D03 FINANCE 第三方支付续牌悬疑

有效的分类监管将是大势 所趋。支付机构分类管理 的思路，有利于进一步调动 支付机构发展的积极性，风 险管理、系统安全等综合指 标水平高的支付机构未来 的业务空间将会更大，业务 不规范、管理薄弱的支付机 构发展会更加艰难，甚至退 出市场，这将是一个大浪淘 沙的过程。
京华时报漫画 谢瑶
川财证券研报认为，监 管部门将进一步加强第三 方支付机构获牌之后的长 效管理，包括严格支付机构 市场准入，鼓励现有机构兼 并重组、持续发展健全市场 退出机制，研究实施支付机 构分类、分级监管等具体措 施，促进第三方支付市场的 良性竞争。
一位第三方支付人士对 记者坦言：“真正在做业务的 第三方支付公司是肯定能拿
到牌照的，最多就是允许经营 的内容稍微有点变化，比如预 付费卡如果做得不好，那可能 这方面的业务不让做，但是有 一部分第三方支付机构，拿到 牌照之后几乎没有从事第三 方支付的工作，只是为了牌照 而申请，则这种机构续牌的可 能性很小。”
在国务院发展研 究中心金融研究员 吴庆看来，第三 方支付这种
转变，也是央行所鼓励的多 元化发展。其实现在消费 者已经能感觉到第三方支 付还是给我们带来了很 多便利，很多人都在 采用不同的支付方 式 ，未 来 在 不 同 的场景里，每个 消费者可能 会使用多 种支付 方式。
作。因为央行要求各家支 付 机 构 先 进 行 自 评 ，再 向 央 行 进 行 汇 报 ，最 后 由 央 行进行评级。
记者了解到的信息显 示，支付机构的分类评级指 标包括监管指标和自律管 理指标，其中监管指标包括 客户备付金管理、合规与风 险防控、客户权益保护、系 统安全性、反洗钱措施、持 续发展能力 6 项。而自律 管理指标则由中国支付清 算协会制定并上报央行。
一位总部位于上海的 支付机构人士告诉记者， 目前公司正在着手自评工
此外，多位人士指 出，监管已经明确行 业锁紧，随着风险的 暴露，不排除缩减 行业从业企业 可能性，预计 行业门槛 会逐步 提高。
近年来， 第三方支付市 场快速发展。央 行 数 据 显 示 ，第 三 方 支 付 方 面 ，2015 年非银行支付机构 累计发生网络支付业 务 821.45 亿 笔 ，金 额 49.48 万亿元，同比分别 增 长 119.51% 和 100.16%。
规范市场大浪淘沙
户数据显示，2015 年第四季 度，挖财信用卡用户 POS 机 刷卡笔数环比下降 2.27%， 同时人均线上信用卡刷卡 笔数环比上升 5.77%。
不过，快速发展背后， 第三方支付市场各类风险 事 件 也 不 断 涌 现 ，POS 机 滥发、虚假商户、资金二清 等问题屡见不鲜。在业内 人士看来，对支付机构进行
挖财信用卡管家的用
□影响
寻求线下场景拓展
大 型 支 付 机 构 来 看 ，都 开 始将多样化的金融服务叠 加到消费场景之中。
以传统支付巨头支付 宝为例，其背后的蚂蚁金服 以支付宝为基础，将金融服 务注入线下场景，建立起一 个包含支付宝、蚂蚁聚宝、 芝麻信用等在内的全业务 布局的互联网金融帝国。 腾讯依托微信在移动端的 庞大流量平台，在支付、理 财等业务上大举发力。
网上支付跨行清算系统 业务也快速增长。截至2015 年末，共有161家机构接入网 上支付跨行清算系统。2015 年，网上支付跨行清算系统共 处理业务 29.66 亿笔，金额 27.76 万亿元，同比分别增长 80.92%和 56.03%。日均处 理 业 务 819.21 万 笔 ，金 额 766.75亿元。
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第ห้องสมุดไป่ตู้方支付续牌悬疑
利润空间被压缩 未来发牌将收紧
今年 5 月，首批获得央行牌照的 27 家第三方支付机构面临牌照到 期的“续牌”大考。距离初次发牌已经过去了 5 年，这期间，支付行业已 经由单一的业务形态，跨入了多元化业务时代，而业内人士预计，未 来第三方支付牌照收紧将成为定局。
易观智库高 级分析师马韬 告诉京华时报记 者 ，依 据 获 取 资 源 的不同，互联网金融 企业的发展路径呈两 极 化 方 向 发 展 ，一 是 横 向的综合化平台发展方 向 ，二 是 纵 深 的 垂 直 化 发 展 方 向 。 但 是 ，线 上 线 下 融合的场景金融却成为巨 头们的一致选择。一些行 业积累较深的多数支付机 构已进入了“支付+”时代， 从支付宝、财付通、快钱等
□延伸 支付机构或将分类评级监管
事实上，第三方支付发 展多年，问题充分暴露后，监 管也在收紧。特别是随着互 联网金融专项整治的铺开， 第三方支付也被列入其中。
分类评级是眼下支付 机构最为敏感的一件事。 根 据 相 关 办 法 要 求 ，支 付 机 构 将 被 划 分 为 5 类 11 级 ，实 行 差 异 化 和 针 对 性 监管。如果多次出现 D、E 类 评 级 ，将 被 暂 停 支 付 业 务，直至注销牌照。
□现状 传统业务盈利空间小
一 方 面 ，监 管 重 拳 频 频 ，违 规 套 利 空 间 非 常 有 限；另一方面，第三方支付 市场竞争激烈，支付业务的 利润已经非常低，传统单一 盈利模式难以立足。
一位总部位于杭州的第 三方支付人士告诉京华时报 记者，第三方支付机构竞争 充分，行业竞争激烈，本身的 利润就非常低，因此很多第 三方支付机构都在谋求转 型，原来的单一收单、支付等 业务已经不挣钱了“。例如，9 月份就要开始实施新的刷卡 费率，市场竞争更加充分，也 将加剧行业洗牌和优胜劣 汰。”上述人士表示。
经有第三方支付公司尝试 转 型 ，尝 试 增 值 服 务 或 者 提供财富管理服务。此 外，近年来，各家第三方支 付平台还通过不断完善线 上、线下支付场景，一些创 新可能出现。
对于备受关注的收单 业务方面，预计第三方支付 公 司 会 采 取“ 薄 利 多 销 ”， 以 量 冲 价 ，或 者 打 通 产 业
京华时报记者日前从部
分首批获得牌照的第三方支 付 机 构 了 解 到 ，早 在 去 年 年 底，这些首批获得牌照的机构 已经按照要求提交了有关材 料，目前仍在审核期，目前央 行尚未公布续牌机构名录。
市场普遍认为，随着第三 方支付机构问题的暴露，牌照 收紧将是大势所趋。问题的 关键不在于牌照何时展期，而
在于行业企业原有的灰色产 业链能否被打破，企业自查自 清后，能否顺利合规发展。
对于牌照能否按期下发， 有第三方支付人士告诉记者， 首批第三方支付机构相对而 言运营情况较好，预计拿到续 牌的可能性都比较大，但是对 于第二批或者第三批支付机 构，则不排除出现吊销牌照的
可能性。 记者了解到，此前，已经有
上海畅购、浙江易士和广东益 民旅游休闲三家支付机构因违 规被央行吊销了牌照，预计随 着续展工作的进行，或许将有 新的公司无法继续开展业务。
链，提供增值服务。 此外，还有分析人士指
出，监管调控之下，行业洗 牌之后，第三方支付朝着安 全合规方面发展，第三方支 付公司在商业模式上能有 更多的创新，第三方支付在 拓展线上、线下支付场景的 同时，普通消费者未来能有 更多便捷的支付方式、支付 体验。
京华时报记者 马文婷 余雪菲
□事件
首批第三方支付牌照到期
从 2011 年至今，央行共 发放了 8 批 270 张支付牌照。 截至今年 5 月，首批 27 家获得 第三方支付牌照的机构牌照 期限将满，监管层对于 27 家支 付机构续期情况备受市场关 注。值得关注的是，自去年 3 月之后，支付牌照的申请已经 基本暂停。
一位曾在第三方支付
未来监管有望进一步加强
行业工作的人士表示，牌照 续展过程中，续牌工作完成 之前，新增牌照企业的可能 性非常低。预计牌照数量、 企业业务范围都将严控，机 构预增加新的业务范围仍 具有很大难度。
在 他 看 来 ，随 着 监 管 加 强 ，一 些 中 小 型 的 第 三 方支付机构可能会被兼并 或者直接被淘汰。目前已
与 此 同 时 ，各 家 巨 头 都开始觊觎体量更为庞大
的 线 下 场 景 。 例 如 ，2014 年 底 ，万 达 与 快 钱 的 战 略 并 购 完 成 后 ，快 钱 也 已 形 成了集成支付、理财、信用 支 付、增 值 服 务 在 内 的 综 合化互联网金融服务体 系 。 如 今 ，快 钱 与 万 达 结 合后的路线已经很明确， 万达覆盖的商业广场今年 将达到 1600 家，快钱与万 达就是将这些综合化的金 融服务与线下消费场景相 结 合 ，把 金 融 服 务 提 供 给 线下百亿人次的消费流量 之中。