香港政府服务企业发展的经验及启示
学习借鉴香港先进经验推进社会管理
社 区民政主任制度 。 民政署 在每一 区域 都成立 了
一
个 由 民政 区委员 会 、分 区委员会及互 助委员会
构成 的三层架构 ,开始有 系统 、有规模 地扩展社 区组织 工作 。政务 总署 的工 作重点 ,一 方面是协
第3 卷
第 4期
清 远职 业 技 术 学 院 学 报
Ju n l fQ n y a o tc nc o r a o ig u n P l e h i y
Vo . . No. 13 4
Au 201 g. 0
21 0 0年 8月
学 习借 鉴 香 港 先进 经验 推 进 社 会 管理
王 琳
( 正 学 院 思 想 政 治 理 论课 教 学 部 广 东 广 州 5 0 3 ) 培 80 1 摘 要 :本 文 论 述 了香 港 社 区建 设 的 经验 。 香 港 政 府 在 社 区建 设 中 的 主 导 作 用 ,香 港 非 政 府 组 织 、志 愿 组 织 在 社 区 建设 中 的 关键 作 用及 香 港 社 区 制 度 建 设 对 内地 社 区建 设 的 启 示 。 关 键 词 :香 港 经 验:社 会 管理 ;启 示 中 图分 类 号 :D6 2 3 文 献 标 识 码 :A 文 章 编 号 :1 7 — 8 6( 0 0) 4 0 2 — 7 6 4 4 9 2 1 0 — 0 7 0
2 0 年提 出学习借 鉴香港先进 经验 ,这 对于广州 09 贯彻 《 江三角洲 地区改革发 展规划纲 要 》,从 珠
社 区建设 人手 ,发 展 民生 、建 设和谐广 东 ,在本 世纪 中叶 ,赶超世 界发达 国家 和地 区具 有重要 意
营商环境典型案例经验启示
营商环境典型案例经验启示以营商环境典型案例经验启示为题,以下列举了10个符合标题内容的案例和经验启示。
一、新加坡的政策支持与创新环境新加坡被认为是全球最具竞争力的经济体之一,其中一个重要原因是其优越的营商环境。
新加坡政府通过一系列政策支持创新和创业,例如设立了创新与科技局,提供资金和资源支持创新项目,以及建立了创新创业中心等。
这为创新企业提供了良好的发展机会。
经验启示:政府的政策支持和创新环境对于营商环境发展至关重要,其他国家可以借鉴新加坡的经验,加大对创新和创业的支持力度。
二、爱沙尼亚的数字化政府服务爱沙尼亚被誉为“电子化的国家”,其政府服务几乎全部数字化,包括电子身份证、电子投票、电子税务等。
这种数字化的政府服务使得企业和公民办事更加方便快捷,大大提升了营商环境。
经验启示:数字化政府服务可以提高政务效率,降低企业和公民的办事成本,其他国家可以借鉴爱沙尼亚的经验,推行数字化政府服务。
三、中国的自贸区改革开放中国设立自贸区的改革开放政策,为外国投资者提供了更多的机会和便利。
自贸区内的企业可以享受更低的税率、更简化的审批程序和更灵活的外汇管理政策,吸引了大量的外国投资。
经验启示:自贸区改革开放可以吸引外国投资,促进经济发展,其他国家可以借鉴中国的经验,推行自贸区政策。
四、韩国的创新创业生态系统韩国在创新创业方面取得了显著成就,其创新创业生态系统得到了广泛认可。
韩国政府出台了一系列支持创新创业的政策,设立了创新创业基金、创业孵化器等,鼓励年轻人创业。
经验启示:建立创新创业生态系统可以培育创新企业,促进经济增长,其他国家可以借鉴韩国的经验,加大对创新创业的支持力度。
五、德国的高质量教育体系德国以其高质量的教育体系而闻名,特别是在工程和科学领域。
德国的教育培训体系为企业提供了高素质的员工,促进了创新和技术发展。
经验启示:高质量的教育体系为企业提供了人才支持,促进了经济发展,其他国家可以借鉴德国的经验,加大对教育的投入。
香港回归日建设国际化法治城市的经验与启示
香港回归日建设国际化法治城市的经验与启示1997年7月1日,香港回归祖国,成为中国的特别行政区。
自此以后,香港积极开展建设国际化法治城市的探索和实践,取得了丰硕的成果。
作为一个重要的全球金融中心和国际商贸枢纽,香港的成功经验对于其他城市也具有重要的启示作用。
一、国际化视野和法治理念的引入香港回归后,积极引进国际化视野和法治理念,使得香港的法律体系与国际接轨。
香港通过适应国际标准的法律制度来维护公众利益和保护个人自由,确保法律的公正性和透明度,提高了国际社会对香港的认可度。
二、独立的司法体系和法治环境香港拥有独立、公正、高效的司法体系,法治环境稳定有序。
法院在审判过程中注重保护当事人的权益,坚持公正裁判原则,严格依法运作。
香港司法体系的独立性和法治环境的稳定性为吸引国际投资和人才提供了有力保障,成为国际间商事争议解决的热门选择。
三、优化的企业营商环境香港通过持续优化的企业营商环境吸引了大量跨国公司和外商投资。
香港的税收制度简单明了,营商成本和时间较低,注册和办理手续简便高效。
此外,自由开放的金融市场和国际化的金融机构,为投资者和企业提供了良好的融资和投资环境。
四、多元化的社会文化和法律教育香港积极倡导多元化的社会文化和法律教育,培养了一批具备国际素养和法律意识的人才。
香港的高等教育机构开设了丰富多样的法律专业课程,吸引了大量学生来港学习法律知识。
通过培养法律人才,提高社会公众对法治的认知和参与度,推动了香港法治建设的不断发展。
五、法治与社会治理的有机结合香港注重法治和社会治理的有机结合,通过法律手段和社会力量共同维护社会秩序和公共安全。
政府和社会组织等相关方面在法治建设中共同参与,形成了法律与社会的有机互动。
这种做法有效地保障了香港的社会稳定和经济发展。
香港回归日建设国际化法治城市的经验给我们带来了以下启示:一、重视引进国际化视野和法治理念,与国际接轨,提高国际认可度。
二、构建独立、公正、高效的司法体系,保障法治环境的稳定。
香港营商环境现状评价及经验借鉴
THINK TANK智库香港营商环境现状评价及经验借鉴陈晓玲营商环境是一个国家和地区经济软实力的重要体现,是提高国际竞争力的重要途径。
世界银行发布的一项报告表明:良好的营商环境会使投资率增长0.3%,GDP增长率增加0.36%。
习近平同志曾多次指出要“营造稳定公开透明、可预期的营商环境”,推动我国经济持续健康发展。
基于世界银行“营商环境评价指标”体系[1],对香港营商环境概况及十大领域进行了详细的梳理和介绍,总结香港营商环境的主要做法和成效,力求为广东营造国际化、法治化、便利化的营商环境提供重要的经验借鉴。
营商环境是指影响企业生命周期全部活动的社会、经济、政治和法律等要素的总和,是一项涉及经济社会和对外开放众多领域的系统工程。
得益于完善的法律制度、简单的税制和低税率、自由流通的资本和信息、配套齐全的基础设施、专业高效的政府及专业人员,香港在全球经济自由度体系指数、营商环境等多项排名中,常年名列前茅。
根据世界银行“全球营商环境系列报告”,香港营商环境排名十年来稳居世界前五,是全球营商最便捷的地区之一。
香港营商环境概况世界银行从2004年开始,每年对全球约190个经济体的营商环境状况进行评估,并发布《全球营商环境报告》。
根据世行评价,香港营商环境一直保持在全球较高水准:2015年之前稳居世界前三;2016年之后,由于丹麦在跨境贸易、韩国在税收等领域进行了多项改革,香港营商便利度总体排名有所下降,但仍保持在全球前五位,是亚洲最具活力的国际商业城市,全球最自由的经济体,详见图1。
图1 香港2010—2019年营商环境综合得分及排名注:若综合得分有调整,以调整后得分为准。
在世界银行最新《全球营商环境报告(2019)》中,香港排名第4,比去年上升1位,总分由去年的84.18升至84.22,表明营商环境便利程度进一步提升。
在具体指标上,“办理施工许可证”和“纳税”两项指标排名高居榜首,“获得电力”位列第三,“开办企业”排行第五,均属于世界较高水平。
香港回归日探索香港的数字经济与互联网发展
香港回归日探索香港的数字经济与互联网发展香港回归日:探索香港的数字经济与互联网发展自1997年香港回归以来,香港作为一个特别行政区,一直致力于推动经济的发展和改革。
数字经济和互联网行业在过去几十年中迅速崛起,并成为香港经济中不可或缺的组成部分。
回归日之际,我们来探索香港作为一个国际商业和金融中心,如何积极发展数字经济和互联网行业。
一、香港数字经济的崛起香港作为亚洲重要的金融中心之一,一直以来都在吸引着全球的投资者和企业家。
随着科技发展和全球数字化浪潮的到来,香港逐渐转型为一个数字经济的重要枢纽。
1. 数字支付和金融技术在香港回归后的几十年里,数字支付和金融技术得到了快速发展。
互联网金融机构、支付平台和电子货币等新兴行业纷纷进入香港市场,为居民和企业提供了更便捷、高效的支付和金融服务。
例如,支付宝和微信支付等移动支付平台相继入驻香港,为香港人民币支付提供了更多可能性。
2. 电子商务和跨境贸易香港具有优越的地理位置和便捷的海关通关制度,使得跨境贸易成为香港经济的重要组成部分。
随着电子商务的兴起,越来越多的香港企业和商家开始在互联网平台上拓展业务。
并且,香港在跨境电子商务领域的发展较为成熟,吸引了众多国内外消费者。
二、互联网行业的蓬勃发展互联网行业是数字经济的核心和驱动力。
在香港,互联网行业也得到了迅速发展,涵盖了各个领域,包括科技创新、电子商务、在线娱乐等。
1. 科技创新和创业生态系统香港一直致力于培育创新创业生态系统,并积极吸引国内外创业者和初创企业入驻。
政府在税收、融资和人才培养方面提供了多项支持政策,以推动科技创新和创业发展。
香港的科技园区和创新中心为科技创业者提供了良好的创业环境和资源。
2. 互联网娱乐和内容创作随着互联网的普及和发展,互联网娱乐和内容创作成为香港年轻人和文化产业的新宠。
电影、音乐、游戏和短视频等在线娱乐形式蓬勃发展,为香港的文化创意产业注入了新的活力。
三、香港数字经济的挑战与未来尽管香港的数字经济和互联网行业取得了显著的发展,但仍面临一些挑战和问题。
港产融合情况汇报
港产融合情况汇报港产融合情况汇报尊敬的领导,各位同事:大家好,我今天向大家汇报的主题是港产融合情况。
如您所知,港产融合指的是香港与内地经济、产业以及文化等方面的融合与合作。
在过去的几年中,港产融合在许多方面取得了显著的进展。
首先,就经济方面而言,香港一直是全球重要的国际金融中心之一。
随着内地经济的飞速发展,香港与内地的金融融合达到了新的高度。
目前,香港作为离岸人民币业务中心的地位不断巩固,各类人民币债券与金融产品在香港市场上得到了广泛发行。
同时,香港和内地的金融机构也积极开展合作,共同参与国内重大基础设施项目的融资。
这种合作以及金融融合的模式为香港的繁荣稳定做出了重要贡献。
其次,港产融合在产业方面也取得了许多成果。
今年以来,随着内地自贸区的建立和对外开放政策的推进,越来越多的内地企业与香港企业进行了合作,形成了从技术研发到生产制造的全产业链融合。
通过与香港企业的合作,内地企业能够获得先进的技术和管理经验,提升自身的竞争力。
同时,香港企业也能够充分利用内地庞大的市场和优越的资源,获得更多的发展机遇。
例如,内地与香港的科技创新合作也取得了很多突破,推动了两地的科技产业发展。
最后,港产融合在文化交流方面也发挥了重要作用。
香港具有独特的历史和文化背景,与内地的文化有着深厚的渊源。
两地之间的文化交流不仅促进了两地人民的相互理解和友谊,也给两地文化产业带来了新的发展机遇。
例如,香港电影产业一直以来都是华语电影的重要推动力量,在内地市场也有着广泛的影响力。
此外,随着越来越多的内地人选择到香港旅游、学习和工作,两地的文化交流也进一步加深。
综上所述,港产融合在经济、产业和文化等方面取得了显著进展。
继续推动港产融合对于香港和内地来说都具有重要意义。
我们期待通过更紧密的合作,实现共同发展,共同繁荣。
感谢大家!。
赴香港考察学习报告二
赴香港学习考察报告为了借鉴香港社会政策与经济发展的先进经验,加快我镇和谐清溪的建设,2012年4月23日至27日,由政委镇政府XXX带队,镇财政分局、公共事业服务中心、安监分局、党政办、宣教办、司法分局、农林水办、各村党支部等各部门负责人组成的考察团,就经济全球化的危与机,面对公众、传媒的技巧、香港公共政策与金融体系等课程展开了学习,对香港生产力促进局、香港贸易发展局等若干政府部门进行了考察和学习,现将考察学习情况汇报如下:香港特别行政区政府的组织架构香港特别行政区的政府架构分为三大部分:一是以行政长官以及行政会议成员为首,由公务员组成的行政机构,负责政策制定以及执行工作;二是负责监督政府、通过法例及政府预算的立法会;三是根据法例而进行独立审判、防止行政机关越权滥权、保障个人权力的司法机构。
在行政机构设置方面,香港特别行政区政府在横向上分为三司,经济职能由财政司管理,政府管理职能由政务司负责,律政方面职能由律政司负责。
此外,廉政公署、审计署、申诉专员公署等机构则直接向行政长官负责,起到监察的作用。
中央政策组对行政长官负责,起到政策顾问的作用。
在纵向上,分为“司-局-署(处)”三个层次。
战略决策是行政长官和三大司长,具体的不同范畴的政策制定由局级机构负责,各个署(处)负责执行。
司长分别协调所属的局,司长、局长是行政会议的成员,协助行政长官决策,实行行政官员负责制。
目前,香港特别行政区政府有12个决策局,政务司司长协调公务员事务局、政制及内地事务局、教育局、环境局、食物及卫生局、民政事务局、劳工及福利局、保安局、运输及房屋局等9个局,财政司司长协调商务及经济发展局、发展局、财经事务及库务局等3个局。
12个决策局统辖59个署(处),通过法律把各机构的职能法定化,各部门之间形成了良好的协调机制。
此外,政务司司长直接领导行政署和效率促进组,财政司司长直接领导金融管理局、经济分析及方便营商处,负责政策协调与咨询、行政效率促进等工作(见附图)。
香港服务业发展的经验与启示
香港服务业发展的经验与启示9月份,市管干部班赴香港参加人力资源管理培训。
在培训期间,我们参观考察了香港科技园、贸易发展局、证券交易所、物流基地,亲身感受到了香港发展现代服务业的理念和氛围,增长了知识,开阔了眼界,拓宽了思路,特别是香港现代服务业快速发展的思路和做法,对我市发展服务业有许多可资借鉴之处。
香港特别行政区总面积1104平方公里,人口680万,是亚太地区最重要的国际金融、贸易、航运、信息服务枢纽之一,是跨国公司云集的地区总部,是全球经济体系中最侧重服务业的地区。
服务业占GDP比重达到92%,其中金融服务、贸易和物流、旅游、工商业支持服务1等四大支柱行业占服务业比重为57%。
当然,香港服务业的地位也不是一夜之间奠定的。
在上世纪五六十年代,香港经济还是制造业的天下,到现在,服务业已经形成独立的产业群,成为香港经济的支柱,这其中,除了经济发展规律使然,香港特区政府在经济转型和服务业快速发展中起到的推动作用更加不可低估。
而这恰恰对我市服务业发展工作最具借鉴意义。
一、香港服务业发展的主要经验和做法1、实行低税率的自由贸易政策和投资政策,坚持“引进来”1工商业支持服务包括制造业支持服务和专业服务。
制造业支持服务包括进出口贸易、运输及仓储、保险、市场研究及推广等;专业服务包括法律、会计、广告、顾问等。
与“走出去”相结合的发展方略,但在不同发展阶段,侧重点有所差异香港一直以来实行最全面、彻底的贸易自由、金融自由、投资自由和运输自由,连续15年被美国公共政策研究机构——传统基金会评为全球最自由经济体系。
香港的税制简单,以地域为征收税项的基础,只对来自香港的利润及收入征税,没有增值税和营业税,对投资者非常有吸引力。
因此在服务业发展的起步阶段,主要是“引进来”。
具体做法是通过设立办事处或开办分支机构的形式,把世界各地服务企业吸引到香港,拓展香港服务业的市场空间,丰富香港的经济网络。
随着香港制造业逐步走向繁荣,香港成为世界上资本较为密集的地区,开始通过低税率的自由贸易政策和投资政策,大力发展转口贸易,进而带动本地运输、仓储、金融、商业、咨询等服务业的发展,实施“走出去”方略。
香港现代服务业发展的经验与启示
前段时间,组织安排我参加省政府在香港金融管理学院举办的现代服务业领导干部培训班。
两周的学习培训,不仅系统学习和了解了现代服务业的新知识、新模式,而且亲身感受到了香港发展现代服务业的理念和氛围,增长了知识,开阔了眼界,拓宽了思路,特别是香港现代服务业快速发展的思路和做法,对我市发展服务业有许多可资借鉴之处。
一、香港服务业发展概况香港特别行政区总面积1104平方公里,人口680万,是亚太区最重要的国际金融、贸易、航运、信息服务枢纽之一,是跨国公司云集的地区总部。
目前,香港服务业主要包括批发、零售、进出口贸易、饮食及酒店业,运输、仓库及通信业,金融、保险、地产及商用服务业,社区、社会及个人服务业。
金融服务、贸易和物流、旅游、专业服务成为香港服务业的四大支柱产业,服务业就业人数占全部就业人数的90%以上。
二、香港服务业发展的理念和策略(一)发展理念香港政府奉行“大市场、小政府”及开放性发展理念。
多年致力于人才、教育、市场制度和监管等营商环境的优化,降低政府公共服务、社会诚信等带来的社会交易成本,努力营造公开的商业环境和开明的经济政策,进行适度的监管,提供公正的法律制度。
政府从中介、码头、金融等领域退出,为民间资本提供广阔的发展空间。
政府对服务业持开放性态度,鼓励对内、对外的开放。
近年来,香港政府不断加大对服务业的推广,1997年成立推广服务业策略小组、投资推广署、旅游发展署、香港贸发局等部门,每年都对有关的行业进行宣传。
(二)发展策略香港政府在产业发展链条上努力成为每一环节的参与者和支持者,从城市整体的产业规划、运行基础建设,到吸引企业进来、帮助企业运营生产,再到产品推广和运销,所有的环节都可以有相应的政府部门积极参与负责,形成了一个较为完整、功能强大的产业孵化链(规划-基础建设-招商-服务-推广)。
1、系统的规划、整体的发展。
香港政府十分注重产业整体布局的合理性和互补性,强调产业资源的集聚度、辐射能力、融合和互补。
赴香港考察学习心得4篇
赴香港考察学习心得4篇心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。
一般分为学习体会,工作体会,教学体会,读后感,观后感。
以下是小编整理的赴香港考察学习心得,欢迎阅读参考!赴香港考察学习心得(1)4月20日至27日,我参加了赴香港、澳门考察学习。
几天来,通过认真聆听专家讲授,实地考察学习,我对港澳有了更深刻的认识,给我留下了深刻印象。
对这次学习考察,有以下几点体会和启示:一、《基本法》为香港经济社会高速发展提供了保障。
香港是一座高度繁荣的国际大都市,全境由香港岛、九龙半岛、新界等3大区域组成,管辖陆地总面积1104.32平方公里,截至2023年末,总人口约734.6万人,人口密度居全世界第三。
香港经济发展水平之快,程度之高是众所周知的,而这种经济状况的稳步保持,首先是有赖于《中华人民共和国香港特别行政区基本法》所提供的保障,在此前提下,各项制度得以规范化、具体化,更加具有效能,从而缔造了具有鲜明特色的“香港模式”。
二、政府机关把为民服务作为自己的天职。
香港是近百年来不断吸收世界各地的优秀人才而发展壮大起来的现代化城市,它的社会管理体现了西方文明和东方社会相结合的成果,积累了很多宝贵经验。
香港不仅是经济多元化地区,同时也是文化多元化地区,特殊的历史背景,中西方文化的汇聚、冲击,决定了港人的思想观念的不断更新,体现出了“香港效率”。
“时间就是财富、知识就是财富”这已成为每一名港人的清醒认识。
政府机关把服务作为自己的天职,真正把自己作为公仆为民办事,高效优质的政府服务使香港社会井然有序,尽管在路上几乎看不到警察的存在,但一旦出现问题,马上就可以看到警察的服务和高效的处置。
三、智慧城市建设全速推进香港经济向前发展。
香港在建设智慧城市方面有着相当好的硬件基础,根据世界竞争力年报,香港的科技基础设施连续5年排名全球第一。
香港目前免费的Wi-Fi.热点已超过3.4万个,在所有公屋、公立医院、街市、公园、休憩处、海滨长廊、旅游景点、公共交通交汇处及陆路口岸等提供免费Wi-Fi,使香港成为全球Wi-Fi热点最密集的地区之一。
政务服务改革经验交流材料
政务服务改革经验交流材料政务服务改革经验交流材料一、背景近年来,随着经济和社会的快速发展,人民对政府服务的要求逐渐提高。
然而,由于行政机构庞大、职能繁杂、效率低下等原因,政务服务滞后、不便民的问题逐渐凸显。
为了解决这些问题,各级政府积极探索改革的路径,发展了一系列政务服务改革的经验。
本文将对这些经验进行总结和交流。
二、政务服务改革的目标和原则政务服务改革的目标是建立一个优质高效、人民满意的政务服务体系。
为了实现这一目标,我们始终坚持以下原则:1. 以人民为中心:将人民的需求和利益置于首位,打造一个真正以人为本的政务服务系统;2. 简政放权:加强政府职能转变,减少政府干预,提高市场活力和社会创造力;3. 创新驱动:运用信息技术、大数据等新兴技术,提升政务服务效能;4. 透明公开:加强政府信息公开,提高政务服务的透明度和公正性;5. 全面协调:推动各相关部门和地区的合作,形成政务服务改革的合力。
三、政务服务改革的主要经验1. 推行“一网通办”政务服务平台为了方便人民群众的办事需求,我们推行了“一网通办”政务服务平台。
该平台整合了各个部门和地区的办事窗口,实现了多个环节的集中办理,大大减少了人民群众的办事时间和精力。
同时,通过推行互联网+政务服务模式,我们还实现了政务服务的线上线下一体化,解决了人民群众的异地办事问题。
2. 强化政务服务的数字化建设为了提高政务服务的效能,我们加大了对政务服务的数字化建设。
通过建设电子政务系统,实现了政务数据的共享和交换,提高了办事效率。
同时,我们还推行了电子证照、电子签证等措施,方便人民群众的办事需求。
此外,我们还利用大数据技术,对政务服务进行了智能化处理,为人民群众提供更加个性化的服务。
3. 提升政务服务的专业水平为了提升政务服务的质量,我们加大了对政务服务人员的培训力度。
我们组织了大量的培训班和培训项目,提高政务服务人员的服务意识和专业水平。
同时,我们还建立了政务服务绩效考核制度,激励政务服务人员提供更好的服务。
谈谈香港政府服务及启示——以广东茂名滨海新区行政服务为例
济基础 的必然 要求。”要 “ 深化行政审批制度改革 ,
继 续 简 政 放 权 ,推 动 政 府 职 能 向创 造 良好 发 展 环 境 、
提供 优 质公 共服 务 、维护 社 会公平 正 义转 变 。” 因 区 ,每个区都设有议会 、民政事务处及管理 委员会 , 此 ,政 府 必须 用 公 共 管 理 的 理 念 改 造 政 府 ,变 革 政 府 议 会 是民 意代 表机 关 ,民政 事 务处是 总署 的派 出机 治 理 观 念 、手 段 、方 式 和 方 法 ,实 现 从 传 统 管 制 向现 构 ,与 地 区 的 管 理 委 员 会 统 筹 地 区 的 各项 政 府 服 务 以 代服务的转型 。2 0 1 2 年9 月 ,中共茂名市委组织部与香 及 公共设施计划 的推广工作等 。将政府职能 限定在尽 港 理 工 大 学 联 合 举 办 滨 海 城 市 建 设 和 管 理 培 训 班 ,我 可 能 小 的 范 围 内 ,即 除 非 社 会 无 法 解 决 的 问题 ,政 府 有幸参加培训班 到香港学 习考察 ,从而对香港政府行 才发挥相 应作用去解决 。这意味着香港政府把生存 、
本 工 作 原 则就 是 向 市 民 负 责 ,量 入 为 出 ,有 效 管 理 ,
务处提 供 各项政 府服 务办 理 、政府 公 共服 务 电子平
服务改善 。在保证服 务质量 的 同时 ,对办事 的效率也 台 、开通 政 府 服 务 热线 “ 一 站 式 ” 服 务 等 。 尤其 是 政 提 出了很高 的要 求。这仍在 不断地改进 。比如 ,政府 府 公 共服 务 电 子 平 台 的 投 入 使 用 ,不 仅 保 证 服 务 的 质 开 通 的政 府 服 务热 线 “ 一 站 式 ” 服 务 ,就 是 一 个 非 常 量 ,提高办事效率 ,更能有效地预防腐败。 有效 的措施 。 香 港政 府 近 几 年相 继 建 立 两 个 面 向社 会 的 电子 政
国内外优化营商环境的经验及启示
国内外优化营商环境的经验及启示1. 国内外优化营商环境的经验总结一些省市如上海、广东等地在优化营商环境方面进行了积极的探索和实践。
他们通过深化行政审批制度改革,推进政务服务便利化;加强法治建设,维护市场公平竞争秩序;强化监管服务,保护知识产权和创新精神;以及优化金融服务体系等措施,取得了显著成效。
这些地区的经验表明,优化营商环境需要政府主动作为,提高服务质量和管理水平,同时还需要全社会的共同参与和努力。
强调政府与企业的良性互动,建立长期稳定的合作关系也是成功的关键之一。
国内外优化营商环境的经验表明,清晰的法规体系、公正的市场环境、高效的政府服务、良好的金融生态以及积极的政企合作是推动营商环境优化的重要因素。
这些经验为我们提供了宝贵的启示和参考,对于进一步改善营商环境具有重要的指导意义。
1.1 国内优化营商环境的经验总结简化审批流程:通过减少审批环节、缩短审批时间、提高审批效率,降低企业办事成本,激发市场活力。
实施“一窗受理、一网通办”实现线上线下融合,提升政务服务水平。
优化税收政策:通过降低税率、简化税收征管、提供税收优惠等措施,减轻企业税收负担,激发市场竞争力。
如,扩大增值税改革范围,降低制造业等行业税率,提高小规模纳税人免征额等。
强化金融支持:通过加大信贷投放、创新金融产品、降低融资成本等方式,缓解企业融资难、融资贵问题,助力企业发展。
如,设立专项基金支持科技创新、绿色发展等领域,推动金融机构与企业精准对接。
提升人才服务水平:通过优化人才引进政策、完善人才服务体系、提供住房补贴等措施,吸引和留住优秀人才,为经济发展提供智力支持。
如,实施“人才引进计划”,为高层次人才提供落户、住房、子女教育等方面的优惠政策。
加强知识产权保护:通过加强知识产权申报、维权、执法等工作,保障企业创新成果,激发社会创新活力。
如,完善知识产权立法,加大对侵权行为的打击力度,建立知识产权交易平台等。
这些经验举措得到了国内外的广泛认可,为我国营商环境持续改善提供了有力支撑。
国外行政服务中心的建设经验对我国的启示
国外行政服务中心的建设经验及对我国的启示摘要:行政服务中心是政府的创新产物,它是转变政府职能、提高行政效能和优化投资环境的载体。
目前, 在深入开展行政体制改革的时候, 总结国外行政服务中心建设的经验,研究深入改革措施对于我国行政服务中心的建设具有重要的意义。
本文从行政服务中心发展的背景形势入手,在分析了我国行政服务中心发展现状及存在问题的基础上,通过论述英国、美国以及新加坡等国行政服务中心发展的建设经验,继而提出树立公共服务理念、明确法律地位、加快电子政务、进行制度改革等一系列措施建议。
关键词:行政服务中心国外建设启示一、行政服务中心发展的背景分析(一)国外背景行政服务中心这种管理模式最早起源于英国的“一站式"服务。
所谓“一站式"服务,就是让公民在政府机关办理有关事务时,只要在一个机关或窗口交件,就能完成所有的程序,获得所需的全部服务,而不用在众多部门之间奔走。
“一站式"的行政服务机构能够帮助公民克服因政府职能分工和位居多处所引起的不便。
随着信息技术的突飞猛进,从上世纪90年代开始,“一站式”行政服务机构在许多国家和地区再次兴起,如英、德、荷兰等国政府的“政务超市",加拿大的“钻石机构”,韩国的亲切服务大厅、新加坡经济发展局、马来西亚工业发展局和爱尔兰工业发展局等机构的“‘一站式’商店",等等。
这些政府服务机构始终秉持着“以公民(顾客)为导向",始终考虑民众需要什么样的服务,在重振政府活力、改善行政服务、提高行政效率、吸收国外直接投资等方面发挥了重大作用。
随着传统政府规制体制固有的内在问题日益暴露,从20世纪70年代至今,以美英日为代表的西方各国在人事录用、报酬、职位分类、培训等方面放松管制,增强灵活性。
放松规制改革在西方各国已经取得明显效果。
克服政府管制存在着缺位、越位和错位现象,降低政府管制带来的成本,改革政府管制的制度和程序,增加公共政策的透明度,正是中国深化审批制度改革、建设行政服务中心的意义所在。
香港养老服务的发展经验及其启示
香港养老服务的发展经验及其启示一、本文概述随着中国社会老龄化程度的不断加深,养老服务的发展成为了社会关注的焦点。
香港,作为中国的特别行政区,其养老服务的发展经验具有独特性和先进性,对于内地养老服务的发展具有重要的启示意义。
本文旨在深入探讨香港养老服务的发展经验,以期从中提炼出对内地有益的启示。
文章将首先概述香港养老服务的整体发展状况,包括服务模式、政策支持、资金投入等方面。
接着,文章将分析香港养老服务在发展过程中积累的成功经验,如社区养老、医养结合、政府与市场合作等模式的特点和优势。
随后,文章将探讨香港养老服务发展面临的挑战和问题,以及相应的解决策略。
通过对香港养老服务发展经验的深入研究,本文期望能够为内地养老服务的发展提供有益的借鉴和启示。
具体而言,文章将提出针对内地养老服务发展的政策建议、服务模式创新、资源整合利用等方面的具体建议,以期推动内地养老服务水平的提升和养老服务产业的健康发展。
二、香港养老服务的发展历程香港养老服务的发展历程,可以说是伴随着社会经济的变迁和人口老龄化趋势的加剧而逐步演进的。
这一过程大致可以分为以下几个阶段:起步阶段(-年):随着香港经济的快速发展和人口结构的转变,老年人口比例逐渐上升。
政府开始意识到养老服务的重要性,并逐步加大对养老服务的投入。
在这一阶段,主要的服务形式包括提供基本的生活照顾和医疗服务。
发展阶段(-年):随着老龄化程度的加深,养老服务需求不断增加。
政府开始推动多元化、个性化的养老服务,鼓励社会各界参与养老服务提供。
同时,政府还加强了对养老服务机构的管理和监督,确保其服务质量和安全。
创新阶段(年至今):近年来,香港养老服务在创新方面取得了显著进展。
政府积极推广智慧养老、科技养老等新理念,利用现代科技手段提高养老服务的效率和质量。
政府还加强了与内地及其他地区的合作,共同探索养老服务的新模式和新路径。
香港养老服务的发展历程是一个不断适应社会变化、不断创新和完善的过程。
香港社会组织发展经验及其启示
香港社会组织发展经验及其启示一、香港社会组织的发展历史香港的社会组织发源于慈善救济工作。
早在19世纪中后期,除了政府对穷困人群开展救济以外,香港还出现了一批具有中国传统形式的慈善团体,如东华三院、仁爱堂等,这些自发的非政府机构虽然未经政府注册成立,但在开展接济穷人、为病人看病等工作上发挥着很大作用。
上世纪40至50年代,大量难民涌入香港,加上1953年圣诞夜一场大火,九龙石硖尾的整片木屋烧成灰烬,一夜之间徒增了5万多名无家可归的居民,使本来难民充塞的城市雪上加霜。
在这危困之际,政府及上述非政府机构对难民施予援手之外,基督教组织乘机而入,纷纷出面救济难民,为难民搭建屋棚、发放救济款以及食品和衣物等,催生了一批又一批民间社会组织,整个香港呈现出政府和非政府机构分别开展救济工作的局面。
上世纪60、70年代后,香港社会组织开始朝专业化、多元化方向发展。
非政府机构不仅仅单纯提供慈善救助服务,还派生出家庭服务、儿童照顾、青少年服务、长者服务、康复服务等内容。
政府开始资助志愿机构,实行“酌情津贴”制度,即政府只是视乎机构的其它资金来源状况,以弥补其不足之数。
上世纪80年代后,社会服务开始纳入制度化、规范化轨道,社会组织发展随之转型,突出以服务为本位,注重对社会问题和需要的响应,以社会工作专业化为手段推进社会问题的解决。
政府对社会组织实行标准成本资助制度,即对社会组织的一切开支实报实销。
但是,由于这个制度一方面过于僵化及官僚,社会福利署要硬性规管资助机构的人手编制、薪酬水平及个别开支项目,另一方面又导致政府财政不堪重负。
于是,香港2000年度决定推行新的资助模式,即“整笔拨款资助计划”——政府对社会组织的资助强调资源效益和效率评估,在此基础上,以员工薪级中位数及其他开支为基准核定金额,实行一次性整笔拨款,使受资助机构被赋予自由调配资源的弹性,以灵活回应服务的需要。
目前,香港社会服务机构约400家。
2012年度,社会服务团体的社会福利开支约为128亿元,共提供了90%的社会福利服务,接受服务人次超过5600万,动员义工服务超过780万小时。
香港服务业现状及发展战略
香港服务业现状及发展战略
香港作为一个繁荣的国际城市,其服务业在国内外具有重要地位。
服务业包括金融、旅游、物流、教育、保险、医疗、法律、会计、咨询、科技等多个领域。
目前,香港服务业发展呈现多元化、专业化、高水平的特点,不断为国际市场提供高质量的服务。
香港服务业的发展战略主要包括以下几个方面:
一是加强人才培养,提高服务行业的整体素质和竞争力。
香港可以通过完善人才培养机制,尤其是对中小企业提供专业化和差异化的技能培训,提高服务业从业人员的专业水平和职业技能。
二是推动创新型服务业发展,提高服务业的附加值。
香港可以通过增加研发投入,积极引进先进的技术和管理模式,推动服务业企业更加注重创新和知识产权的保护,打造一批符合国际标准的高新技术服务企业。
三是促进服务贸易自由化和便利化,增加服务产业在国际市场的份额。
香港可以加大服务贸易自由化的力度,推动通过世贸组织等多边机构提升服务业准入水平和市场开放程度。
四是加强与内地地区的服务产业合作,优化服务产业的产业链布局。
香港可以加强与内地地区的服务产业合作,加强服务相关领域的技术合作与交流,打造香港作为内地服务业进入国际市场的重要合作伙伴。
综上所述,发展多元化、专业化、高水平的服务产业,是香港服务业的发展方向。
只有不断提高服务质量和水平,加强国际竞争力,才能让香港服务业更好地为国家和全球市场服务。
企业服务侨务工作总结
企业服务侨务工作总结
近年来,随着中国经济的快速发展和全球化进程的加速推进,海外侨胞对祖国的联系和支持变得越来越重要。
为了更好地服务海外侨胞,许多企业都积极参与侨务工作,为侨胞提供各种支持和帮助。
在这样的背景下,企业服务侨务工作成为了一项重要的工作内容。
首先,企业服务侨务工作需要充分认识到海外侨胞的重要性和特殊需求。
海外侨胞不仅是中国的形象大使,更是中国经济发展的重要支持力量。
因此,企业需要充分认识到侨胞的特殊需求,积极为他们提供各种支持和帮助。
这不仅包括提供侨胞所需的产品和服务,更需要在文化交流、社会保障等方面给予他们更多的关注和支持。
其次,企业服务侨务工作需要建立健全的服务体系和机制。
为了更好地服务海外侨胞,企业需要建立健全的服务体系和机制。
这包括建立侨务服务部门或机构,制定相关的侨务服务政策和规定,建立健全的侨务服务网络等。
通过这些措施,企业可以更好地为海外侨胞提供各种服务和支持,满足他们的需求和期望。
最后,企业服务侨务工作需要加强对侨务工作的宣传和推广。
企业可以通过各种途径,如宣传册、网站、社交媒体等,向侨胞宣传企业的侨务服务工作,让侨胞了解到企业对他们的关注和支持。
同时,企业还可以通过各种途径,如举办侨务服务活动、组织侨胞参观考察等,加强与侨胞的交流和互动,增进彼此之间的了解和信任。
总之,企业服务侨务工作是一项重要的工作内容,需要企业充分认识到侨胞的重要性和特殊需求,建立健全的服务体系和机制,加强对侨务工作的宣传和推广,为海外侨胞提供更好的服务和支持。
只有这样,企业才能更好地服务侨务工作,为海外侨胞提供更好的支持和帮助。
特色经验做法、典型事例案例、先进人物事迹
特色经验做法、典型事例案例、先进人物事迹一、引言在当今社会,各行各业都在不断发展和创新,涌现出了许多具有特色的经验做法、典型的事例案例和先进的人物事迹。
这些宝贵的经验和成果,不仅为相关领域的发展提供了有益的借鉴,也为社会的进步注入了新的动力。
本文将分别介绍特色经验做法、典型事例案例和先进人物事迹,以期为读者提供一些启示和思考。
二、特色经验做法特色经验做法是指在某个领域或某个地区所特有的、经过实践检验的成功经验。
这些经验做法往往具有创新性、实用性和可复制性,对于解决实际问题、推动事业发展具有重要的指导意义。
以下列举几个特色经验做法的案例:1. 某市“一网通办”政务服务模式:通过构建全市统一的政务服务平台,实现了政务服务事项的在线办理、信息共享和数据交换。
这一模式有效提高了政府服务效率,优化了营商环境,提升了市民满意度。
2. 某企业“阿米巴”经营模式:将企业划分为若干个独立经营的阿米巴小组,通过独立核算、自主决策和目标管理,激发员工的创新和经营意识,实现企业整体效益的提升。
3. 某高校“翻转课堂”教学模式:通过重新调整课堂内外的时间,将学习的决定权从教师转移给学生。
学生在课前预习、课堂上通过讨论、互动等方式深化理解,有效提高了学生的学习主动性和参与度。
这些特色经验做法之所以成功,一方面在于其创新性和前瞻性,能够适应时代发展的需要;另一方面在于其可操作性和可持续性,能够在实际应用中得到有效推广和不断完善。
三、典型事例案例典型事例案例是指具有代表性、示范性和启示性的实践成果。
这些案例往往在某个领域或某个地区具有一定的知名度和影响力,对于推动事业发展、提供解决方案具有重要的借鉴意义。
以下列举几个典型事例案例的案例:1. 精准扶贫的成功实践:某地区通过因地制宜、精准施策,实现了贫困人口的全面脱贫。
这一案例的成功之处在于将扶贫工作与当地资源优势相结合,通过发展特色产业、加强教育培训、完善基础设施等措施,提高了贫困地区的发展内生动力。
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发展 中存在 问题 的过程。因此 ,香港政府在进行
城 市规划时十分重视全港发展策 略的研 究 ,以
自由经济体制 。它没有严格意义上的产业政策 , 政府并不特别扶持或资助特定产业的企业 ,企业
拥 有在市场条件下 完全的创立 、运营和投资 自
《 全港发展策田=作为指导全港城市发展的纲领 各 》
的酌情权 , 没有独立的货币政策可以调控经济。
提供 指引 。经过 18 年和 18 年两次小 规模修 96 98
订 ,19 年开始对 《 90 全港发展策皿 执行情况进
行全面评估 ,19 年底完成 。最新制定 的是全港 96
香港政府对地 区经济发展奉行 “ 积极不干
性发展规划大纲 醇港23 :规划远景与策略》 00 ,
及实用 的职前及在职训练 。此外 ,香港政府非常 重视中小企业人力培训 ,在20 一20 财政年度 0l 02
需求变化的情况下 ,均可参与香港城市建设 和长 远发展 ,例如城市基础设施建设 ,房地产项 目投
资等。
、
( ) 术 支ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 二 技
香港政府认识 到未来全球产 品的竞 争 ,是
.
38 .
维普资讯
他 山之 石
重 庆 经 济 2 0 ・ 072
情况的全面评估和修正。从而保证 俭 港发展策
略》 能实现有效引导在港企业在环境转变和市场
业的需要 ,提供及推广全面而有效的职业教育训 练 ,同时推行为工科毕业生及厂校交替学生提供 实习训练的工科生训练计划 ,以及协助公司实施 员工学习新科技知识 的新科技训练计划 。该局属 下的香港专业教育学院、工商咨询学 院、训练 中 心和培训发展 中心 ,为社会各界提供专业教育 以
科技与设计之争 。为提升本地产品功能 ,帮助企 业建立 自主品牌及行销 ,政府锐意 向科研基建和 人力开发投资 ,推动设计 ,鼓励工商企业与科研
机构合 作 。开展应用研究 ,提升产业 的科 技水 平 ,开发高增值产品。政府部门中设有创新科技
中拨款3 亿港元 ,专门设立 了 “ 中小企业培训基
划及措施 ,推广 国际承认的标准和合格评定 服务
香港政府一直 致力于协 助企 业拓展 投资空 间。一方面是吸引更多 的企业来港发展 ,另一方 面也积极支持本港企业 向外拓展。在吸引企业投 资方面,政府机构设置有投资推广署 ,其作用为 巩固和加强香港作为亚洲首要 国际营商之都 的地
等。同时 ,政府也注入一定启动资金 ,建立若干
维普资讯
重庆 经济 2 0 ・ 07 2
他 山之 石
香政服 企 发 的验 启 港府 务 业展 经及 示
口 张 国智
2 0年是香港 自19年 回归 以来首次在经营 06 97 及综合项 目上同时出现盈余 ,提前3 年实现收支 平衡的一年。瑞士洛桑 国际管理学院公布的 《 全 球竞争力年度报 中,香港连续两年保持了国 际竞争力全球第二的地位 ,政府效率更是名列世 界第一。政府作用是香港在所有国际竞争力指标 营、自由外汇 、自由进出、自由竞争 的环境。二 是重 视经 济立法 ,为市场主体运作提供 法律保
一
供 咨询服务等 。在地区经济发展 中, “ 服务”是 香港政府在地区经济发展中的基本定位取 向。
二、 香港政府服务企业发展的主要方式
( ) 划 引导 一 规
、
香港政府在地 区经济发展 中的角色定位
香港政府认 为规划是 一个不断研究和解决
长期 以来 ,香港实行 的是完全 市场 主导 的
其 目的是为 “ 订下一个长远 的土地用途 、运输及
预” ,即以积极 的态度坚持依靠市场 自动调节 ,
以求得经济的稳定和增长 ,只在市场调节失灵 , 不能正常运转 ,且影响公众利益时 ,进行必要 的
干预 。包括 以下一些做法 :一是保持 自由港 地
环境规划策略,作为香港 日后发展和策略性基础
障。在香港 的成文法中 ,经济法约 占4 %,构成 5
了香港 自由竞争的游戏规则 。三是提供市场发展
所需的 良好 “ 硬件”和 “ 软件 ” 。硬件 主要是基
础设施建设 ,软件包括普及教育 、培训劳工、提
中排名最高的一项 ,且 自19年以来连续十几年 92
排名保持不变。香港政府的高效和务实 ,对于帮 助恢 复本地企业 的信心以及 引进外 国直接投资 , 有显著的推动作用。
金” ,鼓励 中小企业为其员工提供与业务有关 的
培训 ,协助 中小企业进行人力资源增值 ,从 而提 升实力和竞争能力 。
( 投 资推广 四)
署 ,其工作 目标是推动和支援应用研究及 发展 、
科技转移及应用 ,培养社会科技创新风气 ,促进 科技创新活动。主要支援措施包括 ,协助提供基 础设施和发展人力资源 ,制定推广政府政策 、计
够较 为 自由地进 出 ;实 施 “ 预算平衡 、略有结
于七 十年代初期就制订 了 《 香港发展纲略) ) 。此 后 ,在 18 年制订首套名为 《 94 全港发展策略》 的
土地运输发展大纲 ,为香港九十年代的城市发展
余”的理财方针 ,推行简单税制 、低税负的税收
政策 ;实行联席汇率制度 ,不具备控制货 币总量
建设 的指引 ,并通过规划发展 ,协助实现政府的
其他政策 目标” 《 。 全港发展策略》 制定过程 中
全民参与 ,全港企业 、市民充分论证 ,充分体现
企业 、市民利益需求 ,制定完成后坚持进行执行
位 ,坚持 自由企业制度和一系列 自由经济政策 ,
营造 自由贸易 、 自由通航 、 自由投资 、自由经
性文件 。某种程度上 , 《 全港发展策皿 更似 内
由;奉行 自由贸易政策 , 不设置任何 贸易壁垒 ,
地经济社会发展规划 、城市总体规划和土地规划
的集合。香港的策略性规划有相当长 的历史 ,早
进出香港的货品 ,除只对烟酒 和化妆 品等少数特 殊商品征收关税外 ,均无需缴付关税 , 且基本不 存在非关税贸易壁垒 ,各种产品和生产要素都能