贾汪区工业园控制性详细规划文本说明

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徐州市贾汪区自然资源和规划局_企业报告(业主版)

[贾]徐州市贾汪区自然资源和规划局贾汪区城镇开发边界内详细规划编制公开招标中标结果公告
贾汪区实用性村庄规划编制（第一批）
贾汪区实用性村庄规划编制（第一批）
徐州市规划设计院有限公司
江苏都市交通规划设计研究院有限公司江苏省城镇与乡村规划设计院有限公司
贾汪区实用性村庄规划编制（第一批）
企业基本信息
单位名称: 营业范围：
徐州市贾汪区自然资源和规划局未公示
一、采购需求
1.1 总体指标
近 1 年(2022-09~2023-08)：
项目数(个)
23
同比增长：109.1%
项目总金额(万元)
(不含费率与未公示金额)
￥3223.53
同比增长：291.7%
平均金额(万元)
￥146.52
同比增长：78.0%
目录
企业基本信息 .................................................................................................................................1 一、采购需求 .................................................................................................................................1
1.3 项目规模
1.3.1 规模结构近 1 年徐州市贾汪区自然资源和规划局的项目规模主要分布于 10-100 万区间，占项目总数的 72.7%。 500 万以上大额项目 2 个。近 1 年(2022-09~2023-08)：

贾汪城市发展概念规划

1 引言贾汪是徐州市区的一部分，但贾汪区似乎很难和“城市化地区”、城市建成区“等表征城区的用词联系起来。

但必须承认，贾汪――这座城市（区）始终在徐州占有非常独特的地位。

●徐州近代工业的发祥地。

徐州近代工业的兴起，始于19世纪80年代贾汪煤矿的发现和采掘，贾汪由此成为江苏省第一个近代化能源工业基地，为广袤的徐淮地区引进了第一台蒸汽机，初步改变了这一地区的封建经济成分，为20世纪苏北工业的发展奠定了基础。

――历史评价●徐州（江苏省）最大的城区。

1993年经省、市人民政府批准，新行政区划使贾汪由12.8km2面积和7万人，一跃成为690km2面积，50万人口的城区。

同年，徐州被国务院批准为享有地方立法权的“较大的市”。

――行政区划●徐州都市区的外围组团。

2003年编制的《徐州城市总体规划》将贾汪定位为徐州都市区的五个外围组图1 贾汪在徐州市域中的位置团之一。

近期以能源、建材等资源型工业为主，远期以加工业为主，形成相对独立，功能齐全、设施完善、环境优美的外围组团。

――功能定位当然，对于贾汪的“定义”，远不止这些。

从时间序列上，我们不难发现，贾汪的区域地位面临着被日益“边缘化”的危机。

2 现实――必须面对2.1 “飞地型”城区――半城市化的孤岛城区是以城市建成区为主体的城市化地区。

城市经济的空间载体。

其最显著的特征是人口与经济的高度聚集，公共设施的便捷共享，经济社会活动的高度化与服务化。

但是，“飞地型”城区却是城区中的另类。

“飞地”也称“插花地”或“被包围版图”，是指某个行政区域在另个行政区域内拥有的小块领地，与本土不相毗连。

“飞地”作为一个地理区域．具有下列特征。

①它同政区行政中图2 徐州市五大城区空间分布心所在的本土一样，是一个政区权属不可分割的一部分，是地方行政权力空间投影的组成部分。

②飞地同本土在空间上具有不连续性，是一个独立的地域单元。

③飞地同本土的联系．一定要经过其它行政区域境内。

我国行政区划上的“飞地”，相当一部分是计划经济时代，行政区域边界调整的结果．大多是基于发挥资源和地缘优势、建设区域性工矿中心而为之。

某工业园区控制性详细规划-说明书

某⼯业园区控制性详细规划-说明书⽬录第⼀部分现状分析 (2)⼀、区位分析 (2)1、宏观区位分析 (2)2、中观区位分析 (3)3、微观区位分析 (3)⼆、建设⽤地现状 (4)1、现状居住⽤地 (4)2、现状道路 (4)3、⼯业⽤地 (4)4、市政公⽤设施 (4)三、建设⽤地评价 (4)四、规划重点解决的问题 (4)第⼆部分规划⽬标与定位 (5)⼀、规划设计依据 (5)⼆、规划原则 (5)1、结合实际，适应发展需求 (5)2、产业优先，聚集经济实⼒ (5)3、整体规划，分期实施 (5)4、以⼈为本，塑造⼈性化的空间 (5)5、合理布局，实现可持续发展的要求 (6)三、规划⽬标定位 (6)四、规划规模 (6)1、⽤地规模 (6)2、⼈⼝规模 (6)第三部分总体规划布局 (7)⼀、布局特点 (7)⼆、规划结构 (7)三、⼟地利⽤规划 (8)1、居住⽤地（R） (8)2、公共设施⽤地（C） (8)3、⼯业⽤地（M） (9)4、仓储⽤地（W） (10)5、对外交通⽤地（T） (10)6、道路⼴场⽤地（S） (10)7、市政公⽤设施⽤地（U） (10)8、绿地（G） (11)四、道路交通规划 (12)1、交通发展策略 (12)2、与周边的交通联系 (12)3、道路系统规划 (12)4、交通设施规划 (14)5、道路竖向设计 (14)五、绿地景观系统规划 (14)1、规划结构 (14)2、绿地类型 (15)六、城市设计导引 (15)1、公共绿地 (15)2、⼯业⽤地 (15)3、居住⽤地 (16)4、街道景观控制 (16)第四部分规划控制体系 (17)⼀、规划控制⽬的 (17)⼆、地块划分 (17)三、地块控制指标 (17)1、规定性指标 (17)2、指导性指标 (20)四、建筑控制规划 (21)1、建筑控制⽬的 (21)2、建筑控制⽬标 (21)3、建筑控制内容 (21)4、建筑物的风格与特⾊ (21)五、⼚区设计控制 (22)第五部分⼯程规划 (23)⼀、给⽔⼯程规划 (23)⼆、⾬⽔⼯程规划 (24)三、污⽔⼯程规划 (25)四、电⼒⼯程规划 (25)五、信息⼯程规划 (27)六、供热⼯程规划 (27)七、燃⽓⼯程规划 (28)第⼀部分现状分析⼀、区位分析1、宏观区位分析（1）宏观地理区位榆林市位于陕西省最北部，地处陕⽢宁蒙晋五省接壤地带。

工业园区控制性详细规划说明书(范)

目录第一章规划背景 ········································································································1 第二章规划依据 ········································································································1一、国家、省相关法律、法规及技术规范 ····································································1 二、地方相关规划文件 ····························································································1 第三章规划区现状分析 ·······························································································1 一、区位条件 ········································································································1 二、规划范围 ········································································································1 三、自然条件 ········································································································1 四、用地现状 ········································································································2 五、现状发展优势分析 ····························································································2 六、影响发展主要问题分析 ······················································································3 第四章园区总体规划思路 ····························································································3一、规划原则 ········································································································3 二、规划目标 ········································································································3 三、园区发展趋势 ··································································································3 四、功能定位 ········································································································4 五、人口规模 ········································································································4 第五章土地使用规划 ··································································································4一、空间结构 ········································································································4 二、用地布局 ········································································································4 第六章道路交通规划 ··································································································5一、对外交通规划 ··································································································5 二、园区道路网规划 ·······························································································5 三、铁路站场用地规划 ····························································································6第七章配套服务设施规划 ····························································································6 一、公共服务设施 ··································································································6 二、工业配套设施 ··································································································6第八章绿地系统规划 ··································································································7一、绿地系统规划 ··································································································7 二、水域及其它用地规划 ·························································································7第九章景观系统规划 ··································································································8一、整体景观形象设计 ····························································································8 二、景观系统规划 ··································································································8第十章地块规划控制 ··································································································8一、地块划分 ········································································································8 二、土地使用控制 ··································································································8 三、建筑退道路红线和间距控制 ················································································8 四、建筑高度控制 ··································································································8 五、道路交通控制 ··································································································9第十一章环境保护规划·······························································································10一、环境现状分析 ·································································································10 二、环境保护规划原则和目标 ··················································································11第十二章给水工程规划·······························································································12一、规划依据 ·······································································································12 二、规划指导思想及原则 ························································································12 三、给水现状 ·······································································································13 四、规划用水指标及用水量 ·····················································································13第十三章排水工程规划·······························································································14一、规划依据 ·······································································································14 二、规划指导思想及原则 ························································································14 三、污水工程规划 ·································································································14 四、雨水工程规划 ·································································································14第十四章电力工程规划·······························································································15一、现状概况 ·······································································································15 二、规划依据 ·······································································································15。

工业园区控制性详细规划

目录第一章概述 (1)第一节背景 (1)第二节安国市概况 (2)第二章城市总体规划要点 (3)第一节规划期限 (3)第二节城市性质与规模 (4)第三节产业与工业区布局 (4)第四节城镇体系规划 (5)第五节城市规划结构 (5)第六节道路交通规划 (5)第三章工业区建设现状解析 (5)第四章规划依据、理念与原则 (6)第一节规划依据 (6)第二节规划理念 (6)第三节规划原则 (6)第四节规划年限与范围 (7)第五章规划内容、技术路线与目标 (7)第一节规划内容和作用 (8)第二节技术路线 (8)第三节规划目标 (8)第六章工业区发展分析 (9)第一节发展使命 (9)第二节产业选择和发展原则 (9)第七章产业发展战略与定位 (9)第一节综合发展条件论证 (9)第二节产业发展战略 (11)第三节外部环境发展态势 (11)第四节产业定位分析 (11)第五节产业定位 (13)第八章工业区性质与规模 (14)第九章用地布局与综合控制 (14)第一节用地布局 (14)第二节道路布局规划 (18)第三节地块划分与编号 (20)第四节控制指标体系 (21)第十章管理通则 (22)第十一章分图则设计 (24)第十二章景观导则 (25)第一节总体构思 (25)第二节环境设计 (25)第十三章工程管线与设施规划 (26)第一节给水工程规划 (26)第二节排水工程规划 (28)第三节消防工程规划 (29)第四节电力工程规划 (30)第五节电信工程规划 (31)第六节供热工程规划 (32)第七节工程管线综合规划 (32)第十四章规划实施篇 (34)The Control Detaile Planning for Anguo Industry District说第一章概述第一节背景本次规划是河北省安国市工业聚集区（北区）(以下简称工业区)控制性详细规划，工业区是安国市城市总体规划（2006－2020年）确定的，是安国市域城镇体系的有机组成部分，是功能相对独立的、以一类工业为主的工业区。

工业园区控制性详细规划文本

目录第一章总则 (2)第二章功能规模与布局 (3)第三章土地利用控制 (5)第四章公共服务设施规划 (6)第五章道路交通规划 (6)第六章市政工程规划 (7)第七章绿地系统规划 (8)第八章城市设计导则 (9)第九章生态环境保护规划 (10)第十章综合防灾减灾规划 (10)第十一章附则 (11)附表一土地利用汇总表 (12)附表二：配套公共服务设施一览表 (14)附表三地块指标控制一览表 (15)附表四：各类用地使用性质适建性规定表 (21)第一章总则第一条编制目的为贯彻落实《xx县xxxx工业园区总体规划》（2010-2025）和xx县“十二五”发展规划的相关内容，适应xx县城镇和工业园区的发展需求，优化利用和合理配置城镇空间资源，指导园区合理高效的发展建设，特编制《xx县xxxx工业园（xx-xx片区）控制性详细规划》（以下简称本规划）。

第二条规划依据（一）国家法律法规《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1实施）；《城市规划编制办法》（建设部第146号， 2006.4）；《城市用地分类与规划建设用地标准》GB50137-2011；《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（住建部令第七号、2010.13）；《工业项目建设用地控制指标》（2008）；（二）xx地方法规、文件《xx省重点工业园区实施办法(暂行)》；《xx省新型工业化重点产业发展规划纲要》（云政发[2004]号）；《xx省人民政府关于加快工业园区建设的意见》；《昆明市城市规划管理技术规定》；（三）其他现行法律法规、条例规范《xx县国民经济与社会发第十二个五年规划纲要》；《xx县“十一五”工业经济发展规划》；《xx县xxxx工业园区总体规划（2010-2025）》《xx县城市总体规划修编（2009-2025）》；《xx县土地利用总体规划》等。

第三条规划理念(一)以科学发展观为指导，按照循环经济理论，构筑xx-xx工业园区的总体框架。

工业园区总体规划实施方案

工业园区总体规划实施方案工业园区总体规划实施方案工业园区总体规划实施方案此文档word版本下载后可任意编辑修改1工业园区总体规划实施方案目录第一章前言(1)一、规划编制背景(6)1、国家宏观政策的调整(6)2、区域发展条件的变化(7)3、城市跨越式发展的要求(7)4、城乡一体化发展的需要(8)二、工业园区建设的必要性与可行性(8)1、建设的必要性(8)2、建设的可行性(9)第二章现状与发展条件分析(11)一、城镇概况(11)1、城市概况(11)1/ 92、贵池区简介(11)3、牛头山镇简介(12)二、园区选址与现状(13)1、园区选址(13)2、园区现状(15)三、园区发展条件分析(18)1、优势(18)2、劣势(19)3、威胁(19)4、机遇(19)第三章上位规划要求与相关规划分析(21)一、上位规划要求(21)1、池州市城市总体规划纲要（2009－2030）(21)2、贵池区牛头山镇总体规划（2008－2030）(21)二、相关规划分析(21)1、国民经济和社会发展第十一个五年规划(21)2、池州市长江岸线资源开发总体规划(22)3、贵池区土地利用总体规划（2006－2020）(24) 2工业园区总体规划实施方案2/ 94、池州市承接产业转移集中区发展规划（方案）(24) 第四章规划总则(25)一、规划依据(25)二、规划期限(25)三、规划指导思想(25)四、规划原则(26)1、区域协调的原则(26)2、可持续发展的原则(26)3、因地制宜的原则(26)4、坚持统筹兼顾的原则(27)第五章园区产业发展与开发建设策略(28)一、产业发展现状分析(28)1、综述(28)2、前江工业园区产业基础(30)二、主导产业的选择基准及其依据(30)1、主要产业的选择基准(30)2、主导产业的确定(31)三、主导产业发展方向引导(32)1、特种钢制造及其加工业发展引导(32)2、铜冶炼及其加工业发展引导(33)3/ 9四、园区开发建设策略(35)第六章园区建设规划(38)一、功能定位与规划目标(38)1、功能定位(38)2、规划目标(38)二、空间结构与用地布局(39)1、空间结构(39)2、用地布局(39)3、用地控制(42)三、综合交通规划(42)1、道路交通规划原则(48)2、对外交通(49)3、园区道路系统(49)3工业园区总体规划实施方案4、交通设施(50)四、绿地景观系统规划(50)1、绿地景观系统规划原则(51)2、绿地景观系统结构(51)3、绿地布局(52)4/ 94、工业区景观规划(52)五、空间管制规划(54)1、空间管制原则(54)2、空间管制分区(54)3、城市绿线、蓝线和黄线管制规划(55)六、市政工程规划(58)1、给水工程规划(58)2、排水工程规划(60)3、电力工程规划(62)4、邮政、电信工程规划(64)5、燃气工程规划(66)6、环境卫生规划(67)七、综合防灾规划(68)1、消防规划(68)2、防震规划(69)3、人防规划(69)4、防洪排涝工程规划(70)八、竖向规划(70)1。

徐州贾汪区矿产资源总体规划

四、基本原则
1、与法律、法规相一致，与有关技术规程相符合原则。必须符合相关法律、法规的规定；符合国家产业政策要求；执行相关国家标准、规范和《江苏省市、县矿产资源规划编制技术规程》及其成果要求技术标准。
2、注重与《徐州市矿产资源总体规划》及贾汪区上轮规划相衔接的原则。结合本区实际对市规划分解落实。
徐州市贾汪区矿产资源总体规划
编制说明
第一章规划编制的任务、依据、指导思想和基本原则
一Байду номын сангаас任务
1、评价第二轮矿产资源总体规划的落实和实施情况以及问题和不足，结合三轮规划的政策及技术标准和要求，编制更为科学、可行的贾汪区矿产资源总体规划；
2、摸清区内主要矿产资源的资源储量、开发利用条件等； 3、查明区内各类矿产资源开发利用现状及水平（规模、利用率、服务年限等）； 4、确定主要矿产资源的开发利用规模、矿山数量、结构及布局等； 5、细化落实上级规划目标指标、规划布局与分区、重大工程等内容，保持各级规划之间的衔接一致，避免矛盾和重复。划定主要矿产资源的调查评价项目、勘查分区及勘查规划区块、开采分区及开采规划区块等，并对矿产资源调查评价与勘查、公益性、基础性地质调查、矿产开发利用与保护、地质环境治理等重点项目和重大工程进行规划。 6、统筹部署贾汪区审批发证矿种的开发利用和保护、合理调整开采总量，进行采矿权规划设置，优化开发利用结构，明确相关管理和保障措施等。 7、围绕规划开展了贾汪区主要矿产资源潜力、供需形势及保证程度分析，矿产资源调查评价、勘查、开发利用与保护，矿山地质环境的保护及治理、绿色矿山等方面的基础研究；
《国务院关于加强地质工作的决定》、《矿产资源规划编制实施办法》（国土资源部令第 55 号，2012 年 10 月）、《关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知》（徐州市国土资源局 2014 年 10 月）等相关规范性文件；

控制性详细规划文本

目录第一章总则 (1)第二章规划区范围、性质及规模 (1)第三章土地使用性质分类及控制 (1)第四章土地使用强度控制 (1)第五章建筑物控制 (2)第六章用地布局规划 (3)第七章道路交通控制 (3)第八章公共配套设施规划 (5)第九章绿地系统规划 (5)第十章景观规划与城市设计 (5)第十一章附则 (6)第一章总则第1.1条为了科学合理地利用规划片区的土地，保证控制性详细规划的顺利实施，落实规划分图图则规定的控制要求，提出规划管理及相关的控制标准，根据《中华人民共和国城乡规划法》、建设部颁布的《城市规划编制办法实施细则》，制定《Ａ市Ａ区十字路口控制性详细规划》。

第1.2条《Ａ市Ａ区十字路口控制性详细规划》主要依据《城市用地分类与规划建设用地标准》、《城市居住区规划设计规范》、《城市道路交通规划设计规范》、《A市城市建设总体规划》、《A市城市规划标准与准则》、A市人民政府、市规划行政主管部门颁布的有关建设文件和专家与相关部门审议意见、A市规建纪〔2003〕4号文、A市规建纪〔2003〕6号文、A市规委纪〔2003〕7号文等而编制的，其内容深度达到国家规定的控制性详细规划要求。

第1.3条本规划成果包括文本、分图图则、规划图和说明书四个部分，主要针对控制性详细规划进行编制，文本与分图图则是该区建设与规划管理的重要依据，二者须同时使用，不可分割，具有同等的法律效力。

第1.4条坚持区域协调发展的原则；坚持生态第一、可持续发展的原则；坚持布局合理、功能明确、“以人为本”的原则；坚持统一规划、分期开发的原则。

第1.5条本规划文本涉及的指标是根据国家、A市和A区的相关政策、法律、法规、规范、条例、准则以及A市实际情况、结合长远发展要求而制定的。

对于本规划文本及图则未涉及的指标、技术规定，均应参照国家、A市和A区的相关法律、法规、规范、准则执行。

第1.6条本规划适用于规划区内各地块和各类别用地的土地使用、各类建筑物新建及改扩建的管理工作，是下层次修建性详细规划编制、建筑和市政工程设计管理工作的依据。

徐州市贾汪区贾汪镇等六镇土地利用总体规划修改方案

徐州市贾汪区贾汪等六镇土地利用总体规划修改方案贾汪镇人民政府汴塘镇人民政府大吴镇人民政府青山泉镇人民政府塔山镇人民政府紫庄镇人民政府徐州市贾汪区人民政府二〇一三年八月项目名称：徐州市贾汪区贾汪等六镇土地利用总体规划修改方案技术承担单位：江苏省东图城乡规划设计有限公司技术负责人：刘吉军项目审核人：陈健赖松清项目参加人员：陈嘉斌郑伟武燕青扈明生二〇一三年八月目录一、规划修改背景及必要性 (1)（一）规划编制及实施成效 (1)（二）规划修改的背景 (3)（三）规划修改的必要性 (6)二、规划修改原则和依据 (9)（一）规划修改原则 (9)（二）规划修改依据 (10)三、现行规划主要调控指标情况 (11)（一）徐州市贾汪区土地利用总体规划基本情况 (11)（二）规划修改镇主要规划指标情况 (12)四、规划修改方案 (16)（一）管制区修改情况 (16)（二）用途区修改情况 (29)五、规划实施影响评价 (31)（一）对土地利用各项目标的影响评价 (31)（二）耕地质量评价 (31)（三）合理性评价 (33)（四）现势性评价 (36)（五）土地集约利用评价 (37)（六）公众参与性评价 (37)（七）生态环境影响评价 (38)六、结论和建议 (38)（一）结论 (38)（二）建议 (38)附件：1．徐州市人民政府关于局部修改贾汪区土地利用总体规划修改的请示2．关于对徐州市贾汪区贾汪等六镇土地利用总体规划进行局部修改的请示；3．徐州市贾汪区贾汪等六镇土地利用总体规划修改的请示；4．徐州市贾汪区土地利用总体规划修改申请表；5．关于徐州市贾汪区贾汪等六镇土地利用总体规划修改方案的说明；6．听证公告、纪要、签到表；7．贾汪区建设用地管制区地块调整情况统计表；8．省政府关于调整贾汪区部分行政区划的批复；9．徐州市贾汪区各镇土地利用总体规划局部图。

一、规划修改背景及必要性（一）规划编制及实施成效按照江苏省国土资源厅的统一部署和要求，徐州市贾汪区完成了区、乡级土地利用总体规划（2006-2020年）的成果编制，并通过了江苏省人民政府的批准。

贾汪区工业园控制性详细规划文本说明

目录江苏徐州工业园控制性详细规划文本第一章总则 (1)第二章规划范围、性质及规模 (1)第三章土地使用和建筑管理通则 (1)第四章土地利用规划和地块划分 (4)第五章建设开发控制 (6)第六章道路交通设施规划 (6)第七章绿地控制 (6)第八章市政公用工程规划 (7)第九章综合防灾规划 (7)第九章规划实施措施 (8)第十章附则 (8)说明书第一章规划背景 (11)第二章规划依据 (14)第三章规划指导思想、目的、原则与工作方法 (14)第四章概况与现状条件分析 (15)第五章江苏徐州工业园发展定位 (18)第六章土地利用规划与地块划分 (24)第一节土地利用规划 (24)第二节用地布局 (25)第三节地块划分和编号 (26)第七章建设开发控制 (27)第一节各地块控制指标 (27)第二节建筑形式 (27)第八章道路交通规划 (28)第一节交通发展策略 (28)第二节道路网系统 (28)第三节交通设施 (28)第九章绿地景观规划 (29)第十章工程规划 (30)第一节给水工程 (30)第二节污水工程 (31)第三节雨水工程 (31)第四节电力工程 (32)第五节电信工程规划 (33)第六节燃气规划 (33)第七节热力工程规划 (34)第八节管线综合 (34)第九节环境卫生 (34)第十一章综合防灾规划 (35)第一节消防规划 (35)第二节抗震减灾 (35)第三节环境保护规划 (35)第十二章规划实施措施 (36)附图1.区位图2.综合现状图3.现状分析图4.规划结构图5.土地利用规划图6.基础设施配套规划图7.道路交通规划图8.道路断面设计图9.绿地系统规划图10.竖向规划图11.电力工程规划图12.给水工程规划图13.污水工程规划图14.雨水工程规划图15.电信工程规划图16.有线电视工程规划图17.供热工程规划图18.燃气工程规划图19.地块编号图20.土地开发强度控制规划文本第一章总则第一条为保障江苏徐州工业园土地利用的科学性、合理性和经济性，满足城市整体环境质量及景观控制要求，使各项建设能按规划有序地进行，特编制本规划。

苏北地区循环经济区产业规划与系统柔性分析--以徐州市贾汪区为例

苏北地区循环经济区产业规划与系统柔性分析--以徐州市贾汪区为例刘志超;高良敏;刘宁;张潇潇;陈丽丽【摘要】Recycling economy is a major strategy of economic and social development. The economic development of northern Jiangsu area has seriously restricted the overall economic development of Jiangsu and has become a bottleneck for the further development of Jiangsu ’s economy. Development of the industrial structure optimization and upgrading the industrial chain in the north area of Jiangsu province has provided the necessary basis for the protection of circular economy,and has more important significance of the overall economic development in Jiangsu. This article takes Jiawang district in Xuzhou as the subject and conducts industrial planning of the recycling economic zone and the flexibility analysis of the circular economy industrial system. It provides a reference for the development for the development of recycling economy in northern region of Jiangsu province.%循环经济是我国经济社会发展的一项重大战略。

江苏省人民政府关于调整徐州市贾汪区及所辖江庄镇等镇（街道）土地利用总体规划的批复

江苏省人民政府关于调整徐州市贾汪区及所辖江庄镇等镇（街道）土地利用总体规划的批复文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2016.09.08•【字号】苏政复〔2016〕99号•【施行日期】2016.09.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文省政府关于调整徐州市贾汪区及所辖江庄镇等镇（街道）土地利用总体规划的批复苏政复〔2016〕99号徐州市人民政府：你市《关于修改贾汪区土地利用总体规划的请示》（徐政报〔2016〕43号）收悉。

现批复如下：一、原则同意贾汪区及所辖江庄镇、汴塘镇、青山泉镇、塔山镇、紫庄镇、大泉街道、大吴街道、老矿街道、潘安湖街道街道土地利用总体规划（2006－2020年）修改方案。

在上述9个镇（街道）土地利用总体规划（2006－2020年）确定的基本农田面积不减少、建设用地规模不增加的前提下，将939.7019公顷允许建设区调入限制建设区；将496.9764公顷限制建设区调入允许建设区，245.5113公顷限制建设区调入有条件建设区；将237.1655公顷有条件建设区调入允许建设区，8.3458公顷有条件建设区调入限制建设区。

规划修改后，贾汪区及所辖江庄镇等9个镇（街道）土地利用总体规划（2006－2020年）确定的允许建设区减少205.56公顷，限制建设区增加205.56公顷，有条件建设区规模保持不变。

二、切实加大耕地保护力度。

你市要指导贾汪区依据经批准的规划修改方案，对规划确定的允许建设区、有条件建设区、限制建设区进行规划空间布局形态调整，确保贾汪区耕地保有量和基本农田面积不减少、质量有提高，确保规划城乡建设用地规模不增加，确保最严格的耕地保护制度和节约用地制度落到实处。

三、强化建设用地空间管制。

你市要指导贾汪区依据调整后的允许建设区规模边界，加强对建设项目用地的规划审查，从严控制城镇村建设用地布局和规模。

充分发挥规划的整体控制作用，统筹土地利用。

贾汪区规划方案变更 (3)

贾汪区规划方案变更1. 背景贾汪区是江苏省徐州市下辖的一个区，是徐州市中心城区之一。

随着经济社会的发展，贾汪区的人口增加，城市建设也不断推进。

为了更好地满足城市发展和居民生活的需求，贾汪区政府提出了规划方案变更的建议。

2. 变更内容经过多次研究和实地考察，贾汪区政府重新调整了原有的规划方案，并对以下内容进行了变更：2.1 城市用地规划在原有的城市用地规划基础上，重新界定了城市中心区、住宅区、商业区、工业区和公共设施区等。

特别是将工业区的规划面积扩大，以更好地支持制造业发展，并保障城市稳定运行。

2.2 住宅建设规划根据市场需求和人口流动情况，贾汪区政府重新规划了住宅建设区域，将以往的单一住宅区改为多样化住宅建设规划，包括新型公寓、低密度别墅和商品房等。

同时，为保障居民的生活质量，特别是城市老旧楼房的改造和升级，在新建住宅区时加大了建筑风格的设计力度，使新区域更加美观、舒适。

2.3 交通规划随着城市的发展，交通状况对城市发展和居民生活的影响越来越大。

为此，贾汪区政府重新规划了交通运输体系，主要包括公路、轨道交通、物流运输等。

重新确定公路网，增加高速公路和环城快速路的投入，提高城市通行效率。

增加城市轨道交通线路，方便市民出行。

加强物流配套服务，提高物流运输效率。

2.4 生态保护和环境治理在新的规划方案中，贾汪区政府提出了一系列措施，以保护自然环境和改善城市生态环境。

主要包括加强水资源保护和水环境治理、增强生态景观和绿化覆盖、控制城市垃圾污染、规范工业排污等。

这些措施将使城市环境更加美好，也是保障居民健康的一项重要举措。

3. 变更带来的影响经过这次规划方案的变更，贾汪区政府认为将会带来以下几个主要影响：3.1 经济通过加大产业布局和优化城市布局，贾汪区可更好地为人民服务，支持经济社会的稳定发展。

另外，通过建设新的住宅区和先进的工业区，扩大就业机会，增加经济的活力。

3.2 社会城市规划方案的变更前后，贾汪区将拥有更先进的城市建设，更好地满足人民的文化、休闲、娱乐和就业等方面的生活需求，促进城市文明进步。

贾汪区新工区拆迁协议

贾汪区新工区拆迁协议一、背景介绍贾汪区新工区是我市重要的发展区域之一，拥有丰富的资源和潜力。

为了满足新工区规划建设的需要，需要进行拆迁工作，并与被拆迁人达成一致，保障其合法权益。

本协议旨在明确各方责权利，确保拆迁工作顺利进行。

二、拆迁范围和工期根据建设规划，拆迁范围包括新工区内的所有房屋和土地，共计xxx亩。

拆迁工作将在xxxx年x月x日开始，并预计需要xxxx年x月x日完成。

三、政府责任1.贾汪区政府将组织相关部门和人员进行拆迁工作。

在拆迁过程中，政府将严格按照法律法规和相关政策，保护被拆迁人的合法权益。

2.贾汪区政府将组织编制拆迁规划和拆迁方案，并在拆迁前向被拆迁人进行告知和解释，确保被拆迁人了解拆迁相关政策和程序。

四、被拆迁人权益保障1.被拆迁人享有正当拆迁补偿权益，包括货币补偿、搬迁补助、安置补助、过渡期补助等。

2.被拆迁人享有自愿迁居和选择安置方式的权利，政府将积极提供合适的安置房屋和就业机会。

3.被拆迁人享有申诉和索赔的权利，如果对拆迁补偿不满意，可以向相关部门提出申诉，并获得合理处理。

五、拆迁补偿标准1.财产补偿：被拆迁人的房屋和土地将按照市场价格进行评估后进行补偿。

2.搬迁补助：对于需要搬迁的被拆迁人，按照一定标准给予一次性搬迁补助。

3.安置补助：对于需要安置的被拆迁人，政府将提供适当的安置房屋，并给予相应的补助。

4.过渡期补助：对于需要过渡期居住的被拆迁人，政府将给予一定期限内的生活补助。

六、协议违约责任1.政府违约：如果政府未能按照协议约定进行拆迁工作，将依法承担相应的赔偿责任。

2.被拆迁人违约：如果被拆迁人未能按照协议约定配合和参与拆迁，将依法承担相应的责任，并可能影响其拆迁补偿资格。

七、其他事项1.本协议经被拆迁人和政府代表共同讨论并签订，具有合同效力。

2.本协议的解释和争议解决将依据国家法律法规进行处理。

以上是贾汪区新工区拆迁协议的主要内容，请各方遵守协议约定，并顺利推进拆迁工作。

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第二条本规划的依据是《中华人民共和国城市规划法》、《城市规划编制办法实施细则》和《江苏省城市规划管理技术规定》及《徐州市城市总体规划》、《贾汪区总体规划》。

第三条本规划经贾汪区人民政府批准后即具有法律效力，是实施规划管理的依据。

本规划范围内的一切建设活动必须符合本规划的有关规定。

第四条规划原则：一、以贾汪区总体规划为指导的原则，获得局部利益与整体规划的协调统一。

通过进一步划分地块，并确定每一地块的控制指标，为修建性详细规划和规划管理提供依据。

二、近远期结合，在不影响规划布局合理性的同时更具近期建设的可操作性。

三、以突出地区特点为原则，改善居住环境，兼顾开发效益，合理确定各项控制指标。

第五条如需调整、修订本规划，需经原批准机关批准。

第二章规划范围、性质及规模第六条江苏徐州工业园控制性详细规划的范围：东至泉河路、新泉路，西至贾韩璐；南至不老河，北至新夏路，总用地面积13.82平方公里。

第七条江苏徐州工业园规划性质是以机械电子、精细化工为主导产业的工业园。

第八条本次规划的期限为：近期2006—2010年，远期2010—2020年。

第三章土地使用和建筑管理通则第九条用地使用分类及控制一、按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）中的城市用地分类类别代号对地块使用功能和属性进行控制。

按分类标准一般划分到小类。

项目不确定的可部分划分到中类。

二、在不违反城市总体规划或分区规划的原则基础上，允许用地性质按照“城市建设用地适建范围表”作有条件的变更。

第十条地块建设容量控制一、各类建设基地的建筑密度（建筑基底总面积/地块面积）和建筑容积率（建筑总面积/地块面积）应不超过附表3中规定的指标。

附表3：建设基地建筑密度、容积率上限指标注： 1、表中所列数值以单块建筑基地计算，住宅建筑密度和住宅建筑容积率分别是指住宅建筑净密度和住宅建筑面积净密度；住宅建筑的建筑基地达到居住组团及以上规模时，采用居住用地控制上限指标的，根据《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）(2002年版)3.0.2.2条居住区用地平衡控制指标折算2、综合类建筑按不同性质建筑面积比例折算。

3、表中指标不包括地下层建筑面积；但计算各类建筑相关配套设施指标时，地下层建筑面积应计入建筑总面积。

二、原有建筑的容积率已超出附表3规定值的，不得在该基础范围内进行扩建、加层。

三、在符合消防、抗震、卫生、交通等有关规定的前提下，在自身功能需要以外为社会公众提供开放空间的，可按附表4的规定增加建筑面积，但增加的建筑面积总计不得超过该建筑基地规定的建筑面积的百分之二十（规划建筑面积=建筑基地面积×该基地允许建筑容积率）。

附表4：开放空间增加建筑面积指标四、建筑间距控制，按照《江苏省城市规划管理技术规定（2004年版）》执行。

第十一条建筑物的高度控制建筑物的高度应符合城市空间、建筑间距、城市景观等方面的要求。

第十二条建筑物后退的控制附表5：建筑物后退城市道路规划红线最小距离（米）第十三条建筑物后退建筑用地边界距离：一、沿建筑用地边界一侧的遮挡建筑，其主、次要朝向退让建设用地边界（规划用地红线）的最小距离为0.5L；当沿建设用地边界另一侧被遮挡的建筑为已知非住宅建筑时，遮挡建筑退让建设用地边界（规划用地红线）的最小距离按附表6或者附表7规定间距的二分之一计算确定。

二、沿建设用地边界一侧的被遮挡的住宅建筑，其主要朝向退让建设用地边界（规划用地红线）的最小距离为0.5L。

三、沿建设用地边界一侧的被遮挡的非住宅建筑，其主要朝向退让建设用地边界（规划用地红线）的最小距离按附表6或者附表7规定间距的二分之一计算确定。

各类建筑的次要朝向（不涉及遮挡关系），其退让建设用地边界（规划用地红线）的最小距离按附表8、附表6或者附表7规定山墙间距的二分之一计算确定。

四、建设用地边界另一侧是城市道路、河道的，应按照退让城市道路、河道的规定执行。

离界距离小于消防间距时，应按消防间距的要求确定离界距离。

五、临道路建筑在符合城市规划以及消防、施工、安全等要求的前提下，相邻基地边界线两边的建筑可毗邻建造。

六、相邻地块，当一方已经退让超过规定距离时，另一方如需减少离界距离，必须满足以下要求：（1）符合日照、消防、施工、安全等要求。

（2）取得退让较多方土地使用权和房产权所有者的同意。

七、建筑间距范围内有公共道路的，公共道路部分是否计算在离界距离内，由城市规划行政主管部门根据退让道路红线要求、遮挡方位等因素具体规定。

附表6：住宅建筑（南侧）与非住宅建筑（北侧）之间的最小间距（米）注：1.独立布置的单层传达室、配点房等附属建（构）筑物在符合消防和施工安全等要求的前提下，其与南侧住宅建筑的最小间距可酌情减少。

2.“平行布置”包括南北向和东西向平行布置；“垂直布置”包括南北向和东西向垂直布置。

3.“两侧”是指相对两侧山墙均有窗户、阳台或开门；“单侧或无”是指相对山墙一侧无或两侧都无窗户、阳台或开门。

4.“-”表示按消防和施工安全等控制。

如山墙之间有公共道路的，在符合消防和施工安全等要求的同时，山墙间距不得小于6米。

附表7：非住宅建筑之间的最小间距（米）注：1.裙房高度小于10米（含10米）时，按低层间距控制；高度超过10米、小于24米（含24米）时，按多层间距控制；高度超过24米时，按高层间距控制。

2. 独立布置的单层传达室、配点房等附属建（构）筑物在符合消防和施工安全等要求的前提下，其与南侧住宅建筑的最小间距可酌情减少。

附表8：住宅建筑之间的最小间距（米）第四章土地利用规划和地块划分第十四条规划用地结构在市总体规划和贾汪区总体规划提供的用地性质和道路骨架基础上，将规划用地范围内的用地划分为51块，从指标上对用地进行控制。

在规划结构上充分考虑各个用地地块的相对独立性，以适应不同时序的开发需要。

第十五条用地布局一、居住用地居住用地：位于工业园西北角，以二类居住用地为主，主要用于安置小南庄村等村民和工业区配套生活居住用地。

其他公共服务设施按照国家标准。

二、工业用地工业园内按贾汪区总体规划要求主要以工业用地为主，工业用地分为三个片区，分别为机械电子产业区、新型材料区、精细化工区，另外在南部、西部规划预留了发展用地。

三、物流仓储用地在206东侧集中规划布置物流区。

工业园内按贾汪区总体规划要求配建适当仓储用地。

四、公共设施用地工业园内按贾汪区总体规划要求配置公共设施用地，以商业、服务业及科研设计用地为主。

五、绿地工业园内按贾汪区总体规划要求，区内绿化主要以滨河绿带、道路绿化为主，形成点、线、面相结合的绿化系统。

附表9：规划用地一览表第十六条地块划分和编号一、地块划分原则1、地块的划分应便于用地管理和土地划拨，地块划分的界限应具有明显的可界定性，一般以道路、河道、沟渠、围墙等明显标志物为界。

2.在用地性质分类的中类范围内，不同性质的用地（商住C1R2、办住C1R2等综合用地除外）不能划在一个地块内。

3.规划中的地块用地界线，在详细的规划设计和开发建设中，可根据实际情况将地块进行合并或细分。

4.规划范围内共划分为9大地块。

二、地块编号办法：地块编号的统一格式为分区编号-地块号。

分区编号用大英文字母表示，地块号用阿拉伯数字表示。

第五章建设开发控制第十七条控制指标规定性控制指标，主要包括：用地性质、用地面积、建筑密度、建筑限高、容积率、绿地率、建筑后退、出入口位置、公共服务设施配套要求、停车车位等。

其中建筑密度、建筑限高的控制指标为上限值，规划建设时不得超过上述指标的规定，而绿地率、建筑后退的控制指标为下限值，规划建设时不得低于上述指标的规定。

第十八条建筑形式、体量、色彩、风格：一、建筑风格作统一考虑，体现工业园的特点。

二、居住建筑的建筑形式采用开放与围合相结合的形式，多层条式与点式结合形成绿化覆盖率较高的建筑群落。

建筑宜多采用坡屋顶，屋顶色彩可多样化；墙面色彩素雅，一般处理为浅白色或浅暖色，点缀深暖色线条或色块。

三、商业金融和文化娱乐建筑的建筑风格应明快，建筑色彩采用浅暖色，色彩可丰富、多样，力求形成热闹、繁荣的气氛。

四、行政建筑色彩为暖灰色或采用暖色基调配以白色线条的色彩处理手法，建筑形式具亲和力，平面上和立面上处理要求轮廓线丰富，细部处理精细。

五、鼓励工业园内工业、仓储等建设多层厂房或立体仓库，提高用地的容积率和利用率，鼓励楼宇工业，与城市融为一体。

第六章道路交通设施规划第十九条工业园内道路系统采用方格网形式，实现便捷高效的交通目标，同时利于地块的划分和工业厂房建设。

分为三个等级：主干路、次干路和支路。

主干路宽度为40米，次干路宽度为20-30米，支路宽度为12米。