建设监理项目风险管理内容的略见
建筑工程监理面临的问题与对策
求是较高的, 应具 有 技 术 、 经济 、 规 和管 理 法 的综 合 知识 以及 丰 富 的实践 经验 。监理 企业 应具 备 两类 工 程咨 询人 员 :一类是 技术 型咨 询 人 员 , 们 主要 提 供设 计 , 行技 术 交底 , 他 进 以及 在实 施 中协 调 和解 决 出现 的技 术 问题 ; 另一 类 型是 管理 型 咨询 人员 ,他们 对项 目的 实施 过 程 进 行 计 划 、 织 、 组 协调 和控 制 , 以确 保工 程 项 目投资 、 量 、 质 进度 目标 的实现 。虽 然监 理 企业 不可 能 同时 具备 工程监 理 、设 备 监理 、 投标 代 理 、 购 代理 、 招 采 造价 咨询 、 期 前 工程咨询等资质 ,但必须储备这方面的专业 人才 。 同时 监理 企业 要加 强 内部管 理制度 建 设 , 强 风 险管 理 , 行 监 理责 任保 险 制度 , 加 实 适 当转移 责任 风 险。 33人员 素 质 的培养 ( . 道德素 质和技术 素
行为 发生 。
从 提 高技 术 素质 方面 来说 ,包括 三个方 面 : 是平 时 加强 经 验的 积累 , 对工程 中 一 注意 易出现的通病的总结、 汇总。 每一道工序施工
前 ,监理工程师应针对该工序施工中常出现
的质 量通 病 和施 工特 点 ,事先 提醒施 工管理 方注意及要求他提出相应的保证措施,并在 工程 建设 过程 中检查 其落 实情 况 。二是在监 理单位成立时政府建设主管部门要对其资质 进 行严 格 审查 ,这包 括审 查监 理单位 中监理 人员素质、 知识结构和专业配套能力 、 监理技 术装备、 监理经历和管理水平。 监理单位开业 后, 随着时间的推移 , 其资质水平常因人员变 化等因素而发生变化 。因此对监理单位资质 管理 应 实行 动态 管理 制度 ,在 规定期 限对监 理单 位 的资 质进 行复 查 ,以确 保监 理单位有
建设工程监理风险管理
2
1、风险的含义 风险必备的两条件
➢不确定性; ➢产生损失后果。
3
1、风险的含义
风险的属性
➢风险事件的随机性; ➢风险的相对性;
收益的大小; 投入的大小; 活动主体拥有的资源。
➢风险的可变性
风险性质的变化; 风险后果的变化; 新风险的出现。
4
一、风险管理概述
2、风险的分类 按风险来源分类
➢人为风险; ➢自然风险。
建设工程监理风险管理
1、风险管理概述 2、监理企业和监理工程师的风险管理
1
一、风险管理概述
1、风险的含义
风险的定义
➢风险就是与出现损失有关的不确定; ➢风险就是在给定的情况下和特定的时间内,可
能发生的实际结果与预期结果之间的差异。
风 险
产生或增加
因
素
风 险
引起
风 险
事
损
件
失
风险因素、风险事件、风险损失关系图
36
2、监理大纲的内容 监理大纲编写的依据
➢组织协调的任务和办法; ➢工程监理主要工作程序; ➢技术装备情况; ➢监理报告目录和监理报表格式; ➢建议; ➢其他资料。
37
三、监理规划
1、监理规划的作用 指导项目监理组织全面开展工作; 监理规划是建设监理主管机构对工程监理
企业监督管理的依据; 监理规划是业主确认工程监理企业是否认
➢风险识别方法
专家调查法
财务报表法
流程图法
初始清单法
风险调查法
经验数据法
13
4、建设工程风险与风险管理 建设工程风险管理
➢风险识别原则
由粗及细,由细及粗。 严格界定风险内涵并考虑风险因素之间的相关性。 先怀疑,后排除。 排除与确认并重。 必要时,可作实验论证。
监理工程师的责任风险分析与防范措施
身意见必须 明确 .处理问题必须客观公正。同时 必须廉洁 自律 承 担对社会 、对职业的责任。如果监理 工程 师不 能遵 守职业 道德 的约束 .自私 自利 ,为谋 求私利 而损害 工程利
益 .必然会 因此而面对相应的风险。
样 查证属实 。该桥墩被 责令炸掉返工处理 ,施 工及监理单
和科学的评价 , 从而向业主提供可靠并使承包单位信 服的服
Pr o j e c t Ma n a g e me n t
蕊 … … … … ~ 莲置譬 2 ( ) l 3 年 第 2 期 ( 总 第 1 6 4  ̄ , I j )
杂 ,经常面临多方面的责任风险 。人们对建设监理认识上 尚
存在 着误区 .监理环境 尚不 完善 ;我国相关法律法规 尚不健 全 ;监理取费较低 .经济效 益也较低 ;技术装备跟不上 ;人 员工资低 ,高素质人才流失严重 ,监理人 员的整体 素质提高 缓慢。监理 必须充分重视和加强工程项 目的风险管理 .增强 监理责任的防范意识 .将其纳入到工程项 目管理之 中。只有 这样 ,才可能有效地避免承担监理责任 。
P r o j e c t Ma n a g e me n t
篷设鐾 理 2 0 1 3 年第 2 期( 总筚 1 6 4 期 ) i
风险管理
监理 工程 ! J 币 的责任风险分析 与防范措施
王 远 明
( 武汉土木工程 建设监理有 限公司 , 湖 北 武汉 4 3 0 0 3 0 )
施工单位上一年度曾受到停标一年 的处罚 ,其原因是在浇筑
一
建设监理属于工程咨询 服务行业 。由于工程项 目的单件
座桥 梁的墩柱混凝土时掺入风化 的岩石 ,被下面分包 队伍
论监理企业的风险管理
论监理企业的风险管理【摘要】本文针对监理企业风险管理的重要意义,对监理的各种风险进行分析,并提出了风险控制的若干措施。
【关键词】工程监理;风险管理;风险分析;控制措施经过20 多年的发展,建设监理制度日趋完善,随着整体工程建设质量要求的提高,监理的责任越来越重,面临的风险也越来越大。
但目前,建设监理市场还存在监管体制不够健全、人员素质偏低、无序流动、与业主的职责的划分不清晰等问题,这些问题监理企业如果不加以防范,将给监理企业的生存和发展带来危机。
监理企业应该具有忧患、风险意识,要能够识别风险,并加强风险管理方面的工作力度。
1 风险种类分析1.1 监理企业外部风险监理企业外部引发的风险主要有两方面:一是业主引发的监理企业风险。
目前建设行业中由于体制还不够健全,业主在建设过程中充当着主要角色,业主私自变更设计、制定不合理工期、未办理法定建设手续擅自开工等不规范行为,干扰监理人员的正常工作,使监理目标达不到合同要求,从而给监理企业造成风险。
二是施工单位引发的监理企业的风险。
挂靠施工企业鱼目混珠、施工单位偷工减料造成质量事故发生、施工单位倚仗与业主关系密切对监理的指令不予理睬、施工单位为了节约成本而减少或者没有危险作业安全防范方面的资金投入等派生出的监理风险。
1.2 监理企业内部风险监理企业内部因素引发的风险主要也有三方面:一是由于监理人员素质不高,职业道德欠缺引起未发现和消除工程中存在的质量、安全隐患造成的风险,监理企业和监理工程师须承担责任。
二是由于监理企业管理水平不足,未制订切实可行的经营策略、管理制度和项目管理方法,造成项目失控而产生一些质量、安全责任风险等。
三是不良环境影响增多。
由于不正之风及业主干预过多,监理工程师工作很难按正常秩序开展,加上监理单位自身管理跟不上,弄得监理单位人心涣散,队伍不稳,相当一部分监理工程师身心疲惫,前途渺茫,无力负责任工作,结果是工作不到位甚至失职。
2 风险控制措施无论监理企业面临的内部风险,还是外部风险,最根本的控制措施应该从自身做起,要本着“事前防范重于事后处理”的原则,建立健全风险预防评价体系,制定各种风险控制措施,从源头抓起,加强过程控制,在各个环节降低运行风险,减小风险发生的概率。
浅析建设项目监理风险管理
24 施工 单位 .
施工单位是 工程项 目的实施者、 直接管理方。 因施 工单位现 场管理原因可能导致工程 出现质量与安全事故 、工期拖延等 问 题, 故监理企业诸多风险来 自于施工单位的现场管理。 由施工单 位 引发的风险主要体现在 :
2 监理风 险来源
鉴于 目前 的监理市场现状 ,监理企业的风险主要来 自三方
工程信息可按 目标划分 为投 资控制信息、 质量控制信息、 进度控
制信息、 安全控制信息及合 同管理信 息。 在监理过程 中只有信息 来源 及时 、 准确 、 完整 , 并注 重信息 处理 的时效性 、 强化信 息管 理, 才能最大 限度地规避监理在建设项 目中的各种风险。
关键词 : 建设项 目; 监理; 风险管理
1 前 言
随着 19 9 8年全 国人 大常委会 《 建筑 法》 2 0 、0 0年国务院 《 建
设。
22 勘 察单位 .
来 自勘 察单位 的风险主要是勘察过程粗糙、 失误 , 造成勘察
成果与现场存在较大差异 ,从而引发施工方经济索赔 、工期延
・
84・
建材发展导 向 21 0 0年 0 7月
政 工 ・ 业 文 化 ・ 理 企 管
步 ,对认识到的监理风 险还要作进一步 的分析 ,也就是风 险评 价 。风险评价依据风险发生后 的损 失严重程度及影 响大 小可分
为主要风险和次要风险。 主要风险 , 即风 险发 生 后 可 能 引 发 重 大质 量 、 全 事 故 , 安 监
() 2 监理人员业 务素质低下 , 能胜任监理工作; 不 () 3 监理人员工作态度不端正, 不能认真履行职责;
以下几方面: () 1 为追求 项 目利润最 大化 , 自更 改用地 参数或 技术 指 擅
工程管理风险防控制度
工程管理风险防控制度一、总则1. 目的:建立和维护工程管理风险防控制度,以降低项目风险,保障工程质量和安全,确保工程按期完成。
2. 范围:本制度适用于公司所有工程项目的风险管理活动。
3. 责任:项目经理负责组织实施风险管理工作,各参建单位和部门应配合执行并提供必要信息。
二、风险识别与评估1. 风险识别:通过会议讨论、专家咨询、历史数据分析等方式,全面识别项目可能面临的风险。
2. 风险分类:将识别出的风险按照来源和性质进行分类,如技术风险、市场风险、法律风险等。
3. 风险评估:对每一类风险进行概率和影响程度的评估,确定风险等级,并记录在风险登记册中。
三、风险防控措施1. 预防措施:对于高概率或高影响的风险,制定具体的预防措施,如技术培训、安全教育等。
2. 缓解措施:对于已发生的风险,采取有效措施减轻其影响,如紧急采购替代材料、调整施工方案等。
3. 应急响应:建立应急预案,明确应急响应流程和责任人,确保在紧急情况下能迅速有效地采取行动。
四、风险监控与报告1. 定期监控:项目经理应定期组织风险评审会议,更新风险登记册,跟踪风险的变化情况。
2. 风险报告:项目团队应定期向公司管理层报告风险管理的情况,包括风险的发生、处理情况和效果评估。
3. 持续改进:根据风险报告和管理经验,不断完善风险管理制度,提高风险防控能力。
五、附则1. 本制度自发布之日起实施,由项目管理部负责解释。
2. 本制度如有更新,应及时通知所有相关人员并做好培训工作。
在实际操作中,企业应根据自身的规模、项目特点和管理需求,对上述范本进行适当的调整。
例如,大型企业可能需要更详细的风险分类和评估模型,而小型企业可能更注重灵活性和实用性。
无论如何,一个有效的工程管理风险防控制度应当能够指导企业在实际工作中识别风险、采取措施、监控效果,并不断优化改进。
工程建设监理的风险管理
工程建设监理的风险管理作者:梁红普来源:《城市建设理论研究》2013年第16期摘要:工程建设监理的一项重要内容是风险管理,但监理行为自身同样面临着很多风险。
本文主要提出了工程建设监理风险的主要原因,并对建筑工程监理风险的措施进行了探讨。
关键词:建筑工程;建设监理;风险管理;措施中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:引言建设监理制度是我国建筑市场管理体制改革的一个重要方面,在项目实施阶段已经普遍推行。
由于我国监理行业起步晚,风险水平有限。
所以,监理单位有必要对其风险进行分析,并实施有效的风险管理。
工程建设监理风险的主要原因1、业主方面引起的风险(1)业主干涉监理人员的工作。
由于自身利益及对监理人员的不信任,业主不能全权放手,在签订监理合同时会在某些方面对监理人员进行限制,不授予他们相应的权力,束缚监理人员对工程项目建设的管理和控制,在施工过程中不能积极配合监理人员开展工作,有时可能还会干涉,使监理人员不能很好地履行其职责,甚或给监理人员的工作造成障碍,造成管理上的失误,一旦发生工程质量上的事故,业主又把责任归咎于监理人员的失职,导致监理风险。
(2)业主干涉工程的实施。
一些业主在签订委托监理合同及在工程施工中对监理提出一些不合理或不遵循建设客观规律的要求,如要求用一些并不成熟且施工复杂难度高的施工工艺等,监理人员勉为其难,对投资或质量难以控制,由此导致监理的责任风险。
(3)业主行为本身不规范。
有的业主利用目前监理的“买方市场”,在选择监理单位时,盲目压价,签订不公平、不合理的监理合同;有的业主对监理人员工作要求苛刻,增加工作量和工作任务,但又不额外补助;有的业主不能给监理人员提供工作场所,等等,给监理人的工作带去不便,无法激励监理的责任心,从而产生监理风险。
(4)业主资金不到位。
目前建筑市场上,承包商进行垫资的现象屡见不鲜。
承包商带资进场的工程,往往以承包商为主,监理人员没有发言权,承包商也不屑于监理人员的指挥。
关于建设工程投资项目风险管理问题初探
.
、
建设项 目 管理在我 国亦称为工程项 目 管理 ,是指 以现代建设项 目 管理理论为指导 的建设 项 目管理 活动 , 是对T程进行 的决策 、 计划 、 组 织、 指挥 、 与控制 , 协调 它具有系统性 、 综合性和复杂性 。建设项 目投资 管理主要包括对投资项 目的资金运用 、 成本控制 、 投资项 目质量和建设 周期 等方面的控制与监督 , 目的在于保证投资能按预定计划实施 , 其 防 止投资项 目在实施过程 中各种不 良问题 的产生 ,以确保项 目能按预期 的要求 完成 。 建筑工程投资项 目管理具有 以下三个特点 :一是建设工程投资项 目大多数集 中在 国家重点建设工程 、 中型公用事业工程 、 大 成片开发 的 住宅小区工程 、 利用外 国政府或 国际组织贷款 和援助 资金 的工程项 目; 二是投资多元化 ; 三是投资项 目参建单位多 , 管理 、 协调难度大 ; 四是存 在的投资风 险较多 。
科技信息
基 础 理论 研 讨
关 于建 设 工 程投资 I 目 风险 管 理 问 题初 摄 页
大同煤炭 建设监 理有 限责任公 司 姜 宝生
当今 中国, 政通人和 , 社会发展 , 经济繁荣 , 神州大地正展开着举世 瞩 目、 规模宏大 的工程建设。 我国工程实践源远流长 , 、 长城 都江堰等古 代工程 的成功典范 。 新中国成立五十年来 , 两弹一星 、 载人航 天、 三峡工 程、青藏铁路等一大批重大工程和大规模 的城市建设都取得 了巨大成 就。即随着我 国国民经济的发展 , 建设脚步 的加快 , 工程建设规模和发 展速度都达到 了历史上的最高水平 ,出现 了一大批大型和特大型建设 工程 , 其技术和管理的难度大幅度提高 , 对工程建设管理水平和能力的 要求亦相应提高 , 在这种新形式下 , 传统 的建设管理模式 已不能满足业 主对建设工程 目标进行全面控制和对建设工程实施进行全过程控制的 新需求 。 这样如何对建筑项 目进行有效 的管理摆在我们面前 , 本文主要 阐述 目前建设工程项 目投资管理存在的风险和 “ M管理模式” C 的问题 ,
建筑工程施工项目监理风险防范措施探究
建筑工程施工项目监理风险防范措施探究【摘要】现在对监理行业的风险管理的研究比较落后,以前从事的研究大多是施实监理工作的必要性、可行性,监理企业如何规范自己的行为、监理企业的资质管理、监理工程师的资质管理等方面宏观角度的理论与实践的研究工作。
我们应该看到目前监理行业存在很多问题,一方面,监理企业和监理人员的素质还有待于进一步提高;另一方面,作为工程项目参建方之一,监理企业面对着我国当前建设市场存在许多不规范行为的现状。
【关键词】建筑工程;施工项目;工程监理;制度建设;机制创新;风险防范0 引言监理行业要进一步发展,还需要社会各界的理解和支持,需要一个规范、有序的外部环境,同时自己也要增强监理行业风险的识别与抵抗机制,否则监理行业将面临巨大的市场经济环境下的竞争机制的淘汰危险。
1 监理职业责任保险1.1 职业责任保险职业责任保险,是指承保各种专业技术人员因工作上的疏忽或过失造成合同对方或他人的人身伤害或财产损失的经济赔偿责任的保险;职业责任保险是以职业责任为保险标的,其保险的标的是无有形的物质载体;监理工程师职业责任保险在国内已有开展的先例,但随着我国建设监理的发展,推行监理工程师的职业责任保险势在必行,但很多监理单位都没有为监理人员买责任保险。
1.2 职业责任保险的保险责任1)保险只针对监理工程师根据委托监理合同在提供监理服时由于疏忽行为、错误或失职而造成业主或依赖于这种服务的第三方的损失,这种行为是无意的,且仅仅限于监理工程师专业范围内的行为。
2)职业责任保险的对象不仅包括被保险人及其雇员,而且包括被保险人的前任与雇员的前任,这是其它责任保险所不具备的特色,它体现了专业技术服务的连续性和保险服务的连续性。
3)职业责任保险所承保的责任,通常有两种形式:一是,以索赔为基础的承保方式,即保险人仅对在保险期内受害人向被保险人提出的有效索赔负赔偿责任,而不论导致该索赔案的事故是否发生在保险有效期内;不过,保险人为了控制保险人承担的风险无限期地前置,在经营实践中又通常规定一个责任追溯日期作为限制性条款,保险人仅对于追溯日以后保险期满前发生的职业责任事故且在保险有效期内提出索赔的法律赔偿责任负责;二是,以事故发生为基础的承保方式:该承保方式是保险人仅对在保险有效期内发生的职业责任事故引起的索赔负责,而不论受害方是否在保险有效期内提出索赔,它实质上是将保险责任期限延长了。
施工企业项目风险管理及控制措施
施工企业项目风险管理及控制措施摘要:目前,在国家快速发展的过程中,为建筑施工企业创造了极大的发展空间,但是也导致了诸多的经营风险,降低建筑施工企业的发展效果。
这时就要重视建筑施工企业工程造价工作的开展。
本文以建筑施工企业工程造价风险及管理控制措施为例,研究风险管理的含义和具体的风险,分析建筑施工企业工程造价风险管理的现状,制定相应的管理措施,以此减少风险的出现,提升企业工程造价的水平,保证企业的可持续发展,进而有助于国家实力的提升。
关键词:工程造价风险;建筑施工企业;风险种类;管理现状;管理措施正常情况下,建筑工程项目的投资额度都是较大的状态,这时在工程建设的过程中,会受到外界因素的不确定性导致,同时因为施工过程中涉及的项目内容过多,最终导致建筑工程项目的施工成分超出预期造价,影响建筑施工企业的经济利润[1]。
所以,就要重视建筑施工企业工程造价风险及管理控制措施分析工作,研究建筑施工企业的工程造价风险,制定相应的管理措施,以此提高企业的风险管理和工程造价水平,实现节约施工成本,提供企业经济利润的目标,可以更好地保证企业可持续发展。
一、风险管理的相关概述(一)风险管理的含义风险管理是一个系统过程,也就是在项目的整体过程中,管理人员借助风险识别和评估以及处理,还有监控等步骤实现管理风险的目标[2]。
详细来说,要先识别风险出现的因素,之后评估风险的严重程度,最后,制定风险管理的促使,以此起到控制风险,规避风险的目标。
借助这样的方式最大限度地减少生产成本,减少不必要的经济损失,进而可以最大程度地靠近预期效益,缩小实际效益值与预期效益值间的差距。
(二)具体的工程造价风险在建筑施工企业发展中,会出现以下几方面的工程造价风险:[3]第一,建筑工程参与方面的风险。
在施工的时候,部分企业为了保证自身的经济效率,会把施工过程中的全部费用降到最低程度,这样虽然可以保证施工的最大利益,但是难以保证工程的质量,而这种现象就是建筑工程的潜在风险。
探析建筑项目管理风险预防及解决方法
探析建筑项目管理风险预防及解决方法发布时间:2023-04-23T03:49:03.944Z 来源:《科技新时代》2023年3期作者:苏根超[导读] 从宏观角度而言,建筑工程施工项目的流程是否能够顺利推进与风险管控工作是否执行到位有关键联系。
对于建筑工程企业方来讲,风险管理方法如未有效发挥作用,即便工程规划方案极具标准性和科学性,后续的施工流程也无法顺利完成,由此可见,将风险管理工作重视起来很有必要,唯有如此,方可为后续的项目完成做好铺垫。
江门市建设监理顾问有限公司;广东江门529000摘要:对于国民经济的增长而言,建筑行业的稳步发展能够为其提供基础支撑。
对建筑工程项目进行全过程以及精细化管理,能够确保工程项目效益充分发挥出来,而在此基础上,才能够实现基础工程的经济营收的增加。
因而,管理人员要加强项目管理工作,尤其要重视对管理风险进行预控,避免出现影响建筑工程管理效益的风险要素,提高风险识别能力,改善管理风险预控现状,彰显管理效益。
关键词:建筑工程;项目管理;风险问题;对策一、建筑工程施工风险管理工作的重要性从宏观角度而言,建筑工程施工项目的流程是否能够顺利推进与风险管控工作是否执行到位有关键联系。
对于建筑工程企业方来讲,风险管理方法如未有效发挥作用,即便工程规划方案极具标准性和科学性,后续的施工流程也无法顺利完成,由此可见,将风险管理工作重视起来很有必要,唯有如此,方可为后续的项目完成做好铺垫。
二、建筑项目管理的风险管理问题2.1缺乏完善的风险管理制度众所周知,每一个建筑企业最关心的问题主要有两个,第一,建筑项目工程质量的高低,第二,工程建设成本。
然而由于建筑企业自身的风险管理意识不足,根本无法把前期的预防工作落实好,并且相关的风险管理制度仍旧漏洞百出。
一般情况下,只有建筑风险产生了,建筑企业才会意识其严重性,并及时采取相关措施展开控制。
由此可见,此种风险管理方式不但缺乏主动性,不能准确的分析建筑项目风险,而且相应的风险管理系统不够成熟,导致风险管理效果大打折扣。
监理的风险分析和规避策略
中图分类号 :4 67 文献标识码: F 0 .3 B
监 理 的风 险 分 析 和 规避 策 略
高 兴 元 , 成 吕
( 徐州工程学院 , 江苏 徐州 2 10 ) 2 0 8
摘
要: 造成监理风险 的原 因是 复杂的、 多方 面的 , 因而有必要从理论上进 行分析研 究 , 照其 不同的属性进行 归类, 按 在
主关系过 于密切 , 甚至是上下级关系 , 监理的指令无法 贯彻 实施 ; ③承包商带资建设 的情 形下 , 理手 中 至关重 要的 经济 手段 完 监 全失灵 , 监理权已基本丧失 ; 多层 次转包 。虽然 明令禁止 , 有 ④ 但
不少工程仍在层层 转包 , 工程转 包 多有建设 方的有关人 员参与 , 或 者包工头挂靠手续 齐全 , 实则 “ 羊头卖 狗 肉” 直 接参与施 工 挂 , 的承包商技 术素质低下 , 建设资金少 , 偷工减料严重 , 质量问题不
草率和简单化, 条款不明确 , 职责不 清 ; 监理 费取费标准 低 , 互相
杀价 , 私签“ 阴阳合同”不通过监理指 定分包单位 , ; 指定材料 的厂 家, 没有监理的签字给施工企业 付工程 款 , 监理 的质量控 制失 使
去效力 ; ②业主充 当主要角色 , 不执行项 目建设程序 , 招投标时 弄
虚作假 、 选择素质较差的承包商 , 对项 目投资的不规范介入 . 不遵
属过失责任 ; ②不作 为责任 , 指监理 工程师 不履行合 同义务 或不
适 当履行 合同义务 , 当承担不作 为责任 , 应 向业主承担赔偿 责任 ;
维普资讯
总第 18期 2
2 0 年第 1 期 06 2
西部探矿工程
W ES T— CH I NA XPI 0RATI ON ENGI NEERI NG
工程审计面临的风险及有效管理策略
工程审计面临的风险及有效管理策略摘要:目前,我国各项工程的建设数量逐步增多,工程审计肩负着服务各项工程项目的重要责任,规避项目执行过程中存在的风险是工程审计发展的关键所在。
因此,迫切需要通过工程审计做好工程建设过程中的资金监管工作。
然而,在实际工程建设过程中必须历经多个阶段,而且其环境状况较为复杂,使工程审计面临着诸多风险。
为维护高校的利益,尽可能降低工程审计风险概率,强化工程审计风险管理刻不容缓。
基于此,文章首先概述了工程审计的概念,重点分析了工程审计面临的风险,并提出几点有效的管理措施,仅供相关部门借鉴与参考。
关键词:工程审计;风险;管理引言工程建设项目在实施过程中具有建设周期长、投资额度大、风险因素多等特点,尤其是新形势下碳达峰碳中和、新能源等项目带来相关技术风险,为有效防控项目建设过程中的投资决策失误、实施过程失控、舞弊等风险,在工程建设项目领域进行全过程跟踪审计的需要尤为迫切。
内部审计作为重要的监督部门,应立足于新形势下工程建设项目新趋势,为了实现关键控制点和风险点的有效管控、规范建设项目管理、化解风险和防止舞弊情况的发生,可以通过工程建设项目全过程监督,将工程建设项目风险审计方法与路径探究。
1建设工程审计风险控制与过程控制的重要性对于建设工程开展来说,该工程作为我国建筑行业开展的重点项目,其是推动城镇化建设的要点,对于城市现代化建设来说,意义重大。
从其审计工作的角度来看,重点以审计机关和建设工程施工方所提交工程建设相关数据信息为基准来进行审计,其中涵盖的资料有工程项目承包方及施工方制定的工程结算及造价管理等内容,而审计的目的就是审核相关内容的真实性,以此来进行分析,其开展的意义就是避免在建设工程开展中出现违法乱纪的行为。
该项工作对于建设工程来说,重点在于其风险控制与过程控制。
通过结合国内外相关研究文献,在不断学习与分析中发现,审计工作的开展能够进一步规范建设工程相关工作的开展,并对该项工程参与的各方主体进行约束,进而能够为国家资金安全及合理使用提供保障,以此来促进社会和谐、稳定的构建。
建筑施工安全监理的风险管理范文
建筑施工安全监理的风险管理范文建筑施工安全监理是确保建筑工程施工过程中各项安全措施得以落实和执行的重要工作,其目的是保障施工现场人员和设备的安全,预防和减少施工过程中可能发生的意外事故和伤害。
然而,施工现场的复杂性和危险性使得施工安全监理工作充满了各种风险和挑战。
有效的风险管理是保障施工安全监理工作顺利进行的关键。
下文将对建筑施工安全监理的风险进行分析,并提出相应的风险管理措施。
首先,施工现场的人员安全风险是建筑施工安全监理工作中最重要的风险之一。
施工现场通常存在高空坠落、电击、火灾和机械伤害等各种潜在风险。
为了有效管理和控制这些风险,监理人员应确保施工现场的安全设施和装备完善,如设立警示标志、安装安全网和护栏等。
此外,监理人员还应定期进行安全培训,提高施工人员的安全意识和技能,确保他们能够正确使用安全设备和遵守安全操作规程。
其次,建筑施工现场的材料和工艺风险也是施工安全监理工作中需要关注的风险之一。
建筑材料和施工工艺的质量问题可能导致建筑物的稳定性和安全性受到威胁。
为了降低这类风险,监理人员应加强对施工材料和工艺的把控和监督,确保其符合相关标准和规范。
同时,监理人员应与施工单位保持良好的沟通和协作,及时发现并解决施工过程中出现的问题,避免材料和工艺缺陷对施工质量和安全性的影响。
另外,建筑施工现场的环境风险也需要得到重视。
施工现场常常面临噪音、尘埃、露天作业和恶劣天气等环境因素的干扰和困扰。
这些因素可能给施工人员的健康和安全带来威胁。
为了有效管理和控制这些风险,监理人员应与环保和卫生部门保持密切联系,合理安排施工时间和工序,减少对周边环境和居民的影响。
此外,监理人员还应要求施工单位配备合适的个人防护设备,确保施工人员的健康和安全。
总之,建筑施工安全监理的风险管理是确保施工现场安全和预防意外事故发生的关键工作。
监理人员应重视施工现场的人员安全、材料和工艺质量以及环境的风险,并采取相应的措施进行有效的风险管理。
对建设监理企业风险管理的分析
对建设监理企业风险管理的分析摘要:本文主要结合监理项目的实践工作经验和风险管理理论的研究,进而提出了相应的风险应对措施。
关键词:建设监理;项目风险;风险因素;措施中图分类号:c29文献标识码:a 文章编号:abstract: combining the practice of project supervision work experience and risk management theory of the research, and put forward the corresponding risk measures.keywords: construction supervision; project risk; risk factors; measures本文对监理企业的风险管理有现实指导意义,按照风险的来源不同对监理企业可能存在的风险进行识别,在对风险分析的基础上,基本列出了监理行业的风险清单,并提出了相应的应对措施,有助于监理企业管理企业风险。
1 建设监理企业面临的风险1.1 自然环境引起的风险因素。
自然风险是由于自然力的作用,造成建设工程监理方的损失或人员伤亡的风险。
严重的自然灾害不仅给工程实体造成损害,也会给参加工程各方人员的人身安全带来危险,这种情况下,监理企业对工程实体的损害没有监理责任,但会带来工期延长,工程修复等一系列的不良影响,从而增加监理开支。
1.2 社会环境引起的风险因素。
1.2.1 政策因素指国家对建设工程监理管理的法律、法规、政策发生增加建设工程监理责任的变动。
目前我国建设工程监理管理机制还不够健全,上级主管部门随意增加监理工作内容和范围,这无疑加重了监理的工作强度和责任,使得监理企业需要承担更重的责任。
1.2.2 市场因素是指现阶段建设监理市场不规范对工程监理可能产生的不利影响。
一是存在地方保护、行业保护、暗箱操作等现象,在承接监理业务时,不靠实力,不靠信誉,不靠服务,而是靠关系,靠感情;二是监理收费成为工程项目监理进行招标时评标的主导因素,监理企业间竞相降低收费标准,引起恶性竞争。
建设项目审计中发现的问题及项目管理建议
建设项目审计中发现的问题及项目管理建议加强建设项目审计监督,是法律赋予审计机关的重要职责。
国家建设项目实行必审制。
未经审计,建设单位不得全部拨付工程建设资金,待工程竣工结算并实施审计后,按审计意见书、审计决定书进行工程价款结算。
这一规定为国家建设项目审计监督制度化提供了重要保证。
一、审计中发现的主要问题建设项目管理中存在一些不容忽视的问题,主要表现在:(一)未按要求办理相关手续。
主要表现为:超计划投资部分未重新进行报批;部分工程未办理规划用地许可证、建设用地许可证、建筑施工许可证和质量监督、消防设施验收等手续。
(二)招投标活动不规范。
一是该招标的未招标。
如某单位建设的路网工程,对第一段工程是通过公开招标确定施工单位的,而对占总路网路积40%、造价为661万元的延伸段工程却未进行重新招标,直接指定给了原中标施工单位施工。
二是将招标范围仅限于建筑安装主体工程,而对符合招标要求的单项工程如暖通工程直接发包;设计、监理、材料采购也不进行招标。
三是部分标底编制比较粗糙。
项目内容不完整,存在漏算、多算现象。
如有个项目由招标单位发统一的工程量清单给各投标单位进行报价,标底为6 210万元,中标单位中标价为6 080万元。
合同规定在一个月范围内,对工程量清单增减在2%以上的可提出。
但往往由于施工方和建设方技术力量的不对等,施工方在规定期限内提交的工程量清单对比中,往往原清单中多算的不提出,而对漏算、少算的则提出。
结果对比工程量清单后,工程造价提高1 800万元,在施工合同6 080万元的基础上,增加补充施工协议1 800万元,并以此作为支付工程进度款的依据。
工程量核对时,建设单位一般是委托原编制标底工程量清单的中介造价公司核对,工程量清单核对与编制清单标底只收取一次费用,既无编制粗糙致使误差大的惩罚措施,也无节约造价工程量精确有奖励措施,致使建设方在工程量清单的核对过程中处于弱势、信息不对等的地位。
另外标底中有的对一些关键数据不敲死,暂定价项目较多,留有活口。
机场建设工程项目施工过程的风险管理要点
机场建设工程项目施工过程的风险管理要点摘要:现如今,我国社会经济得到了很大的发展,促使机场的建设规模以及速度变得越来越快,但由于机场建设项目具有投资高、环境影响大、施工难度高、保障安全运行大、工程参与方众多等特点,开展民航机场项目工程管理过程中存在风险的可能性很高,做好风险预控管理是民航机场项目建设管理过程中的重要环节,是实现工程项目预期目标的重要保证。
基于此,本文对机场建设工程项目施工过程风险管理展开分析,并提出相关策略。
关键词:机场;工程建设;风险管控;措施1机场建设工程项目施工过程风险概述以机场建设工程为例,由于其建设规模较大且工期较长,在施工中存在较多的工期、材料供应以及安全等方面的风险因素,加之施工现场所用各类机电设备数量和种类不断增多,现场不同工种的作业人员数量较多,所用施工技术工艺更加先进等种种风险因素都有可能引发事故而干扰工程建设的顺利开展。
因此,在施工中要有效辨识其中的各类风险因素并分类,通过制定相应的技术和管理制度,采取针对性的方法有效预防和管控各类风险,保障机场建设工程的顺利开展。
2机场建设工程项目施工过程风险类别2.1经济风险机场建设之所以会出现经济风险,便是由于经济方面因素的变化,从而对施工的建设经济带来很大的影响。
具体来说,之所以产生经济风险,主要便是由于我国内外的宏观经济发展并不平衡,市场出现变动,国际的汇率出现变化等,这样都会导致机场建设的经济因素出现变化,从而引发经济风险。
2.2组织管理的风险组织管理指的便是机场建设项目当中的统筹管理,各个部门能不能做到有效的合作,是否建立出了合理的决策机制。
机场建设项目当中的各个单位,其工作目标是否合理,这对于机场建设接下来整体目标实现有着非常重大的影响,不仅如此,工作人员拥有工作的经验以及综合素质,也会对组织管理带来风险影响。
2.3技术风险在机场的建设当中,技术问题所带来的风险都被称之为技术风险。
这是由于我国科学技术研究而出现的新材料以及新技术对机场建设所带来的挑战。
项目施工质量风险管理的一些思考
项目施工质量风险管理的一些思考
冯良宇
【期刊名称】《建设监理》
【年(卷),期】2017(0)9
【摘要】项目施工质量与人的生命安全息息相关,对施工质量进行风险管理刻不容缓.我国项目施工质量管理中,主要面临着管理人员质量管理意识淡薄、分包单位选择不当、材料质量把关不严、质量安全风险多以及质量风险把控不严等问题.选取适当的方法,降低项目施工过程中的质量风险,对于提高项目的质量稳定性,具有重要意义.
【总页数】3页(P66-68)
【作者】冯良宇
【作者单位】沈阳建筑大学,辽宁沈阳 110168;北控水务建设发展有限公司,北京102308
【正文语种】中文
【中图分类】F407.9
【相关文献】
1.站房施工质量风险管理的一些思考
2.市政工程项目施工质量风险管理分析
3.市政工程项目施工质量风险管理分析
4.市政项目施工质量风险管理分析
5.市政项目施工质量风险管理分析
因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
工程监理风险控制可行报告
工程监理风险控制可行报告概述工程监理是确保工程项目按照设计要求、质量标准和工期完成的关键环节。
然而,在工程实施过程中,各种风险可能会对项目的顺利进行造成影响。
因此,有效的风险控制措施对于工程监理至关重要。
本报告将探讨工程监理中常见的风险,以及可行的风险控制方法。
常见风险1. 施工质量风险施工质量是工程项目的基础,如果出现质量问题将对整个项目造成严重影响。
常见的施工质量风险包括材料不合格、施工工艺不规范等。
2. 安全风险工程施工中存在各种安全隐患,如高空作业、电气作业等容易发生事故的环节。
安全风险一旦发生将对工程进度和人员安全造成威胁。
3. 进度风险工程项目通常有严格的工期要求,如果出现进度延误将导致额外的成本和资源浪费。
进度风险可能源自施工计划不合理、材料供应延迟等因素。
风险控制方法1. 强化质量管理为减少施工质量风险,工程监理应加强对施工过程的监督和检查。
建立严格的质量管理制度,确保材料符合标准、施工符合规范。
2. 完善安全管理制度安全是工程项目的首要保障,工程监理应加强对施工现场安全的监督和管理。
建立健全的安全管理制度,加强安全教育培训,及时发现和排除安全隐患。
3. 优化项目管理流程为降低进度风险,工程监理可以优化项目管理流程,确保施工计划合理可行。
与施工单位密切合作,及时沟通,协调资源,以确保工程按时完成。
结论工程监理风险控制是工程项目成功的关键之一。
通过强化质量管理、完善安全管理制度和优化项目管理流程,可以有效降低各种风险的发生概率,保障工程项目顺利进行。
工程监理应始终保持警惕,及时应对各种风险挑战,确保项目顺利完成。
建筑施工风险来源与防控要点
建筑施工风险来源与防控要点
来,随着城市化发展进程的进一步加快,我国建筑施工企业得到迅猛的发展机会,同时建筑施工业自身实力的进一步加强,为国民经济的可持续健康稳定发展提供了重要技术支撑。
随着我国建筑业市场化进程的进一步深入,尤其是在我国进入WTO 后,建筑施工企业间不仅面临国内强大的竞争,同时面临国际建筑施工企业的竞争。
建筑施工企业要想在激烈竞争的建筑市场环境中站稳脚,就需要在充分整合和利用企业自身资源的基础上,结合市场经济手段,改变传统的建筑项目施工建设经营管理模式,规避施工项目经营过程中的风险,进而有效提升自设综合实力。
因此,客观分析建筑市场和风险经营,建立和完善施工项目风险经营管理体制,有针对性地合理化解项目经营过程中存在的各类经营风险,不断探索项目经营过程中预防、控制、转移经营风险发生的有效途经和技术措施,确保建筑施工企业可持续稳定的经营发展,就显得非常有工程实践研究意义。
1我国建筑施工项目风险管理现状
项目风险管理是贯穿于项目开发建设全过程各环节中的重要经营管理内容,主要包括:风险识别、风险分析、风险监控、以及风险防范等多方面的内容。
系统有效的项目风险管理措施体系,可以有效降低项目经营风险和规避经营风险。
我国建筑施工项目风险管理大致始于上世纪90 年代初期,但由于受项目建设观念和经营理念等因素的制约,风险管理在建筑工程施工项目经营管理中没有得到广泛重视,普遍存在管理。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
建设监理项目风险管理内容的略见
摘要:监理人员对可能导致损失的项目不确定性进行预测、识别、分析、评估和有效的处置,以最低的成本完成最大安全保障的科学管理方法。
关键词:建设监理,项目风险管理,风险管理
在经济、社会日益发展的同时,建设项目的规模越来越大,建设过程涉及的不确定因素日益增多,面临的风险也越来越多,风险所致的损失规模也越来越惊人。
因此,对建设项目进行风险管理是非常有必要的。
建设监理项目风险管理是指监理人员对可能导致损失的项目不确定性进行预测、识别、分析、评估和有效的处置,以最低的成本完成最大安全保障的科学管理方法。
总的来说,建设项目风险管理的目标是控制和处理项目风险,防止和减少损失,保证项目的顺利进行。
从风险管理目标与风险管理主体的总体目标相一致的角度出发,建设工程风险项目管理的目标可以具体表述为:
1、实际投资不超过计划投资。
2、实际工期不超过计划工期。
3、实际质量满足预期的质量要求。
4、建设过程安全。
监理项目安全风险管理就是提前预测建设项目实施过程中潜在的风险因素和可能发生的安全事故,制定防范风险的措施,贯彻落实国家安全生产方针政策,督促施工单位按照建筑施工安全生产法规、规程及标准进行施工,消除施工过程中的不安全因素和危险,落实各项安全技术措施,有效地杜绝各类安全隐患,减少各类伤亡事故的发生,保证人员和财产的安全,落实安全生产目标。
工程项目在施工过程中主要面临费用风险、工程项目工期风险、工程项目工程质量风险、工程项目组织风险、工程项目施工技术风险、安全生产风险及工程变更索赔风险等七大风险。
要确保项目顺利进行就必须将安全生产始终放在第一位,切实做到“安全第一、预防为主”的施工原则。
建设监理项目安全风险战略管理是强调站在战略的高度,通过系统的、动态的科学管理方法进行风险战略控制,减少风险成本。
其具体特点如下:
1、监理安全风险管理的目的不是消灭风险,而是放大风险的正向效果,使其负向效果降到能容忍程度。
要从全局出发,以安全风险管理为中心,运用所
有的资源,发挥项目参与方的核心竞争优势,有阶段有准备的实施项目,控制风险的破坏程度。
2、使用定性与定量相结合的方法。
在安全风险管理过程中应尽量使用定量分析的方法,根据工程监理项目的特点建立项目安全风险管理信息系统,并利用随机数学的方法建立模型并结合管理者的实践经验和对项目内外具体情况对风险进行适时监控和动态管理。
3、必须运用人本思想来进行监理项目安全风险管理的工作。
要使监理项目安全风险管理工作达到高水准,监理项目具有竞争优势,必须调动人这个主体资源,使他们发挥出内在的潜力,主动服务于项目实施要求。
监理项目安全风险管理就是把人当成一个重要的战略资源,使他们有风险意识,全员参与风险管理,以整体利益为重,自觉能动的控制风险。
4、重视监理项目建设前和建设后的安全风险管理。
建设前安全风险管理就是“防范于未然”,在风险还未发生时就要对其识别和分析,要对将来风险的发生时间、概率和破坏程度进行预测和识别,然后针对预测和识别的结果和数据,运用数学、工程计算机的方法分析与评价,根据风险重要性程度进行风险规划和准备。
建设后的安全风险管理就是监理人员根据风险管理方案对建设过程中出现的风险进行处置。
监理安全风险管理工作内容繁杂,结构复杂。
根据多年的工作总结和实际的同行间交流,有必要制定成规范的工作内容:
1、审查施工项目安全管理体系。
施工项目安全管理体系是施工组织设计的重点内容之一,作为监理工程师安全管理的一项重要手段就是要使施工企业建立完善的施工安全管理体系,只有施工企业的安全管理体系有效运行,才能真正做到安全施工。
2、审查施工安全技术措施。
施工安全技术措施也是施工组织设计的重点内容之一,施工安全技术措施必须符合全面性、预见性、针对性、可靠性和可操作性的要求。
3、审查施工企业安全资质与人员资格。
监理工程师应审查施工单位是否具有与建设项目相对应的资质等级,管理人员和施工特种作业人员是否达到了规定的标准,具有合格的上岗证,确保项目的安全实施。
4、监督施工单位安全管理体系的运行情况。
在项目实施过程中,应经常监督施工单位安全管理体系的运行情况,监督施工单位各种管理制度的落实情况,通过监督施工单位安全管理体系的正常运行来保障施工安全。
5、施工过程中进行巡视检查,及时发现施工安全隐患。
在项目的施工过程中,监理工程师要经常巡视施工现场,检查施工方案和安全技术措施是否认真落实;对持证上岗情况进行检查,检查是否有人证不符合情况;施工中是否有不
遵守操作规范违章作业的情况,是否有意外事件或安全隐患出现,对于发现的情况,应根据情况的严重程度发出监理通知或暂停施工令。
6、管理监理施工安全风险管理资料。
监理工程师在进行安全风险管理时,必须将安全管理的内容纳入项目监理文件中。
即应当注意编制专门的监理安全风险管理规划或监理安全风险管理的实施细则,也应当在其他的监理文件中体现监理安全风险管理的内容。
在实际应用中,笔者认为:监理工程师在进行安全风险管理时,首先在监理规划中制定安全管理规划,并对易出现安全事故的方面制定具体的安全管理实施细则。
在项目部明确职责和任务分工,然后按安全管理程序进行安全管理工作。
提出几点认识,供同行参考。
1、编制监理规划和监理实施细则。
通常在编制项目监理规划时,安全风险管理规划作为监理规划中的一项重要内容,同时针对安全管理编制监理实施细则,或在编制每一专业工程监理实施细则时,将安全管理的实施细则作为重要部分。
对于复杂、安全风险大的项目,必须编制专项的监理项目安全风险管理规划。
2、施工前对施工单位安全风险管理工作进行审查。
安全风险管理工作应当以预防为主。
施工前,监理工程师必须按照监理规划和监理实施细则,对施工单位的施工组织设计中的安全管理体系和安全技术措施、专项施工方案、施工企业的安全资质、特种作业人员的上岗证等进行审查,审查其是否达到了国家法律法规、国家强制性标准或施工合同的要求,对达不到要求的,不予批准,不签发开工令。
3、施工中对施工单位安全风险管理工作进行监督。
在施工过程中,监理工程师应当按照批准的施工组织设计进行安全施工,可以采取巡查、定期检查等方式,及时发现施工过程中的安全隐患,严格监督施工单位安全管理体系有效运行和安全施工措施的切实贯彻,以控制项目施工安全。
当施工中发生工程变更等情况时,要及时对施工单位的施工方案或措施进行审查,对于没有安全措施或安全措施不完善的情况,不能批准变更。
4、参加安全风险事故的处理工作。
通过有效的安全风险管理工作,可以最大限度地降低安全事故的发生。
但是安全事故的发生是各种原因促成的,作为对施工活动进行监督管理的施工监理单位来说,并不能担保施工安全。
因此,一旦现场发生施工安全事故,监理工程师就要配合进行安全事故的调查和处理工作。
参考文献:
[1]顿志林.建设工程监理概论[M].郑州:黄河水利出版社,2009年.
[2]吴俊;胡昊;李波.工程建设监理的风险管理[J].建筑经济,2006年03期.
[3]黄向军.HY监理公司实施项目监理风险控制的对策研究[D].北京邮电大学,2008年.
[4]梁长忠.监理的风险及规避策略[J].建设监理,2005年03期.
[5]董新华.工程建设安全监理风险规避[J].安防科技,2006年07期.
[6]刘惠林.世行项目施工风险管理模型探讨[J].西华大学学报(哲学社会科学版),2007年04期.。