障措施，又未能及时引进高水平的专业管理人员，导致上级部门无法给予足够的资金支持，难以展开有效的档案管理工作，给归档和移交工作造成了影响[1]。
（二）档案工作人员的能力素质有待提升基于目前情况看，水利工程参建单位的档案管理人员都不是专职人员，大多是从新参加工作的非档案专业人员中临时调用，属于兼职人员，从未接受过专业知识的培训，对档案管理工作内容的掌握程度不够，降低了工作质量。
另外，还有一些单位的档案管理人员存在着流动性大的问题，他们将大部分时间运用在了施工现场的管理工作中，无法集中精力开展档案工作，导致资料交接的不及时，甚至也未按照标准程序办理，造成了前后工作的脱节，降低了该工作的总体质量。
（三）档案资料整理归档不够规范完整在水利工程中，档案的收集、归档工作涉及的范围比较广，具有时间跨度大、涉及单位多、以及收集资料难度大的特点，在原来基础上增加了管理人员的工作压力和工作量，极大地消耗了工作人员的精力。
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49 ZHIHUAI 2019.9探索与交流水利工程项目档案整理归档问题探讨张 静 满 曼 杨姗姗水利工程档案管理工作是指自项目提出、立项、可研、审批、勘测、设计、招（投）标、施工、监理、质量检测与监督、竣工验收、运行等过程中形成的所有档案文件资料。
在档案文件资料收集整理过程中，要紧密结合工程涉及地区项目划分、省市项目法人职责分工以及工程建设管理的实际情况，多方协作，多措并举，共同做好工程档案管理工作。
一、水利工程项目档案整理归档的要求水利工程档案整理归档工作要结合工程特点和实际情况进行认真分析、深入研究，要注意目录与归档文件资料之间保持清晰的关系，各级类目设置要清楚、规范并具有规律性。
1.立卷与组卷方法水利工程项目档案一般实行文件资料形成单位收集、整理立卷制度，即由形成单位负责各自档案的立卷组卷工作。
各参建单位在工程建设管理过程中所产生的有保存价值的历史记录，均要按照工程项目法人制定的《工程档案分类实施细则》及其他文件要求，统一标准收集、整理、立卷和归档，并由项目法人在档案专项验收前收集齐全进行集中管理，全面完成工程档案工作。
档案工作人员在进行组卷时，要根据项目法人制定的工程文件材料归档范围合理划分档案文件资料的类别，按照文件资料的种类进行组卷，在此基础上注意保持分部工程档案的相对独立性和单位工程档案的整体性。
相同类型的档案文件资料组卷时，单位或者分部工程要按照统一的标准，比如建管类文件资料可以按照项目或者标段进行组卷，竣工图按照不同专业或者单位工程进行组卷，工程质量评定资料可以按照分部工程进行组卷。
2.案卷内科技文件资料的排列卷内文件资料的排列要合理有序，排列原则与一般案卷大致相同，可按照不同阶段先行组卷，再按照时间先后顺序排列案卷内文件资料。
水利工程项目档案一般包括土建类案卷、科研类案卷、设备类案卷、管理性文件资料案卷、安全生产案卷和竣工图等，具有文字、图标、声像等多种表现形式。
比如土建类案卷内文件资料可以按照项目依据性资料、基础性资料、工程设计（含初步设计、技术设计、施工图设计）、施工、监理、竣工验收、调度运行等排列。
案卷进行编目时要以件为单位编写，无有效内容的不编页。
案卷封面、脊背的编制以及档案盒的使用应由项目法人统一确定统一的式样，内容由各参建单位自行填写，确保档案资料整齐美观且便于查找利用。
3.验收与移交水利工程项目在进行档案验收时，项目法人、监理单位需要向验收组提交工程档案管理工作报告以及审核报告作为评定的重要依据，同时验收组现场检查抽查时档案文件资料总量一般要求200卷以上。
档案验收评定标准参照水利部《水利工程建设项目档案验收管理办法》等文件。
水利工程项目档案验收实行等级评定制度，档案工作不规范、不达标的，要按验收组要求进行限期整改，否则工程不能进行鉴定或验收。
档案验收等级也是整个工程质量等级评定的重要依据和条件，档案验收评定非优良的，该工程不能评为优良工程。
施工、监理等参建单位在工程档案验收结束后要向项目法人移交档案资料。
在档案移交前参建单位需认真研究确定交接案卷，编写卷内目录。
在档案交接时各方要仔细确认实物档案与目录内容是否一致，档案是否齐全完备，并当场签字确认，填写有关凭证资料，无误后加盖单位公章。
二、项目法人加强档案文件资料管理工作的主要措施为管理好工程各类资料，项目法人及参建单位要强化对档案管理工作的组织领导，建立健全机构，配备高素质档案管理人员，列出档案专项经费，在规划设计、施工监理、工程带科研等各个阶段综合考量档案工作，保障档案工作的正常开展。
1.明确制度标准，掌握法规规范工程项目档案管理工作必须在法律法规允许的范围内开展。
要认真学习掌握《中华人民共和国档案法》、水利部《水利工程建设项目档案管理规定》等法规，确保各项工作始终在法律法规和行业规范约束下开展。
同时，项目法人必须建立符合工程建设特点的档案管理制度体系。
编制时要依据国家档案局8号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》以及《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》等文件规定。
档案管理体系内容主要包括工程档案管理办法、文书档案分类方案、归档文件材料整理基本要求、归档范围、保管期限的规定等，为工程实施各有关单位提供统一的规范标准，进一步规范档案分类整理工作，便于今后档案的移交与管理。
2.建立健全档案管理机构项目法人及参建单位必须加强组织领导，建立档案管理机构并明确职责分工，由分管领导负责指导档案工作开展，业务负责人及专职或兼职档案工作人员具体实施。
为提高档案工作水平，项目法人应组织开展档案业务培训，各级档案工作者要积极参加，50ZHIHUAI 2019.9探索与交流并在上级部门的业务指导下开展工作。
同时，档案管理部门要加强与其他单位部门的协作配合，形成工作合力，更好地指导、监督档案工作开展。
按照统一领导、各负其责的原则，项目法人与参建单位要有明确职责分工。
项目法人对工程档案管理负总责，具体负责编制工程档案相关规范标准，同时还要做好档案的收交、保管、统计以及利用，并配合做好档案验收、整改等工作。
参建单位负责所承担项目的档案工作，其技术负责人应对工程档案内容及质量负责，设计、施工、监理、监测等单位要形成档案工作闭环管理，以形成完整准确的工程档案资料。
3.贯穿水利工程建设全过程、全方位全过程管理是指档案管理工作要贯彻于工程项目提出到使用的每一个环节，也就是在这些过程中形成的每一份有保存价值的档案资料都要得到有效的管理和控制。
工程建设过程中，档案工作是工程质量管理的内容之一，将其作为评判工程勘测、设计、施工、监理等工作的凭证，同时在制定相关合同或协议时，要对档案资料的归档目标和要求进行说明。
另外，为保证工程档案收集整理工作与工程建设同步开展，要制定相应约束措施。
比如在申请拨付工程进度款项时，有关单位要附上档案收集整理自查报告，将档案工作情况进行说明。
对没有按照工程建设进度开展档案工作的，或者没有进行监理审核合格的，不予支付进度款。
4.创新管理方式，提升档案管理现代化水平项目法人要以建设一流工程、一流档案为目标，注重创新管理，提升档案工作现代化、数字化、信息化水平，以先进技术为支撑做好电子档案的开发工作，不断丰富完善数据库，探索建立智能智慧档案。
项目法人要加强档案利用与管理，在软件方面要根据工程实际情况编制检索工具，提高检索便捷性、实用性；硬件方面项目法人与参建单位要按照要求配备现代化的档案库房、密集架、除湿防潮及防鼠设备等，满足档案保存需要。
此外，项目法人不仅要实现技术的现代化，也要努力提高组织管理的现代化水平。
即要运用科学管理方法与手段来研究和处理各种问题，比如充分发挥组织机构管理功能，由单一管理手段发展成为行政、法律、计划、宣传咨询的综合管理手段，使档案管理日趋完善。
三、结语水利工程项目档案既是重要的历史见证，也是工程正常运行、显现效益的重要保障，必须做好收集、整理、归档等各个环节，以确保档案在竣工后工程的使用、维护中发挥作用。
但水利工程项目本身投资大，档案资料多，分类细致，因此需要在管理方式上不断探索，为新时期水利事业做出贡献■（作者单位：山东省海河淮河小清河流域水利管理服务中心 250100）“传帮带”人力资源开发与培养实践邓映之 钱 慧一、引言人力资源的开发与培养旨在提高人的才能，增强人的活力或积极性，推动事业和单位更好地发展，是人力资源管理过程的关键环节。
《全国水利人才队伍建设“十三五”规划》明确提出要围绕四个全面战略布局，培养造就一支具有水利行业精神的水利人才队伍。
伴随水利事业的蓬勃发展及新形势新要求，水利人才队伍或多或少地呈现出年龄结构不合理、后备人才不足、复合型人才缺乏等问题，青年在思想上还存在不同程度的奉献意识弱化倾向，现有的组织调训、干部选学、集中学习、网络培训等人力资源开发与培养机制还有待进一步健全。
为重点解决青年人才培养问题，2014年至2017年，淮河水利委员会水文局（信息中心）深入挖掘内部人力资源潜能，充分发挥单位“老治淮”“老水文”的经验优势，以及青年职工学历水平高、可塑性强的专业优势，实施了一项全新的“传帮带”人力资源开发与培养工程，采取以老带新的“一对一”结对培养模式，以业务知识教育和思想政治教育为内容“双管齐下”，通过三年的系统化培养，基本实现了首批培养对象的全面成长，建立了一种全新的人力资源管理和开发机制，有效促进了人才队伍的建设。
二、“传帮带”的内涵及意义“传帮带”是指前辈对晚辈、老手对新手在工作或学习中对文化知识、技术技能、经验经历等给予亲自传授的通俗说法，是制定导师具体指导特定对象的个别化教育实践。
从过程来看，“传帮带”注重的是团队队员的分享和交流，是双向沟通、彼此给予。
从效应来看，“传帮带”培养的效应是综合性的，它既是方式和方法，更是氛围和风气。
“传”就是要传出智慧，帮青年练技能，学经验；“帮”就是要帮出成长，为青年排忧愁，解困难；“带”就是要带出文化，让青年继承精神，守住法则。
三、主要技术手段1.研究确定培养方式开展“传帮带”培养的可行性研究。
研究认为，现有的业务技术骨干在从事基础性技术开发研究中积累了丰富的工作经验，具有较强的业务水平和工作能力。
通过导师向青年职工传授业务技能、工作经验，能够较快促进青年职工成长，可以作为单位培养青年人才的方式。
研。