高中历史 第18课《罗斯福新政》课件 新人教版必修2
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人教版高中历史必修二第18课《罗斯福新政》课件 (共21张PPT)
---罗斯福 (1938)
（1）“彻底的革命”是指什么？“严重缺点”又指什么？
改变资本主义制度；自由放任导致社会生产无政府状态
（2）“旧民主秩序”指什么？“新运用”含义是什么？
资本主义民主制度；采用国家干预经济的方法
（3）据材料分析罗斯福新政的实质是什么？
罗斯福新政实质是在维护资本主义制度基础上对生产 关系的局部调整，是资本主义制度的自我完善。
探究五：建立社会福利和社会保障制度
1935年《全国劳工关系法》重申工人的权利，规定雇主不得干预 和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据 该法成立了劳工关系委员会。
1938年的《公平劳动标准法》：规定了企业工人最低工资和最高 工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整为每 小时1美元。还禁止雇用16岁以下的童工。 1935的《社会保险法》：政府实行养老金和失业保险制度，对儿 童、残疾人、无谋生能力者提供救济。
府
应 全 面 而 积 极 干 预 经 济 ！
罗 斯 福 ： 我 要 实 行 新 政 ，
政
2
富兰克林•罗斯福 (1882--1945)
➢他是一位杰出的美国 总统； ➢他是唯一一位连任四 届的美国总统(19331945)；
➢他是唯一一位坐在轮 椅上的美国总统；
➢他被人们喻为“狮子” 和“狐狸;他是继华盛顿 林肯后最受美国和世界 公众欢迎的美国总统.
材料中的哪些内容可以增强民众对银行的信任？
政府行政力量
民众这种信任的增加是什么力量推动的？体现罗 斯福解决危机的突出特点是什么？
政府干预
9
探究二：加强对工业的计划指导和调整农业
分析工厂倒闭和农产品价格下跌的直接原因？
供给
（1）“彻底的革命”是指什么？“严重缺点”又指什么？
改变资本主义制度；自由放任导致社会生产无政府状态
（2）“旧民主秩序”指什么？“新运用”含义是什么？
资本主义民主制度；采用国家干预经济的方法
（3）据材料分析罗斯福新政的实质是什么？
罗斯福新政实质是在维护资本主义制度基础上对生产 关系的局部调整，是资本主义制度的自我完善。
探究五：建立社会福利和社会保障制度
1935年《全国劳工关系法》重申工人的权利，规定雇主不得干预 和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据 该法成立了劳工关系委员会。
1938年的《公平劳动标准法》：规定了企业工人最低工资和最高 工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整为每 小时1美元。还禁止雇用16岁以下的童工。 1935的《社会保险法》：政府实行养老金和失业保险制度，对儿 童、残疾人、无谋生能力者提供救济。
府
应 全 面 而 积 极 干 预 经 济 ！
罗 斯 福 ： 我 要 实 行 新 政 ，
政
2
富兰克林•罗斯福 (1882--1945)
➢他是一位杰出的美国 总统； ➢他是唯一一位连任四 届的美国总统(19331945)；
➢他是唯一一位坐在轮 椅上的美国总统；
➢他被人们喻为“狮子” 和“狐狸;他是继华盛顿 林肯后最受美国和世界 公众欢迎的美国总统.
材料中的哪些内容可以增强民众对银行的信任？
政府行政力量
民众这种信任的增加是什么力量推动的？体现罗 斯福解决危机的突出特点是什么？
政府干预
9
探究二：加强对工业的计划指导和调整农业
分析工厂倒闭和农产品价格下跌的直接原因？
供给
人教版必修2 第18课罗斯福新政 课件(共35张)
——威廉·福斯特《美国共产 党史》
材料：
由于经济逐渐复兴，人民生活好转， 社会矛盾缓和，社会趋于稳定，美国国内 一度出现的法西斯组织没有了市场，美国 的自由民主制度不仅没有被破坏，且得到 了巩固，所以新政遏制了美国法西斯势力， 使美国避免像德、日、意等国那样在危机 的影响下走上法西斯道路。正因为如此， 有人说“新政挽救了美国的自由民主制度” 不是没有道理的。
新政通过什么方式干预经济？
国家立法
失业率下降
The Unemployment Rate The peak was 30%!
1933
生产恢复柱状图
Manufacturing Production(1929--1945)
From 1932 to 1945 we expanded 4.25 times!
我向你们保证，也向我自己保 证，美国人民今后一定可以有 一种新政……这并不仅仅是一 种政治宣传，这是一种进军的 命令。
----罗斯福竞选演说
只要国家仍处在危急存亡的 关头，我就要国会授予我应付危 机的那种唯一的最后手段----广 泛的行政权，使我可以向紧急状 态宣传，就像真正有敌人入侵时 一样。
田纳西工程建 成后,到1943年该 流域居民的平均 收入提高了9倍.农 村用电家庭由10% 增加到90%,到50年 代该地区居民用 电量是美国人均 用量的2倍.到1979 年,其防洪效益超 过20亿,是水库建 设投资的7倍.
田纳西水利工程
弱势群体的希望 温饱、就业与保障
罗斯福的药方 紧急救济；以工代赈； 建立社会保障体系；
美国公民领取的失业保险卡
美国政府通过为失业工人创造就业机会而救济民众
材料：1932~1934年，政府投入180亿美元 修建了13000个运动场、1000个机场、800 个医院、2500所学校、100个电站、20万亩国 家公园、种了2亿棵树。——《美国简史》
材料：
由于经济逐渐复兴，人民生活好转， 社会矛盾缓和，社会趋于稳定，美国国内 一度出现的法西斯组织没有了市场，美国 的自由民主制度不仅没有被破坏，且得到 了巩固，所以新政遏制了美国法西斯势力， 使美国避免像德、日、意等国那样在危机 的影响下走上法西斯道路。正因为如此， 有人说“新政挽救了美国的自由民主制度” 不是没有道理的。
新政通过什么方式干预经济？
国家立法
失业率下降
The Unemployment Rate The peak was 30%!
1933
生产恢复柱状图
Manufacturing Production(1929--1945)
From 1932 to 1945 we expanded 4.25 times!
我向你们保证，也向我自己保 证，美国人民今后一定可以有 一种新政……这并不仅仅是一 种政治宣传，这是一种进军的 命令。
----罗斯福竞选演说
只要国家仍处在危急存亡的 关头，我就要国会授予我应付危 机的那种唯一的最后手段----广 泛的行政权，使我可以向紧急状 态宣传，就像真正有敌人入侵时 一样。
田纳西工程建 成后,到1943年该 流域居民的平均 收入提高了9倍.农 村用电家庭由10% 增加到90%,到50年 代该地区居民用 电量是美国人均 用量的2倍.到1979 年,其防洪效益超 过20亿,是水库建 设投资的7倍.
田纳西水利工程
弱势群体的希望 温饱、就业与保障
罗斯福的药方 紧急救济；以工代赈； 建立社会保障体系；
美国公民领取的失业保险卡
美国政府通过为失业工人创造就业机会而救济民众
材料：1932~1934年，政府投入180亿美元 修建了13000个运动场、1000个机场、800 个医院、2500所学校、100个电站、20万亩国 家公园、种了2亿棵树。——《美国简史》
人教版高中历史必修二第18课 罗斯福新政课件(共29张PPT)
2008年因美国次贷危机引发的全 球金融震荡，中国以4万亿人民币 紧急救市拉动内需。
责任的大国风范。
二、新政的主要内容和作用 1.整顿财政金融（最关键环节） ①措施：通过《紧急银行法》；政府贷款给银行恢复信誉； 存款政府保险；有节制货币贬值。
②目的：恢复金融体系的正常运转
2.复兴工业（根本、经济制度的核心） ①措施：通过《全国工业复兴法》
私人垄断资本主义向国家垄断资本主义的转变
实质：在维护资本主义制度前提下，最大程度避免国有化 而对资本主义生产关系的局部调整。
当代资本主义的新变化（融合三种版本） 1.经济政策：国家垄断资本主义 宏观：国家调控（生产社会化）
英国：混合市场经济 法国：计划指导型经济 西德：社会市场经济 日本：政府主导型经济 微观：企业内部的自主调整 ①人民资本主义：股票的分散化（资本社会化） ②经营者革命：中产阶级出现（阶级关系淡化） 2.社会政策：福利国家（分配领域社会化） 3.经济结构：第三产业出现 ①产业结构：趋于高技术化 ②就业结构：趋于服务化 4.增长模式：知识经济
秩第一序阶段：1935年以与前就业立足于
复第改假如二兴 革：你阶是段罗斯：福1“9智以3囊供5-团总1”统9的决3成策9，员？，着你将眼如于何上言建议
二、新政的主要内容和作用 1.整顿财政金融（最关键环节） ①措施：通过《紧急银行法》；政府贷款给银行恢复信誉； 存款政府保险；有节制货币贬值。
②目的：恢复金融体系的正常运转
②评价：
防止农产品过剩，利于价格回升，增加农民收入 4.全面立法建立福利国家（最长远） ①输血：建立紧急救济署，进行直接、临时救济 ②造血：推行“以工代赈” ③通过《社会保险法》，为弱势群体提供保障。
另类声音：褒贬不一，毁誉参半的罗斯福
人教版高中历史必修二第18课《罗斯福新政》课件(共24张PPT)
工业 复兴工业 指导企业制定公 平竞争法规。 危机
恢复银行信用， 刺激出口 防止盲目竞争 引起生产过剩
农业 政府补贴；价格 防止农产品生 调整农业 危机 支持；信贷优惠。 产过剩
加强救济工作； 民生 社会福利 加强社会保障； 危机 “以工代赈”。 增加就业,刺 激消费,稳定 秩序
【探究】新政的治疗效果
A
C．奖励农民，调整生产机构
D．实行美元贬值，刺激出口
︻ 巩 固 ①放弃资本主义自由经济制度 练 ②国家干预经济的思想形成 习 ③希望依靠社会底层渡过危机 ︼
2.罗斯福在1932年4月的一次全国广播讲话 中说：“在这个不幸的时代，我们要制订出 一些计划来，把希望重新寄托在那些压在经 济金字塔底层、被人遗忘了的人们的身上。” 对这段话理解正确的是（ ）
——
︻ 探 究
“作为一个国家，我们拒绝了任何彻底 的革命计划。为了永远地纠正我们经济 制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民 主秩序的新应用。” ——罗斯福
美国是否像罗斯福所说的那样“永远地纠正 我们经济制度中的严重缺点” ？
是 否 根 罗斯福新政的实质： 在维护资本主义制度的前提下作出的政策 除 疾 调整，是对资本主义生产关系的调整。 病 ︼ 罗斯福新政无法完全消除经济危机
答案提示： 缩小贫富差距，建立完备的社会保障体系 将市场机制与政府干预有机统一 加大基础建设投入，扩大就业机会 注意化解社会矛盾，构建和谐社会
︻ 巩 固 练 A．推行“以工代赈”，增加就业机会 习 B．整顿银行，成立联邦储蓄保险公司 ︼
1．对于中国4万亿元的投资计划，专家预测 未来两年每年将拉动经济增长1个百分点。4 万亿元投资主要投向三农、民生工程、重大 基础设施等，这可以拉动内需，扩大消费， 增加就业。在1929-1933年经济危机过程中， 美国采取的类似措施是（ ）
恢复银行信用， 刺激出口 防止盲目竞争 引起生产过剩
农业 政府补贴；价格 防止农产品生 调整农业 危机 支持；信贷优惠。 产过剩
加强救济工作； 民生 社会福利 加强社会保障； 危机 “以工代赈”。 增加就业,刺 激消费,稳定 秩序
【探究】新政的治疗效果
A
C．奖励农民，调整生产机构
D．实行美元贬值，刺激出口
︻ 巩 固 ①放弃资本主义自由经济制度 练 ②国家干预经济的思想形成 习 ③希望依靠社会底层渡过危机 ︼
2.罗斯福在1932年4月的一次全国广播讲话 中说：“在这个不幸的时代，我们要制订出 一些计划来，把希望重新寄托在那些压在经 济金字塔底层、被人遗忘了的人们的身上。” 对这段话理解正确的是（ ）
——
︻ 探 究
“作为一个国家，我们拒绝了任何彻底 的革命计划。为了永远地纠正我们经济 制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民 主秩序的新应用。” ——罗斯福
美国是否像罗斯福所说的那样“永远地纠正 我们经济制度中的严重缺点” ？
是 否 根 罗斯福新政的实质： 在维护资本主义制度的前提下作出的政策 除 疾 调整，是对资本主义生产关系的调整。 病 ︼ 罗斯福新政无法完全消除经济危机
答案提示： 缩小贫富差距，建立完备的社会保障体系 将市场机制与政府干预有机统一 加大基础建设投入，扩大就业机会 注意化解社会矛盾，构建和谐社会
︻ 巩 固 练 A．推行“以工代赈”，增加就业机会 习 B．整顿银行，成立联邦储蓄保险公司 ︼
1．对于中国4万亿元的投资计划，专家预测 未来两年每年将拉动经济增长1个百分点。4 万亿元投资主要投向三农、民生工程、重大 基础设施等，这可以拉动内需，扩大消费， 增加就业。在1929-1933年经济危机过程中， 美国采取的类似措施是（ ）
(人教版)必修二历史：第18课《罗斯福新政》ppt课件
2.评价 (1)罗斯福新政是一系列应付突如其来的大 危机的措施，它避免了美国经济的崩溃和激 烈的社会动荡，摆脱了美国法西斯主义对民 主制度的威胁，为后来美国参加反法西斯战 争创造了有利的条件和环境，开创了国家干 预经济的新模式，并在很大程度上决定了二 战以后美国社会经济的发展方向。
全国工业复兴法 政府加强对工业的计划指导，通过
工 《____________________》，防 措 业 止生产过剩；通过国家干预，调整 施 企业关系和劳资关系
成立农业调整署，用行政手段调整
社 建立联邦紧急救济署；加强社
会
福 措
会保障措施；推行
“__________Байду номын сангаас”，增加就业
全国劳工关系法
以工代赈
罗斯福是通过实行什么政策使美国走出困境 的？又取得了怎样的成果呢？让我们带着这 些问题，一起来探究本课的内容吧！
目 标 导 航
●课标要求 列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新 政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制 形成中的作用。 ●时空坐标
自 主 预 习
一、临危受命——罗斯福新政的背景
材料二 有人这样形容罗斯福新政前后企业 与政府的关系的变化：新政之前，企业主是 老板，政府是“守夜人”；新政以来，企业 主是大老板，政府是“守夜人”兼二老板。 材料三 罗斯福总统曾说：“(政府)如果对 老者和病人不能照顾，不能为壮者提供工 作。„„听任无保障的阴影笼罩每个家庭， 那就不是一个能够存在下去，或者应该存在 下去的政府。”
经济 一战后，美国经济繁荣，经济实力雄厚， 基 为新政实施提供了经济基础 础 政治 独立战争以来形成的民主传统为新政实施 保
(2014· 南京高一检测)罗斯福新政开创了国家干 预经济发展的新模式，这种模式成功的主要原因是( A．加强了对工业的计划指导 B．缓和了生产社会化和生产资料私人占有之间的矛盾 C．使美国社会经济日益稳定 D．保存了美国的民主制度 )
历史人教版必修二《第18课罗斯福新政》课件 (共56张PPT)
• 在1932年4月的一次全国联播节目中，人们 听到他热情、洪亮、充满信心的声音，他 说：“在这个不幸的时代，我们要制订出 一些计划来，把希望重新寄托在那些压在 经济金字塔底层，被人遗忘了的人们的身 上”。1932年，他在芝加哥民主党全国代 表大会上接受总统候选人提名的演说中保 证“我为我们和我自己在这里表示决心， 要为美国人民实行新政”。
2、罗斯福以绝对优势当选的原因
2、罗斯福以绝对优势当选的原因
（1）胡佛总统的反危机政策的失败 （2）全国要求改革的呼声高涨 （3）罗斯福的个人魅力
1910年任纽约州参议员。 1913年任海军部副部长。 1921年因患脊髓灰质炎致 残。 1928年任纽约州州长。 1932年竞选总统获胜。
• 富兰克林·罗斯福，民主党人，出生于纽 约一个百万富翁的家庭。西奥多·罗斯福 是其堂兄，其妻是西奥多·罗斯福的侄女 。就读于哈佛大学，四年后又转入哥伦比 亚大学法学院学历史、政治和法律，参加 律师考试合格后辍学任律师。1910年，当 选纽约的参议员。1913年，任海军部助理 部长，以卓越的行政管理者著称。战后， 主张加入国际联盟。39岁时，在休假期间 的一次游泳后，患脊髓灰白质炎（俗称小 儿麻痹症）。他以惊人的毅力进行锻炼和 温泉治疗，恢复走路能力，但终生借助拐 杖。1928年，当选为纽约市市长并连任两
三、罗斯福新政实施的作用与意义
1、恢复了美国经济。
2、缓和社会矛盾，改变了美国人的生活， 遏制了美国法西斯势力。
3、开创了国家干预经济的新模式，形成 了国家垄断资本主义。
4、推动资本主义世界进入国家垄断资本 主义时期。
生产恢复柱状图 (1929--1945)
失业率变化柱状图
“新政”改变了美国人的生活
1、改变了美国人的政治生活
人教版高中历史必修二第18课《罗斯福新政》优质课件(共17张PPT)
பைடு நூலகம்
罗斯福新政（影响、局限性） 1.直接影响 新政使美国度过了经济大危机
2.间接影响
在很大程度上缓和了美国的社会矛盾
3.深远影响：开创了国家干预经济的新模式 4.局限性：不可能从根本上消除经济危机的 爆发。
【知识总结】
根本原因：资本 主义社会的基本 矛盾（生产的社 会化和生产资料 的私人占有制）
生产资料私有制是资本主 义制度的经济基础，罗斯 福的阶级本质决定其不可 能动摇这一基础，也就意 味着资本主义社会不可能 根除经济危机。
措施5、加
强社会立法
保障了个人的基本权利，提高了 思考：这些社会立法对解决社 会问题有什么积极作用？ 个人的政治地位
部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富 人敲竹杠”，说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”， 在关于《社会保障法》的听证会上，有人高喊 “这个法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句 抄来的。”甚至有人建议美国联邦调查局调查一 下罗斯福是不是美国共产党的秘密党员。
怎么做？ 措施1、整顿财
材料3：实行美元贬值，取消金本 位制，刺激本国商品的出口。
政金融体系
恢复了银行的信用，促进了 思考：新政为何先从金融业开 金融体系的正常运作，稳定了人 始？起到了怎样的积极效果？ 心，为工农业生产的恢复提供了 前提保证，同时也扩大了市场。
生产与销售
企业在破产
措施2、加强 对工业的指导
材料1：1932年，美国的国民收入 从1929年的874亿美元下降到417亿美 元，工业生产1932年比1929年下降46 ％，13万家工商业公司破产。失业工 人达到1500万，工人工资降低40％。 材料2：1933年《国家工业复兴 法》：由政府调节工业生产中的问题， 各个工业企业制订本行业的公平经营 规章，规章确定各企业的生产规模、 产品价格、销售市场的分配；《工资 工时法》规定了企业工人最低工资和 最高工时。
罗斯福新政（影响、局限性） 1.直接影响 新政使美国度过了经济大危机
2.间接影响
在很大程度上缓和了美国的社会矛盾
3.深远影响：开创了国家干预经济的新模式 4.局限性：不可能从根本上消除经济危机的 爆发。
【知识总结】
根本原因：资本 主义社会的基本 矛盾（生产的社 会化和生产资料 的私人占有制）
生产资料私有制是资本主 义制度的经济基础，罗斯 福的阶级本质决定其不可 能动摇这一基础，也就意 味着资本主义社会不可能 根除经济危机。
措施5、加
强社会立法
保障了个人的基本权利，提高了 思考：这些社会立法对解决社 会问题有什么积极作用？ 个人的政治地位
部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富 人敲竹杠”，说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”， 在关于《社会保障法》的听证会上，有人高喊 “这个法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句 抄来的。”甚至有人建议美国联邦调查局调查一 下罗斯福是不是美国共产党的秘密党员。
怎么做？ 措施1、整顿财
材料3：实行美元贬值，取消金本 位制，刺激本国商品的出口。
政金融体系
恢复了银行的信用，促进了 思考：新政为何先从金融业开 金融体系的正常运作，稳定了人 始？起到了怎样的积极效果？ 心，为工农业生产的恢复提供了 前提保证，同时也扩大了市场。
生产与销售
企业在破产
措施2、加强 对工业的指导
材料1：1932年，美国的国民收入 从1929年的874亿美元下降到417亿美 元，工业生产1932年比1929年下降46 ％，13万家工商业公司破产。失业工 人达到1500万，工人工资降低40％。 材料2：1933年《国家工业复兴 法》：由政府调节工业生产中的问题， 各个工业企业制订本行业的公平经营 规章，规章确定各企业的生产规模、 产品价格、销售市场的分配；《工资 工时法》规定了企业工人最低工资和 最高工时。
人教版历史必修二第18课_罗斯福新政课件(共26张PPT)
有学者认为：“罗斯福之所以取得了 令人瞩目的成就，重要的原因就在于 他拥有一个美国历史上独一无二的的 ‘智囊团’并能充分地发挥它的作 用。”他的智囊团里有大学教授、社 会工作者、工人活动家、律师、金融 家等，正是这批智囊人物，成为罗斯 福作出决策时的主要思想来源。
罗斯福在发表讲话
罗斯福在签署文件
到二战前夕，联邦政府支出的种种工 程费用及数目较小的直接救济费用达 180 亿 美 元 ， 美 国 政 府 藉 此 修 筑 了 近 1000 座 飞 机 场 、 12000 多 个 运 动 场 、 800 多座校舍与医院，不仅为工匠、非 熟练工人和建筑业是创造了就业机会， 还给成千上万的失业艺术家提供了形形 色色的工作， 工程振兴局平均每月雇用 221.2 万人，是迄今为止美国政府承担 执行的最宏大、最成功的救济计。
四、罗斯福新政的特点
1、政府加强干预经济 2、多以立法的形式解决问题
练一练
1、罗斯福实施新政的主要意图是 A、赢得总统竞选 B、使美国摆脱经济危机 C、遏制美国法西斯势力 D、确立国家资本主义的管理模式 2、罗斯福新政的中心措施是 A、整顿银行 B、调整农业 C、调整工业 D、举办公共工程
3.罗斯福新政中既提高就业率，又为经济 发展开拓空间的措施是 A．恢复银行信用 B．调整农业生产 C．规范企业行为 D．举办公共工程 4.罗斯福新政的措施主要“新”在 A．积极推行‘以工代赈” B 用改良的方法克服危机 C．采用国有化的形式 D．采用国家干预经济的办法来摆脱经济危 机
蓝 鹰 标 志
罗斯福政府成立“全国复兴署”，由它协调国 家、企业主和劳工之间的相互关系，共同拟定公平 竞争法规……凡是接受法规的企业，一律发给印有 “我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。
2、复兴工业（核心）
人教版必修二 第18课罗斯福新政 (共28张PPT)
美国
中国
都是为了维护本国的社会制度
资本主义制度 社会主义制度
美国
中国
都是在调整本国的生产关系
自由主义
计划经济体制
美国
中国
都在运用计划或市场的经济手段
加强政府干预 减少干预，加强市场的作用
比较二
罗斯福新政与斯大林模式
美国 苏联
1929—1933 1928—1932
经济危机，自由放任，损失 惨重
一五计划，完成工业化
(1932年当选，1933年就职)
二、“新政”内容
“临危受命”——“危” 具体体现在哪些方面呢？
（1）股市崩溃,银行倒闭
金融危机
（2）企业破产
工业危机
（3）农产品价格猛跌
农业危机
（4）失业人数激增
就业危机
据统计，到1933年初，美国银行倒闭事 件已经上升到5500百家，有900万储户失 去了自己的存款。1933年3月3日，就是新 任总统罗斯福宣誓就职的前一天，全国已 有32个州的银行全部关闭，整个金融系统 瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。
思考：在金融方面， 罗斯福需要首
先采取什么措施？
整顿银行业，恢复银行信誉
1933年3月5日，罗斯福就职后的第二 天就下令全国银行一律休假四天，随后 国会通过《紧急银行法》：授权总统对 银行进行审理，凡有偿付能力的银行才 允许开业，同时，由国家拨款30亿美元 贷款给大银行，支持其开业，并成立联 邦储备银行，对存款实行政府保险。
作为一个国家，我们拒绝了任何彻 底的革命计划。为了永远地纠正我们经 济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧 民主秩序的新应用。 ——罗斯福
请思考：
1、“旧民主秩序”是指什么？
答：资本主义自由民主制度。
(新)人教版高中历史必修二第18课 罗斯福新政(共17张PPT)
恢复银行信用
1933年3月5日，罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一 律休假四天，随后国会通过《紧急银行法》：授权总统对银 行进行审理，凡有偿付能力的银行才允许开业，同时，由国 家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦 储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。
一、临危受命
二、实施新政
(1)整顿财政金融体系，克服金融危机 (2)加强对工业的计划指导
(4)举办救济和公共工程,建立社会保障体系 《联邦紧急救济法》 《社会保险法》：政府实行养老金和失业 保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力 者提供救济。
增加就业刺激消费稳定社会
一、临危受命 二、实施新政
(1)整顿财政金融体系，克服金融危机 (2)加强对工业的计划指导 (3)用行政手段调整农业政策 (4)举办救济和公共工程,建立社会保障体系
(5)进行社会立法,保护劳工权利
1935年的《全国劳工关系法》：重申工人的权利，规定雇主不 得敢干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈 判，并根据该法成立了劳工关系委员会。 1938年的《公平劳动标准法》：规定了企业 工人最低工资和最 高工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整 为每小时1美元。还禁止雇用16岁以下的童工。 缓和劳资矛盾,保障工人基本权利,提高工人地位
1933年《全国工业复兴法》：由政府调节工业 生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经 营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、 销售市场的分配……凡是接受法规的企业，一律发 给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。
防止盲目竞争
一、临危受命 二、实施新政
(1)整顿财政金融体系，克服金融危机 (2)加强对工业的计划指导 (3)用行政手段调整农业政策
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合作探究二:
二、实施新政 ——探究新政的内容
问题 金融危机 措施 作用
工业危机
农业危机 就业危机 社会危机
第一次炉边谈话——谈金融
1 .开端——整顿金融
1 .开端——整顿金融
根据材料归纳罗斯福采取了哪些措施整顿财政金融？
1 .开端——整顿金融
根据材料归纳罗斯福采取了哪些措施整顿财政金融？
①银行休业整顿。
美国的经济 这两幅漫画说明美国 经济出现了什么状况？
美国经济大减速
美国的经济 这两幅漫画说明美国 经济出现了什么状况？
美国经济大减速
第18课
资本主义的转机———资本主义的困境：
罗斯福新政的背景
罗斯福新政
一、临危受命——资本主义的困境：
罗斯福新政的背景
二、实施新政——资本主义的调整： 罗斯福新政的内容
第二次炉边谈话——谈计划
2.中心—— 复兴工业 工业面临哪些问题？
在经济危机中，企业的恶性竞争、极度贫困的劳 工及劳资关系异常紧张，使美国犹如处在一个火山口 上，随时都有被摧毁的可能。 ——第二次炉边谈话
问题
2.中心—— 复兴工业 工业面临哪些问题？
在经济危机中，企业的恶性竞争、极度贫困的劳 工及劳资关系异常紧张，使美国犹如处在一个火山口 上，随时都有被摧毁的可能。 ——第二次炉边谈话
1 .开端——整顿金融
根据材料归纳罗斯福采取了哪些措施整顿财政金融？
①银行休业整顿。 ②放弃金本位，
1 .开端——整顿金融
根据材料归纳罗斯福采取了哪些措施整顿财政金融？
①银行休业整顿。 ②放弃金本位，实行美元贬值。
1 .开端——整顿金融
根据材料归纳罗斯福采取了哪些措施整顿财政金融？
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D、举办公共工程
2、罗斯福新政的特点是（ D ）
A、保存资本主义制度
B、打击法西斯
C、波及范围比较广
D、加强对国家经济的干预
只要国家仍处在危急存亡的关头，我就要 国会授予我应付危机的那种唯一的最后手段---广泛的行政权，使我可以向紧急状态宣传， 就像真正有敌人入侵时一样。 ----罗斯福的就职演说
2、胡佛的反危机措施杯水车薪
二. 柳暗花明又一村（措施）
人民贫困，市场萎缩，生产相 对过剩 问 半数银行倒闭 题 工商企业大量破产，失业人数 激增 农产品价格猛跌
整顿银行与金融业 调整农业政策 复兴工业 社会救济与公共工 程
社会动荡不安， 法西斯分子趁 机兴风作浪
措 施
3R 复兴（Rcover） 救济（Relief） 改革（Reform）
社会主义也有市场调节，资本主 义也有计划控制....计划经济不 等于社会主义，资本主义也有计 划；市场经济不等于资本主义， 社会主义也有市场。计划和市场 都是经济手段 ... ——1992年邓小平 图片后连接到问题2
七.本课知识结构
背景 内 容 措 施 特 点 作 用 意 义 自由放任经济政策导致经济危机加深
三.咬定青山不放松（改革遇阻）
“为了实施新政，不得不对传统的权力结构进行调整， 以适应处理紧急事务和危机的需要……有人估计，自 1930年以来，单单联邦官僚机构就扩大了5倍；在从 1933年以后的10年内，仅总统发布的行政命令就达 3556项。与此相对应，立法部门和司法部门的权力受 到削弱，“三权鼎立”的格局第一次面临失衡。” ——以上材料均引自《美国史通论》 此外，美国最高法院在1935年和1936年先后裁定《全 国工业复兴法》和《农业调整法》违宪，并宣布予以 废除
美国的政治平衡因此被打破了吗？罗斯福就职总统时美国 银行停止营业，公众人心惶惶，罗斯福是如何让公众接受银 行停业和整顿金融系统的措施？
为加强对经 济的干预，保证政令 畅通，罗斯福适当强 化了总统权力。但总 统仍要在宪法规定的 范围内行事，美国的 政治平衡没有被打破。 体现了美利 坚民族在遭遇重大灾 难时能做到坚守原则 与变通灵活的统一。
最好的经济是完全 自由的市场经济， 最好的政府是不干 预经济的政府。
如果竞选成功， 我保证将为美 国人民实行新 政!
胡 佛
胡佛失意 罗斯福得意
如果你是生活在20世纪30年代的美国公民，会 投谁的票？能说明一下你的理由吗？
罗 斯 福
一.山重水复疑无路（背景） 1、1929-1933年美国的经济危机
罗斯福是共产主义者吗？
罗斯福不是共产主义者
失 业 率 下 降 图
生 产 恢 复 柱 状 图
1200 1000 800 600 400 200 0 国民生产总值（亿美元） 1929 1933 1935 1939
合作探究
二. 柳暗花明又一村（措施）
换位思考1.如果是你将首先从哪个领域内开始 改革？ 经济危机最先在金融领域爆发，为此恢复银行信 用为工农业生产的恢复提供前提保证 换位思考2.在整顿金融体系之后，你将把改革重 点放在哪个领域？ 工业领域，经济危机的基本特征是无序生产 导致的生产相对过剩，为此要首先减少盲目生 产，克服生产过剩。国民经济发展的支柱是工 业。
思考：罗斯福所说的“广泛的行政权”是 什么含义？ 纠正自由放任主义政策的弊端，加强政府 对经济活动的
（罗斯福新政的本质特征）
部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人 敲竹杠”，说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”，在 关于《社会保障法》的听证会上，有人高喊“这个 法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的。” 甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不 是美国共产党的秘密党员。
3.深远影响：开创了国家干预经济的新模式 4.局限性 ：不可能从根本上消除经济危机 福是个什么样的人？这给你追求人生梦想的 启示是什么？ 2、新中国进行了经济体制的改革，建立了社会主义 的市场经济体制，联系罗斯福新政的相关内容， 思考各个国家运用各种经济体制建设本国经济， 给你的启示是什么 ？
救济 复兴 改革
罗 斯 福 新 政
整顿银行与金融业 调整农业政策 复兴工业 社会救济与公共工程
国家加强对经济的干预和管制 使美国度过了经济大危机 缓和了美国的社会矛盾 很多方面改变了美国人的生活 开创了国家干预经济的新模式，影 响深远
1、罗斯福新政首先开始于（ A ） A、整顿银行 B、调整农业
C、调整工业
“炉边谈话”
四.立根原在破岩中（特点、实质）
1.特点 从自由放任到国家干预经济,开创国家 干预经济的新模式 2.实质
在维护资本主义制度的前提下对资本 主义生产关系作出的局部调整。
五.路漫漫其修远兮（影响、局限性） 1.直接影响 新政使美国度过了经济大危机 2.间接影响
在很大程度上缓和了美国的社会矛盾