当今美国金融危机并非日本“失去的十年”的再演
美联储或重蹈日本大萧条覆辙？
海外经济评论 ２ ７
回来。Ｆｄ ｅ 还向摩根大通提供 了３０ ０ 亿美元的资金支持。 但 贝尔斯登 资产 负债 表 上的潜在亏损可 能超过 ３０ ０ 亿美元 。 虽然摩根 大通的股 东周一欢呼雀跃，但从长远看，这桩 交易可能会给他们 带来痛苦。 纽约独立金 融服务研 究公 司Ｇ ａ ａ ｉｈ ｒ＆Ｃ ． ｒ ｈ ｍ Ｆ ｅ ｓ ｏ 的董事 总经理 约书亚 ・ 罗斯 纳尔 （ｏｈａＲｓｅ） Ｊｓｕ ｏｎｒ说：“ 我们 没有足够 的勇气说 真话 ， 出导致市场 动荡 的原 因 指 所在。 ”罗斯纳尔去年春季警告说，银行应充分考虑其抵押贷款损失。但他说，银 行到现在仍没有这样做 。“ 这只是在搅和资产 ，不是正视现实 的做法 。 ” 与 日本在 ２ 世纪 ９ 年代情况一样 ，抵押贷款债 券和相 关资产 真正的清算价迟 ０ ０ 迟难 以确定 可能会令 笼罩市场 的不确定性挥 之不 去。 银行 会更关注抵御潜在 的风险， 而不是借 出资金 、保持经 济增长 。 Ｆｄ ｅ 同意接受潜在的不 良资产作为抵押、大幅降息以及其他促进流动性的措施 还促使 了美元 的贬值 。上周 ，美元 自 １９ 年 以来首次跌破 １０ ５ ９ 日元；自去年 ６ 以 ０ 月 来，美元兑 日元汇率 已经下滑 了近 ２％ ２。 ２ 世纪 ９ 年代 末 ， 日 ０ ０ 本央行将 已经很低 的利 率下调 到接近 于零 ， 日元 因此剧 跌。日元因此成 了融资套利交易的工具，即借入低收益的货币、 投资收益更高的货
贸 易投 资
那并不是说 Ｆｄ 当停止降息。避免痛苦的长期衰退是、可能也应当是贝南克 ｅ应 （ｅ ｅｎｋ） ＢｎＢｒａｅ 的首要重点。从 日本的大萧条． 中，贝南克学到 了一点：央行不愿意 迅速 、大 幅降息只会让事情更糟 。 但如果降息不足 以刺激债务缠身的消费者增加开支， 并让风声鹤唳的银行愿意 放贷 ， 么美国就有可 能经历 日本 曾经 的另一场 恶 那 即经济学家们所谓 的流 动性 陷阱，在这种情况下，再宽松的货币政策也无助于刺激经济的增长。
日本失去的十年简述
对日本“失去的十年”进行简介，并评述日本央行当时的货币政策失去的10年（日文：失われた10年、英文：The lost decade）指的是一个国家或地区陷入长期的经济不景气的状况持续达10年左右才逐渐转好的情况。
日本在泡沫经济崩溃后自1991年开始到2000年代初期的长期经济不景气。
一般多指此时期。
以下是日本泡沫经济的过程：1985年到1986年期间，随着日元急速升值，日本企业的国际竞争力虽有所下降，但是国内的投机气氛依然热烈。
(投机与保值恰好相反，投机不是避免外汇风险，而是接受或利用外汇风险。
投机不是要尽量减少损失，而是要最大限度地追求利润。
汇率不断变动恰好为投机者追求利润提供了机会，创造了条件。
投机者既可以利用软货币投机，也可以利用硬货币投机。
)日本经济摆脱了“石油危机”的影响后，开始快速回升，生产和需求十分旺盛，出现了历史上少有的繁荣期。
在这个时期，日本出现了大量的剩余资金。
日本中央银行为了刺激经济的持续发展，采取了非常宽松的金融政策，但这些资金没有合适的投资项目，结果基本上都流入房地产以及股票市场。
致使房地产价格暴涨。
当初，日本金融机构对房地产泡沫的危害认识不足，也没有能够及时地对房地产市场现状作出一个正确的评估，纷纷给房地产公司和建筑公司发放贷款，形成了房地产不断升值和信贷规模不断扩大的恶性循环，泡沫越吹越大。
据日本国土厅公布的调查统计数据，1985年，东京都的商业用地价格指数为120．1（1980年为100），但到了1988年就暴涨到了334．2，在短短的3年间暴涨了近两倍。
东京都中央区的地价上涨了3倍。
日本经济从此埋下了十多年还未能了结的祸根。
1990年，仅东京都的地价就相当于美国全国的土地价格，制造了世界上空前的房地产泡沫。
1987年，投机活动波及所有产业，当时乐观的观点认为只要对土地的需求高涨，那么经济就不会衰退，而且市场也鼓励人们不断购买股票，声称股票从此不会贬值。
当时日本媒体为了给这种经济繁荣状况命名，还希望募集像岩户景气、神武景气类似的名称。
关于日本90年代初期的经济泡沫破裂的情况 失去的十年
日本工业生产十年来总体呈下滑趋势。作为制造业大国，日本制造业生产不及十年前的水平，2000年比1990年下降了4.5%，矿业下降了4.8%；企业效益也不理想，2001年第二季度制造业销售下降1.6%，盈利下降了21.2%；利润形势恶化也波及到了大型企业。在美国「财富」杂志评出的500强企业中，日本企业不但数目在减少，利润也很低，营业收益率仅1%左右，其中1998年还为净亏损，不仅低于亚洲2%左右的平均水平，更远远低于美国185家企业6%的水平。
2001年顺差进一步减少，今年上半年顺差总额不足去年的30%。据财务省最新公布的数据，到今年8月，日本贸易顺差连续14个月减少，当月贸易顺差减少了47.2%。
6、失业率逐年上升
由于经济不景气和雇佣制度的改变，日本私营部门就业人数不断减少，失业率逐年上升。就业人数由1997年的6557万人减少到1999年的6455万人，净减少102万人。去年就业人数进一步减少。失业率则从90年代初的2.2%左右上升到2000年的4.9%和2001年8月份的5%。目前，失业人数已达338万人，与1990年相比，增加了204万人，增长了1.5倍。据估计，政府减少不良债权可能还将增加100万失业人口。这样，两年后失业率估计将达6.5%以上。
5、出口形势严峻
日本出口形势受国际市场的影响很大，1992年以来平均增长速度仅2.3%。自1997年亚洲金融危机以来，出口增长进一步放缓，1998、1999年分别比上年下降了1.3%和6.1%，虽然受东亚经济形势好转的影响，2000年出口比上年有所增长，但受世界经济再次减速的影响，日本今年出口形势急剧恶化，1�8月出口下降20%以上，成为日本经济再次步入萧条的重要原因。贸易顺差自1999年以来连续下滑，1999和2000年分别减少了1.7兆日元和1.6兆日元。
日本当年经济崩溃的原因
日本当年经济崩溃的原因日本当年经济崩溃的原因并非允许日元升值，而是其长期严重压低日元汇率。
其次，日本在推行强势日元的同时，实行过度宽松货币政策，这才酿成了金融领域的严重泡沫问题。
由此可见，中国应该从日本身上学到两点。
一是尽快允许人民币升值，且应该逐步升值，而非骤然大幅升值；二是货币政策不应该太过宽松。
如果能做到这两点，中国经济崩溃就不会近在眼前，也不会无可避免。
[详细]松本健一1964年，东京举办了奥运会，四年后的1968年，通过1960年代的高速经济增长，日本成为仅次于美国的“世界第二经济大国”。
然而，42年后的今天，虽然日本依然勉强维持着这一地位，但即将在今年被中国取代。
这十几年来，零利率的日本经济持续低迷，而同时，人口是日本10倍的中国以北京奥运为契机，一直保持高速经济增长。
那么，实现了1960-1970年代高速经济增长的日本沦落到眼前如此地步的原因是什么呢？这个契机又是发生在什么时候呢？在我看来，这个答案很清晰。
那就是发生于1980年代后半期的泡沫经济及1990年3月开始的破灭。
Japan As No.11980年代的日本，实现了丰裕的社会，几乎与深陷越战后遗症的美国看齐。
这得益于战后日本实行的财富竞争战略，而非二战前的领土竞争战略。
所谓领土竞争战略，即尽可能夺取更广域的领土、获得更丰富的资源来发展国家的帝国主义战略，这导致了日本二战战败。
而财富竞争战略，并非以军事力量为背景获取大量领土和资源，而是使经济实力更加立体的战略，即只要拥有坚实的产业，再加上繁荣的贸易，就能够使国家发展。
在这一战略中，资源从更便宜的地方买来，用于自己的国内产业，而资金则从利率更低的地方借来。
即使没有宽广的领土，没有丰富的资源，只要通过进口和加工，再把工业产品积极出口的话，就能够获取财富。
1980年代，亚洲四小龙（韩国、中国香港、中国台湾、新加坡）也正是奉行这一战略，在狭窄的土地上，在资源匮乏的情况下，实现了高速发展。
解读日本“失去的十年”：日本 20 世纪 90 年代危机对本轮经济复苏的启示
解读日本“失去的十年”：日本20世纪90年代危机对本轮经济复苏的启示2010-10-25摘要：现在是否能确保从全球金融危机中复苏？二十年前一场与本次危机极其相似的终结了日本经济增长奇迹的危机能为我们提供一些线索。
本文探讨了两次危机的相似点并归纳了其对当前全球经济前景及经济政策的潜在影响。
日本的经历给人们四大经验教训。
第一，“绿芽”（green shoots）不能确保经济复苏，这意味着需要对经济前景持谨慎态度。
第二，金融脆弱性会使经济容易受到不利冲击的影响，为了经济持久复苏这一问题应该得以解决。
第三，精准对位的宏观经济刺激计划能促进本次调整，但附带的成本将越来越高。
最后，尽管难以判断政策支持措施退出的最佳时机，但是目前明确的中期规划可能会有所帮助。
关键词：日本，失去的十年，金融危机，大萧条，绿芽，退出一、引言1．在经济连续两季度呈自由落体下滑态势之后，最近来自世界各地的新闻为我们提供了对经济前景持审慎乐观的理由。
随着亚洲经济的大幅反弹以及其他地区经济保持稳定或出现温和复苏，世界经济似乎正在缓慢地恢复活力。
尽管压力仍然存在，但2008年秋天全球金融市场迷漫的恐慌情绪也已显著减退。
经济复苏“绿芽”正以不同的形式和强度在世界各地涌现，从而点燃了“大萧条”结束在即的希望。
2. 但世界经济是否已到了真正的拐点，支持性政策是否应该在不久的将来被逆转？积极的宏观经济刺激政策、对金融业史无前例的干预以及与全球库存周期相联的再库存(restocking)都对经济活动产生了重要的推动作用。
然而，除了以上暂时性的推动力之外，基于各经济体金融体系的健康程度、私营部门资产负债表的稳健性，以及各国对外部需求与融资的相对依赖，各经济体复苏的持久性与形态很可能各不相同。
展望未来，每个国家的决策者将需要判断复苏步伐的稳固程度，该判断主要基于私人需求是否足以充分取代慷慨的政府支持。
3. 我们可以从历史中学到什么？为了有助于评估当前的经济前景，本文回顾了日本20世纪90年代的银行业危机（有时将其称为“失去的十年”）。
《当代世界经济与政治》(第五版)论述题参考答案
当代世界经济与政治（第五版）论述题参考答案一、当代世界政治的特点（p13)（一）求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流1、国际力量对比朝着有利于维护世界和平的方向发展（1）世界大战给人类带来巨大的灾难，是各国人民的生命、财产遭到空前破坏；（2）冷战结束后，和平解决争端的模式已成为各国的共识和一般做法；（3）世界多极化趋势对吧权和强权政治是一种有力的制约。
2、促进发展已经成为各国人民的共同核心和各国政府的首要任务3、全球和区域合作方兴未艾：例如：欧洲一体化进程加快，北美、亚太经济合作升温，亚欧会议，亚太经合组织等区域性合作机制日趋完善，东盟等次区域性组织也空前活跃。
（二）世界多极化深入发展1、霸权主义与强权政治受到多方面挑战（1）2003年，美国发动伊拉克战争，遭到中俄的反对；（2)法德也不赞成（3)联合国也不同意等，这都对美国形成了很大的牵制（4)第三世界反对霸权主义2、新兴市场国家和发展中国家整体实力增强（1）他们的发展有别于传统西方强国，历史文化传统、现代制度各具特色，而且发展道路也完全不同于西方的原始资本积累模式，真正体现了非传统的多元化模式；（2）它们的国际诉求从捍卫主权到要求国际关系民主化，在性质上与恃强凌弱的旧传统有根本区别；（3）它们正在成为变革国际机制的重要力量，联合国、世界银行、国际货币基金组织等级有机构改革离不开这些新兴力量，建立新国际机制更加如此。
3、世界各力量出现新的分化组合例如：冷战结束后，欧洲一体化进程加快。
联合图强，加快实现一体化，成为欧洲各国的共识。
4、多级化是新“合力”驱动的结果（1）经济全球化是推动世界经济发展的强大动力；（2）科技日新月异；（3）世界发展模式多样化是世界多极化的重要基础和前提条件；（4）世界上的各种文明、不同的社会制度和发展道路之间应彼此尊重，在竞争比较重取长补短，在求同存异中共同发展。
（三）倡导和构建新型大国关系例如：（1）中俄关系是一个良好的典范。
美国金融危机已经通过资产泡沫转嫁到了中国
美国金融危机已经通过资产泡沫转嫁到了中国总体性的经济危机没有爆发不代表经济危机已经被解决。
在美国，总体性的经济危机其实是被转移了。
美国人是极端自私而又极度聪明的，他们先将金融危机转变成了财政危机。
然后，再通过金融操作，将财政危机外部化，转变成为其他国家的金融危机。
通过中美神奇的“战略合作”，将美国所面临的财政危机，演变为中国的大规模资产泡沫。
中国的大规模资产泡沫，表面上是资产价格不合理上涨，而本质上就是增加全社会的杠杆比例，其本质就是本币被强制性贬值的货币现象。
这一状况，通常只会在外币大规模涌入时发生。
1972年至今，美国联邦政府收入占GDP比重的历年资料，它很少高于20%，历史平均值为19%。
因此3%的差值就是平均历年联邦政府的财政赤字。
例如，2011年联邦政府支出占GDP的比重较历年平均值高了3.2%，而当年联邦政府收入占GDP的比重较历年平均值低了2.4%，于是得出2011年联邦财政赤字占GDP的比重为8.6%，较历年平均值高了5.6个百分点。
很明显，美国政府为了应对金融危机，导致美国财政收支出现严重背离，美国财政赤字呈现急剧上涨趋势。
站在经济资料的高山向下望，原来的金融风暴涌浪，变成了财政风暴的涌浪。
值得国人关注的是，美国财政风暴的涌浪，是一种可以控制的涌浪，而且是可以汹涌于美国实体经济之外的波浪了。
奥巴马政府的拯救行动确实堪称巧妙，他并不止于单纯的拯救美国金融资本，他用财政赤字顶住了流动性崩溃，竟然同时也做到了扭曲利率趋近于零，使实体经济获得了发展空间，促使美国的微观经济存活并茁壮起来。
既要注入巨额流动性抗住通缩，又要控制实体经济不出现通胀，这是极高难度的宏观调控。
奥巴马与伯南克，通过量化宽松加扭曲操作竟然做成了。
奥巴马和伯南克是“反市场”的，他们公然“操纵”了利率，通过“扭曲”利率的方式，变相给予了企业财政补贴，让他们度过寒冬，徐图发展。
与之大相径庭，我国管理层是“尊重市场规律的”，他们通过“金融创新”，也就是“影子银行”，变相实现了“利率市场化”。
日本失去的十年
日本失去的十年上世纪60－70年代，日本经济经历了黄金发展时期，经济高速增长，出口大幅提升，积累了大量的贸易顺差，其中主要是对美国的顺差。
80年代之后，日本与美国的双边贸易摩擦不断加剧，贸易战逐渐升级到汇率战，美国认为是日元低估造成日本对美的巨额贸易顺差。
在美国的压力下，1985年，五国集团（G5）签订了著名的“广场协议”，日元被迫大幅度升值。
其后，由于日本宏观政策的失误，日本遭遇了严重的资产泡沫，并于90年代初破灭，此后日本进入长达十年的经济萧条。
图一：日本经济增速的超级L型一、80年代日本的政治经济格局日本成为全球第二大经济体之后，日本经济的封闭性、管制性受到了当时国际社会的极大批判。
日本在70年代开始了经济结构调整、金融自由化和国际化改革，但是进程缓慢。
80年代之后，日本出于自身需要和国际压力的考虑，经济改革、金融自由化和国际化进程加快，日本政治经济面临三个重大的战略调整。
一是政治国际化。
日本政府一直希望通过积极参与国际经济政策协调行动，扩大国际影响、提升国际地位，实现其从“经济大国”走向“政治大国”的理想。
1983年，曾根康弘提出了日本的“大国思维战”战略，并把对美关系作为这一战略的基石。
二是金融、经济自由化、国际化。
20世纪80年代之后，日本放弃了战后一直延续的封闭和管制，逐步放宽了利率限制，修订了外汇与外贸管理法，开放了日本金融市场，并积极拓展日本银行海外业务。
1985年，日本政府发表了《关于金融自由化、日元国际化的现状与展望》公告，推进了日本利率市场化、金融业务开放、资本流动自由化和日元国际化等进程。
三是经济结构调整。
从20世纪80年代初期，国际社会要求日本开放国内市场、改变出口导向型经济增长模式的呼声日高，日本的经济增长模式由“外需主导型”向“内需主导型”转变的压力渐升。
日本政府也认为，出口导向型的经济增长模式已经不可持续，日本必须扩大内需，以缓和与国际社会的关系。
简言之，80年代中期，日本面临着三个重大的战略转变：一是由“管制经济”向“开放经济”的转变；二是由“经济大国”向“政治大国”的转变；三是由“外需主导型经济”向“内需主导型经济”的转变。
美金融危机是政策失误所致不会重蹈日本覆辙(下)
日 本政府用 了８ 时间才利用公共款项对银行进行再融资；美国政府不到一年 年 就开始这样做 了。 更糟 的是 ，日本政府利用政府资金去帮助银行 ， 让银行 继续 向资 不抵债 的借款者放贷；美国银行则迅速勾销 其不 良贷款 。 虽然东京最终采取 了财政 刺 激措施 ， 它的动作 太慢 ，而且反 复无常，影响有 限。美国政府则不然 ，它不但 但
３ ０ 海外经济评论
国 际 大 势
己资产 的账面价值减少 ３％ 这 最终会 导致价格进一步下跌， ２。 投资者注销 更多资金 ， 使得信 贷越发 吃紧。 国际货币基金预测 ， 这种 恶性循环会造成 １ 万亿美元的市值亏损 ， 高达美 国ＧＰ Ｄ 的７ 。 ％ 如果这 一预测是正确 的， 那么 自危机 伊始的大部分金 融亏损并不是 由于实体 经 济的真正缺 陷而造成的， 而是 由于影子银行 系统 内部 的种种 问题。 正常情况下 在 按 市值计价准则是 有益的， 但在今天不正常的市场 中将其直接应用则弊大于利 。 随
已经施行 了救市计划，而且奥 巴马政府还提 出一个 多年项 目， 目总额近美 国Ｇ Ｐ 项 Ｉ ） 的 ５ 或 ６ 。在应对危机 时，做得太多要 比做得 太少好得多 。 ％ ％ 决策者们 可 以从对 比中汲取许多教 训。 首先， 同 １９ 年一 ９ ８ 间的亚洲金 如 ７ １９ 年 ９ 融危机一样， 现在 的美 国危机 印证 了当金 融市场 陷入混乱时， 即使 国家拥有健康 的 经济基础 ，也会被打垮 。 但是 ，亚洲危机还提供 了更为鼓舞人 心的信 息：一旦金 融 市场平定 下来 ，政策失误得 以纠正，经济就会复苏。 其次 ， 日本需要彻底 改革其 政治和经济机构 ， 彻底 改变它们 的行 事做法 （ 该过程 直延续到今天） 而美国只需要对其金 融架构和Ｃ Ｏ ］ ， Ｅ ｆ 的奖励 制度进行大刀阔斧 的 改革 。 贝拉 克 ・ 巴马总统很清楚要对金 融部 门进行更有力的监管 ，而且奥 巴马政 奥 府 中的不少经 济顾 问都是 克林 顿的旧部 ， 我们有理 由相信他们 已经从 自己的错误 中
美国经济危机的根源分析
美国经济危机的根源分析在过去十年中，美国经历了几次经济危机和衰退，最严重的是2008年的金融危机，让全球的经济体系遭受了重创。
美国经济危机的根源有很多，其中一些原因并不是单一的，但它们共同引发了一次全球范围的经济危机。
1. 住房泡沫首先，2008年的金融危机可能是由住房市场泡沫的破裂引起的。
住房泡沫的形成是由金融机构向风险较高的借款人提供过多的贷款，贷款人购买了房屋，使得房价不断上涨。
经过一段时间后，这些借款人无法支付他们的债务，房价开始下跌，这将导致房屋贷款的价值显著下降。
住房泡沫的破裂对金融市场产生了重大影响，因为许多金融机构在贷款市场和抵押贷款债券市场上投入了大量的资金。
这些机构无法承受贷款违约和房屋抵押贷款的价值下降，这导致他们无法按时清偿债务，最终崩溃。
2. 资本主义制度的弊端第二个可能导致经济衰退的原因是资本主义制度的弊端。
资本主义是一个自由市场的体系，企业以追求利润为目的，从社会中提取资源，这导致了较大范围的财富不平等和免费的市场行为，带来了经济风险。
在一个资本主义的体系中，公司往往会提高股东和高管的利润，而不是维持稳定的经济增长。
此外，经济周期波动可能导致一些企业倒闭，使失业率高企，并造成经济赤字。
3. 红利税率第三个可能导致经济衰退的原因是低红利税率。
红利是指公司向股东发放的部分利润。
红利税率是指个人从股息中获得收入时需要付的税，2003年的红利税率降至15％，这导致了很多公司采取股息政策，但这也削弱了政府的收入源头，限制了公共服务的运作能力。
这种政策导致了公司委任利益和股东利益之间的冲突。
这就是为什么很多公司会在股息和公司维持收益之间作出选择。
股息和维持收益之间的平衡使企业重视增长的稳定性，从而促进了公共利益和经济增长。
4. 全球化和自由贸易最后，全球化和自由贸易使美国的生产队列、就业岗位和人力技能被越来越多地转移至海外，使沿海较富裕的地区与内陆的贫困地区之间出现了越来越大的收入差距，导致众多中产阶级失去了他们以往的机会和地位。
美国能避免日本“失去的十年”吗？
那 么 ，美 国 要 做 些 什 么 才 能 避 免 成 为 另 一 个 日 本
呢 ？ 非 常 坦 率 地 说 ，能 做 的 不 是 很 多 。 在 试 图抑 制 经 济 管从Ｂ本的教讷中吸取７经验 但美国后 份 由 美 联 储 衰 退 和 启 动 早 该 进 行 的 美 国 经 济 再 平 衡 方 面 ，奥 巴 马 政 泡沫时代的消费萎缩带来的经济困境才黜 １ 位经 济学 ３ 家 合 著 的 文 府采取 了正确行动 ，比如 侧重基础设施 、可替代能源技 献 得 出 结 论 术 和 人 力 资 本 投 资 。 不过 ，这 些 行 动 不 会 治 愈 过 度 消 费
陷入十年 泥 沼的后泡 沫 经济 陷阱呢 ？ 美国 的决 策者 们 ，特 别是 美 联储 ，
带 来 的 风险 要 大 得 多 ，因 为消 费 占 美 国ＧＤＰ ７％以 上 ， 的 ０ 而 即 使 是在 １８ 年 代 末 的高 峰 时期 ，资 本 支 出也 仅 占 日本 ９０
的 ７左 认 为 美 国 与 众 不 同 ，既 有 智 慧 又 有 信 ＧＤＰ １ ％ 右 。 另外 ，由于 美 国 消费 者 目前 是 全球 最 重
和 力度 是避 免 日
剐开始
的后 泡沫残 留影响 。这需要时 间，还 需要建立支持储 蓄
他 们认 为 ， 日本 的新 心 态 ，鼓 励 美 国家 庭 在 生活 中量 入 为 出 。 的 严重 性认 识 得
像 １９ 年 代 的 日本 一 样 ，美 国面 临 强大 的 阻 力 。在 世 ９０
一
击 的 是 ，双 重 泡 沫 最 终 都 影 响 到 两 不足 ，他们 可能需 要 多年的节 俭才 刚刚 开始 。这意味 着美 国
个 经 济 体 的 实 体 方 面 ， 日本是 企 业 部 和 日本政府 可能还 有其 他共 同点 ，比 如有限 的政 策牵 引力以
日本经济：低增长时期的到来
日本经济低增长时期的到来在过去的几年中，日本经济呈现出复苏的迹象，从2001年以来经济增长速度持续上升，到2004年达到2.7%。
[1]在过去的几年中，日本经济增长速度一直维持在2%上下波动。
在过去的几年中，外界普遍认为日本经济可能走出“失去的十年”，步入景气扩张的新阶段。
但是，2008年的种种迹象表明，日本经济可能遭受新的波折。
根据日本政府公布的数据，日本出现了高失业率、高通胀的迹象，这引起了日本国内以及相邻国家广泛的关注与担心。
日本政府在下调经济增长预期的同时，日本银行官员也开始表示“经济可能陷入衰退”。
当然，根据美国国民经济研究局的定义，连续两个季度经济出现负增长才可视为经济衰退，从这一点判断，日本经济距离衰退还有一定的距离。
而且从国内生产总值和工业生产上看，宏观经济基本面并没有出现太大的问题，两者分别达到1%和2.8%。
但是失业率已经达到4.1%之高，在2008年2～5月间连续4个月在4%以上。
与此同时，在经过若干年通货紧缩之后，日本核心CPI上升到1.9%。
我们认为，日本经济出现的复杂局面是由于多种原因造成的，并不表明经济将陷入衰退。
在本报告中，我们将基于2008年的经济表现，分析日本经济当前的状况，并对2009年日本经济走势予以判断。
一经济增长明显减速2007年第1季度以来，日本经济增长速度出现明显下滑。
在2007年第1季度，GDP增长速度为3.2%，高于2006年同期水平，但此后的第2～4季度，GDP的增长速度都明显低于2006年同期水平，尤其是在2008年第1～2季度，GDP增长速度明显低于2006年和2007年1～2个百分点（见表1）。
表1 2006～2008年日本GDP及各部分增长率引起GDP增长下滑的原因，主要是国内需求不足。
日本作为世界第二的发达经济体，消费在经济中占有主导地位，在2007年四个季度中，只有第3季度的私人消费增长速度快于2006年0.8个百分点，而第1季度、第2季度和第4季度的私人消费增长速度则分别比2006年低1个、1.4个和0.4个百分点。
形势与政策作业美国重返亚洲
美国“重返”亚洲及对中美关系的影响近来，因日本政府演出一场钓鱼岛“购岛”事件，致使日趋紧张的中日关系下降到冰点。
日本政府和国内军国主义势力，公然质疑二战的历史宣判，特别是《开罗宣言》和《波茨坦公告》缺乏国际法效力，激化同邻国的领土争端，公然挑战战后国际秩序的行径。
这自然有其深刻而复杂的国内与国际背景。
仅从国际背景来对此作深层解读与思考，我们认为，这与当前的国际环境，特别是美国“重返”亚洲战略有着内在联系。
当前国际形势可以通过三件大事来展现：欧洲主权债务危机及由此而引发的社会危机、席卷西亚北非的历史性政治大动荡、美国全球战略重心东移。
以上“大危机、大动荡、大转移”事件分别主要发生在经济领域、政治领域和军事领域，都与美国相关，且都与我国的国家安全息息相关，直接影响我国的生存发展。
而三件大事中，美国重返亚洲，即全球战略重心东移是影响包括我们在内的世界各国安全的重要变量。
美国全球战略重心东移，给冷战结束以来当代国际战略格局带来重大冲击，也是最重要的战略结构性调整。
它重塑了国际战略格局，调整了现有国际秩序，给我国的周边安全带来新的考验。
亚太地区是中美利益交汇最直接、最多和利益交错最为复杂的地区，随着近年来该地区经济快速发展及其引起的军事安全方面的变化，中美两国在该地区竞争的一面加强，矛盾和摩擦增多。
如何处理好同美国在亚太地区的利益关系问题伴随着中国崛起的全过程，同时也成为我急需解决的重大外交与安全课题。
视频：希拉里：本世纪是美国的太平洋世纪。
自美国提出“重返亚洲”口号以来，美国利用地区不稳定因素强势介入地区事务，强化同盟关系，拉拢中国周边国家。
由于美国因素的作用，亚太地区部分国家在处理对华关系问题上方式发生改变，甚至与美国里应外合对中国施压，中国周边环境有所恶化。
美国怎样重返亚洲，为什么要重返亚洲，为什么要和中国过不去，美国重返亚洲会产生怎样的影响，我们如何从思路上进行应对，这是我们今天要探讨的问题。
一、美国如何重返亚洲美国通过以下三个方面推动其重返亚洲，实现战略重心东移：第一，宣布战略重心东移。
美国金融危机的原因
美国金融危机的原因引言美国金融危机是2007年至2008年期间全球范围内发生的一系列金融危机事件，对全球经济造成了巨大的冲击。
这次危机的爆发源于美国的金融体系出现严重的问题，导致了一系列金融机构的破产和市场的崩盘。
本文将深入探讨美国金融危机的原因，包括次贷危机、金融衍生品的乱象以及监管缺失等因素。
1. 次贷危机次贷危机是美国金融危机的核心问题之一。
在过去几年里，美国住房市场经历了疯狂的增长，许多人纷纷购买了高昂的房产，但他们不具备偿还高额贷款的能力。
许多金融机构推出了所谓的次贷产品，这些产品不需要借款人提供充分的财务证明，甚至无需付出初始首付款。
这种放松的贷款条件导致了大量不良贷款的涌现，银行和金融机构的风险暴露度快速攀升。
2. 金融衍生品的乱象另一个导致美国金融危机的原因是金融衍生品市场的乱象。
金融衍生品是一种衍生出来的金融产品，其价值来源于基础资产价格的变动。
在此期间，许多金融机构推出了高风险的金融衍生品，如债券衍生品、信贷违约互换等。
这些金融衍生品复杂难懂，使得金融市场的风险无法被完全识别和控制。
当金融机构发生破产时，这些金融衍生品带来的连锁反应导致全球金融市场的崩盘。
3. 监管缺失监管缺失也是导致美国金融危机的原因之一。
在金融体系中，监管机构的作用是确保金融市场的稳定和透明。
然而，美国的监管机构在这次危机中未能履行其职责。
他们没有对金融机构的风险暴露进行充分的监管和审查，也未能及时采取行动来防止危机的发生。
监管缺失使得金融机构能够继续从事高风险活动，进一步放大了问题。
4. 科技进步与金融创新科技进步和金融创新在某种程度上也有助于金融危机的发生。
随着科技的不断进步，金融交易和交流的速度变得越来越快，使得金融市场更加复杂和脆弱。
金融创新推动了新的金融产品的出现，而这些新产品的风险性常常被低估。
当这些风险得不到控制时，金融体系的稳定就会受到严重威胁。
结论美国金融危机的原因是多方面的，次贷危机、金融衍生品的乱象、监管缺失以及科技进步与金融创新等因素交织在一起，最终导致了金融体系的崩溃。
90年代以来的三大经济危机
90年代以来的三⼤经济危机90 年代以来的三⼤经济危机良时⾦融事业部：杨⼩强⽂章摘要：时间主要股市表现第⼀次90 ⾄ 92 道琼斯：经历⼆次较⼤的调整：年第⼀次：1987年8⽉⾄10⽉，指数由最⾼的2722点跌⾄最低的1616点，跌幅38.98%。
第⼆次：1990 年 8 ⽉⾄ 10 ⽉，指数由 2934.65 下探到2365.1，跌幅17.4%。
⽇经：持续时间较长，跌幅较⼤从 1990 年开年的最⾼的 38915 点跌⾄ 1992 年 8 ⽉ 18 ⽇的14309 点，跌幅63.23%。
此后⽇经长期维持在 22000 与 14000 之间⾛箱体运动，直到 1997 年第⼆次97 年 6 恒⽣指数：⽉⾄98 从 1997 年 8 ⽉的最⾼ 16820 点，到 1998 年 8 ⽉ 6544 点，年底下跌过程维持⼀年，跌幅达到61.1%。
⽇经指数：从 1997 年 6 ⽉的 20879 点⾄ 1998 年 10 ⽉的 12788 点，跌幅38.75%。
第三次2000 ⾄道琼斯指数：2002 年从2000年1⽉的11749.9跌倒2002年10⽉的7197点，跌幅达到38.74%。
⽇经指数2000 年 4 ⽉从最⾼ 20327 点开始，到 2002 年 6 ⽉的 7604点，跌幅62.59%恒⽣指数在 2000 年 3 ⽉摸⾼ 18397 点后，4 ⽉出现⼤跌，到 03 年 4⽉份最低到达 8338 点，跌幅54.68%进⼊ 1990 年代以来，世界先继发⽣多次经济危机，除 1990 年的⽇本房产泡沫、1994－1995 年墨西哥⾦融危机以及 1997 年东南亚⾦融危机等涉及范围较⼴、影响较⼤的⾦融危机，还包括那些影响相对较⼩的⾦融动荡，这些震荡在巴西、阿根廷、俄罗斯等国⼀直没有停⽌。
下⾯就其中影响最⼤的三次做⼀个简要的介绍：第⼀次、1990 年到 1992 年经济衰退此期间发⽣了冷战后的第⼀次战争——海湾战争。
美国会有“失去的十年”吗？
２０ ０９年 ２月 １ ７日
“ ｕｒＬｏ ｔ ｅ ａ ｅ ’ Ｏ ｓ ｃ ｄ ’ Ｄ
《 商业周刊》
２（ ０｝ ９年 １月 １ 日 ９
“ ｈａ ｈｅＵ （ ａ ａ Ｆｏ Ｗ ｔｔ Ｓ ｎ Ｌｅ ｍ ｒ ｍ
Ｊ ｐ ｎｓ ｏ ｔ ｃ ｄ ” ａ ａ ’Ｌ ｓ Ｄｅ ａ ｅ
措施就 能让 美 国避免 出现 “ 失去 并向它们购买债券 ，日本银行一夜
的十 年 ”日本央行认 为 自己已经竭 尽所能。
商业周刊 的文章认为 ， 日
本的主 要教 训是 ，对于 经济 复苏 直到数年之后 ，日本才开始改革银
而言 ，好 的货 币和 财政政 策 是必 行系统 ，银行被迫注销坏账 ，筹集 要的 ，但 并 不充 分。政府 还 需要 资金 ，弱小的银行被并入大银行 。
个 教 训 或 许 是 ，不 要 指 望 能 在 出 口商品更加 昂贵 ，新的有力竞争 现在 的 美 国与 过 去一 样 ，是全 世 短期 内恢 复 经济 。过 去的 经验 表 者开 始 出现 ，于 是 日本 失 去 了原 有 界最 大 的债 务 国。仅 仅为 了维持
日本 的 经 历 表 明 ， 政 府 应 该 经济措施 当然是必要 的 ，而且 ，美 贸易。２ ０ 年 ｌ 月 ， 日本 的出 口 ０８ ２
尽快制定策略以修复金融体 系，这 国政府的行动也比当年的 日本政府 下 降 了 ３％，这让 日本 经 济 又一 ５ 样才能带来经济 的复苏。要对每一 要快 。但是 ，政府采取的这些措施 次 面临 衰 退 。 个 主要 的金 融机 构进 行 严格 的 审
亿 美元 的抵 押贷 款 债券。在财 政 产价格 的 下跌 ，到 ｌ９ 年 ，金 融 ９７
方 面，２０ ０ ９年 ２月 ，美 国参众 两 方 面 的麻烦 开 始变 得严 峻 。政 府 院先后通过 了 ７０ ８ ０多亿 美元的经 于 １９ ９ ８年 开始 向银 行 注入 资 金 ， 济 刺激 计 划。 问题 是 ，仅 有这 些 １９ 投 入 更 多 的 资 金 进 入 银 行 ， ９ ９年
金融危机持续到2010年但美经济潜力仍然巨大
板 ，对这 三市 ，不说救市 ，而要稳 市。
首先看股 市，中共十七大 曾提 出， 要保障居 民的财产性 收入，其 中一个重要的 财产性 收入 ， 就是股 市。 未来要提 的正式语 言， 不是稳定股市 ，而是说稳定资本 市
场 的健康发展 ，目的不再主要是企业集资融资， 有效增加居 民的财产性 收入。目 是
海外经济评论 ２ ３
国 际 大 势
代美元的基础货 币地位 。 ‘ 过去人们都坚定地相信美国是世界经济的领导者， 美元作为基础货币的地位是 毫不动摇的。由于发生 了此次金融危机 ， 人们对美国经济 的信 心发 生 了动摇， 但却
没有任何力量 能够取代 美国。
这就会造成一种不稳定 的状态。 ０ ２世纪上半叶大英帝 国将霸主的地位让给 了美 国，美元取代 了英镑 的地位 ，当时这种交替 非常顺利 。而今，从世界的情况来看 ， 顺利进行这种经济权力交接 的可能性很小 ，这就会造成世界经济的不稳定。 那 么， 国是 否有能力 实现复苏呢？ 美 从美国潜在 的经济实力 、 人力和物力、 市场 的容量、 其开放性、 公正性和竞争性来看 ， 毫无疑 问， 国经济仍具有很大 的潜力。 美 然而， 此次金 融危机也暴露 出了美国市场 中的问题。 国是 否有决心从根本上解决 美 问题， 这是很 关键 的问题。美元的问题是 由于经常项 目赤字过于庞大造成 的， 归咎 于不储蓄 、 光消费的 习惯。要解决这一 问题 ， 美国人就应该有勇气 改变以往的生活
还会继续下跌 。
如果 那样 的话 ， 么以房地产作为担保 的证券化商 品的价格也会跟着 下跌， 那 造 成的损 失还会进一步增 大。自百仕通公 司宣告破产 以来 ， 美国对金融市场采取的措 施 可 以说是对症 疗法 ， 是迫不得 已的。 但美 国的金融市场不会 因此而一下子变得健 康 起来 。 那 么， 房地产 市场何 时才 能走 出谷底 呢？ 综合 美国方面 的观 点来看 ， 多数人认为 要到 ２ ０ 年 至 ２ １ 年 。现在还不 能说风暴 已经完全过去。 ０９ ００ 不过 ，估计不会 出现像 １ ２ 年至 １ 年那样的情况 。当时，美国政府不仅对 ９９ ９０ ３ 形 势 的估计过于乐观 ， 而且采取 了完全错误 的做法 。 在需要放宽金融 的时候 却加 以 收缩 。此次美 国政府没有再犯 同样 的错误 。 当然，美国也并非拥有无 限的资金 。不过 ， 政府和 中央银行筹集资金仍 有很 大 余地 。 此次 美国政府 制定 了７０ 亿美元 的稳定金融计划， ００ 视今后 的状况而定 ， 即使 数额再增加 一倍 ，美国也不会破产 。 美元地位下降却找不到替代 美元却有可 能遭遇不测 。 从长期来看 ，美国的经 常项 目逆差还会持续 下去 ， 对 外债 务还会增加 ，美元贬值是 理所 当然的。然而，从短期来看 ，美元 汇率 出现暴跌 的可 能性并不大。 首先，在此次危机当中， 美国经济和金融系统并没有完全崩溃。美元汇率下跌
倏然十载飞逝 未来十年可期
倏然十载飞逝未来十年可期作者：俞邃来源：《当代世界》2011年第01期跨入新世纪时的激情犹在，不觉十载倏然飞逝。
过去的十年喜忧参半，辉煌与祸殃同在，创新与危机并存。
这是变革频仍的十年，纷乱丛生的十年，治理注力的十年，世界史上将赫然书写“变”、“乱”、“治”三个大字。
新世纪初的二十年被公认是重要战略机遇期。
前十年形成了這样的主流态势：和平是人心所向，发展是大势所趋，变革是必由之路，竞争是通用手段，合作是最佳选择。
人类面临的将是期盼与悬念交织的又一个十年。
“和平、发展、合作”业已成为时代的旗帜，和平是条件，发展是目标，合作是手段。
维护和平，促进发展，增强合作，集中反映了世界人民共同的正义呼声。
维护和平的条件愈益改善，但仍有忧患。
历经半个多世纪考验的和平共处五项原则，凝聚“和为贵”精神，充满生机，深入人心。
借助平等协商对话而不诉诸武力或以武力相威胁的新安全观，公正合理，广为普及。
构建持久和平、共同繁荣的和谐世界设想，指明方向，令人鼓舞。
新兴大国群体性崛起，给世界多极化带来积极因素，为维护世界和平注入新活力。
大国之间谋求彼此受益的互不敌对、互不对抗的新型关系，渐成主流。
传统意义上的世界大战在可预见未来不会发生，但霸权主义、恐怖主义、核扩散、领土和资源争夺等，刀光剑影，不可小视。
美国受挫，并非衰落。
它仍是“一超”，其战略是全球扩张性的，不会因一个时期侧重点有所调整而改弦易辙。
中国的世界影响在扩大，同时受压分量加重。
居安思危、保持忧患意识，乃理所当然。
中国立志要对人类作出较大贡献。
促进发展的基础愈益深厚，但须审慎。
时代主题决定，经济因素跃居首位，且日益突显。
经济全球化既促进世界经济持续增长，又使各国的经济安全面临风险。
全球化在很大程度上导致资本主义的影响向全球扩张。
国际金融危机后期，围绕市场、资源、人才、技术的竞争更趋激烈，气候、能源、粮食、金融安全等全球性问题尤其突出。
面对经济全球化这把“双刃剑”，包括新兴国家在内的广大发展中国家不能无所作为。
日本国情总结内容
日本国情总结内容__________________________________________________ ______________________________________________________ ______政治日本政治制度，战后日本是议会内阁制的代议民主制，实行立法、行政、司法的三权分立原则，由国会，内阁，法院行使相应权力，国家主权属于国民，天皇作为国家象征被保留。
现行《日本国宪法》于1947年5月3日实施。
宪法规定，国家实行以立法、司法和行政三权分立为基础的议会内阁制；天皇为日本国和日本国民总体的象征，无权参与国政；“永远放弃把利用国家权力发动战争、武力胁或行使武力作为解决国际争端的手段，为达此目的，日本不保持陆、海、空军及其他战争力量，不承认国家的交战权”（第9条）。
议会泛称国会，由众、参两院组成，为最高权力机关和唯一立法机关。
内阁为国家最高行政机关，对国会负责，由内阁总理大臣（首相）和分管各省厅（部委）的大臣组成。
首相由国会提名，天皇任命，其他内阁成员由首相任免，天皇认证。
日本的司法权属于最高法院及下属各级法院。
战后日本实行“政党政治”，代表不同阶级、阶层的各种政党相继恢复或建立。
参加国会活动的主要政党有自民党、民主党、公明党、日本共产党、社民党、保守新党等。
经济日本是一个自由市场经济体，GDP总量1968年超过联邦德国，从1968年至2009年一直名列世界第2位（仅次于美国），2010年被中国超过，GDP总量退居世界第3位，人均GDP38,459美元，位居世界前列。
精品材料__________________________________________________ ______________________________________________________ ______日本的经济在第二次世界大战中受到了毁灭性打击，但在战后快速复兴，从自20世纪50年代开始了持续长达30年的高度增长，被誉为“日本战后经济奇迹”。
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超 过 了 在 伊 拉 克 或 阿 富 汗 发 生 的 此 类 事 件 。许 多 欧 洲 国 家较 高 的犯 罪 率 也 是 国 际 性 犯 罪 团伙 在 这 些 国 家 中 扩 大 的 结 果 。 人们也可将传染病的蔓延和核扩散添加到这项名单里 。 当 今 的 世 界 ，与 拥 有 庞 大 核 武 库 、 互 为 对 手 的 超 级 大
潮 。 一项 研 究 发 现 ，在 １ ８ —２０ 年 间 ， 民 族 国家 之 间 只 爆 ９９ ０３
是金融 部门的普遍性功 能障碍造 成 了整体经济 的严重衰退 。
这 种 金 融 功 能 障 碍 并 非 像 日本 那 样 是 结 构 性 缺 陷 的 结 果 ，而
是 政 策 严 重 错 误 的 结 果 。 它 如今 正 因 投 资 者 的 普 遍 恐 慌 而 变
施 ，要 么 由在 国 际 范 围 内运 作 的 各 种 网络 所 策 划 、资 助 和 协
单 个 组 织 或 国家 不 能 够 独 自解 决 的 问 题 成 倍 增 加 ：这 些 问题
不 仅 包 括 国际 经 济 危 机 ，而 且 包 括 了 核 扩 散 、 非 法 移 民 、跨
国犯 罪 和 传 染 病 等 等 。 合 作 解 决 共 同性 问 题 这 种 必 要 性 ，如
危 机 是 政 策 错 误 的 结 果 ，而 非 经 济 当 中 深 层 次 的 结 构 性 缺 陷 的 结 果 。
专家 和决 策者在 危 机时 期往 往争 先恐 后地 作 历史 的类 比 。这 一次 很 多 人 提 到 了 Ｈ本 声 名狼 藉 的 “ 去 的 十 年 ” ， 失 这 是 一 个停 滞 的 十 年 ，是 ２ 世 纪 ８ 年 代后 期 因 庞 大 的房 地 产 ０ ０ 泡 沫 而 引起 的 。 但 这 种 比较 是 错 误 的 。 日本 的 主 要 问 题 是 普 遍 性 的 经济 功 能 障 碍 ， 它造 成 了银 行 业 危 机 。而 在 美 国 ，却
国 威 胁 对 方 以确 保 相 互 摧 毁 那 时 候 相 比 ，也 许 彻 底 毁 灭 的 风 险 较 低 。但 在 现 今 这 个 时 代 里 ，数 量 众 多且 在 不 断 增 加 的 行 为 体 都 具 备 造 成 大规 模 破 坏 和 大 量 人 员损 失 的 潜 力 。对 地 球 的 命运 由苏 联 的 官 僚 ，而 不 是 由 巴 基 斯 坦 的无 赖 科 学 家 决 定
同在获 得解决方案上所 遇到的各种 困难一样 ，都是 显而易 见
的 。 当今 世 界 的 各 种 多边 机 构 是 冷 战 的遗 物 ， 它们 常 被 描 述
为 “ 能失调的”的而不是 “ 可缺少的” 。 功 不 但 是 ，它 们 是 不 可 或缺 的 ，而 且 由于 当今 世界 处 于 危 机
调 。 在 许 多 国家 ，尤 其 在 那 些 最 贫 穷 的 国 家 ，暴 力 犯 罪 也 在
不 断 增 加 。这 些 高 犯 罪 率 通 常是 由 国际 性 罪 犯 主 要 是 毒 贩 子 的 各 种 活 动 造 成 的 。 目前 ，墨 西 哥 发 生 的 斩 首 事 件 ，其 数 量
模 式 中 ，加 固 全 球 治 理 的 要 求 已增 加 了。 但 不 管 在 这 个 话 题 上 有 多 少 高 级 别 的 委 员 会和 思 想 库 的 报 告 、书 籍 以 及 文 章 ， 这 些 努 力 尚 未 在 多 边 机 构 、 国际 法 律 、规 则 和 协 调 机 制 方 面 产 生所 亟需 的 显 著 变 化 。 缺 乏 进 展 的 一 个 原 因 是 ，对 如 何 克 服 长 期 阻 碍 重 大 改 革 的 障 碍 依 旧 不 明 确 。为 一 个 全 球 化
２０ 年 美 国金 融 危 机 的 后 果 将 不 同 于 ２ 世 纪 ９ 年 代 日本 ０８ ０ Ｏ
种 已失 控 的 “ 难 资 本 主 义 ”形 式 是 的 ，全 球 化 已经 使 得 灾
发 了７ 战 争 。任 何 特 定 国家 卷 入 冲 突 的 可 能 性 处 于 自２ 世 纪 次 ０ ５年代以来的最低点 。 Ｏ 现 在 的 问题 是 ，其 他 形 式 的 冲 突 和 暴 力 活 动 在 剧 增 。 遭 恐 怖 分 子 杀 害 或 伤 害 的 人 数 已从 １９ 年 时 的 约 ７ ０ 人 猛 增 至 ９５ ００ ２ ０ 年 的 ２０ ０ 人 。这 些 恐 怖 袭 击 通 常 要 么 由 外 国 人直 接 实 ０６ ５０ 余
经 济
选 自美国 外交 杂志 ２ ０ 年 ３ ４ ０９ ／ 月号 理查德 ・ 卡茨 （ ｉ ａ ａ ） Ｒ ｈｒ Ｋ ｔ ｃ ｄ ｚ 晓 舟／ 译
当今美国金融危机并非 日本 ‘ 去的十年”的再演 ‘ 失
２ ０ 年 的 金 融 危 机 未 必 预 示 着 上 世 纪 ９ 年 代 日本 “ 去 的 十 年 ” 的 重 演 。 当 前 的 这 场 ０８ ０ 失
未 能 解 决 如 下 明 显 的 事 实 ，即 与 他 人 合 作 常 常 意 味 着 放 弃 权 力 ，对 主 权 国 家 来 说 ，这 是 它 们并 不 容 易做 出 的 一 个 让 步 。 这 并 不意 味着 这些 国 家应该 将权 力转 让给 一 个世 界政 府 ，或 者 转 让 给 一 个 将 会 主 宰 世 界 事 务 的 全 能 的 、 超 国 家 实 体 。正 因为 这样 一 个 机 构是 不可 能 的 ，所 以各 国政 府 必须 更 有 效 地 相 互 合 作 。然 而 ，这是 一 个 已被 证 明是 极 为渺 茫的 目标 。 不 幸 的是 ，尽 量 减 少 全 球 化 的 代 价 、 引导 国 际一 体 化 、 解 决 各 种 国 际 危 机 ，以 及更 好 地 管 理 全球 公 共 领 域 ，为 此 所 付 出 的 各 种 努 力 将 会 继 续 不 够 充 分 ，这 种 可 能 性 甚 高 。 无 论 这 个 问 题 是 气候 变 化 还 是 恐 怖 主 义 ，是 脱 缰 的 核 武 器还 是 禽