行政法1
行政法1行政给付
行政法 1 行政给付行政给付又称行政物质帮助，指行政机关对公民在年老、疾病或丧失劳动能力等情况或其他特殊情况下，依照有关法律、法规规定，赋予其一定的物质权益或与物质有关的权益的具体行政行为。
行政给付的内容主要有：物质上的权益、与物质有关的权益。
行政给付的形式：安置、补助、抚恤、优待、救灾扶贫、低保、社保。
2 行政行为的内容指在一个行政行为对相对方在权利、义务上产生的具体影响，亦即对相对方的权利、义务作出某种具体处理和决定。
根据各类行政行为对相对方的权利、义务产生的影响及其引起的法律效果的不同，将行政行为的内容概括为：赋予权益或科以义务、剥夺权益或免除义务、变更法律地位、确认法律事实与法律地位。
3抽象行政行为抽象行政行为以不特定的人和事为调整对象，能反复适用且对相对人权利产生间接性的影响。
抽象行政行为的产生接近于立法程序，一般要征求意见程序和公布程序。
具体行政行为以特定的人和事为调整对象，仅对本次事项的处理具有效力，不能反复适用且对相对人的权利和利益产生直接的影响，在程序上则强调调查程序和听证程序。
4 行政行为分类1.法律规定的行政主体的权限范围不同。
羁束行政行为和自由裁量行政行为。
羁束行政行为指法律明确规定了行政行为的范围、条件、形式、程序、方法等，行政机关没有自由选择的余地而作出的行政行为；自由裁量行政行为指法律仅仅规定行政行为的范围、条件、幅度和种类等，由行政机关根据实际情况决定如何适用法律而做出的行政行为。
2.行政主体行使职权是否需要相对人的申请，应申请的行政行为和依职权的行政行为。
应申请的行政行为指行政行为以相对人的申请为前提条件，行使行政权力而作出的行政行为；依职权作出的行政行为，指行政机关主动行使行政权力而作出的行政行为。
3.行政行为是否必须具备法定的形式，要式行政行为和不要式行政行为。
要式行政行为指法律、法规规定必须具备某种方式或形式才能产生法律效果的行政行为；不要式行政行为指法律没有明确行政行为的具体形式，行政机关根据实际需要可作出各种形式的行政行为。
行政法概论答案1
答题说明：一、单选题1、以下属于行政组织基本法律的是（）。
A.《国务院组织法》B.《行政处罚法》C.《立法法》D.《国务院行政机构设置和编制管理条例》2、从法律效果的角度对行政行为进行分类得出的结果是（）。
A.法律行为与事实行为B.抽象行政行为与具体行政行为C.单方行政行为与双方行政行为D.依职权的行政行为与依申请的行政行为3、关于我国行政法的法源，以下说法错误的是（）。
A.宪法是行政法最高位阶的法源B.行政法规不得与宪法、规章相抵触C.规章作为规范性文件效力层次较低D.地方性法规不得与法律、行政法规相抵触4、以下不属于我国国务院组成部门的是（）。
A.中国人民银行B.铁道部C.国家知识产权局D.国家发展与改革委员会5、行政法上的行政意指（）。
A.公司行政B.私人行政C.公共行政D.法人行政6、关于规章，以下说法正确的是（）。
A.制定主体既可以是国务院各部门，又可以是地方有权的人民政府B.效力高于行政法规C.部门规章和地方政府规章发生冲突时，由最高人民法院裁决D.地方性法规与部门规章发生冲突时，由国务院裁决7、关于行政法规，以下说法不正确的是（）。
A.是国务院在法定职权范围内为实施宪法和法律而制定的有关国家行政管理的规范性文件B.名称可以为“条例”、“规定”、“办法”、“细则”等。
C.行政法规不是我国行政法重要法律渊源D.效力仅次于宪法与法律8、中国人民银行是（）。
A.行政机关B.商业银行C.社会组织D.公司9、近代意义上的行政法产生于（）。
A.德国B.美国C.意大利D.法国10、以下不属于行政组织的特征的是（）。
A.政治性B.社会性C.灵活性D.法治性二、多选题1、关于行政委托与行政授权，以下说法正确的是（）。
A.权力来源不同B.取得行政职权的程序不同C.要求条件不同D.法律地位不同2、关于行政委托性组织，以下说法正确的是（）。
A.委托人是行政机关B.委托事项没有限制C.发生职权职责转移D.必须存在法律依据3、以下属于我国行政法法源的是（）。
2012行政法1(绪论)
▲关于“程序”
“看得见的公正” 程序正义→实体正义
e.g.无罪推定(我国：疑罪从无) e.g.英美法系的庭审程序(当事人主义) ≠大陆法系的庭审程序(法官职权主义) e.g.非约束性辩论≠日本：约束性辩论
第一章 绪论
第一节 第二节 第三节 第四节
行政法的基本概念 行政法律关系 行政法的基本原则 行政法的产生与发展
机关、企业、 团体等内部的 管理工作。
守夜人国家 行政国家 政府失灵 有限政府
（1）对民主、自由和人权的威胁； （2）腐败和滥用权力； （3）官僚主义和效率低下； （4）人、财、物资源的大量浪费； （5）人的生存能力和创造能力的退化。
社会必须创立一种机制，在扩大行政权的同时扩大对 行政权的控制和制约，使之正当行使而不致被滥用， 这种控制和制约的重要环节就是行政法。
法律性 优益性 强制性
相对于一般的社会组织、公民个人而言
三、行政法
（一）定义 1、两大法系的定义 2、我国的定义 行政法是关于行政活动的法，是关于行政权的授 予、行使以及对行政权的授予、行使进行监督和对后 果进行补救的法律规范的总称。 （二）内容 1、行政组织法 2、行政行为法 3、行政监督与救济法
行政法学
主讲：李之琳
经济管理学院
什么是法？
一种社会规范； 由国家制定或认可； 以规定权利和义务为主要内容； 国家强制力保障。
【引言】法律部门
宪法（规范国家的） 民法（平等主体之间的财产关系和人身关系） 刑法（定罪量刑） 行政法（管理） 经济法（国家调节经济之法） 社会法（为保护人权、保障社会和经济协调发 展，合理利用人力资源与自然资源、保护环境 而与经济组织发生的经济关系) 诉讼法（关于程序的法、打官司怎样打？“看 得见的公正”，程序正义 实体正义）
行政法学(1)练习题及答案.
行政法学（1）练习题及答案一、单项选择题1.下列各项中，属于行政法特殊渊源的是( )A.宪法B.法律C.行政法规D.法律解释2.国务院根据宪法和法律制定的关于行政管理的规范性文件，总称为( )A.行政法律B.行政法规C.行政规章D.行政措施3.行政主体在行使国家赋予的行政职权，实施国家行政管理活动的过程中，所必须承担的法定义务，称为( )A.行政职权B.行政优益权C.行政职责D.行政权限4.行政行为合法要件缺损，该行政行为应属于( )A.有效行政行为B.无效行政行为C.可撤销行政行为D.应废止行政行为5.国务院总理的选举，需根据国家主席的提名，并经过全国人大以全体代表的过半数通过后，由( ) A.中央政治局任命 B.委员长任命 C.国家主席任命 D.党的总书记任命6.一个行政行为对相对方在权利、义务上产生的具体影响为( )A.行政行为的内容B.行政行为的效力C.行政行为的生效规则D.行政行为的构成要件7.国务院依全国人大常委会授权在经济体制改革和对外开放方面制定的暂行规定和条例属于( )A.一般授权立法B.特别授权立法C.自主性立法D.职权性立法8.行政主体向违反行政法规定的相对方收取排污费的行政行为，在性质上属于( )A.行政征收B.行政征用C.行政没收D.行政征购9.下列行政许可中，属于排他性行政许可的是( )A.开业经营许可B.生产许可C.专利许可D.持枪许可10.下列行政行为中，不属于．．．行政确认的形式的是( )A.检查B.认可C.证明D.登记11.下列行政处罚种类中，属于行为罚的是( )A.行政拘留B.没收财物C.吊销营业执照D.劳动教养12.在行政奖励中，属于精神方面权益内容的奖励是( )A.晋职B.晋级C.授予劳动模范D.奖金13.甲假冒乙的注册商标推销自己的同类商品，乙请求工商机关予以制止，工商机关依法作出责令甲停止侵犯乙注册的商标的裁决，该裁决是( )A.权属纠纷裁决B.损害赔偿裁决C.行政纠纷裁决D.侵权纠纷裁决14.根据《行政处罚法》的规定，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后的( )A.三日内提出B.五日内提出C.七日内提出D.十日内提出15.下列国家行政机关中，属于专门行政监督机关的是( )A.工商机关B.税务机关C.审计机关D.公安机关16.下列各项中，属于行政合同的是( )A.国家订货合同B.供用电合同C.房屋租赁合同D.劳务合同17.下列各项中，不属于行政职权的是( )A.行政处罚权B.行政复议权C.行政指导权D.行政审判权18.行政法的基本原则是( )A.合法性原则B.行政法治原则C.合理性原则D.应急性原则19.行政立法行为属于( )A.抽象行政行为B.具体行政行为C.内部行政行为D.依申请的行政行为20.下列各项中，不具有行政主体资格的是( )A.乡、镇人民政府B.公安派出所C.街道办事处D.公安局法制科21.《中华人民共和国治安管理处罚条例》属于( )A.行政法律B.行政法规C.行政规章D.其他行政规范性文件22.行政主体受胁迫作出的行政行为属于( )A.无效的行政行为B.有效的行政行为C.可以撤销的行政行为D.需要重作的行政行为23.公安机关对在公共场所酗酒滋事的人进行人身拘束，该行政行为性质是( )A.行政处罚B.行政强制C.行政监督D.行政指导24.专利行政许可属于( )A.共存行政许可B.非排他性行政许可C.特殊行政许可D.排他性行政许可25.行政监督的对象是( )A.国家行政机关B.法律、法规授权的组织C.行政相对方D.行政受托人26.某单位逾期拒绝拆除其违章建筑，城建行政主管部门依法委托某工程队强行拆除违章建筑的行为，属于( )A.直接强制B.执行罚C.代履行D.行政罚27.国务院向获国家最高科学技术奖的科学家颁发500万元奖金，该行政行为是( )A.行政许可B.行政奖励C.行政补偿D.行政给付28.下列各项中，属于行政给付的是( )A.支付保险金B.支付行政赔偿金C.支付下岗职工最低生活保障费D.支付行政合同违约金29.行政裁决的对象是( )A.行政纠纷B.民事纠纷C.行政职务纠纷D.特定的民事纠纷30.行政合同的主要特征是( )A.当事人是双方或多方B.合同成立以意思表示一致为前提C.合同的目的是便于行政主体运用行政职权实现特定行政目标D.合同纠纷通过司法途径解决31.根据国务院《突发公共卫生事件应急条件》，在北京市以及河北省北京市的部分地区启动一国突发事件应急预案，应当由下列机关批准或者决定后实施？（）A.国务院卫生部决定B.北京市卫生局和河北省卫生厅共同决定C.北京市人民政府和河北省人同政府共同决定D.国务院批准32.下列关于行政机构性质的判断哪一项是错误的？（）A.某市卫生局医政处属于行政机关内设机构B.省清理整顿行政审批制度领导小组属于临时性机构C.市质量技术监督局稽查大队属于行政机关组建的机构D.市旅游局执法大队属于行政机关的派出机构33.以下关于我国立法文件的表述哪一项是错误的？（）A.中国人民银行有权制定部门规章B.中央军事委员会根据宪法和法律，制定军事法规C.大同市人民政府可以制定地方规章D.中央军事委员会各总部、军兵种、军区、省军区可以制定军事规章34.行政监察机关在调查违反行政纪律时，对涉案的可以证明违反行政纪律行为的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料有权暂予扣留、封存，该行为属于以下何种具体行政行为（）A.行政处罚B.行政强制措施C.行政强制执行D.行政征收35.根据《烟草专卖法》规定，经营烟草制品零售业务的企业或个人，由县级政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托，审查批准发给烟草专卖零售许可证。
(完整word版)《行政法》第1-4章练习题
《行政法》第一、二、三、四章复习题一、单项选择题：1、程序正当是当代行政法的主要原则之一，它不包括以下原则：（）。
A．行政公开原则B．信赖利益保护原则C．回避原则D．公众参与原则2、我国行政诉讼的一个突出特点是人民法院依法审查具体行政行为的（）.A．合法性B．合理性C．合法性与合理性D．适当性3、1995年6月1日，李某因打架斗殴而被公安机关予以500元罚款和7天拘留,李某不服，释放后申请复议,但是复议决定维持原具体行政行为，李某于是到法院提起行政诉讼，一审判决依旧维持，李某说：我就不信这个邪，还没有说理的地方了!于是向上级法院上诉。
则下列说法正确的是()。
(1）李某申请复议的最晚时间是释放后2个月.(2）李某一审起诉应当在收到复议决定书15天内提出。
（3)一审人民法院应当在立案起3日内将起诉状副本发送被告，被告应当在10日之内提出答辩状，法院应当在收到答辩状之日起3日内将答辩状副本发送原告。
（4)李某应当在判决书送达之日起15日内提起上诉。
(5)上级法院应当在收到李某上诉状2个月内作出判决。
(6）李某若申请再审，应当在判决发生法律效力后1年内提出。
A．（1)（2）（4)B．(2）(4）（5）C．(3)(4)(5)D．（3)(5）(6)4、北京市某县某村承包户李某于1998年承包了本村三亩水面，投资10余万元养鱼，头几年仅能收回投资,后来积累了经验，渐渐的发了大财，同村村民陈某眼红李某的鱼塘，于是找到在县政府工作的姐夫借口该鱼塘影响邻地灌溉设法收回了鱼塘的承包权,然后将承包权转归陈某，李某不服，向市政府提起行政复议.下列说法正确的是( ）。
A．若李某对市政府的复议决定不服，可以向法院提起行政诉讼B．若李某对市政府的复议决定不服,不能向法院提起行政诉讼C．李某对该具体行政行为，可以选择向市政府提起行政复议或者向法院提起行政复议D．若李某对市政府的复议决定不服，可以向法院提起行政诉讼,但是应当向市中级人民法院起诉5、行政赔偿诉讼与行政诉讼的最大区别是什么？A．复议前置B．反诉C．合议制D．调解6、有关行政赔偿诉讼的性质,下列表述哪一项是正确的？A．民事诉讼B．行政附带民事诉讼C．一种独立的特殊诉讼形式D．一种新的民事诉讼7、下列哪一项是对行政诉讼和刑事诉讼之间关系的错误表述？A.移送关系，即人民法院在审理行政案件中发现本案涉及追究刑事责任的,应当将有关案件材料移交公安司法机关处理B．先后关系，人民法院在审理案件中发现涉及犯罪事实与本案事实具有法律上的关联性，应当裁定中止行政诉讼，将有关案件材料移交公安司法机关C．排斥关系，行政诉讼和刑事诉讼可能发生冲突的,原则上不同时进行，当事人也不得同时提起D．补充关系，行政诉讼是刑事诉讼的补充8、某县政府所属林业局在某林区设立木材检查站，对过往木材进行检查,并委托其行使处罚权，木材检查站应当以谁的名义行使处罚权？（）A。
行政法概论1
本题得分：0第1题( 正确得分：3分错误扣分：0分)作为公权力的行政权，具有任意性的特点。
正确答案：错误第2题( 正确得分：3分错误扣分：0分)行政机关都是职权行政主体。
错误第3题( 正确得分：3分错误扣分：0分)行政法没有统一法典的原因主要是因为行政法内容广泛、性质复杂、形式多样、数量庞大。
正确答案：正确第4题( 正确得分：3分错误扣分：0分)行政法律关系内容具有对等性。
答题分析：正确答案：错误正确错误本题得分：0第5题( 正确得分：3分错误扣分：0分)民主党派的地方各级委员会书记不是我国公务员。
答题分析：正确答案：错误正确错误本题得分：0第6题( 正确得分：3分错误扣分：0分)法国行政法就是判例法。
答题分析：正确答案：错误正确错误本题得分：0第7题( 正确得分：3分错误扣分：0分)行政主体就是行政机关。
答题分析：正确答案：错误正确错误第8题( 正确得分：3分错误扣分：0分)法的经济根源是形式意义上法的渊源。
答题分析：正确答案：错误正确错误本题得分：0第9题( 正确得分：3分错误扣分：0分)不可处分性是行政权的重要特性。
答题分析：正确答案：正确正确错误本题得分：3第10题( 正确得分：3分错误扣分：0分)部门规章和地方性政府规章产生冲突时，由最高人民法院裁决。
答题分析：正确答案：错误正确错误本题得分：0单选题(30分)第11题( 正确得分：3分错误扣分：0分)以下不属于我国法定地方政府派出机关的是：答题分析：参见教材第八十三页。
正确答案：DA.地区行政公署B.区公所C.街道办事处D.经济技术开发区管理委员会本题得分：0第12题( 正确得分：3分错误扣分：0分)关于英国行政法，以下说法不正确的是：答题分析：正确答案：AA.有明确行政法概念B.没有专门的行政法院系统C.审理案件也适用一般民事程序D.存在议会行政监察专员制度本题得分：3第13题( 正确得分：3分错误扣分：0分)近代意义上的行政法产生于（）。
行政法讲义第一至五章
行政法与行政诉讼法学的主要内容：导论、行政法主体论、行政行为论、行政救济论第一编导论第一章行政法概述一、行政的概述administration行政：公行政与私行政(一)行政的定义消极定义法（排除法）、特征描述法等方法。
行政法意义上的行政是指国家行政机关以及法律法规授权的组织对社会公共事务的组织管理。
又被称作公共行政。
（Public Administration）特征：1、实现国家目的2、权力分工产物3、处于从属地位4、执行、主动行为(二)行政的分类1.国家行政和非国家行政2.负担行政和授益行政授益行政：赋予公民某种权益或免除其义务的行为。
如发放许可证。
负担行政：课以义务或限制、剥夺权利的行为。
如行政拘留。
3.规制行政与给付行政规制行政：通过限制行政相对人的权利和自由来进行行政管理的活动。
发放执照给付行政：为消除和减少过度自由竞争带来的社会差别和维护社会公平提供的公共服务。
又称“服务行政”。
发布就业形势分析4.权力行政和非权力行政权力行政：强制性、单方面性非权力行政：非强制手段、双方合意、合作下列哪些属于给付行政A.工商行政管理部门颁发营业执照B.某公司为本单位职工发放年终奖金C.税务机关向企业征税D.民政部门给群众发放最低生活保障费王某与其父在某县某镇居住，有私房一间。
1969年文革时王某被当作反革命分子押送劳改农场。
1976年其父病故，该私房一直无人居住，后被镇政府作为仓库使用。
1980年王某的冤案平反，自愿留在农场任技术人员。
1992年，王某返家，向乡镇政府提出退还其所占用的私房，镇政府一直以该仓库属于政府财产为由未予归还。
1993年6月2日，王某以镇政府为被告，向某县人民法院提起行政诉讼，请求法院认定镇政府侵占房屋的行政行为违法，并判决镇政府退还所占的房屋。
问题：王某与镇政府之间法律关系的性质是民事法律关系，还是行政法律关系？二、行政权（一）含义行政权即行政主体执行法律，采用各种方式以达到行政目的的法定权力。
行政法2021-2008年真题及答案(1)
2021案情::为落实生态环境保护,甲县政府发布《关于按批次关停水源地集中排污企业的批复》文件,文件中明确由甲县生态环境局负责组织实施对该水源保护区内多家企业排污口的关停工作,但未制定补偿计划.为保护水源地,A公司关停后向甲县政府投诉, 申请相关的补偿与税费减免等.A 公司于2020年7月20日向甲县政府提出《补偿申请书》,要求甲县政府履行职责,对A公司给予货币补偿,但甲县政府未予答复。
2020年12月20日, A公司向法院提起诉讼,要求判决甲县政府对其进行补偿.甲县政府辩称,原告的起诉已超过起诉期限,且关闭该企业受益地是乙县,与甲县没有关系,应找乙县请求补偿.材料一:《水污染防治法》第66条规定:"禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;已建成的排放污染物的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。
"材料二:《环境保护法》第31条规定:"国家建立、健全生态保护补偿制度。
国家加大对生态保护地区的财政转移支付力度。
有关地方人民政府应当落实生态保护补偿资金,确保其用于生态保护补偿. 国家指导受益地区和生态保护地区人民政府通过协商或者按照市场规则进行生态保护补偿。
"问题: 1.本案法院级别管辖如何确定?本案被告是甲县政府，应由中级法院管辖第十五条中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；2.A公司起诉关停行为的,被告如何确定?为什么?甲县生态环境局负责组织实施对该水源保护区内多家企业排污口的关停工作，被告应为甲县生态环境局。
甲县生态环境局。
当事人不服经上级行政机关批准的行政行为，提起行政诉讼的，应当以对外发生法律效力的文件上署名的机关为被告。
责令关停行为是县政府批复后县生态环境局以自己名义实施的，所以，应当以甲县生态环境局为被告。
3.A公司的起诉是否超过起诉期限?为什么?4.如何评价A公司的补偿请求?2020年7月20日向甲县政府提出《补偿申请书》，2020年12月20日, A公司向法院提起诉讼，未超过6个月，行政诉讼的起诉期限为6个月，所以未超过起诉期限。
行政法1-3章-生版
行政法上的行政通常指公共行政，即国家机关或者 法律、法规授权行使行政职能的组织对国家与公共 事务的组织、管理、决策与调控等活动。
行政是指国家行政机关对国家事务的有组织的管理活动。
包括四层含义： （一）是国家的一种社会活动； （二）是由国家行政机关（包括国家授权的单位）进行的有 组织的管理活动； （三）是一种实施国家行政权的活动； （四）是国家行政机关代表国家依法进行的有组织的管理活 动。
信赖保护原则的含义 行政信赖保护原则是指行政相对人对行 政机关及其管理活动已经产生信赖利益， 并且这种信赖利益因其具有正当性而应 当得到保护时，行政机关不得随意变动 这种行为，如果变动必须补偿相对方的 信赖损失。
CJC
行政主体 主体 行政相对人 行政法律关系要素 客体 内容
CJC
第一节 行政主体及其构成
行政复议 行政诉讼 行政赔偿
（二）义务
三、行政相对人的范围
--公民（自然人）、法人和其他组织
CJC
CJC
一、公务员的概念
《公务员法》第二条： 本法所称公务员，是
指依法履行公职、纳入国家行政编制、由 国家财政负担工资福利的工作人员。
二、公务员的法律地位 －－公务员的法律地位是指公务员在各种 法律关系中享有的权利、承担义务的综合 表现。
CJC
（一）公务员的双重身份
《体育法》
3.法律地位
法律法规授权组织行使法律法规所授行政职权 时，与行政机关处于同等的行政主体地位。
CJC
第二节 行政主体和委托组织
一、行政委托的概念 指行政主体在其职权范围内，将某项 行政职权委托给其他机关、社会组织或个 人行使的法律行为。 *依法取得行政委托的其他机关、社 会组织或个人统称为受委托组织。
(1)行政法学_习题集(含答案)(可打印修改)
13. 公安机关对在公共场所酗酒滋事的人进行人身拘束，该行政行为性质是( B )。
A.行政处罚 C.行政监督
B.行政强制 D.行政指导
14. 专利行政许可属于( D )。
A.共存行政许可
B.非排他性行政许可
C.特殊行政许可
D.排他性行政许可
15. 某单位逾期拒绝拆除其违章建筑，城建行政主管部门依法委托某工程队强行拆除违
A、地方人大
B、部长
C、国务院
D、全国人大常委会
28. 行政机关对违法事实确凿的公民，有权依照法律规定,当场作出( B )以下罚款的行
政处罚。 A、20 元
B、50 元
C、100 元
D、200 元
29. 下列不属于行政行为的是( D )。
A、吊销许可证
B、征税
C、制定规章
D 、发布天气预报
30. 下列行政制裁中属于行政处分的是( D )。
A.合法性原则 C.合理性原则
B.行政法治原则 D.应急性原则
2. 下列各项中，不属于行政法一般渊源的是( D )。
A.宪法 C.行政法规
B.法律 D.法律解释
3. 以行政法规范的性质为标准，行政法可分为（ B ）。
A．中央行政法与地方行政法 C．一般行政法与特别行政法
B．实体行政法与程序行政法 D．行政组织法与行政行为法
了行政主体享有 （ C ）。
A．行政职权
B．行政受益权
Cபைடு நூலகம்行政优先权
D．行政强制权
11. 行政立法行为属于( A )。
A.抽象行政行为 C.内部行政行为
B.具体行政行为 D.依申请的行政行为
12. 行政主体受胁迫作出的行政行为属于( A )。
中央电大法学本科《行政法学(1)》期末考试题库
中央电大法学本科《行政法学（1）》期末考试单项选择题库1．下列有关行政法的说法错误的是()。
D．与其他法律规范一样，行政法规范具有较强的稳定性2．行政法律关系中必有一方主体是()。
C．行政主体3．国务院制定( )。
A．行政法规4．下列哪一个不具有行政主体资格？()C．公安局法制科5．有关公民人身自由的处罚只能由( )设定。
A．法律6．取消公务员现任职务和责任关系，但仍保留其作为公务员最基本的权利和义务的法律关系的是( )。
C．撤职7．公务员一经任用，非经法定事由和非法定程序不得免职、降职、辞退或者行政处分。
这属于公务员的( )。
C．身份保障权8．以下行为中，不属于行政行为的是( )。
D．发布天气预报9．国务院各职能部门制定的具有法律渊源效力的规范性文件的总称是( )。
C．部门规章10.新录用的公务员的试用期为( )。
C．-年 D．二年11．下列哪项内容不属于行政合法性原则的内容。
( ) B．信赖保护12.消防队为灭火，需要铁路部门运载消防器材，铁路部门免费优先为消防队运输的行为在行政法上属于( )。
C．获得社会协助权13．下列不属于正当法律程序要求的包括( )。
B．自由裁量14.下列行政处罚种类中，属于人身自由罚的是( )。
A.行政拘留15.行政主体作出的行政行为，不论合法与否，都被推定为合法有效，任何行政机关、组织或个人都应遵守或服从。
行政行为的这种法律效力称为( )。
C．效力先定1．按行政法规范的性质可以把行政法分为( )。
A．实体行政法和程序行政法2．关于行政权的表述，正确的说法是()。
C．行政权是国家政权和社会治理权的组成部分3．行政合理性原则产生的主要原因在于()。
B．行政自由裁量权的存在4．不适当的行政行为应属于( )。
C．可撤销行政行为 D．应废止行政行为5．下列哪一个不具有行政主体资格？()C．公安局法制科 D．自治州政府6．取消公务员现任职务和责任关系，但仍保留其作为公务员最基本的权利和义务的法律关系的是( )。
电大法学本科《行政法学(1)》期末考试题库
电大法学本科《行政法学（1）》期末考试题库单项选择1．下列有关行政法的说法错误的是()。
A．行政法具有极广泛的内容B．行政法在形式上没有完整、统一的法典C．行政法的实体性规范与程序性规范总是交织在一起，往往共存于一部法律文件之中D．与其他法律规范一样，行政法规范具有较强的稳定性2．行政法律关系中必有一方主体是()。
A．行政机关 B．行政组织C．行政主体 D．公务员3．国务院制定( )。
A．行政法规 B．地方性法规C．法律 D．地方政府规章4．下列哪一个不具有行政主体资格？() A．乡镇政府 B．公安局C．公安局法制科 D．自治州政府5．有关公民人身自由的处罚只能由( )设定。
A．法律 B．国务院C．公安部 D．省级以上政府6．取消公务员现任职务和责任关系，但仍保留其作为公务员最基本的权利和义务的法律关系的是( )。
A．退休、离休 B．开除公职C．撤职 D．辞职7．公务员一经任用，非经法定事由和非法定程序不得免职、降职、辞退或者行政处分。
这属于公务员的( )。
A．享受福利权 B．依法执行公务权C．身份保障权 D．享有保险权8．以下行为中，不属于行政行为的是( )。
A.吊销执照 B．征税C．制定规章D．发布天气预报9．国务院各职能部门制定的具有法律渊源效力的规范性文件的总称是( )。
A．行政法规 B．地方性法规C．部门规章 D．地方政府规章10.新录用的公务员的试用期为( )。
A．三个月 B．六个月C．-年 D．二年11．下列哪项内容不属于行政合法性原则的内容。
( )A.法律优先B．信赖保护C．越权无效 D．法律保留12.消防队为灭火，需要铁路部门运载消防器材，铁路部门免费优先为消防队运输的行为在行政法上属于( )。
A．行政特权 B．行政受益权C．获得社会协助权 D．先行处置权13．下列不属于正当法律程序要求的包括( )。
A．不做自己案件的法官B．自由裁量C．不单方接触 D．听取陈述和申辩14.下列行政处罚种类中，属于人身自由罚的是( )。
05司法考试真题解析-行政法(1)
一、单选部分：40．一小区已建有A幼儿园，为满足需要，某区人民政府拟在该小区内再建一所幼儿园。
张某和李某先后向某区人民政府提出申请，张某获批准。
下列哪一种说法是正确的？A．某区人民政府必须在受理李某和张某的申请之日起20日内作出批准与否的决定B．某区人民政府按照张某和李某申请的先后顺序作出批准决定是不合法的C．李某有权对某区人民政府批准张某申请的行为提起行政诉讼D．A幼儿园有权对某区人民政府批准再建幼儿园的决定提起行政诉讼答案：C考点：行政诉讼的受案范围、行政许可的期限。
解析：依行政诉讼法第11条第（四）项：认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的，可提起行政诉讼。
故C正确。
依行政诉讼法57条：有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。
但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。
可知，B不正确。
依行政许可法42条：除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。
二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。
依照本法第二十六条的规定，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过四十五日；四十五日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长十五日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
因此可知A不正确。
D不正确，因为题目已说明，为满足需要等等条件，说明新设幼儿园是适应社会的需要，也没有提示说侵犯了幼儿园的公平竞争权，故没有侵犯其法律上的权利，因此，幼儿园无权对此行政许可提起行政诉讼。
41．潘某不服某卫生局的行政处罚决定向法院提起诉讼。
诉讼过程中，卫生局撤销了原处罚决定，潘某遂向法院申请撤诉，法院作出准予撤诉的裁定。
基础强化—行政法1
6� 某私营企业违法经营，主管行政机关准备对其作出行为罚，具
体措施可能是（ ）。
A� 治安拘留
D� 直接行政强制执行
145
第一部分 基础强化
15� 某超市因食品安全事故被当地工商局作出如下处理：①查封
假烟假酒共计 300 箱；②暂扣超市的营业执照；③罚款 6000 元。上
述处理中属于行政强制措施的是（ ）。
A� ①
B� ③
C� ②
D� 都不是
16� 行政强制的设定和实施，应当适当。采用非强制手段可以达
7� 对决定给予行政拘留处罚的人，在处罚前已经采取强制措施限 制人身自由的时间（ ）。
A� 不予折抵 B� 可以折抵 C� 应当折抵，限制人身自由一日，折抵行政拘留一日 D� 应当折抵，限制人身自由一日，折抵行政拘留二日
8� 某造纸企业因违法排污被举报，环保机关决定吊销企业排污许 可证，并对阻挠行政执法的厂长处以拘留十日，对阻挠行政执法的企 业员工处以警告。在环保机关作出决定前，上述处罚可以要求举行听 证的是（ ）。
回避 D� 市公安局在处理一起治安处罚案件时，听取当事人李某的陈述
申辩
6� 某自助餐厅为解决餐具失窃问题，专门拟定了店堂告示，并以 醒目的方式标明“盗窃餐具者将被餐厅处以被盗餐具 50 倍的罚款”。 关于自助餐厅的这一做法，下列说法正确的是（ ）。
A� 餐厅的店堂告示是合法的 B� 餐厅有权设定罚款机制，但其不属于行政处罚 C� 餐厅有权设定罚款机制，但餐厅无权实施该处罚 D� 餐厅无权设定处罚机制，且餐厅无权实施该处罚
全国公共基础知识真题-行政法1
全国公共基础知识真题-行政法1一、单项选择题1.（2017江西抚州）因甲公司在纳税过程中违法，A省B市国税局对甲公司作出了相应的行政处罚，甲公司不服，可以向（）提出复议申请。
A.B市国税局B.A省国税局C.B市人民政府D.A省人民政府2.（2019山西三支一扶）某市交通管理局发布文件，规定对高速公路过往车辆征收过路费。
徐某驾车路过被征收后认为该征收属于乱收费，欲提起复议申请。
下列选项中不正确的是（）。
A.徐某可以直接对该征收行为提起行政复议B.徐某可以针对该规范性文件要求复议审查C.徐某可以在申请复议征收行为时要求审查该规范性文件D.徐某不必经过复议，可以直接向人民法院提起行政诉讼3.（2019河北省直）下列关于行政主体的表述中正确的一项是（）。
A.行政主体是指行政机关B.行政主体是指具有行政职权的行政机关C.行政主体是享有行政职权、实施行政活动、承担行政责任的组织D.行政主体是指行政法律关系的主体4.（2014内蒙古赤峰）在我国，基层人民政府可以依法设立的派出机关是（）。
A.行政公署B.街道办事处C.居民委员会D.信访办公室5.（2019山西三支一扶）某县工商局科员李某因旷工被给予警告处分，关于李某的处分，下列说法正确的是（）。
A.受处分期间为12个月B.处分决定自作出之日起生效C.处分决定可以口头方式通知李某D.李某在受处分期间不得晋升工资档次6.（2018甘肃）王某因驾驶卡车超载超速被暂扣驾照，并被扣押卡车，查证后执法部门对王某作出暂扣驾驶证6个月，罚款2000元的处理决定。
对此，下列说法正确的是（）。
A.暂扣驾照6个月的行为属于行政强制措施B.暂扣卡车的行为属于行政强制措施C.王某如果不缴纳罚款，执法部门不可对其加处罚款D.罚款2000元的行为属于行政强制措施7.（2014江西上饶）行政机关实施行政管理，必须以法律规定作为依据，这一原则被称为（）。
A.合法行政原则B.合理行政原则C.程序正当原则D.禁止权利滥用原则8.（2019深圳）甲县乙公司不服该县物价局对其作出的行政处罚决定，向甲县政府申请行政复议，下列说法错误的是（）。
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• 法理详解
• （1）、（2）确定该案的行政处罚管辖权，应从两方面考虑，即行政 处罚的"地域管辖"和"事项管辖"。《行政处罚法》第20条规定："行政 处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行 政机关管辖。"根据这一规定，销售冒牌养胃丸的违法行为发生在"石 家庄市"，因此，就"地域管辖"而言，该市工商局和卫生局都有管辖权。 但是，就"事项管辖"而言，工商局和卫生局对该案的管辖又受到"事项 管辖"权的限制。
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• 。（4） 《行政诉讼法》第45规定："人民法院公开审理行政案件，但 涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。"所以，行政案件 与刑事案件不一样，关于未成年的案件，除涉及国家秘密和个人隐私 的以外，也公开审理。
• （5） 如一审法院判决撤销对孙氏兄弟两人的处罚，张某可以上诉。 • 依有关司法解释，第三人有权提出与本案有关的诉讼请求，对人民法
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• 该养胃丸注册商标专用人某中药制药一厂于2000年8月6日，分别向 石家庄工商局与市卫生局投诉，请求对市医药单位销售冒牌养胃丸案 依法查处。市工商局于2000年9月10日根据药品管理法对此案作出如 下处理决定；（1）对现已封存于康桥药店的412盒冒牌养胃丸予以全 部销毁；（2）对消费者的退货全部销毁；（3）对康桥药店及其他18 家药店的非法利润予以没收，并分别处以2000元罚款。
依据同一法律根据予以重复处罚。 • （4） 应当告知相对人作出行政处罚决定的事实，理由及依据，并告知当事
人依法享有的权利。 • （5） 两处不合法。 • 第一， 不应适用简易程序。 • 第二， 不得因当事人申辩而加重处罚。
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• 孙甲与孙乙乃兄弟，孙甲18岁，孙乙16岁。二人某日到舞厅跳舞，孙甲与张 某发生口角并打了起来，孙乙帮其兄孙甲打张某。派出所对孙甲、孙乙每人 处以罚款50元的处罚。张某不服，向县公安局申诉，县公安局改处各拘留5 日，孙兄弟俩不服。
• （2） 孙甲、孙乙因共同侵权行为被公安局处罚，县公安局虽然给他 们分别以5日拘留的处罚，看似两个同样的具体行政行为，但由于公 安局是根据孙兄弟共同侵权行为而处罚，是基于同一事实，实则只有 一个具体行政行为，如起诉，应列为共同原告。
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• 如孙氏兄弟起诉，应以县公安局为被告，张某为诉讼第三人，派出所 不是本案诉讼参加人，县公安局复议改变了派出所的处罚裁决，派出 所的处罚裁决即失效，县公安局的复议裁决生效。孙氏兄弟俩不服起 诉，应以作出复议决定的县公安局为被告。
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问题
• （1） 这起处罚案件哪些机关报有管辖权？ • （2） 市工商局作出的处罚决定是否合法？为什么？ • （3） 如果市卫生局亦根据《药品管理法》对此案进行处罚，是否违
背了"一事不再罚"之原则？为什么？ • （4） 市工商局作出处罚决定之前，应当对相对人履行哪些告知义务？ • （5） 经查，市工商局是以简易程序作出上述处罚决定的，在作出处
院一审判决不服，有权提起上诉。
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• （6） 如果县公安避复议决定撤销对孙氏兄弟俩的处罚， 张某可以直接向人民法院提起行政诉讼。此时应以张某为 原告，县公安局为被告，孙氏兄弟俩为第三人，派出所不 是本案当事人。如孙氏兄弟对第一审法院判决不服，也有 权上诉。其中法理，参见前面的分析。
•
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• （4） 《行政处罚法》第31条规定；"行政机关在作出行政处罚决定之 前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实，理由及依据，并告知 当事人依法享有的权利。"
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• （5） 《行政处罚法》第33条规定；"违法事实确凿并有法定依据，对公民处 以50元以下，对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚 的，可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第46条、第47条、第 48条的规定履行行政处罚决定。"根据这一规定，本案中市工商局作出的行政 处罚决定不应适用行政处罚的简易程序。
• 第32条规定："当事人有权进行陈述和申辩，行政机关必须充分听取当事人的 意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事 实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳，行政机关不得因当事人申辩 而加重处罚。"
• 本案中，市工商局因康桥药店的申辩而增加罚款数额，是错误的。
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• 答案： • （1） 市卫生局有管辖权。 • （2） 不合法。因为市工商局超越了决定职权，该处罚决定属于越权行为。 • （3） 违背了一事不再罚原则。因为针对同一违法行为，不同行政机关不得
如可以，怎样确定不氏兄弟俩、张某、派出所、公安局的诉讼地位？
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• 解题思路
• 本题是考查行政诉讼当事人问题的绝好案例，解答本题的关键有二： 一是治安管理处罚决定中，派出所居于何种法律地位；二是治安管理 处罚决定中，行政申诉与行政诉讼的关系。
• （1） 根据《治安管理处罚条例》，被处罚人不服公安机关的处罚裁 决的，应在收到处罚通知书之日起5日内向上一级公安机关申诉，对 申诉不服的，可以向人民法院起诉。所以，治安案例中，被处罚人不 服公安机关报处罚裁决的，一般必须先向上一级公安机关申诉，然后 才能向人民法院起诉，不能直接向人民法院起诉，
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感谢观赏
程静
• 答案： • （1） 市卫生局有管辖权。 • （2） 不合法。因为市工商局超越了决定职权，该处罚决定属于越权行为。 • （3） 违背了一事不再罚原则。因为针对同一违法行为，不同行政机关不得
依据同一法律根据予以重复处罚。 • （4） 应当告知相对人作出行政处罚决定的事实，理由及依据，并告知当事
人依法享有的权利。 • （5） 不两处不合法。 • （6） 不应适用简易程序。 • （7） 不得因当事人申辩而加重处罚。
罚决定时，本拟处以罚款1500元，因康桥药店不断提出申辩，后决定 罚款2000元。从程序上看，市工商局的以上做法是否合法？为什么？
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ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ • 解题思路
• 本案综合考查了行政处罚的管辖，一事不再罚原则的适用，超越职权 行为、行政处罚的程序等内容。 解答本案的关键在于确认市工商局 是否越权。虽然许多并不知道药品管理法规定的哪一机关报行使行政 处罚权，但仍然可以从本案案情介绍和设问所载信息中去积极推断市 工商局有无行政处罚权。
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• 药品管理法》第54条规定："本法规定的行政处罚，由县级以上卫生 行政部门决定。违反本法第15条规定，第八章有关广告管理的规定的 行政处罚，由工商行政管理部门决定。"《药品管理法》第15条是关 于城乡集市贸易市场不得出售中药材以外的药品的违法行为以及以圩 违反药品广告管理的违法行为有处罚的管辖权，对于违反药品管理法 的其他违法行为没有行政处罚的管辖权，已经超越了药品管理法授予 的行政处罚"事项管辖"权的范围，即其处罚不是在上述两项决定的"事 项管辖"范围内实施的，它侵犯了市卫生局关于该案的"事项管辖"权限， 因而是不合法的。
行政法与行政诉讼法
• 2000年1~2月间，石家庄市康桥药店承包人霍某在该市流沙镇集市个 体摊档中，购得印有"中超"牌商标标识的养胃丸一批，运往某市后， 由康桥药店批销给本市六家商场及医药公司。上述单位购入"中超"牌 养胃丸后，随即进行了调运、批发与零售，致使本市18家药店经销了 这批养胃丸。在销售过程中，某市医药生产供应总公司获悉消费反映 该养胃丸药味不浓，于同年6月派出质检员进行检查，证实该"中超"牌 养胃丸质量确实欠佳，便通知所属部门停止销售，并抓紧退货。
• 现问： • （1） 孙兄弟俩可否不经上级公安机关复议直接对县公安局的决定提起行政
诉讼？其依据是什么？ • （2） 如孙兄弟俩依法提起行政诉讼，他们兄弟俩、张某、派出所、公安局
在诉讼中各处于什么地位？ • （3） 孙乙可否委托其兄甲为诉讼代理人？ • （4） 本案如可提起行政诉讼，应否公开审理？ • （5） 如果一审法院判决撤销对孙二人的处罚，张某可否上诉？ • （6） 如果县公安局撤销了派出所对孙二人的处罚，张某可否提起行政诉讼？
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• 本案中康桥药店以及其他18家药店就销售冒牌养胃丸的违法行为，市 工商局已经根据药品管辖法给予了处罚，则市卫生局不得再依药品管 理法再予处罚，否则将构成违反"一事不再罚"原则的违法行为。市卫 生局也不得以市工商局处罚违法为理由再行处罚。至于市工商局违法 处罚如何处理，由可由工商局和卫生局协商解决或由有权机关将工商 局违法处罚撤销之后，由卫局重新作出处罚决定。
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• （3） 理论上讲，"一事不再罚"是指对违法行为人同一个违法行为， 不得以同一事实同一理由给予两次以上的行政处罚。同一事实是指行 为人同一个违法行为事实；同一个理由是指同一个法律根据。"一事 不再罚"有两个基本含义；第一，同一个违法行为已经受到处罚，不 应根据同一个法律根据再给予处罚。第二，当几个行政机关对同一违 法行为都有处罚权时，不得依据同一法律根据几个机关都处以相同的 处罚。如几个机关对同一个违法行为，根据不同的法律给予不同种类 的处罚则不违反"一事不再罚"原则。
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• 但依有关司法解释，被侵害人或者被处罚人不服公安派出所依据《治 安管理处罚条例》第32条第2款的规定作出的警告或者50元以下罚款 裁决的，向设立该派出所的公安机关申请复议，复议机关改变原裁决， 作出50元以上罚款或拘留处罚裁决的，当事人对裁决不服的，可以直 接向人民法院起诉。所以，被处罚人孙氏兄弟俩对县公安局的拘留处 罚裁决可以向该县人民法院直接提起行政诉讼。
• 被侵害人张某由于被孙氏兄弟二人违法侵害，孙氏兄弟俩因此而受罚， 张某与县公安局作出的拘留决定有利害关系，可以作为第三人申请参 加诉讼或由人民法院通知参加诉讼，派出所的处罚裁决被县公安局改 变失效，与县公安局的处罚决定没有利害关系，不是本案当事人。