战略性贸易政策的分析和措施.pptx
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国际贸易政策与措施(PPT 85页)
2020/7/3
优点：使税负适度。当物价上涨时，所征税额 比单一从量税多；当物价下降时，所征税比单 一从价税多，增强了关税的保护程度。 缺点：手续繁杂，成本费用高，从量税与从价 税的比例难以确定。
2020/7/3
(4)选择税 • 指对同一物品同时规定从价税和从量税两
种税率。征税时选择税额较高的一种征收。通 常，当进口产品物价上涨时，选择从价税，当 进口产品物价下降时，选择从量税。 • 优点：可以根据不同时期经济条件的变化 、政府征收关税目的及国别政策进行选择，具 有灵活性。 • 缺点：征税标准经常变化，易引起争议。
• ①互惠关税是两国间相互给予对方比其他国家 优惠的税率的一种协定关税。
• ②特惠关税是对有特殊关系的国家，单方面或 相互间按协定采用特别低的进口税率，甚至免 税的一种关税。其优惠程度高于互惠关税，但 只限于对有特殊关系的国家适用。
• ③普惠关税(Generalized System of Preference，GSP)简称普惠制，是指发达国家 单方面对从发展中国家输入的制成品和半成品 普遍给予优惠关税待遇的一种国际贸易制度。 普惠制是在“最惠国”税率基础上进一步减税 或全部免税的更优惠的待遇。
种税。 • （2）特点 • 强制性 • 无偿性 类 （1）财政关税：是以增加国家财政收入为主要
目的而征收的关税。 （2）保护关税：以保护国内产业为主要目的而
征收的关税。
2020/7/3
• 3、按照征收的对象或商品流向分类 (1)进口关税
（1）假定该国对同类A商品进口征收20%的关税 ，对进口投入品免税
（2）假定该国对A商品进口征收20%的关税，对 A商品进口投入品也征收20%的关税
（3）假定该国对A商品的进口投入品征收50%的 关税，对A商品进口也征收20%的关税
优点：使税负适度。当物价上涨时，所征税额 比单一从量税多；当物价下降时，所征税比单 一从价税多，增强了关税的保护程度。 缺点：手续繁杂，成本费用高，从量税与从价 税的比例难以确定。
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(4)选择税 • 指对同一物品同时规定从价税和从量税两
种税率。征税时选择税额较高的一种征收。通 常，当进口产品物价上涨时，选择从价税，当 进口产品物价下降时，选择从量税。 • 优点：可以根据不同时期经济条件的变化 、政府征收关税目的及国别政策进行选择，具 有灵活性。 • 缺点：征税标准经常变化，易引起争议。
• ①互惠关税是两国间相互给予对方比其他国家 优惠的税率的一种协定关税。
• ②特惠关税是对有特殊关系的国家，单方面或 相互间按协定采用特别低的进口税率，甚至免 税的一种关税。其优惠程度高于互惠关税，但 只限于对有特殊关系的国家适用。
• ③普惠关税(Generalized System of Preference，GSP)简称普惠制，是指发达国家 单方面对从发展中国家输入的制成品和半成品 普遍给予优惠关税待遇的一种国际贸易制度。 普惠制是在“最惠国”税率基础上进一步减税 或全部免税的更优惠的待遇。
种税。 • （2）特点 • 强制性 • 无偿性 类 （1）财政关税：是以增加国家财政收入为主要
目的而征收的关税。 （2）保护关税：以保护国内产业为主要目的而
征收的关税。
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• 3、按照征收的对象或商品流向分类 (1)进口关税
（1）假定该国对同类A商品进口征收20%的关税 ，对进口投入品免税
（2）假定该国对A商品进口征收20%的关税，对 A商品进口投入品也征收20%的关税
（3）假定该国对A商品的进口投入品征收50%的 关税，对A商品进口也征收20%的关税
最新当前中国外贸政策和发展战略调整兰宜生ppt课件
1990—2006年中国玩具出口额
（单位：万美元）
800000 700000 600000 500000 400000 300000 200000 100000
0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
内销”方面开辟新路。
坚持正确的贸易政策导向
“绿色均衡贸易发展战略”
贸易增长与资源、环境相适应 进口与出口基本平衡
堵住粗放型贸易增长老路 警惕出口贫困化增长！ 调低出口目标：0—5% 练内功！
谢谢各位！
结束语
谢谢大家聆听！！！
34
出口额变动率 L 价格贸易条件 消费物价指数变动
平均出口退税率 0.1815
-0.6762***
0.4218*
观测样本大小
25
14
22
出口额变动率 出口额变动率 L
国外需求
0.4289*
0.4534*
观测样本大小
17
17
2. 利用他国反倾销，抑制低价出口
国外反倾销涉及的中国产品仅占出口额的 1-2%，实际影响不大 利用国外反倾销以维护正常出口秩序 对于出口行为不规范的企业，政府不但不 应支持，反而应根据查实数据资料，给予 罚款、取消进出口经营资格等惩戒
原假设： H0 :s 0 ，即平均退税率和滞后一期的出口额变动率之间没有相关性。 对立假设： H1 :s 0 ，即平均退税率和滞后一期的出口额变动率之间有正相关性。
第二组假设
原假设： H0 :s 0 ，即出口退税和生产物价指数的变动之间没有相关性。 对立假设： H1 :s 0 ，即出口退税和生产物价指数之间有正0 ，即出口退税和贸易条件的变动之间没有相关性。 对立假设： H1 :s 0 ，即出口退税和贸易条件之间有负相关性。
战略性贸易政策ppt课件
波音公司
生产 不生产
空中客车公司
生产
不生产
-10，-10
100，0
0，100
0，0
根据表1所示，在波音公司与空客公司这两个企业中，任何一个企 业生产制造了这种新型客机并占领了全部市场份额，则会获得1亿美 元的利润；但若两家企业全部生产制造这种新型客机并进入市场，则 均亏损1000万美元。这样，两家公司的国际市场竞争格局就会有四种 不同的情况出现。
在图6.1中，由于需求曲线D 比边际收益曲线MR更加平坦， 则进口国政府征收关税后价格 上升的幅度PlP2小于所征收关 税的幅度CT，从而改善了进口 国的贸易条件（注1）。
注释1：进口国对从外国垄断厂商进口的商品 征收关税后，贸易条件能否得到改善关键取决 于需求曲线和边际收益曲线的斜率。如果需求 曲线比边际收益曲线更加陡峭，则进口国征收 关税可能会导致价格更大幅度的提高，从而使 贸易条件会因关税而恶化。
具体而言，关于实施政府“利润转移”的政策包括三方 面的论点：一是运用出口补贴为本国寡头厂商夺取市场 份额；二是利用关税抽取外国寡头厂商的垄断利润；三 是以进口竞争产业的保护来促进出口。
4
1、利用出口补贴帮助本国寡头厂商夺取市场份额
该论点认为，若某产业的规模经济非常大，以至于整个世界市场只 能够容纳极少数的生产厂商，有时甚至是在仅有一个厂商进入时才 能盈利，如果有两个厂商同时进入，则都会发生亏损。因此，可以 进一步假设，在两个厂商中，哪一个厂商先占据了大部分市场份额， 就可以逼迫另一个厂商退出该市场从而稳获超额垄断利润。
13
战略性贸易政策的应用
政府大力支持战略产业的发展。技术、知识密集型产业，比 如计算机和信息产业等，产业关联极强，外部经济效益明显， 一旦成为主导产业，就能对社会经济发展起到巨大的推动作用。 政府协助企业争夺出口市场。在不完全竞争的条件下，政府 对本国出口企业的鼓励，能够增强企业的国际竞争优势，扩大 市场份额，获得规模经济效益，争得更多的出口利润。 政府限制进口以培育本国进口竞争产业的竞争能力。由于垄 断和规模经济的存在，贸易保护可以促使本国的进口竞争产业 成为出口产业。
国际贸易政策的分析(PPT 69页)
如图9—1所示，曲线AB在C点的切线斜率为零。即 在这一点，进口国的福利水平达到最高。对应于这一 点的关税税率为T﹡，该税率即为最佳税率。
10.12.2019
End 13
三、最佳关税与抽取垄断利润
如果出口商在进口国市场上具有垄断力 量，那么进口国对进口商品征收关税可 迫使垄断厂商放弃一部分垄断利润。这 部分被放弃的利益实际上转移到了进口 国。因此，在这种情况下，征收关税意 味着从出口商那里抽取一部分垄断利润 （Snatching rest），即关税带来的利益 来源于厂商的一部分垄断利润。
另一类则从收入再分配的角度出发，
把贸易政策的制定解释为利益集团院外
活动的结果，通常这类观点称为贸易政 策或保护的政治经济学。
10.12.2019
End 2
第一节 最佳关税论
一、供求弹性与关税承担 二、最佳关税 三、最佳关税的图形说明
10.12.2019
End 3
一、供求弹性与关税承担（1）
在大国情形下，关税可改善本国的贸易条件， 这意味着关税有可能改善本国的福利水平，即 实施贸易保护可获得更多的利益，这是最佳关 税论的核心思想。
时，该厂商对进口国的产品供给弹性就较小；
反之，厂商对该产品的供给弹性就大。需求则 比较明确；
进口产品在进口国的需求弹性决定于三个因
素：即消费者对该产品本身的需求弹性、对来
自国外出口商的依赖程度及外国出口商产品所
面临的替代品的多寡。
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End 5
供求弹性与关税承担（3）
当一国政府要对某种产品征收进口关税时，国外生产 者和国内消费者承担关税与否以及承担关税的程度，取 决于被征税厂商商品的供给弹性与需求弹性。
确定最佳关税的条件是进口国征收关税所引起的额外损 失（边际损失）与额外收益（边际收益）相等。
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End 13
三、最佳关税与抽取垄断利润
如果出口商在进口国市场上具有垄断力 量，那么进口国对进口商品征收关税可 迫使垄断厂商放弃一部分垄断利润。这 部分被放弃的利益实际上转移到了进口 国。因此，在这种情况下，征收关税意 味着从出口商那里抽取一部分垄断利润 （Snatching rest），即关税带来的利益 来源于厂商的一部分垄断利润。
另一类则从收入再分配的角度出发，
把贸易政策的制定解释为利益集团院外
活动的结果，通常这类观点称为贸易政 策或保护的政治经济学。
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End 2
第一节 最佳关税论
一、供求弹性与关税承担 二、最佳关税 三、最佳关税的图形说明
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End 3
一、供求弹性与关税承担（1）
在大国情形下，关税可改善本国的贸易条件， 这意味着关税有可能改善本国的福利水平，即 实施贸易保护可获得更多的利益，这是最佳关 税论的核心思想。
时，该厂商对进口国的产品供给弹性就较小；
反之，厂商对该产品的供给弹性就大。需求则 比较明确；
进口产品在进口国的需求弹性决定于三个因
素：即消费者对该产品本身的需求弹性、对来
自国外出口商的依赖程度及外国出口商产品所
面临的替代品的多寡。
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End 5
供求弹性与关税承担（3）
当一国政府要对某种产品征收进口关税时，国外生产 者和国内消费者承担关税与否以及承担关税的程度，取 决于被征税厂商商品的供给弹性与需求弹性。
确定最佳关税的条件是进口国征收关税所引起的额外损 失（边际损失）与额外收益（边际收益）相等。
战略性贸易政策的分析和措施
•
波音公司和空中客车
公司不同情况下的利润／亏
损（2）
•
•空中客车公司
•生产
•不生产
•波 •生产 •（5万，-5万） •音
•公 •司
•不生 产
•（0，100万）
•（125万，0） •（0，0）
•7、国际贸易政策措施
•7.1 关税 • 一、关税的含义及其作用
•关税是一个国家的海关对进出其关境的物品所征收的一 种税。
•所谓普遍的，是指发达国家应对发展中国家出口的制成 品和半制成品给予普通的优惠待遇。
•所谓非歧视的，是指应使所有的发展中国家都不受歧视 ，无例外地享受普惠制待遇，
•所谓非互惠的，是指发达国家应单方面给予发展中国家 关税优惠，而不要求发展中国家或地区提供反向优惠。
•(四)按课税的依据划分，关税可分为正税、附加税
战略性贸易政策的分析 和措施
2020年4月27日星期一
• 假定条件：第一．两家公司生产技术相能力相近，都有 能力生产某种大型客机，而生产这种客机又具有规模经济 ，生产越多成本越低；生产产量越小成本越高，而且会有 亏损，第二，一个整体的世界市场只能容得下一个能获利 的进入者，也就是说，如果两个厂商都进入．它们都会遭 受到损失；如果，哪—个厂商能设法让自己在该行业上立 足．就能获得竞争失败者不能得到的超正常利润。下图是 波音公司和空中客车公司在各种条件下的损益情况。
•五)按征税标准分，有从量税和从价税，以及混合税和选择税
• 1．从量税：从量税是以商品的计量单位为标准课征的关 税
•2.从价税：从价税是以进口商品的价格为标准而征收的 关税
• 3．混合税： 又称复合税。是对某种进口商品采用从量 税和从价税同时征收的一种方法，混合税可分为二种情况 ，一种是以从量税为主加征从价税；另一种是以从价税为 主加征从量税。
国际贸易政策的措施.pptx
• 1998年7月1日以前，中国、俄罗斯、东欧、 越南等国为非市场经济国家
• 1998年4月将中、俄从名单中去掉，但没有加 入市场经济国家名单，而是新增“特殊市场 经济国家”，介于前两个名单之间，中、俄 是仅有的两国家
关于市场经济国家的定义
• 由于确定正常价值的方法不同，便直接 影响正常价值与出口价格比较的基础， 从而成为反倾销调查中确定倾销是否存 在的核心问题，对进出口国的当事人有 直接影响
• 欧盟与美国的标准各不相同（见下页）
欧盟对非市场经济国家的规定
• 欧盟规定了非市场经济国家的标准，未规定 定义，而是采用列举的方式列出非市场经济 国家的名单
• 倾销对国内工业造成重大损害或损害威胁
GATT对反倾销税的原则规定
• ①用倾销手段将一国产品以低于正常价格的价格投入 另一国市场时，如因此对某一缔约国已建立的工业造 成重大损害或产生重大威胁，或对某一国内工业的兴 建产生严重阻碍，则倾销应遭谴责。②反倾销额不得 超过倾销差额。③正常价格是指相同产品在出口国 用于国内消费时在正常情况下的可比价格(批发价)。 如没有此种国内价格，则是相同产品在正常贸易情况 下向第三国出口的最高可比价。或产品在原产国的生 产成本加合理的推销费用和利润。④不得对同一商品 同时征收反倾销、反补贴税。
第七章 国际贸易政策措施
一、关税 二、非关税 三、出口鼓励的政策措施 四、其他国际贸易政策的措施
关税的含义及特点
• 关税是一个国家的海关对进出其关境的物品所征收的 一种税。
• 关税的特点： 强制性：海关凭国家权力征税，纳税人无条件服从 无偿性：海关代表国家从纳税人方面征收，国家无
任何补偿 预定性：海关据预先规定的法律与规章加以征收，
反倾销税
• 反倾销税是对实行商品倾销的进口商 品所征收的一种进口附加税。其目的在 于抵制商品倾销，保护本国产品和国内 市场。
• 1998年4月将中、俄从名单中去掉，但没有加 入市场经济国家名单，而是新增“特殊市场 经济国家”，介于前两个名单之间，中、俄 是仅有的两国家
关于市场经济国家的定义
• 由于确定正常价值的方法不同，便直接 影响正常价值与出口价格比较的基础， 从而成为反倾销调查中确定倾销是否存 在的核心问题，对进出口国的当事人有 直接影响
• 欧盟与美国的标准各不相同（见下页）
欧盟对非市场经济国家的规定
• 欧盟规定了非市场经济国家的标准，未规定 定义，而是采用列举的方式列出非市场经济 国家的名单
• 倾销对国内工业造成重大损害或损害威胁
GATT对反倾销税的原则规定
• ①用倾销手段将一国产品以低于正常价格的价格投入 另一国市场时，如因此对某一缔约国已建立的工业造 成重大损害或产生重大威胁，或对某一国内工业的兴 建产生严重阻碍，则倾销应遭谴责。②反倾销额不得 超过倾销差额。③正常价格是指相同产品在出口国 用于国内消费时在正常情况下的可比价格(批发价)。 如没有此种国内价格，则是相同产品在正常贸易情况 下向第三国出口的最高可比价。或产品在原产国的生 产成本加合理的推销费用和利润。④不得对同一商品 同时征收反倾销、反补贴税。
第七章 国际贸易政策措施
一、关税 二、非关税 三、出口鼓励的政策措施 四、其他国际贸易政策的措施
关税的含义及特点
• 关税是一个国家的海关对进出其关境的物品所征收的 一种税。
• 关税的特点： 强制性：海关凭国家权力征税，纳税人无条件服从 无偿性：海关代表国家从纳税人方面征收，国家无
任何补偿 预定性：海关据预先规定的法律与规章加以征收，
反倾销税
• 反倾销税是对实行商品倾销的进口商 品所征收的一种进口附加税。其目的在 于抵制商品倾销，保护本国产品和国内 市场。
国际贸易政策分析(ppt 46页)
• 根据生产力理论，李斯特鲜明地反对英国古 典学派的自由贸易学说，主张德国和一些经 济落后国家实行保护贸易政策，认为这是抵 御外国竞争、促进国内生产力成长的必要手 段。李斯特承认，在保护贸易政策实行之初， 会使得国内生产率方面有所降低、物价上涨， 消费者利益受到损害，但这是发展本国工业 的一个条件。为了生产力的发展，暂时在消 费上作出牺牲是必要的、值得的。当本国产 业发展起来之后，价格会下降，人们的损失 会得到补偿而有余。短期的损失所赢得的力 量永远可以生产出难以估量的价值。
• 有利于保护和增加就业机会 • 促进本国产业多样化 • 反对不公平贸易
①抵制外国廉价劳动力竞争 ②反对倾销和补贴而采取保护措施 ③把关税作为报复手段与谈判手段
保护贸易政策的非经济论据
• 保障国家安全 • 调整社会收入的分配 • 保护国民身体健康
保护贸易政策理论的评价
• 保护贸易政策的立足点在于保护和促进本国 的经济增长、发展生产力，以增强本国经济 的国际竞争力。
战略性贸易政策的种类
• 战略性进口关税 • 战略性出口补贴
没有补贴时的损益表
空中客车公司
生产
不生产
生产
波 音 公 司
不生产
－5 万元 A ―5 万元
100 万 元 C 0
0 B 100 万 元
0 D 0
政府对空客予以补贴时的损益表
• 实行保护贸易政策着眼于资源的动态优化配 置，考虑的是经济成长的长远利益。
• 为了保证国内经济结构调整的平稳性，维护 本国经济运行的稳定而实行保护政策。
• 考虑到贸易利益的分配以及贸易对各利益集 团的收入分配的影响而适当采取保护措施。
• 从一个国家的角度出发，从宏观经济的角度分析，扩 大对外经济贸易关系，趋向相对自由贸易的政策，无 论是发达国家还是发展中国家，在国际经济关系相对 平等的今天，应该是发展的方向。在这种情况下，谁 开放，谁就进步，就发展；谁封闭，谁就落后，就停 滞。从这种意义上说，在宏观方面，不存在自由贸易 和保护贸易的问题，而只有以何种形式、何种程度参 与国际分工、国际竞争和国际交换的问题。
《贸易政策》PPT课件
• 因此，从总体均衡或长期均衡的角度来看，要想限制进口而不伤害出口 或扩大出口而不增加进口都是不大可能的。所以实行贸易保护的结果往 往是增加了一个部门的就业，减少了另一部门的就业，还外加消费者的 损害，常常是，此得彼失，得不偿失。
（2）保护公平竞争论
• “保护公平竞争”，是许多国家特别是西方发达国家用来进行贸易保 护的另一依据。
不被人注意的社会代价，即推迟接受和普及先进技术和知识所 造成的损失。
（2）改善国际收支论
• 改善国际收支论认为，实行贸易保 护可以减少进口，从观点从理论上说没有问题，少进口少花外汇， 可以减少赤字或增加储备，但实施起来有两个问 题必须考虑到：
• 第一，要平衡收支，不仅要“节流”，更要 “开源”。
（一）贸易保护的传统依据
• 1、主要流行于发展中国家的贸易保护理论 • 2、发达国家的贸易保护理论
1、主要流行于发展中国家的贸易保护理论
• （1）保护幼稚工业论 • （2）改善国际收支论 • （3）改善贸易条件论 • （4）增加政府收入论 • （5）民族自尊论
（1）保护幼稚工业论
• 在发展中国家中，贸易保护的最重要最流行的依据是保护 幼稚工业(infant industry)论。保护幼稚工业理论的主要观 点是：许多工业在发展中国家刚刚起步，处于新生或幼嫩 阶段，就像初生婴儿一样，而同类工业在发达国家已是兵 强马壮，实力雄厚。如果允许自由贸易、自由竞争的话， 发展中国家的幼稚工业肯定被打垮被扼杀，永远没有成长 起来的希望。如果政府对其新建工业实行一段时间的保护， 等“新生儿”长大了，再取消保护，那么它就不但不怕竞 争，还可与先进国家的同类工业匹敌了。
• 这一理论最初是用来对付国际贸易中因为政府参与而出现的不公平竞 争行为的，后来又被广泛用来要求对等开放市场。
（2）保护公平竞争论
• “保护公平竞争”，是许多国家特别是西方发达国家用来进行贸易保 护的另一依据。
不被人注意的社会代价，即推迟接受和普及先进技术和知识所 造成的损失。
（2）改善国际收支论
• 改善国际收支论认为，实行贸易保 护可以减少进口，从观点从理论上说没有问题，少进口少花外汇， 可以减少赤字或增加储备，但实施起来有两个问 题必须考虑到：
• 第一，要平衡收支，不仅要“节流”，更要 “开源”。
（一）贸易保护的传统依据
• 1、主要流行于发展中国家的贸易保护理论 • 2、发达国家的贸易保护理论
1、主要流行于发展中国家的贸易保护理论
• （1）保护幼稚工业论 • （2）改善国际收支论 • （3）改善贸易条件论 • （4）增加政府收入论 • （5）民族自尊论
（1）保护幼稚工业论
• 在发展中国家中，贸易保护的最重要最流行的依据是保护 幼稚工业(infant industry)论。保护幼稚工业理论的主要观 点是：许多工业在发展中国家刚刚起步，处于新生或幼嫩 阶段，就像初生婴儿一样，而同类工业在发达国家已是兵 强马壮，实力雄厚。如果允许自由贸易、自由竞争的话， 发展中国家的幼稚工业肯定被打垮被扼杀，永远没有成长 起来的希望。如果政府对其新建工业实行一段时间的保护， 等“新生儿”长大了，再取消保护，那么它就不但不怕竞 争，还可与先进国家的同类工业匹敌了。
• 这一理论最初是用来对付国际贸易中因为政府参与而出现的不公平竞 争行为的，后来又被广泛用来要求对等开放市场。
战略性贸易：新贸易理论政策主张PPT课件
严格的假设前提影响到理论的应用性。 从理论的实践性看，政策的实施途径难以把握；存在贸易报
复的风险；政府干预的有效性值得怀疑。
14
案例
案例分析: 日本以半导体为目标产业 (20世纪70年代中期以来)
自从20世纪70年代中期以来，日本的产业政策转向以高技
术产业为重点。最著名的、也最有争议的例子是半导体工业。
• 以进口保护促进出口的政策被看作是对传统幼稚产业理论的发展
战略贸易理论：是寡头垄断条件下的贸易优势培植主张，扶 植有规模利益递增特点的战略性产业
李斯特幼稚工业保护理论：自由贸易条件下的贸易保护主张
10
战略性贸易政策的适用性分析：
适用条件：
• 不完全竞争（寡头垄断）和规模收益递增； • 经济约束条件（寡头企业以古诺方式竞争、寡头数目不能太
18
案例分析 :
日本以钢铁为目标产业（1960年-70年代早期）
从20世纪50年代开始，日本政府把钢铁工业作为发展的 优先目标。从1963年到1970年，日本的钢铁生产增长了3倍， 这不仅能够满足国内经济迅速发展的需求，同时也使日本成为 世界上最大的钢铁出口国。
考虑到日本是一个资源稀缺的国家，钢铁工业所需的原料都 不得不从其他国家进口，这一发展格外引人注目。
16
然而，大约到了1990年，人们普遍认为，日本以 半导体为目标的战略获得巨大成就。
这种观点基于两个方面的预期： 第一，人们预期日本对存储芯片市场的统治会持续相 当长的一段时间。在半导体的这一部分市场中，相对于 市场规模来说，规模经济一直在稳定上升。随着每一代 新技术的产生，市场中竞争的数量都在下降。因此，观 察家预计，在1990年已占领这一市场的日本企业以后仍 然会保持这种地位。
新贸易理论政策主张：
复的风险；政府干预的有效性值得怀疑。
14
案例
案例分析: 日本以半导体为目标产业 (20世纪70年代中期以来)
自从20世纪70年代中期以来，日本的产业政策转向以高技
术产业为重点。最著名的、也最有争议的例子是半导体工业。
• 以进口保护促进出口的政策被看作是对传统幼稚产业理论的发展
战略贸易理论：是寡头垄断条件下的贸易优势培植主张，扶 植有规模利益递增特点的战略性产业
李斯特幼稚工业保护理论：自由贸易条件下的贸易保护主张
10
战略性贸易政策的适用性分析：
适用条件：
• 不完全竞争（寡头垄断）和规模收益递增； • 经济约束条件（寡头企业以古诺方式竞争、寡头数目不能太
18
案例分析 :
日本以钢铁为目标产业（1960年-70年代早期）
从20世纪50年代开始，日本政府把钢铁工业作为发展的 优先目标。从1963年到1970年，日本的钢铁生产增长了3倍， 这不仅能够满足国内经济迅速发展的需求，同时也使日本成为 世界上最大的钢铁出口国。
考虑到日本是一个资源稀缺的国家，钢铁工业所需的原料都 不得不从其他国家进口，这一发展格外引人注目。
16
然而，大约到了1990年，人们普遍认为，日本以 半导体为目标的战略获得巨大成就。
这种观点基于两个方面的预期： 第一，人们预期日本对存储芯片市场的统治会持续相 当长的一段时间。在半导体的这一部分市场中，相对于 市场规模来说，规模经济一直在稳定上升。随着每一代 新技术的产生，市场中竞争的数量都在下降。因此，观 察家预计，在1990年已占领这一市场的日本企业以后仍 然会保持这种地位。
新贸易理论政策主张：
11战略贸易政策.ppt
Slide 11-5
战略性贸易政策的复杂观点
• The Brander-Spencer Analysis: 一个例证
– 假设只有不同国家的 两家企业参与竞争。我们把这 两家企业称为波音公司和空中客车公司，这个国家 分别为美国和欧洲。
– 假定两家企业都能生产一种新产品，即一种有50个 座位的飞机。
– 假定两家企业只能作出是或否的决策：生产或不生 产这种飞机。
– 即使政府政策使美国企业成功地在某一产业获得战略优势， 也将使其他产业处于战略劣势。
– 外国的报复
– 战略性贸易政策是一种以邻为壑的政策，即以牺牲别国的 利益来提高本国福利的政策。
Slide 11-9
战略性贸易政策的复杂观点
Table 11-3: Two-Firm Competition: An Alternative Case Airbus
Table 11-4: Effects of a Subsidy to Airbus
Airbus
Boeing
Produce
Don’t produce
Produce 5
5
0
125
125
0
Don’t produce
0
0
A subsidy of 25 to Airbus given by Europe results in A=5, B=5.
占用的问题虽然不是那么严重，但却也是一个重要 问题，即使对像美国这样的大国，也是如此。
Slide 11-4
战略性贸易政策的复杂观点
▪ 不完全竞争和战略性贸易政策
• 在一些产业，仅有为数不多的几家企业参与实际竞
争:
– 完全竞争的假设不能成立。 – 企业会有超额收益 – 在国际上，存在着争夺这些超额利润的竞争 – 政府补贴会将这些超额收益从国外转移至国内企业。
战略性贸易政策的复杂观点
• The Brander-Spencer Analysis: 一个例证
– 假设只有不同国家的 两家企业参与竞争。我们把这 两家企业称为波音公司和空中客车公司，这个国家 分别为美国和欧洲。
– 假定两家企业都能生产一种新产品，即一种有50个 座位的飞机。
– 假定两家企业只能作出是或否的决策：生产或不生 产这种飞机。
– 即使政府政策使美国企业成功地在某一产业获得战略优势， 也将使其他产业处于战略劣势。
– 外国的报复
– 战略性贸易政策是一种以邻为壑的政策，即以牺牲别国的 利益来提高本国福利的政策。
Slide 11-9
战略性贸易政策的复杂观点
Table 11-3: Two-Firm Competition: An Alternative Case Airbus
Table 11-4: Effects of a Subsidy to Airbus
Airbus
Boeing
Produce
Don’t produce
Produce 5
5
0
125
125
0
Don’t produce
0
0
A subsidy of 25 to Airbus given by Europe results in A=5, B=5.
占用的问题虽然不是那么严重，但却也是一个重要 问题，即使对像美国这样的大国，也是如此。
Slide 11-4
战略性贸易政策的复杂观点
▪ 不完全竞争和战略性贸易政策
• 在一些产业，仅有为数不多的几家企业参与实际竞
争:
– 完全竞争的假设不能成立。 – 企业会有超额收益 – 在国际上，存在着争夺这些超额利润的竞争 – 政府补贴会将这些超额收益从国外转移至国内企业。
《贸易保护政策分析》课件
《贸易保护政策分析》 PPT课件
深入剖析贸易保护政策的背景、类型、对国家经济的影响以及案例分析，提 出应对策略，探讨积极开展国际贸易的重要性。
贸易保护政策的背景
全球贸易自由化的背景、贸易保护政策的定义和特点。了解贸易保护政策的起源和发展，以及其在国际贸易中 的作用。
贸易保护政策的类型和措施
进口关税
通过提高进口商品关税，限制国内市场对外国 产品的竞争。
汇率政策
通过汇率调控，提高本国货币相对外国货币的 汇率水平，增加进口商品成本。
非关税壁垒
包括配额限制、技术垒等非关税措施。保护 国内产业免受外国竞争。
出口补贴
政府向出口企业提供一定的补贴或优惠政策， 促进出口商品竞争力。
贸易保护政策对国家经济的影响
欧盟的反倾销措施
研究欧盟为应对倾销行为而采取 的反倾销措施，以及其对国内外 企业的影响。
中国的出口退税政策
分析中国政府对出口企业实行出 口退税政策的目的和效果。
如何面对贸易保护政策
• 从贸易保护政策的角度看待国际贸易 • 采取适当的调整措施，提高国内产业竞争力
结论
• 积极开展国际贸易，避免过度保护主义 • 积极应对贸易保护主义政策，发展自身竞争力
1 优点：保护国内产业、维护就业、
保障国家安全
通过限制外国产品进入本国市场，保护国内 产业免受竞争，维护就业和国家安全。
2 缺点：增加成本、降低效率、限制
消费选择
贸易保护政策导致成本上升、效率下降，同 时限制了消费者在选择商品上的自由。
贸易保护政策的案例分析
美国的钢铁关税政策
探讨美国政府在钢铁行业实施关 税政策的原因和影响。
深入剖析贸易保护政策的背景、类型、对国家经济的影响以及案例分析，提 出应对策略，探讨积极开展国际贸易的重要性。
贸易保护政策的背景
全球贸易自由化的背景、贸易保护政策的定义和特点。了解贸易保护政策的起源和发展，以及其在国际贸易中 的作用。
贸易保护政策的类型和措施
进口关税
通过提高进口商品关税，限制国内市场对外国 产品的竞争。
汇率政策
通过汇率调控，提高本国货币相对外国货币的 汇率水平，增加进口商品成本。
非关税壁垒
包括配额限制、技术垒等非关税措施。保护 国内产业免受外国竞争。
出口补贴
政府向出口企业提供一定的补贴或优惠政策， 促进出口商品竞争力。
贸易保护政策对国家经济的影响
欧盟的反倾销措施
研究欧盟为应对倾销行为而采取 的反倾销措施，以及其对国内外 企业的影响。
中国的出口退税政策
分析中国政府对出口企业实行出 口退税政策的目的和效果。
如何面对贸易保护政策
• 从贸易保护政策的角度看待国际贸易 • 采取适当的调整措施，提高国内产业竞争力
结论
• 积极开展国际贸易，避免过度保护主义 • 积极应对贸易保护主义政策，发展自身竞争力
1 优点：保护国内产业、维护就业、
保障国家安全
通过限制外国产品进入本国市场，保护国内 产业免受竞争，维护就业和国家安全。
2 缺点：增加成本、降低效率、限制
消费选择
贸易保护政策导致成本上升、效率下降，同 时限制了消费者在选择商品上的自由。
贸易保护政策的案例分析
美国的钢铁关税政策
探讨美国政府在钢铁行业实施关 税政策的原因和影响。
战略性贸易政策22页PPT
战略性贸易政策
1、合法而稳定的权力在使用得当时很 少遇到 抵抗。 ——塞 ·约翰 逊 2、权力会使人渐渐失去温厚善良的美 德。— —伯克
3、最大限度地行使权力总是令人反感 ；权力 不易确 定之处 始终存 在着危 险。— —塞·约翰逊 4、权力会奴化一切。——塔西佗
5、虽然权力是一头固执的熊，可是金 子可以 拉着它 的鼻子 走。— —莎士 比
谢谢你的阅读
❖ 知识就是财富 ❖ 丰富你的人生
71、既然我已经踏上这条道路，那么，任何东西都不应妨碍我沿着这条路走下去。——康德 72、家庭成为快乐的种子在外也不致成为障碍物但在旅行之际却是夜间的伴侣。——西塞罗 73、坚持意志伟大的事业需要始终不渝的精ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ。——伏尔泰 74、路漫漫其修道远，吾将上下而求索。——屈原 75、内外相应，言行相称。——韩非
1、合法而稳定的权力在使用得当时很 少遇到 抵抗。 ——塞 ·约翰 逊 2、权力会使人渐渐失去温厚善良的美 德。— —伯克
3、最大限度地行使权力总是令人反感 ；权力 不易确 定之处 始终存 在着危 险。— —塞·约翰逊 4、权力会奴化一切。——塔西佗
5、虽然权力是一头固执的熊，可是金 子可以 拉着它 的鼻子 走。— —莎士 比
谢谢你的阅读
❖ 知识就是财富 ❖ 丰富你的人生
71、既然我已经踏上这条道路，那么，任何东西都不应妨碍我沿着这条路走下去。——康德 72、家庭成为快乐的种子在外也不致成为障碍物但在旅行之际却是夜间的伴侣。——西塞罗 73、坚持意志伟大的事业需要始终不渝的精ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ。——伏尔泰 74、路漫漫其修道远，吾将上下而求索。——屈原 75、内外相应，言行相称。——韩非
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一般在以下三神情况厂采用报复关税： ①他国对另一些国 家给予较本国更加优惠的待遇时， ②他国对本国货物或由 本国船只运输的货物所征关税不合理时；③当贸易条约或 协定期满时，在续约或订新约时他国提出不合理要求。当 对方取消歧视待遇时，这种关税也随之取消。
五)按征税标准分，有从量税和从价税，以及混合税和选择税
假定条件：第一．两家公司生产技术相能力相近，都有能 力生产某种大型客机，而生产这种客机又具有规模经济， 生产越多成本越低；生产产量越小成本越高，而且会有亏 损，第二，一个整体的世界市场只能容得下一个能获利的 进入者，也就是说，如果两个厂商都进入．它们都会遭受 到损失；如果，哪—个厂商能设法让自己在该行业上立 足．就能获得竞争失败者不能得到的超正常利润。下图是 波音公司和空中客车公司在各种条件下的损益情况。
2．特惠税 特惠税又称优惠税。是指某一国家对只一因家或地区进口 的商品给予低税或免税的特定优惠关税待遇。特惠税分为 互惠和非互惠两种。
特惠税：最早用于宗主国和殖民地附属国直间的贸易，最有 名气的是1932年英联邦特惠制
非互惠税是欧洲共同体的国家向参加洛美协定的非洲、加勒 比和太丫洋地区的发展中国家单方面提供的特惠税。
(1)差价税： 差价税又称差额税。当本国生产的某种商品 国内价格高于进口同类商品的价格时，为了抵销进口商品 的竞争优势，保护国内产品相国内市场，按国内商品价格 与进门商品间的差额征收关税，就称为差价税。
(2)报复关税)
报复关税是指当别国在关税上对本国商品或内本国船只 运输的商品实施歧视待遇时，为报复别国而征收的较高税 率的额外关税。
战略性贸易政策
一、战略性贸易政策的理论基础
1、工业品市场是不完全竞争的， 2、规模经济
二、 战略贸易政策分析 所谓战略性贸易政策，就是指，一国通过出口补贴、关
税等战略性措施，以增强本国企业的国际竞争能为，从而实 现下述目标：分享外国企业的垄断利润；取得一定的市场份 额并使专业分工朝着有利于自己的方向转化。
3．普遍优惠制
普遍优惠制简称普惠制，它是发达工业国家对来自发展中 国家的某些产品，特别是工业制成品和半制成品给予的一 种普遍的关税减免优惠制度。普惠制的原则是普遍的、非 歧视的和非互惠的。
所谓普遍的，是指发达国家应对发展中国家出口的制成品 和半制成品给予普通的优惠待遇。
所谓非歧视的，是指应使所有的发展中国家都不受歧视， 无例外地享受普惠制待遇，
选择税是对一种进口商品同时订有从价税和从量税两 种税率。征税时选择其税额较高的一种征收。
4、关税的经济效应 1．关税对贸易小国的经济效应
(1)消费效应。由于征收关税引起进口商品价格上涨，对消 费者造成直接损害。
(2)生产效应。对于与进口商品相竞争的国内生产者来说， 显然是可以从保护关税中获得利益的。
1．从量税：从量税是以商品的计量单位为标准课征的关 税
2.从价税：从价税是以进口商品的价格为标准而征收的关 税
3．混合税： 又称复合税。是对某种进口商品采用从量 税和从价税同时征收的一种方法，混合税可分为二种情况， 一种是以从量税为主加征从价税；另一种是以从价税为主 加征从量税。
4．选择税(A1ternalive Dutic5)
(1)反补贴税：又称抵消税。它是对于直接或间接接受任 何津贴或补贴的外国商品在进口时所征的一种进口附加税
(2)反倾销税是对实行商品倾销的进口商品所征收的一种进 口附加税。
所谓倾销．是一国出口厂商以低于国内市场的价格，甚 至低于商品生产成本的价格，向国外抛售商品，从而扦击 竞争对手，占领国外市场。
3．具有附加税性质的税
生了变化。
空中客车公司
生产
不生产
波 生产 音
（-5万，5万）
公 司 不生产 （0，110万）
（100万，0） （0，0）
实的困难：
首先，外国政府可能会采取同样的措施 其次，信息的准确性问题
假如波音公司与空中客车在生产技术或经营管理上略 有差别， 如图所示：
波音公司和空中客车 公司不同情况下的利润／亏 损（2）
所谓非互惠的，是指发达国家应单方面给予发展中国家关 税优惠，而不要求发展中国家或地区提供反向优惠。
(四)按课税的依据划分，关税可分为正税、附加税
1．正税：正常关税
2．附加税： 进口附加税，是指对进口商品进口同除了征收 进口税以外，还根据某种目的再加征进口税，这种对进口商 品征收正常进口税以外再征收的关税就叫进口附加税。
2.保护关税：保护关税是指以保护本国工业或农业发展 为主要目的而征收的关税。
(三)按课税的优惠程度分类．关税可分为普通税、 最惠国税特惠税和普惠税f普通优惠制)
1．普通税与最惠国税
最惠国税是对与该国签订具有最惠国待遇原则的贸易协 定的国家或地区进口的商品所征收的税。普通税是村与 该目没有签i丁贸易协定的国家或地区进口口的商品所征 的税。
空中客车公司
生产
不生产
波 生产 （5万，-5万） 音
公 司 不生产 （0，100万）
（125万，0） （0，0）
7、国际贸易政策措施
7.1 关税 一、关税的含义及其作用
关税是一个国家的海关对进出其关境的物品所征收的一种 税。
关境是海关征收关税的领域，是执行统一海关法今的领 土。
二、关税的种类
(一)按照课税商品的流向进行分类．关税可分为进口税、 出口税、过境税 1、进口税：进口税是进口国家的海关在外国商品输入时， 对本国进口商所征收的关税。
2、 出口税： 出口税是本国商品输往国外时征收收的关税
3．过境税： 称通过税，是一国对通过本国国境或关境的 外国货物所征收的关税。
东南大学远程教育
国际贸易理论
第 26 讲
主讲教师：陶重秋
(二)按课税目的进行分类，关税可分为财政政关税和保护 关税
1．财政关税： 财政关税又称收入关税，是指以增加国 家财政收入为主要目的征收的关税。
利用补贴获得市场份额 表8-3 波音公司和空中客车公司不同情况下的利润／亏损（1）
空中客车公司
生产
不生产
波 生产 （-5万，-5万） （100万，0）
音
公 司
不生产 （0，100万）
（0，0）
现在假设欧洲政府采取战略性贸 易政策，补贴空中客车公司10万 美元生产这种新型飞机，这种补 贴使这两家的利润／亏损情况发
五)按征税标准分，有从量税和从价税，以及混合税和选择税
假定条件：第一．两家公司生产技术相能力相近，都有能 力生产某种大型客机，而生产这种客机又具有规模经济， 生产越多成本越低；生产产量越小成本越高，而且会有亏 损，第二，一个整体的世界市场只能容得下一个能获利的 进入者，也就是说，如果两个厂商都进入．它们都会遭受 到损失；如果，哪—个厂商能设法让自己在该行业上立 足．就能获得竞争失败者不能得到的超正常利润。下图是 波音公司和空中客车公司在各种条件下的损益情况。
2．特惠税 特惠税又称优惠税。是指某一国家对只一因家或地区进口 的商品给予低税或免税的特定优惠关税待遇。特惠税分为 互惠和非互惠两种。
特惠税：最早用于宗主国和殖民地附属国直间的贸易，最有 名气的是1932年英联邦特惠制
非互惠税是欧洲共同体的国家向参加洛美协定的非洲、加勒 比和太丫洋地区的发展中国家单方面提供的特惠税。
(1)差价税： 差价税又称差额税。当本国生产的某种商品 国内价格高于进口同类商品的价格时，为了抵销进口商品 的竞争优势，保护国内产品相国内市场，按国内商品价格 与进门商品间的差额征收关税，就称为差价税。
(2)报复关税)
报复关税是指当别国在关税上对本国商品或内本国船只 运输的商品实施歧视待遇时，为报复别国而征收的较高税 率的额外关税。
战略性贸易政策
一、战略性贸易政策的理论基础
1、工业品市场是不完全竞争的， 2、规模经济
二、 战略贸易政策分析 所谓战略性贸易政策，就是指，一国通过出口补贴、关
税等战略性措施，以增强本国企业的国际竞争能为，从而实 现下述目标：分享外国企业的垄断利润；取得一定的市场份 额并使专业分工朝着有利于自己的方向转化。
3．普遍优惠制
普遍优惠制简称普惠制，它是发达工业国家对来自发展中 国家的某些产品，特别是工业制成品和半制成品给予的一 种普遍的关税减免优惠制度。普惠制的原则是普遍的、非 歧视的和非互惠的。
所谓普遍的，是指发达国家应对发展中国家出口的制成品 和半制成品给予普通的优惠待遇。
所谓非歧视的，是指应使所有的发展中国家都不受歧视， 无例外地享受普惠制待遇，
选择税是对一种进口商品同时订有从价税和从量税两 种税率。征税时选择其税额较高的一种征收。
4、关税的经济效应 1．关税对贸易小国的经济效应
(1)消费效应。由于征收关税引起进口商品价格上涨，对消 费者造成直接损害。
(2)生产效应。对于与进口商品相竞争的国内生产者来说， 显然是可以从保护关税中获得利益的。
1．从量税：从量税是以商品的计量单位为标准课征的关 税
2.从价税：从价税是以进口商品的价格为标准而征收的关 税
3．混合税： 又称复合税。是对某种进口商品采用从量 税和从价税同时征收的一种方法，混合税可分为二种情况， 一种是以从量税为主加征从价税；另一种是以从价税为主 加征从量税。
4．选择税(A1ternalive Dutic5)
(1)反补贴税：又称抵消税。它是对于直接或间接接受任 何津贴或补贴的外国商品在进口时所征的一种进口附加税
(2)反倾销税是对实行商品倾销的进口商品所征收的一种进 口附加税。
所谓倾销．是一国出口厂商以低于国内市场的价格，甚 至低于商品生产成本的价格，向国外抛售商品，从而扦击 竞争对手，占领国外市场。
3．具有附加税性质的税
生了变化。
空中客车公司
生产
不生产
波 生产 音
（-5万，5万）
公 司 不生产 （0，110万）
（100万，0） （0，0）
实的困难：
首先，外国政府可能会采取同样的措施 其次，信息的准确性问题
假如波音公司与空中客车在生产技术或经营管理上略 有差别， 如图所示：
波音公司和空中客车 公司不同情况下的利润／亏 损（2）
所谓非互惠的，是指发达国家应单方面给予发展中国家关 税优惠，而不要求发展中国家或地区提供反向优惠。
(四)按课税的依据划分，关税可分为正税、附加税
1．正税：正常关税
2．附加税： 进口附加税，是指对进口商品进口同除了征收 进口税以外，还根据某种目的再加征进口税，这种对进口商 品征收正常进口税以外再征收的关税就叫进口附加税。
2.保护关税：保护关税是指以保护本国工业或农业发展 为主要目的而征收的关税。
(三)按课税的优惠程度分类．关税可分为普通税、 最惠国税特惠税和普惠税f普通优惠制)
1．普通税与最惠国税
最惠国税是对与该国签订具有最惠国待遇原则的贸易协 定的国家或地区进口的商品所征收的税。普通税是村与 该目没有签i丁贸易协定的国家或地区进口口的商品所征 的税。
空中客车公司
生产
不生产
波 生产 （5万，-5万） 音
公 司 不生产 （0，100万）
（125万，0） （0，0）
7、国际贸易政策措施
7.1 关税 一、关税的含义及其作用
关税是一个国家的海关对进出其关境的物品所征收的一种 税。
关境是海关征收关税的领域，是执行统一海关法今的领 土。
二、关税的种类
(一)按照课税商品的流向进行分类．关税可分为进口税、 出口税、过境税 1、进口税：进口税是进口国家的海关在外国商品输入时， 对本国进口商所征收的关税。
2、 出口税： 出口税是本国商品输往国外时征收收的关税
3．过境税： 称通过税，是一国对通过本国国境或关境的 外国货物所征收的关税。
东南大学远程教育
国际贸易理论
第 26 讲
主讲教师：陶重秋
(二)按课税目的进行分类，关税可分为财政政关税和保护 关税
1．财政关税： 财政关税又称收入关税，是指以增加国 家财政收入为主要目的征收的关税。
利用补贴获得市场份额 表8-3 波音公司和空中客车公司不同情况下的利润／亏损（1）
空中客车公司
生产
不生产
波 生产 （-5万，-5万） （100万，0）
音
公 司
不生产 （0，100万）
（0，0）
现在假设欧洲政府采取战略性贸 易政策，补贴空中客车公司10万 美元生产这种新型飞机，这种补 贴使这两家的利润／亏损情况发