关于依托供销社和农民专业合作社建设平价商店稳定农副产品价格保障群众基本生活的通知
“平价商店”能发挥对市场价格的引导作用吗？
人们 更为关心的是 ，“ 平价 商店 ”能发挥对 市场 价格 的
引导 作用 吗 ？ 平 价 商 店 作 为 一 种 零 售 业 态 ， 源 于 折 扣 商 店
（ Ｃ ｕ Ｓ ０ ｅ） Ｄｉ ０ ｎｔ ｔ ｒ 。但 是 “ 扣 商 店 ”这 种 业 态有 Ｓ 折
明显 的 促 销之 嫌 ，所 以在 传 入 中国 后 ，逐 渐 演 变 为平 价 商 店 （ ａ ｒ ｒ ｅ ｔ ｒ ） Ｆ ｉ ｐ ｉ ｓ ｏ ｅ ，在市 场 上常 见 到 的 “ Ｃ 一元 店 ”“ 元 店 ” 即属 此 类 。现 在 网 购 成 为 消 费 时 尚 ， 网 ８
在 市 场 经 济 条件 下 任 何 政 府 “ 父爱 主 义 ”和 仁 慈 的 设 想 ， 都会 面对 市 场 规 律 严 峻 的挑 战 。从 新 加 坡 的经 验 来 看 一 由 于 平 价 商 店 属 于 极 具 市 场 价 值 的 新 型 零 售 业 态 ，把 它 办 好 实属 不 易 。如 果 平 价 商店 在 运 营 过程 中 不 能真 正 做 到 “ 价 ” 平 ，起 不 到 农 副 产 品市 场 价 格 风 向标 的作 用 ，那 就 意 味着 创 新 失 败 。 要 使平 价 商 店 真 正 发挥 平 抑 物 价 的 作 用 ，必 须 在 平 价 商店 的 组 织 和 运 营 体 制 ， 以 及 商 业 运 作 模 式 上 周 密 设 计 ，精 心 操 作 。 首 先 ，平 价 商 店 应具 政 府 色 彩 。平 价 商店 不 以营 利 为 第 一 目 的 ，但 在 市 场 竞 争 环 境 下 生 存 必 须 面 对 竞 争 ， 这 不 仅 需 要 政 府 的政 策支 持 ， 还 需 要 政 府 资 源 的投 入 。 除 目前 已经 明 确 的政 府 在 场 地 、 水 电 、贷 款 贴 息 、 税 费 优 惠 等扶 持 措 施 之 外 ， 最重 要 的是 必 须 动用 “ 格 调 价
多管齐下调控价格总水平——韶关市稳价惠民的做法与体会
最近 ，笔 者就此 专题 ，选择 韶关市 为代表进行 了调查 万元 市级 价调基金 扶持 蔬菜 、生猪 、 产品等 “ 水 菜篮
了解 。从 调查 的 情 况看 ，韶关 市 认 真贯 彻 落 实 “ 国 子”基 地生产 ， 力增加市场供应和平抑市场价格 。 着 务院 １条 ”和 “ 东省政府 ２ 条 ”的稳 价安 民政策 措 ６ 广 ３ 针对去年７ 月猪 肉等食 品类价格推高ＣＰ 的实际 ， Ｉ
据韶关 市政 府 《 关于贯彻落实 国务院和省政府 部署 稳 二是 通过 生猪定 点屠 宰平 台 ，对每 Ｅ增 加投放 的 １ ０ ｌ ０
定 消费价格 总水平 保障群众基本 生活 的通 知 》规定 ， 头 肉猪 价格 以低于市 面２０ 斤供 应给 市区平价 商店 ．元／
市区 约２ 家 ）进行销售 ；三 ０ 建 立 市 场价 格 调 控联 席 会议 制度 ，成 员 由发改 、物 及部分准 备加盟 的超 市 （ 价 、农业 、粮食 、财 政 、经 信 、民政等 １ 个有关部 门 是要求平 价商店及部分超 市 ，严格执行 物价部 门规定 ３
一
案 》，对 市区猪 肉价格 实施政府 临时指导价干 预 。一 是采 取对 市级３ 家生 猪养殖 生产储 备基 地先控 后补 的
．
稳 价惠民的基本做法
（ ）认真贯彻 执行国务 院和广东省政 府稳价 安 办法 ，按 照市区 当时每 日肉猪供应量 ，增￣ １％约 １０ 一 １５ ３ ０
约１７ 日 ０ 民的部署 。为 力保价 格总水 平的基本稳 定 ，韶关 市根 头 肉猪 （ ．万斤／ ）投放市 场 ，连续 投放 １ 天 ；
停机开通 费 ，扩大 困难群 体收费减免范 围和幅度 。三 冷藏设施和平价商店 “ 三项建 设”， 就是一种很好的经
东莞市人民政府关于印发《关于推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》的通知
东莞市人民政府关于印发《关于推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》的通知文章属性•【制定机关】东莞市人民政府•【公布日期】2011.08.24•【字号】东府办[2011]104号•【施行日期】2011.08.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文东莞市人民政府关于印发《关于推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》的通知（东府办[2011]104号）各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：《关于推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年八月二十四日关于推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见我市“菜篮子”产品消费需求量大，年消费蔬菜150万吨，生猪300万头，水产品30万吨，农、水产品70%以上由外地供应，抓好“菜篮子”工程建设，保障“菜篮子”产品稳定供应和质量安全，关乎民生大计与社会和谐稳定。
为贯彻《国务院关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》（国发〔2010〕26号）、《国务院办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》（国办发〔2010〕18号）和《转发省政府关于贯彻国务院部署稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》（东府〔2011〕35号）等文件精神，全面落实“菜篮子”市长负责制，统筹推进我市“菜篮子”工程建设，进一步强化“菜篮子”产品安全有效供给，结合我市实际，制定本意见。
一、指导思想以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七届四中、五中全会精神，从改善民生和建设幸福东莞的高度出发，落实“菜篮子”工作市长负责制，通过抓好本地农产品生产自给，推进异地“菜篮子”基地建设，建立健全流通体系，稳定市场供应及保障质量安全，统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设，更好地满足人民群众日益增长的生活需求。
二、工作目标按照生产稳定发展、产销衔接顺畅、质量安全可靠、市场波动可控、农民稳定增收、市民得到实惠的原则，结合“十二五”规划及精细农业发展要求，加快推进农业转型升级，优化种养结构，逐步提高农业生产组织化程度和标准化生产水平，年蔬菜播种面积不低于30万亩，水产品生产基地6万亩，保持不低于30%的蔬菜、20%的水产品及一定比例的生猪自给率。
国发〔2010〕40号 国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知
国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知国发〔2010〕40号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：今年以来，按照党中央、国务院关于处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期关系的要求，各地区、各部门积极采取措施，发展生产、保障供应、强化监管，保证了市场供应和价格总水平基本稳定。
7月份以来，受国内外多种因素影响，以农产品为主的生活必需品价格上涨较快，价格总水平逐月攀升，加大了城乡居民特别是中低收入群体的生活负担。
为切实维护广大人民群众根本利益、保持社会和谐稳定，各地区、各部门要充分认识稳定市场价格的重要性和紧迫性，按照“立足当前、着眼长远，综合施策、重点治理，保障民生、稳定预期”的原则，及时采取有力措施，坚持扶持生产、保障供应与抑制不合理需求相结合，实施短期应急措施与建立长效机制相结合，理顺价格关系与保障群众基本生活相结合，维护企业正常经营活动与打击价格违法行为相结合，以经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，进一步做好价格调控监管工作，稳定市场价格，切实保障群众基本生活。
现就有关问题通知如下：一、大力发展农业生产进一步落实扶持农业生产的各项政策措施，巩固和加强农业基础地位，保持农业稳定发展。
切实加强蔬菜种植基地和蔬菜大棚建设，南方省区和有关蔬菜主产区要抓好冬季蔬菜的生产，中央和地方各级财政给予必要的支持；各地尤其是城市人民政府要扩大速生蔬菜生产规模，增加越冬蔬菜供应。
加强冬季粮油生产田间管理。
完善糖料收购价格政策和利益共享机制，稳定榨糖企业生产。
二、稳定农副产品供应各地区要保持地方储备粮油的投放力度，落实小包装成品粮油储备制度。
有关部门要继续把握好中央储备粮、油、糖投放和轮换的节奏、力度，保障市场供应。
城市人民政府要提前做好小包装成品粮油和越冬蔬菜等农副产品储备工作，加快蔬菜批发市场、社区菜店和冷链物流建设，提前做好粮食、食用油、蔬菜等应急保障预案。
铁路部门要做好新疆棉花调运工作。
黄冈市人民政府办公室关于振兴我市县级供销合作社的通知
黄冈市人民政府办公室关于振兴我市县级供销合作社的通知文章属性•【制定机关】黄冈市人民政府•【公布日期】2012.05.18•【字号】黄政办发[2012]50号•【施行日期】2012.05.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】商务其他规定正文黄冈市人民政府办公室关于振兴我市县级供销合作社的通知（黄政办发〔2012〕50号）各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会，市政府有关部门：为深入贯彻落实省人民政府办公厅《关于振兴县级供销合作社的通知》（鄂政办发〔2012〕5号）和市人民政府《关于进一步加快供销合作社改革发展的意见》（黄政发〔2011〕31号）文件精神，经市人民政府同意，现就振兴县级供销合作社工作通知如下：一、充分认识振兴县级供销合作社的重要意义（一）振兴县级供销合作社是发展农村现代流通、开拓农村市场的迫切需要。
县级供销社在农村市场有比较完整的组织体系和经销渠道，有长期从事流通业务的人才队伍，有丰富的服务“三农”经验和广泛的群众基础。
要抓住农村消费结构升级的市场机遇，充分发挥县级供销社的作用，加快构建新农村现代流通网络体系，使之成为推进农村现代物流、促进农民消费升级的主导力量。
（二）振兴县级供销合作社是参与构建新型农业社会化服务体系的迫切需要。
村级综合服务社具有整合资源、增强服务“三农”水平的重要功能，供销社系统要以此为契机，抢抓公共服务向农村延伸的政策机遇，把多种涉农政策、项目和资源整合起来，加快打造新农村综合服务体系，成为农业社会服务的骨干力量。
（三）振兴县级供销合作社是发展农民专业合作经济组织、推动农业产业化经营的迫切需要。
供销合作社是服务“三农”的合作经济组织，在农村专业合作组织、农业产业化经营和农业社会化服务体系建设中发挥着重要作用。
要紧紧抓住现代农业加速发展的有利时机，支持县级供销合作社创办农民专业合作社、行业协会等农村合作经济组织，提高农民进入市场的组织化程度，推动农业产业化经营，使之成为农村合作经济组织的带动力量。
佛山市推进平价商店建设情况
商店作 为价格监测定 点单位。 由佛 山市 发改局开发 电 子 台账 软件和报价系 统 ，统一制作标牌 、标 识和标价 平价商店实施价格监测 。
（ ） 实扶持政策 三 落
一
签 ；各区对平价商店挂 价格监测定点 单位牌 子 ，并对 品平价 商店 。药品平价 商店建 设是佛 山市探索价格 惠
坚持依 托企业 、政府扶 持 ；坚持农超 对接 、产销 范经营 ；指导平价商店对存在 的问题要立即整改。 见面 降低流通成本 ；坚持常态 经营 ，发挥 平价商店风 向标 的作用 ；坚持 全面覆盖 ，平价 商店经营品种包括
粮 、油 、肉、鱼 、蛋 、菜六大类农 副产品 ，而且布 点 行 办法 》，严密组织 实施 ，严格把握标准 ，对２ １年 ０１ 范 围辐射到每个社 区和居民聚集 点 ；坚 持合理 比价 ， 已建的 １２ ０家平 价商店 进行考 核 。对 各平价 商店经 营
建 立 了联席 会 议 等 制度 。佛 山市 发改 （ 物价 ）、经 店的建设企 业和单位 ，予以适 当扶持 政策 ，落实相关
贸 、财政 、农业 、供 销等部 门联 合组织 开展调研 ，并 优惠政策和 补贴 。 目前 已落实平价 商店等三项建设 扶 按照 各 自的职 能研 究 制 定 了齐抓 共 管 的具 体 贯 彻措 持资 金１０ 多万元 。 ００ 施 。２ １ 年 ４ ４ ０ １ 月１ 日，佛 山市 召开全 市农产 品平 价商 店 建 设工 作 会 议 ，部 署推 进 “ 项 建设 ”稳 定 “ 三 菜
是去年共落 实和发放平价 商店等三项建设扶 持 择 、得到更多 的实惠。佛 山市药 品平 价商店尝试按照
（ 转 第２ 页 ） 下 ４
・
１ ・２ １ 年第０ 期 ４ ０２ ８
全力推动平价商店建设 实现稳价惠民助农
广东省供销合作联社
今年 以来 ，广 东省供销社 系统 认真贯彻 落实广东 价 商店 １３ 。 ５家 省委 、省政府 工作部署 ，充分发挥 系统组织 、网络和 （ ）突 出特色 ，探索建 设模式 。各级供销社 结 三 服务 优势 ，采 取有效措 施 ，加快推 进步伐 ，全力推动 合 当地实际和 自身情况 ，积极探索 了超 市平价 区 、社 农超对 接平价 商店建设 ，在 保障农 产品供应 ，平抑市 区平 价店 、粮 油专卖店 、配送 加盟店等 平价商店建店 场物价 ，保 障群众 基本 生活中发挥 了积极的作用 。
系 统平价商 店 “ 十二五 ”发展规划 ，明确 目标任 务和
（ ）突 出诚 信 ，规范经 营运作 。各地供 销社在 五
工作 措施 ；五 次 召开全省 系统推进 农超对 接平 价商店 推进 平价商店建 设进程 中 ，始 终坚持 “ 信为本 ，依 诚 建设 专题会议 ，研 究部署工 作 ，解决 实际 问题 ；专 门 法经 营”的理念 ，建立健全 明码标 价 、 目录管 理 、购 设立 平价商店工 作办公室 ，统筹 、指导 、协调 、服 务 销 台账 、质 量检 测等 制度 ，确 保 诚信 经 营 、质 优价 全省 系统平价 商店 建设工 作。各地供 销社也结合 当地 廉 ，让群众买得放 心 ，吃得安 心。广东省供 销社系统
县 。茂 名 、河源 、广卅１ 供销社 累计建 设平价 商店数分 满足 群众多样 化需求 、维 护市场平稳运行 等方面发挥
别为 １ ７ （ ５ １ 家 ９ 家挂牌 ）、１ ４ （ １ ０ 家 ９ 家挂牌 ）￣ ７ 家 了积极作 用。 ［８ １ （４ ４ 家挂牌 ），分 列全省 系统前三名。 （ ）突 出优势 ，夯实农超 对接 。广东省供销社 四 据 初步 统计 ，今年 １ ５ — 月全 省系 统平 价商店 实现 系 统依托领办 的农民专业合 作社优势 ，通 过提升产 品 销售 额 １ ． Ｌ ，让利金额 ８ ０ 多 万元 ；平价 商店 通 质量 、搭建产销 平 台、建立对 接机制等措施 ，引导农 ２ 元 １｛ ００ 过农超对 接实现的农产 品销售额 ３ 亿元 ；发展农产品 民专业合作社积 极参与 “ ． ５ 农超 对接 ”工 作 ，将大量优 专业合 作社２ ２ 家 ，帮助农 民实现收入 １．２ ０４ Ｏ１亿元 。 质农产 品直接供应 到超 市销 售 ，减少流通 环节 ，降低
因地制宜 全面推进平价商店建设
对平价商店 的资质认定严格 把关 ，要求平 价商店 识 （ 色笑脸 ）； （ ） 绿 四 是否使用专门的标价签或价 目 必 须 指定一 名物价 管理 员负 责店 内建 立 商品 进销 台 表 ； （ ） 五 是否悬挂诚信公 约、承诺书 、 “ 产销对接 、 帐 、收集 市场价格 信息 、定期或不定期汇 报平价商店 天天 平价”标 识牌 ； （ ） 六 是否公 示价格举 报 电话和 经 营情况 ，平价商 店必须做到 “ 两个 统一 、三条基本 企业服务 电话 ；（ ） 七 是否张贴 “ 自觉学法守法加强价 线 、四有上墙 ”等管理 规范 。加强市场 价格 监测 ，及 格 自律宣传画”； （ ） 八 是否张贴 “ 品检测 报告”； 食 时 发送相关农 副产 品市场价格信 息到有关平价商店 ， （ ） 九 蔬菜类 单个平价品种与市场平均价格低于１％以 ５ 落 实平价商店经营 的蔬菜价格一般低于 市场平均价格 上 ， 、 、肉、 、蛋类单个平价品种与市场平均价 粮 油 禽 ％以上 ； （ ） 否建 立平价农 副产品经营 台 十 是 １％以上 ，粮 、油 、肉 、禽 、蛋低于５ ５ ％以上销售 。不 格低 于５ 定期对平价商店进行检查 ，发现问题 及时整 改。 账 、单独核算 ；（ 十一 ） 是否设立物价员。 经验 收 全 部合格 ，有 ５ 家平 价 商店达 ￣ ９ 分 以 ３ ｊ Ｊ５ 上 ，有３ Ｏ 一 ４ 。对考核合格 以上的平价商店 ， 家９ 分 ９ 分 为 规 范 平价 商 店 经 营管 理 行 为 ，充分 发 挥 平价 商 店 稳 定农 副 产 品价格 的作 用 ，促 进 平价 商 店健 康 运 用价格 调节基金给予补 助 ，经营 《 广东省家常农 副 第一 批 ）》的品种 的每家 补助５ 元 ；经 万 有 序发展 ，根据 云浮市人 民政府 办公 室 《 关于 落实扶 产 品 目录 （ 万元 ，２ １ 年全 市共补 助 ０ １ 持 平 价 商 店进 社 区 进 乡镇 有关 问题 的通 知 》 （ 云府 营粮 、门店 已不存在 ，农 民专业合作社 刚起步 ，专 业 性不强 ，未 能形 成产 品流通规模 ，面对 平价商店建 设 的种种 困难 ，各级物价部 门认真 组织学 习广东省 、
立足实际大胆实践积极探索欠发达地区平价商店建设新路子
是２ 家进社 区平价 商店 ，以其 “ ０ 小而全 、简而实 ”的 特点和平 价惠 民的作用 ，受 到了广大群众 的欢迎和称
誉。我们的主要做法是 ：
一
二 ．抓住关键环节 ，落实产销 对接
平 价商店 的关 键在于 “ 产销对接 ” ，不实现 “ 产
组织较为松 散 ， 生产规模不 大 ， 专业性不 强。同时 ， 海 送中心 ，再 发送到各 家连锁分店 。这 种 “ 田头采购 ”
丰 县去年７ 月才正 式开征价格调节基金 ，征收数额还不 和 “ 统一配送 ” 的模式 ，创造 了 “ 销对接 ”的新模 产 大 ，尚不具备补贴平价商店 的能力。 式 ，真正 实现 了减少中间环 节 、低价采购 。
店 ，瞄准分布在县城 各商住区和较低收入群 众聚居区 我们根据一些 分店在创建初期经常 出现剩 菜的情 况 ， 的个 体商店 ，通过上 门联 系 ，阐明政策 ，反复商议 ， 主动帮助他们 联系几家县城 周边 的工企业 ，由益 群平
引导 商户与益群平价 商店合作 ，签 订连锁 经营协议 。 价商店每 晚回收后 ，在确保新鲜安全 的前 提下 ，以低 合作 内容主要是在个 体商店设置平价农 副产品专营区 于市 场３ ％的价格 ，销售 给企业食 堂 ，减少 了平 价商 ０ 或专柜 ，由益群平价 商店 统一做好装潢 、标 识和提供 店的经济损失。 平价 商店经营设施 ，负责平价商 品的供 货 、退货尤其 回顾去年 以来 ，海丰县在平价 商店建 设上 ，做 了 是蔬 菜每天 “ 早供晚 退” ；益群平价 商店 在确保平价
２ １年第Ｏ 期 ・２１ ・ ０２ ８
三 ．依 托个体 商户 ，真正走进社 区
广东省物价局等11部门关于依托供销社和农民专业合作社建设平价商店稳定农副产品价格保障群众基本生活的
稳定农副产 品价格是一项长期任务。平价商店是在政府引 导和扶持下 ，通过产销对接 ，销售群众生活必需农副产
品 ，并在 价格异 动 时承担 保障供 应平 抑价 格等社 会责 任 的 商店 ，是 平 抑 物价 、维 护 农 副 产 品价 格 基 本 稳 定 的重 要 载 体 ，是 一 项 重 大 惠 民惠 企 工 程 。依 托 供 销 社 和农 民专
坚持 企 业 运作 。主 要 依托 供 销 社和 农 民专业 合
作 社 建 设平 价 商 店 ， 同 时鼓 励 大型 农 产 品 生产 企 业 、 粮
食 零 售 网 点 、 军 粮 供 应 站 、 农 产 品 批 发 市 场 、 农 贸 市
加快供销社系统体制机制创新，完善内部科学管理 。意 义重大 ，影响深远 。各地 、各有关部 门要统一思想 ，提
支持 、加 强价格 引导和服务 ，扶持平 价商店 建设 。
一 一
设 ，加 强 生产 基 地 与平 价 商 店对 接 ，减 少 流通 环 节 ， 降 低 生 产和 流 通 成 本 。 以合 同等 有效 方 式 明确 政 府 、 供 销 社 、农 民专 业 合 作 社及 平 价 商店 各 方 的权 利 义 务 ， 确 保
２ ．在 具 备条 件 的超 市 及其 经 营 网点 建设 平价 商 店 ； ３．在 粮 食 系 统 内选 择 具 备 条 件 的 粮 食 零 售 网 点 、 军粮 供 应 站 建 设 平 价 商 店 ； ４ ．在 大 中型农 副产 品批 发 市场 内建立 以批 发群 众 生
活必需农产品为主的平价专区 ；
高认 识 ，把 推进 平 价 商 店 建 设 作 为加 快 转 型 升级 ，建 设 幸福 广 东 的一 件 大 事来 抓 ，精 心 组织 ，周 密 部 署 ，积 极
中华全国供销合作总社关于进一步做好副食品市场供应维护价格稳定的紧急通知
中华全国供销合作总社关于进一步做好副食品市场供应维护价格稳定的紧急通知文章属性•【制定机关】全国供销合作总社(已撤销)•【公布日期】2007.08.17•【文号】•【施行日期】2007.08.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文中华全国供销合作总社关于进一步做好副食品市场供应维护价格稳定的紧急通知各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团供销合作社：2007年8月13日，国务院发出了《关于切实落实政策保证市场供应维护副食品价格稳定的紧急通知》（国发明电[2007]1号），进一步采取有效措施，保障副食品市场供应，维护价格稳定。
为迅速贯彻落实国务院紧急通知精神，现结合供销合作社系统的实际提出以下几点要求：一、进一步提高思想认识，切实增强紧迫感。
为促进生猪生产，稳定市场供应，满足消费需求，保持价格稳定，保护农民利益，2007年7月底，国务院下发了《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》（国发[2007]22号）文件，召开了全国“菜篮子”工作电视电话会议，对做好猪肉等“菜篮子”商品产销工作提出了具体要求。
为认真贯彻落实国务院的工作部署，中华全国供销合作总社（以下简称总社）于8月9日下发了《关于做好肉禽蛋等“菜篮子”商品购销工作的通知》，要求各地供销合作社切实把做好肉禽蛋等“菜篮子”商品购销作为当前的重点工作，努力扩大肉禽蛋等“菜篮子”商品购销，切实做好主要副食品供应。
各地供销合作社按照党中央、国务院的要求和总社的部署，在当地党委、政府的领导下，千方百计扩大肉禽蛋等主要副食品购销，努力扩购稳价保供，今年1至7月共收购肉禽蛋类农副产品28.11亿元，比去年同期增长60.72%，为满足市场供应，增加农民收入作出了积极的贡献。
面对7月份以来主要副食品价格加速上涨的新形势，各地供销合作社要站在全局和政治的高度，充分认识到副食品生产、供应和价格影响物价总水平，关系国际民生和社会稳定，清醒认识到目前市场和价格形势的严峻性，进一步提高做好副食品生产、保障市场供应，对保持居民消费价格水平基本稳定重要性和紧迫性的认识，增强紧迫感，积极迅速地行动起来，加大工作力度，切实落实党中央、国务院的各项政策要求，保证市场供应，尤其是中秋、国庆“两节”市场的供应，为迎接党的十七大胜利召开创造良好的市场环境。
中华全国供销合作总社关于切实搞好市场供应保持价格稳定的紧急通知
中华全国供销合作总社关于切实搞好市场供应保持价格稳定的紧急通知【法规类别】市场管理价格综合规定【发文字号】供销发明电经字[2008]1号【发布部门】全国供销合作总社【发布日期】2008.01.18【实施日期】2008.01.18【时效性】现行有效【效力级别】XE0303中华全国供销合作总社关于切实搞好市场供应保持价格稳定的紧急通知（供销发明电经字[2008]1号）各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团供销合作社，总社各部局、各直属企事业单位、各主管社团：党中央、国务院高度重视市场的供应和物价的稳定。
1月9日，国务院第204次常务会议专题研究当前的价格形势，部署稳定市场价格工作。
1月14日和16日，又两次召开电视电话会议，对保障市场供应、加强价格监管、做好产品质量和食品安全工作进行部署。
为认真贯彻落实中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，按照国务院近期关于保障市场供应、稳定市场价格的部署和要求，现就有关问题紧急通知如下：一、提高思想认识，切实加强领导保证供应，稳定价格事关改革发展稳定大局，直接关系群众活和社会稳定，是供销合作社的重要职责和任务，各地供销社要进一步提高思想认识，进一步增强保障市场供应、维护市场稳定的责任感和使命感，把思想统一到中央农村工作会议精神上来，把任务落实到贯彻国务院各项要求的具体行动中去，按照统一部署，切实加强领导，明确责任，迅速行动，加大工作力度，千方百计保障市场供应，尽心尽力维护市场稳定。
二、采取有效措施，做好市场供应各地供销合作社要尽快采取一切措施，促进生产发展，扩大商品购销，保障供应，稳定价格水平。
一是认真执行国家对部分重要商品及服务的临时价格干预措施，切实把做好肉禽蛋等“菜篮子”商品购销作为当前的重点工作，千方百计扩大肉禽蛋等主要农副产品购销，积极挖掘潜力，努力扩购稳价，切实做好供应特别是春节和“两会”期间的市场供应，满足城乡居民对“菜篮子”商品的消费需求；二是围绕棉花、水果、蔬菜、猪肉、畜产等供销合作社具有优势的农副产品，指导各级供销合作社特别是产地供销合作社和农业产业化龙头企业，按照农业产业的经营和现代农业的要求：推进“公司＋专业合作社＋基地＋农户”的经营模式，建立完善肉禽蛋等主要副食品的产业化经。
全国供销合作总社关于加大农资供应、稳定市场价格、提升服务水平的通知
全国供销合作总社关于加大农资供应、稳定市场价格、提升服务水平的通知文章属性•【制定机关】全国供销合作总社(已撤销)•【公布日期】2012.04.18•【文号】供销办发明电农字[2012]7号•【施行日期】2012.04.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定,市场规范管理,服务贸易正文全国供销合作总社关于加大农资供应、稳定市场价格、提升服务水平的通知（供销办发明电农字〔2012〕7号）各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团供销合作社，中国供销集团：当前，正值春耕生产高潮阶段，农资市场进入销售旺季。
据中国农资流通协会监测，化肥价格由于生产成本推高、运输价格上涨等原因，近期全国化肥价格连续上涨，已经部分影响农民种粮投入的积极性。
为稳定市场，确保供应，提升服务，特作如下通知：一、全国供销合作社系统要进一步深入贯彻落实国务院农业生产会议精神，围绕农业生产大局，统筹兼顾，突出重点，以高度的政治责任感，抓好春耕农资供应工作，为实现全国粮食生产的“九连丰”、“九连增”，做出积极贡献。
二、各地供销合作社要把农资供应工作作为当前头等大事抓紧抓好，一把手要亲自抓本地区的农资统筹协调，努力发挥好农资流通主渠道作用，把稳定价格作为近期的主题，采取一切措施，全力确保农资市场的量足、价稳、质优、服务好。
三、供销合作社所属农资企业，要加大采购、扩大直供、降低库存、减少环节、稳价销售，自觉维护市场秩序，稳定市场价格。
积极提升为农服务的科技含量，在送肥上门、送技术上门中协助农民搞好春耕生产，提高农民种粮的合理施肥和科学种田水平。
四、各级供销合作社农资业务部门及其所属的农资协会，要深入农资供应一线，及时了解和掌握农资市场信息，分析市场发展趋势，客观、前瞻性地提出建设性意见和对策，确保春耕农资市场平稳运行。
各地在农资市场运行中的新情况、新变化、新经验，请及时上报中华全国供销合作总社农资局。
中华全国供销合作总社社团管理部关于做好保证市场供应维护市场价格稳定工作的通知
中华全国供销合作总社社团管理部关于做好保证市场供应维护市场价格稳定工作的通知文章属性•【制定机关】全国供销合作总社(已撤销)•【公布日期】2007.08.24•【文号】供销厅社团字[2007]58号•【施行日期】2007.08.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文中华全国供销合作总社社团管理部关于做好保证市场供应维护市场价格稳定工作的通知（供销厅社团字[2007]58号）中华全国供销合作总社各主管社团：近日，国务院发出了《国务院关于切实落实政策保证市场供应维护副食品价格稳定的紧急通知》（国发明电[2007]1号），要求各地区、各部门做好保障副食品市场供应，加强市场、质量和价格监管工作。
为了贯彻落实国发明电[2007]1号文件和总社领导有关批示精神，发挥行业组织的作用，切实做好保证市场供应，维护市场价格稳定工作，现提出如下要求：一、提高认识，认真学习深入领会国务院文件精神。
总社主管行业协会要从大局出发，进一步认识做好保证市场供应、维护价格基本稳定的重要性和必要性，并把这项工作作为协会当前的一项重要工作，抓好抓实。
一方面要组织本单位人员认真学习吃透文件精神及总社领导批示要求，增强做好此项工作的责任感和紧迫感；另一方面要在会员企业中深入贯彻国务院文件精神，做好相关政策的宣传与落实工作，对行业及会员企业提出明确要求，行动上要与党和政府保持一致。
二、加强行业自律，维护正常市场价格秩序。
总社主管行业协会要争做行业企业自律的表率，坚决杜绝“以会议纪要、协调价格、价格联盟等形式串通定价、联合提价”的行为；引导行业制止对各类商品的豪华包装变相涨价的行为；努力提高效率、降低成本，为消费者提供价格合理的商品和服务；倡议行业企业自觉遵守法律、法规，履行应尽的社会责任，以及遵循公平、合法和诚实信用的定价原则，理性对待市场价格变化，维护正常市场价格秩序。
三、强化市场监测，切实保障行业市场正常供应。
四川省人民政府关于依托供销社大力发展农村专业合作社的通知
四川省人民政府关于依托供销社大力发展农村专业合作社的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】1997.06.24•【字号】川府发〔1997〕93号•【施行日期】1997.06.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务其他规定正文四川省人民政府关于依托供销社大力发展农村专业合作社的通知（１９９７年６月２４日川府发〔１９９７〕９３号）根据中央中发〔１９９５〕５号和省委川委发〔１９９５〕２１号文件精神，为进一步深化农村改革，充分发挥供销社的合作优势，繁荣农村经济，加快农村奔小康步伐，应充分依托各级供销社，大力发展农村专业合作社。
现将有关事宜通知如下，望结合各地实际，认真贯彻落实。
一、以供销社为依托发展农村专业合作社，是振兴农村经济的重大举措大力发展农村专业合作社是适应农业社会化大生产和社会主义市场经济发展的客观要求而产生的一种新型的经济组织形式，是助农增收和农业产业化的重要内容。
它对于推动农业生产的专业化、商品化、市场化，增加规模效益，加快城乡一体化进程，实现我省农村奔小康的宏伟目标具有十分重大的意义。
江泽民总书记要求供销社担负起把千家万户的农民与千变万化的市场连接起来，推动农业产业化的历史重任。
各级政府和有关部门要支持供销社围绕主导产业和主导产品，按照龙头企业、专业合作社、社员股金“三位一体”的总体思路，积极开展工作，尽快形成贸工农一体化、产供销一条龙的发展新格局。
各级供销社要有强烈的紧迫感、责任感和使命感，抓住机遇发展专业合作社，加强服务，以服务促进自身的发展。
要利用自身优势，在引导农民进入市场，推动农业产业化的过程中发挥更大的作用。
二、坚持合作制原则，充分调动广大社员的积极性专业合作社是在稳定、维护家庭联产承包责任制，不改变生产资料所有权的前提下，由从事同类商品生产经营的劳动者及经济、社会组织联合起来，实行自主经营、自负盈亏、自我服务的合作经济组织。
各地要根据市场要求和资源情况，结合产业布局，依托供销社着力兴办、发展种植业、养殖业、农副产品加工业、编织业等类别的专业合作社。
湖南省人民政府办公厅关于依托供销合作社大力开展农村各类专业合作社的通知
湖南省人民政府办公厅关于依托供销合作社大力开展农村各类专业合作社的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】1998.02.07•【字号】湘政办发[1998]1号•【施行日期】1998.02.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文湖南省人民政府办公厅关于依托供销合作社大力开展农村各类专业合作社的通知（湘政办发〔１９９８〕１号１９９８年２月７日）各地区行政公署，自治州、市、县人民政府，省直机关各单位：近年来，全省各地把发展各类专业合作社作为深化农村改革、促进农业产业化发展的突破口，进行了有益的实践和探索，取得了一定的成效。
为了依托供销合作社发展农村各类专业合作社，现就有关问题通知如下：一、充分认识依托供销合作社兴办农村各类专业合作社的必要性和重要性以供销合作社为依托兴办各类专业合作社，是适应农村“两个转变”和农业产业化发展的一种新型经济组织。
实践证明，大力发展以供销合作社为依托的专业合作社，是把农村分散的资金和分散的农民组织起来开展规模生产的主要载体，是引导农民有序进入市场的重要桥梁，也是供销合作社与农民结成经济利益共同体的最好纽带。
它对加快农业产业化进程，推进农村经济的发展，推进供销合作社的改革与发展都具有十分重要的意义。
因此，各级政府、各有关部门要从解决农业、农村、农民问题，实现农村经济两个转变和把供销合作社真正办成农村综合服务中心的高度，充分认识专业合作社的地地位作用，增强使命感、责任感和紧迫感，把大力发展专业合作社列入重要议事日程，作为农村改革的重点，切实抓紧抓好，抓出成效。
二、兴办专业合作社的原则由供销合作社牵头组建的专业合作社是以供销合作社（包括基层社、联合社和直属公司）为依托，围绕某一产品（或某一产业），以农民为主体组织起来的自主经营、自我管理、自我服务、自负盈亏的合作经济组织，是发展农村集体经济的有效形式。
兴办专业合作社必须坚持以下原则：１、自愿组合。
广东物价突破负增长的基本判断
广东物价突破负增长的基本判断
佚名
【期刊名称】《港澳价格信息》
【年(卷),期】2000(000)011
【摘要】今年以来广东宏观经济形势较好，经济运行中出现的亮点增多，经济景气暖意渐浓，居民消费价格突破负增长。
1至9月全省居民消费价格比去年同期上升1．5％，居民消费价格指数已连续9个月企稳在正增长区。
商品零售价格指数也突破了近三年的负增长，5至8月份均处于正增长区域，比去年同期累计仅下降0．2％，降幅明显收窄。
【总页数】3页(P27-29)
【正文语种】中文
【中图分类】F426.32
【相关文献】
1.物价持续低走的评价:成因与治理——基于"十五"期间的一个基本判断 [J], 余明江
2.广东省物价局等11部门关于依托供销社和农民专业合作社建设平价商店稳定农副产品价格保障群众基本生活的意见 [J], 无
3.广东物价突破负增长的基本判断 [J], 无
4.对一九九五年物价走势的基本判断及对策思考 [J], 周庆海
5.1995年物价形势的基本判断和对策 [J], 张柏根
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
三门峡市人民政府办公室关于依托供销社领办发展农村合作经济组织的通知
三门峡市人民政府办公室关于依托供销社领办发展农村合作经济组织的通知文章属性•【制定机关】三门峡市人民政府•【公布日期】2004.08.05•【字号】三政办[2004]46号•【施行日期】2004.08.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文三门峡市人民政府办公室关于依托供销社领办发展农村合作经济组织的通知（三政办〔2004〕46号）各县（市）、区人民政府，开发区管理委员会，市人民政府有关部门：为全面贯彻落实中央一号文件和省农村工作会议精神，进一步规范发展我市农村合作经济组织，促进农村经济全面协调可持续发展，根据《河南省人民政府办公厅转发省供销合作总社关于积极领办农村合作经济组织提高农民进入市场组织化程度实施意见的通知》（豫政办〔2004〕38号）的要求，结合我市实际，现就依托供销社领办发展农村合作经济组织的有关事项通知如下：一、充分认识依托供销社发展农村合作经济组织的重要性随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善，积极组织和引导各类经济组织参与市场竞争，发展大流通，促进经济一体化已成为经济发展的必然选择。
农村合作经济作为市场经济的重要组成部分，是提高农民进入市场组织化程度，有效抵御市场风险，实现共同富裕的有效载体。
近年来，我市的农村合作经济组织得到了一定发展，但仍存在运作不规范、组织松散等问题，缺乏统一、有效的组织和指导，难以形成规模和合力，在抵御市场风险、促进农业现代化方面的积极作用还没有得到充分发挥。
而供销社作为农村重要合作经济组织，是联系党和政府与农民的桥梁和纽带，在长期为农村服务中建立了比较健全的组织体系，形成了遍布城乡的经营网络，积累了丰富的流通经验。
因此，各级政府和市政府有关部门一定要充分认识农村合作经济组织的重要作用，进一步增强大力发展农村合作经济组织的紧迫感和主动性。
同时要深刻认识供销社在引领发展农村合作经济组织工作中的先导作用，千方百计支持供销社的工作，使其在统领全市农村合作经济组织工作中发挥主导作用，促进全市农村合作经济的快速健康发展。
江西省人民政府批转省供销社关于依托供销合作社发展农村专业合作社意见的通知
江西省人民政府批转省供销社关于依托供销合作社发展农村专
业合作社意见的通知
佚名
【期刊名称】《江西省人民政府公报》
【年(卷),期】1999(000)004
【摘要】赣府发[1998]43号 1998年12月29日各行政公署,各省辖市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门:现将省供销社《关于依托供销合作社发展农村专业合作社的意见》转发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
农村专业合作社是农村改革和发展中产生的一种新型经济组织,加快其健康发展,是推进农业产业化的重要途径。
各地要把发展农村专业合作社纳入农村工作的重要议事日程和农业发展规划,通过建立各种类型的专业合作社,真正与农民结成经济利益共同体,在推动农业产业化进程中发挥更大的作用,促进农业和农村经济的稳定发展。
各级政府要加强领导,各有关部门要从发展农村经济的大局出发,大力支持,密切配合,促进我省农村专业合作社的发展。
【总页数】2页(P19-20)
【正文语种】中文
【中图分类】F721.2
【相关文献】
1.甘肃省人民政府办公厅批转省供销社关于加强农村现代流通服务网络建设工作意见的通知 [J], ;
2.江西省人民政府批转省交通厅关于加快全省农村公路建设实施意见的通知 [J], ;
3.江西省人民政府批转省农业银行、省乡镇企业局关于优化结构盘活资金扶持乡镇企业发展意见报告的通知 [J], ;
4.江西省人民政府批转省公安厅关于我省小城镇户籍管理制度改革试点方案和完善农村户籍管理制度意见的通知 [J], ;
5.江西省人民政府关于批转省体改委、省经委制定的江西省国有独资公司试点意见的通知 [J], ;
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
湖南省人民政府办公厅转发省供销合作总社关于依托供销合作社发展
（湘政办发[2004]49号）
各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
省供销合作总社《关于依托供销合作社发展“两社一会”的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
湖南省人民政府办公厅
二00四年九月二十八日
为了认真贯彻落实省委、省政府湘发〔2004〕10号和省委办公厅、省政府办公厅湘办发〔2004〕11号文件精神，进一步深化供销合作社改革，全面推进专业合作社、综合服务社和农村合作经济组织协会（以下简称“两社一会”）的发展，现就依托供销合作社发展“两社一会”提出如下意见：
一、发展专业合作社
供销合作社要按照开放办社的要求，充分运用现有城乡贯通完整的组织体系、经营服务网络的流通优势，结合当地资源和产业优势，以市场为导向，引导和组织农民重点发展棉花、茶叶、食用菌、蔬菜、林果业、畜牧水产养殖业、农资服务和农副产品加工等类型的专业合作社；鼓励职工回村带领和引导农民特别是产销大户、农民经纪人牵头组建专业合作社。要积极地培育龙头企业，并通过龙头企业的引导，形成“龙头
湖南省人民政府办公厅转发省供销合作总社关于依托供销合作社发展“两社一会”意见的通知
【法规类别】供销合作
【发文字号】湘政办发[2004]49号
【发布部门】湖南省政府
【发布日期2004.09.28
【实施日期】2004.09.28
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
湖南省人民政府办公厅转发省供销合作总社关于