对当前基层食品安全现状及工商监管对策的思考(正式版)
基层食品监管执法现状与对策建议
基层食品监管执法现状与对策建议基层食品药品监管所是食品药品监管系统工作的前沿阵地与基石，监管所的执法工作对辖区经济的健康发展、群众的饮食用药安全起着十分重要的护航作用。
食药市场监管作为食品药品监管部门的主要职责，随着社会的发展，时代的变迁，食药监管部门职能的整合，市场的活跃化程度也越来越高，食药监管执法的任务也越来越繁重，执法难度与压力也越来越大，这就要求基层监管所的执法人员既要掌握较高的政策理论水平，同时也需要执法人员具备良好的协调处理和沟通应对的综合能力。
当前食药监管执法工作仍然存在着诸多的矛盾和问题，面临着严峻的挑战。
作为一名基层的食药监管执法者，应认真思考如何解决行政执法中存在的困难和问题，现结合本人的实际工作对基层监管所执法面临的问题及应对之策浅议如下：执法中存在的问题和薄弱环节一是在认识上不到位。
在执法过程中存在“轻处罚、轻纠正”现象。
个别执法人员对行政执法的根本目的和意义在认识上存在着偏差，在办案过程中，往往因人际关系、复杂的社会环境所困扰，为尽快结案，减轻对当事人罚款，而对违法行为可能产生的严重后果及如何采取有效措施去纠正重视程度不够，这在执法中就走进了“轻罚轻纠”的误区，没有充分认识和贯彻执法只是一种行政手段，应将落脚点放在整顿和规范经营秩序上来。
一方面没有达到行政执法的终极目的；另一方面也可能会给执法相对人造成“监管部门只认罚款”的错误认识，极大地损害了监管执法的良好形象，削弱了执法权威。
二是理论素养明显滞后。
自2014年食品药品监管部门职能整合以来，机构的设置与人员的组合发生了根本性的变化。
多数转行的执法人员、挂职锻练、军队转业干部和新招聘的公务员没有系统涉猎过执法知识，执法办案全靠“师徒结对、以老带新”。
这在办案过程中往往问题不断，不仅表现在不懂得执法程序、执法技巧及有关查帐、取证等专业知识，对应了解和掌握的法律法规学习和把握还不透彻，尤其是对新出台的和平时较少涉及到的法律法规，这就导致执法人员不熟悉法律，存在要用时现翻法规法条、运用不娴熟的情况，对同一案件，多个法律法规均可处罚的情况下，在具体定性选择适用那部法律法规的能力素养上有欠缺。
浅析基层食品安全存在的问题及对策
益，忽视食品安全管理。
食品质量安全管理不规范
02
部分食品企业未建立完善的食品安全管理体系，或者未严格按
照规定执行相关标准和管理规范。
食品追溯体系不健全
03
部分食品企业未建立食品追溯体系，无法对食品生产、流通等
环节进行全面追溯和管控。
消费者安全意识淡薄
01
消费者食品安全知识不足
部分消费者缺乏对食品安全的基本认知和判断能力，容易受到虚假宣
05
结论与展望
研究结论
基层食品安全问题严重
我国基层食品安全问题突出，亟需采取有 效措施解决。
生产经营者素质不高
基层食品生产经营者素质普遍偏低，缺乏 自我管理能力和质量意识。
监管力度不足
基层食品安全监管力量薄弱，难以实现全 面覆盖。
缺乏技术支持
基层食品安全检测手段落后，难以准确检 测食品中的有害物质。
浅析基层食品安全存在的问 题及对策
2023-11-04
contents
目录
• 引言 • 基层食品安全问题现状 • 基层食品安全问题产生的原因 • 基层食品安全问题的对策与建议 • 结论与展望
01
引言
背景介绍
随着食品产业的快速发展，基层食品安全问题日益凸显，如 农村市场上的过期食品、不规范小作坊等。
建立企业诚信体系
通过建立企业诚信体系，对食品生产企业进行信用评级，鼓励 企业守法经营，树立良好形象。
加强企业内部管理
指导企业完善质量管理体系，提高生产过程的质量控制水平， 增强企业自身的责任意识。
严厉追究企业责任
对存在食品安全问题的企业，要追究其相关责任，甚至取消其 生产经营资格，形成有效的震慑。
提高消费者安全意识
食品安全监管的现状与改进方案
食品安全监管的现状与改进方案随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速，食品安全问题已经逐渐成为人们关注的热点话题。
然而，当前的食品安全监管工作仍然存在着许多问题，如监管不力、监管部门职责不清等。
在这种情况下，如何加强食品安全监管已经成为了一个迫切需要解决的问题。
本文将从食品安全监管的现状出发，探讨近年来我国食品安全的问题，并提出一些改进方案。
一、食品安全监管的现状1、主管部门职责不清在我国，食品安全的监管机构主要由国家食品药品监督管理局和地方食品药品监督管理局组成。
但是，由于各级监督管理部门之间职责不明确，导致在处理具体的问题时往往存在纠纷。
例如，某地方工商局和食品药品监督管理局曾因监管职责发生纠纷而导致一些过程出现瑕疵，这样对于食品安全监管显然不利。
2、监管力度不足虽然国家政府已经颁布了一系列法律法规来规范食品行业，但仍然有一些食品企业和食品加工厂家存在不文明的生产管理方式甚至添加有害物质。
尽管部门有法律制裁权力，但往往监管力度不够，导致卫生风险较高的食品流入市场，造成了食品安全不稳定的状态。
3、信息共享不畅食品安全监管涉及多个部门的协同合作，需要实现实时共享监管数据。
但实际上，各个部门间数据不互通，往往不能互相知道监管对象的信息，从而导致监管出现遗漏甚至脱漏。
二、数据共享和机构合作的方案1、建立统一的食品安全信息共享平台为了更好地实现食品安全情况的实时监管，各监管部门应该在系统内建立各自权限的数据共享模块，将相关信息共享，确保所有部门之间信息互通、信息共享。
2、加强各级监管机构之间的信息交流和协作各级监管机构应该加强信息交流与沟通，包括建立监管员之间的相互沟通和信息反馈机制，促进信息的流通和交流，提升监管部门的洞察力和反应速度。
3、推动建立社会化监控网络建立社会化监控网络不仅可以增强监管部门的监督力度，同时也能够让公民加入到监督的行列之中，增强全社会对食品安全的认知和监管意识。
三、加强食品安全监管的体制机制建设1、搭建一个清晰的职责划分和监管绩效评估体系建立一个清晰的职责划分和监管绩效评估体系，要求各级监管机构明确责任，责任到人，确保监管工作得到更好地落实。
当前食品安全监管存在的问题及对策建议
当前食品安全监管存在的问题及对策建议当前食品安全监管存在的问题及对策建议当前食品安全问题是一个全球性的焦点，需要针对性的监管和有效的对策来保障消费者权益。
以下是当前食品安全监管存在的问题及对策建议：问题一：监管机制不完善当前监管机制存在政府监管与企业自律相互配合不足的问题，监管部门缺乏足够的人力物力来全面监管市场的食品安全问题。
对策建议：加强监管机构建设，完善监管法律法规，提高监管标准和执法力度，切实增加监管部门的人力物力投入，加强监管信息公开和舆论监督，推动政府、企业、消费者的合作，形成高效的监管机制。
问题二：供应链管理薄弱供应链是食品安全的重要环节，但目前供应链管理存在薄弱环节，包括原材料采购、生产加工、运输配送等环节的监管不到位，易导致食品安全问题。
对策建议：加强供应链整体管理，建立健全供应商准入制度，加强原材料质量管控，加强生产环节的质量检测和卫生要求，规范运输配送环节，并建立全程追溯制度，确保食品从源头到消费者手中的安全。
问题三：食品标签信息不真实食品标签是消费者了解食品成分和质量的重要依据，但目前食品标签存在标注不明确、虚假内容等问题，给消费者带来了误导和风险。
对策建议：加强对食品标签的监管，制定更加严格的标签规范，强化对食品标签的抽查和检测力度，严惩标签虚假欺诈行为，增加对消费者权益的维护和保障。
问题四：食品安全知识宣传不到位食品安全知识普及不足，导致消费者对食品安全问题的认识和防范意识薄弱，易受到食品安全问题的侵害。
对策建议：加强食品安全知识普及工作，通过多种渠道宣传食品安全知识，提高消费者对食品安全问题的警觉性和自我保护能力，加强与教育部门的合作，将食品安全教育纳入学校课程。
问题五：监管执法力度不强当前监管执法力度不够，对食品安全违法行为处罚不到位，缺乏有效威慑作用。
对策建议：加强监管执法力度，严惩食品安全违法行为，加大处罚力度，建立违法行为黑名单制度，对严重违法者进行公示，增加违法成本，提高违法行为的惩戒效果。
我国食品安全问题现状及对策（最终5篇）
我国食品安全问题现状及对策（最终5篇）第一篇：我国食品安全问题现状及对策我国食品安全问题现状及对策摘要民以食为天，食品是人们赖以生存的物品，是人们生活中最基本的必需品。
随着经济的迅速发展和人们生活水平的不断提高，各种新型食品层出不穷。
而安全是消费者选择食品的首要标准。
近几年来，我国的苏丹红、吊白块、毒米、毒油、孔雀石绿、瘦肉精、三聚氰胺等事件，使得我国乃至全球的食品安全问题形势十分严峻。
日益加剧的环境污染和频繁发生的食品安全事件对人们的健康和生命造成了巨大的威胁，食品安全问题已成为人们关注的热点问题。
关键字食品安全现状对策解决一．我国的食品安全现状如今，关于问题食品的报道在各种媒体上比比皆是。
一些添加有有害物质的伪劣奶粉使得许多婴儿身心受到伤害。
皮革奶、染色馒头、有毒大米、染白粉丝、注水肉、苏丹红等等，有的食品采用不法手段制假造假而成。
剧毒农药、兽药的大量使用；添加剂的误用、滥用；各种工业、环境污染物的存在；有害元素、微生物和各种病原体的污染；有害生物和疫病多次发现；生物技术和食品新技术、新工艺的应用带来的可能的负面效应；周边国家疫情的频繁发生；根据调查显示，居民在食品安全方面最担心的问题突出的前三位是：担心“蔬菜中的农药残留问题”占88%居首位；担心“食品中违规使用添加剂问题（如防腐剂、色素）”及“病死牲畜问题”的各占48%，并列第二位；担心“非食用油（地沟油、泔水油、垃圾油）”的占40%，居第三位。
此外，食物中毒问题、食品过期变质问题、散装食品卫生问题、猪肉质量问题、使用转基因原料标签中不予说明的问题也为一部分居民所担心。
二．我国食品安全问题出现原因（一）企业违法生产、加工食品。
一方面，少数不法分子违法使用食品添加剂和非食品原料生产加工食品，掺假制假，影响恶劣，另一方面，我国现有食品行业整体素质仍处于较低水平，卫生保证能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相当大的比例，有的从业人员甚至未经健康体检，农村和城乡结合部无证无照生产加工食品行为屡禁不止，给食品安全造成重大隐患。
当前我国食品安全监管存在的主要问题与对策建议
当前我国食品安全监管存在的主要问题与对策建议一、问题表现1.1 食品安全事件频发•食品药品监管不严，导致食品安全事件频发。
•食品标签虚假宣传和不准确，消费者难以选择合格的食品。
•食品添加剂和农药残留超标情况严重。
•食品安全问题主要集中在农村和小作坊等基层环节。
1.2 整体监管体系薄弱•监管部门之间职责不明确，监管责任落实不到位。
•食品安全监管法律法规缺失，法律制度不健全。
•执法力度不够，处罚力度不足以起到震慑作用。
•整体监管体系缺乏科学技术支撑，信息化水平较低。
二、问题原因分析2.1 体制机制问题•监管部门职责分散，缺乏协同配合。
需要建立有效的食品安全监管合作机制，加强协调合作，形成工作合力。
2.2 监管法律法规滞后•食品安全法律法规制定滞后，需要加强立法工作，制定更加科学合理的食品安全法律法规。
2.3 执法力度不足•监管力量不足，需要加大人力物力投入，增加执法力量。
•执法过程缺乏科学技术支撑，需要提升监管信息化水平，建立食品安全信息共享平台。
2.4 民众食品安全意识不强•需要加强食品安全宣传教育，提高民众食品安全意识。
•加强对农产品生产环节的监管，确保从源头上保障食品安全。
三、对策建议3.1 完善监管体系•建立食品安全监管协调机构，加强监管部门之间的协作和信息共享。
•完善食品安全法律法规，强化监管措施，提高处罚力度。
•加强对食品生产加工环节的监管，建立食品安全溯源系统，确保食品安全从源头到餐桌。
3.2 强化监督执法•增加监管人员数量，提高监管执法力度。
•引入科学技术手段，提升监管信息化水平，加强对食品安全的监督和管理。
3.3 提高食品安全宣传教育力度•加大对公众的食品安全宣传力度，提高公众食品安全意识。
•加强对农产品生产环节的监管，推行农药科学合理使用示范项目，保障农产品质量。
3.4 加强国际合作与技术支持•加强国际间的食品安全合作，学习借鉴国际先进经验，提高我国食品安全管理水平。
•积极引进和培养食品安全科学技术人才，提升监管科技力量。
关于农村食品安全监管的调研与思考
一、当前农村食品安全监管存在的问题1.1、农村食品安全监管的现状农村食品安全监管存在多方面问题，主要表现在监管力度不够、监管体系不完善、监管主体职责不清等方面。
很多农村地区的食品安全监管工作存在滞后性、盲目性，监管的真正有效性有待提高。
1.2、农村食品安全监管存在的问题在农村地区，因为经济条件和基础设施的限制，很多农民在生产过程中对农药、化肥等投入品的使用理解不足，加之监管不力，导致农产品中农药残留、重金属超标等问题比较突出，食品安全形势不容乐观。
1.3、农村食品安全监管的短板农村食品生产环节主要集中在农户，监管难度大，监管短板侧重在监管手段、监管技术、监管信息化程度等方面，缺乏有效手段提高监管的时效性、精准性、全面性。
二、农村食品安全监管存在问题的原因2.1、政府管理体制机制不完善政府管理部门之间职责不清，食品监管相关职能分散，对农村食品监管形成了一定程度的盲区，监管责任不明确。
2.2、监管手段和技术不足农村监管主要依靠人力检查，监管手段和技术相对滞后，监管的时效性和精准性有待提高。
2.3、监管责任落实不到位对于农村食品安全监管工作中的责任落实不到位，监管力度不够，导致监管效果不佳。
三、农村食品安全监管的思考与改进3.1、建立健全农村食品安全监管体系完善农村食品安全监管体系，明确监管责任，统一食品安全监管部门的权责范围，形成工作合力。
3.2、推动监管手段和技术的创新加大对农村食品安全监管手段和技术的投入，加强信息化监管建设，提高监管的时效性和精准性。
3.3、强化监管力度加强对农村食品生产、加工、流通环节的监管，建立农产品追溯制度，提高监管的全面性和有效性。
3.4、加强监管人员队伍建设建立健全农村食品安全监管人员队伍建设机制，加强培训，提高监管人员的素质和能力。
四、结语农村食品安全监管是一个复杂而又具有挑战性的工作，在推进新农村建设的过程中，食品安全问题是一个重中之重。
加强农村食品安全监管，不仅是对人民裙众身体健康负责，更是对农业发展和乡村振兴负责。
浅谈基层农产品质量安全监管工作存在的问题及对策
浅谈基层农产品质量安全监管工作存在的问题及对策基层农产品质量安全监管工作是保障人民群众食品安全和健康的重要工作，然而目前存在一些问题，影响了质量安全监管的有效实施。
本文将从质量安全监管工作的现状、存在问题以及解决对策三方面进行讨论。
一、现状当前基层农产品质量安全监管工作仍面临诸多挑战，主要表现在以下方面：1.缺乏有效的监管手段和技术手段。
一些基层监管部门监管手段不够灵活，无法对农产品来源、生产过程等进行全面监管，难以发现和解决安全问题。
同时，各种现代化技术手段的应用尚未全面推广，例如，追溯系统、快检技术等，对于确保质量安全的有效性存在不足。
2.监管机构缺乏人员和物质保障。
许多基层监管部门在人员和器材上都有一定的缺口。
由于各种原因导致很多地方的基层农产品质量安全监管人员数量不足，同时其工作往往缺乏有效的支持和保障，导致监管效果欠佳。
3.监管利益冲突问题。
在某些地区监管利益冲突的问题比较突出，一些监管人员存在渎职行为，或将商家利益放在优先考虑地位，对于农产品质量安全素质的监管存在一定的盲区。
二、存在问题1.监管能力不足。
许多基层制度监督部门在人员、资金、物资上都存在一定的压力，因此导致监管能力欠佳，很多瞪瞪般的监管工作没能及时扎到位，导致监管效果欠佳。
2.监管责任不够明确。
有些地方监管的职责界定不够明确，规章制度不够清晰，一些运营者不太把监管职责看得很重，监管责任没有加强。
3.监管手段不够高效。
一些基层监管员的监督工作不重在预防和标准把控，在完善制度和管理基础方面有些欠缺。
基层监管部门的监管手段过于传统、缺乏智能化、数据化等现代化监管手段，存在盲区，能不能及时发现隐患和推动解决问题。
三、解决对策为保障人民群众食品安全和健康，下面从加强人员配备、优化监管手段、加强调查处罚等角度提出针对性的建议。
1.加强人员配备。
在基层监管部门加强人员配备，加强宣传，发挥以法定干部为基础的基层监管员在执法工作中的作用，并建立健全对基层监管员的奖惩机制，让监管员切实发挥职业优势。
食品安全监管的现状与问题解决方案
食品安全监管的现状与问题解决方案食品安全一直是人们关注的焦点之一。
食品作为人们日常生活中不可或缺的物品，如果存在安全隐患，不仅损害了人们健康，也给社会带来了巨大的隐患。
然而，近几年来食品安全问题屡屡发生，引起了政府和公众的广泛关注。
本文将探讨当前我国食品安全监管的现状和解决问题的方案。
一、食品安全监管的现状食品安全问题长期存在，尤其是生产加工过程中的问题。
虽然政府已经采取了各种措施来加强监管，但是食品安全问题仍然屡屡发生。
究其原因，主要还是因为监管体系不完善、处罚力度不够、产品标准不一等因素。
具体表现在以下几个方面：1. 监管体系不完善目前，我国的食品安全监管体系还不够完善。
监管部门人员数量不足、技术条件落后、监管手段单一、监管制度不完善等问题，都极大地制约了食品安全监管工作的开展。
此外，监管机构之间因职能分工不清，导致责任不清，使得监管工作难以得到有效实施。
2. 处罚力度不够当前，针对食品安全问题的处罚力度还不足。
一些不法商家为了牟取暴利，采取掺假掺假等恶劣手段，但是往往能够轻易地逃避处罚。
一方面是因为处罚标准不够明确，另一方面是监管部门缺乏惩罚能力。
这种不严惩制，会给其他不法商家带来示范效应，一些对产品安全不重视的企业也可能会借此机会“抱团儿”行骗。
3. 产品标准不够明确当前，食品产品标准比较混乱。
在生产过程中，很多食品企业会通过调整配方、添加化学物质等手段，以达到缩短生产周期，降低成本的目的。
但是这些不当行为也会对食品安全产生影响。
此外，现行的食品标准不能满足消费者的多样需求，不能提供时代的高要求，导致部分消费者在的扫货过程中，会误解产品的价格、口感、营养成分、保质期等因素。
二、防范食品安全事故的可行性方案经过多年的摸索和探索，我们发现要预防食品安全事故，可以采取以下措施：1. 完善监管体系首先，我国应该加强食品安全监管机构的力量，增加监管部门的人力、物力和技术力量。
制定出更完善的监管制度，让监管高效、精准而不松懈。
基层食品安全监管工作存在的问题及应对策略
食品安全FOOD SAFETY基层食品安全监管工作存在的问题及应对策略■文I杨云云河南理工大学应急管理学院品安全关乎国计民生,稍有差池就M会使人民的生命财产安全受到损能够放松警惕。
很多时候这些小店铺的消费群体都集中于某块区域，一旦出现食品安全问题，整块区域的失。
然而基层的食品安全监管是食品安全人民都会遭受到损失。
因此，作为食品安全监督工作问题最难解决的部分，也是本次研究所要的执法人员，应该对此重视起来。
改善的问题。
3.人民群众的监督热情不高。
一来是食品检测的费用过高，从群众的角度来说，为了几袋米或者一瓶一、基层食品安全监管工作存在的问题1.基层食品监管工作量大，人手不油去进行专业的检测过于昂贵，而且检测结果与预想结果不•致的可能性很高，付出没有得到回报，群众的热情自然不会太高。
二是当地部门对于揭露不法商足。
基层食品安全所涉及到的流通地点包家的热心群众的态度过于冷淡，导致人民群众将这样括乡镇、农村以及部分社区的各种店铺或热心监督的工作当成吃力不讨好的倒霉事。
者是临时摊贩，尽管每个地方的基层工作都有明确负责人，但是面对如此大的工作二、基层食品安全量都会显得捉襟见肘。
除了所要监管的地监管问题的解决对策点多之外，监管食品的种类则更多，从各 1.建立食品安全纠察网络，从源头开始监督。
种小作坊无证制作的小零食到一些过期变解决问题就要从源头出发，建立食品安全纠察网质的粮油、假冒伪劣食品等，都需要工作络，让贩卖食品的商铺或者是大型超市将所售商品人员----■检验，还有的店家会将合格食品的货码输人到网络当中，凡是没有录人网络却仍然与不合格食品掺杂在一起，企图分散工作在货架售卖的食品都可以勒令下架，甚至给予商家人员的专注力。
以上种种情况只是在基层一定的经济处分。
通过食品安全纠察网络，可以大食品监管工作中出现的极小部分，由此不大减轻执法人员的工作量，缓解人手不足的问题，难看出基层食品监督工作人员每天的工作还能够观察到执法人员的工作情况，避免执法人员量是多么繁重。
当前食品安全监管存在的问题及对策建议
当前食品安全监管存在的问题及对策建议当前食品安全监管存在的问题及对策建议民以食为天，食品安全是立国之本，关系到广大人民群众的切身利益、社会的稳定发展。
近期江西鼠头鸭脖、焦作高校食堂吃烤鱼吃出蛆虫蠕动等事件引发了社会的广泛关注和强烈谴责，也暴露出了食品安全领域的诸多问题和不足，因此要抓好食品安全监管工作任重而道远。
下面就我市当前食品安全监管存在的问题进行分析，并结合实际提出对策建议。
一、当前我市食品安全现状目前，全市共有食品经营单位*户，其中：食品生产企业*户，食品生产加工小作坊*户。
餐饮服务单位*户，学校食堂*户，其他单位食堂*户，食品小摊点*户；食品销售单位*户。
全市食品安全的形势总体来看，全市各级各部门认真履责，各项食品安全监管机制不断完善，食品安全工作基础不断夯实，食品安全方面的宣传教育广泛开展，在打击食品违法犯罪行为方面的力度不断加大，全市食品安全工作迈上了新台阶。
但有关食品安全的问题还偶有发生，主要由于商家经营管理不当，缺乏社会责任意识，监管力量相对薄弱等原因，造成了食品安全监管的困难。
二、当前食品安全监管中存在的问题（一）食品生产经营主体责任落实不到位。
一是主体责任意识不强，我市现有A、B级食品生产经营主体*户，而C、D级小微生产经营主体为*户，占比*%，小微食品经营主体多数年龄偏大，文化程度偏低，有的甚至是六七十岁的老人，法律意识极端淡薄，观念老、思想旧，主体责任意识不强，安全管理能力较弱，很多不掌握基本的食品安全操作技能，不了解相应的法律知识，不了解应当履行的义务，生产经营行为多数凭经验，不规范，随意性大，真正有效落实食品安全主体责任还存在一定难度。
二是管理制度还不健全，风险管控还不合理，一些企业没有按照《食品安全法》等法律法规及标准规范，结合生产经营业态、规模大小、食品类别、原料风险、工艺流程、产品研发等实际情况制定科学合理的食品安全管理制度，没有把日管控、周排查、月调度机制内嵌于企业食品安全管理过程。
当前食品安全监管工作存在的问题及对策
当前食品安全监管工作存在的问题及对策在当今社会，食品安全一直是人们关注的重要问题。
然而，尽管各国都设立了食品安全监管机构，但食品安全问题依然时有发生，这使得人们对食品安全监管工作的质量和效果产生了质疑。
本文将围绕当前食品安全监管工作存在的问题，分析其原因，并提出对策，以期解决这一严重问题。
一、问题分析（一）监管不到位目前的食品安全监管中存在一些监管不到位的问题，例如监管机构缺乏有效监督和管理食品生产企业的措施，导致了企业在生产过程中存在诸多不规范的问题，使得食品安全风险高发。
监管部门对于一些小作坊、小餐饮店等小微企业的监管不足，也给食品安全埋下了隐患。
（二）信息不透明另外，食品安全监管工作中信息不透明也是一个严重问题。
消费者往往难以获得真实有效的食品信息，也无法对食品生产企业的生产和加工过程进行有效监督，导致了企业的生产过程不透明，食品安全难以保障。
（三）监管措施不够科学当前的食品安全监管措施也存在一定问题。
一些监管措施过于简单粗暴，忽视了食品生产的实际情况，没有因地制宜地制定监管政策，导致监管措施的实效性和可操作性不佳。
二、对策提出（一）建立完善的监管体系为了解决食品安全监管工作中监管不到位的问题，应当加强监管机构对食品生产企业的监督和检查力度，完善监管制度和规范，确保食品生产企业能够严格按照国家的相关法律法规进行生产，保障食品安全。
（二）加强食品信息公开为了解决食品安全监管工作中信息不透明的问题，应当加强食品信息的公开透明度，建立食品信息公开评台，让消费者能够及时获得真实有效的食品信息，形成有效监督机制，推动企业加强食品质量管理。
（三）科学制定监管政策为了解决食品安全监管工作中监管措施不够科学的问题，应当增加监管部门的科学研究力量，根据不同食品生产企业的实际情况，制定针对性强、可操作性强的监管政策和措施，提高监管措施的实效性。
三、个人观点与理解在我看来，当前食品安全监管工作存在的问题主要是监管不到位、信息不透明以及监管措施不够科学。
当前食品安全监管存在的问题及建议（范文模版）
当前食品安全监管存在的问题及建议（范文模版）第一篇：当前食品安全监管存在的问题及建议（范文模版）浅谈当前食品安全监管存在的问题及对策当前一系列食品安全事件的相继出现，严重威胁着百姓的身体健康和生命安全，凸显了目前食品安全监管存在的不少漏洞。
从基层食品安全监管的实际情况来看，有不少问题显得更为突出：一、受消费水平的影响，群众安全意识淡薄。
受消费水平和消费观念的影响，群众的消费取向主要是“价格优先”，购买食品首选价格“便宜”，一般不特别考虑食品安全问题。
群众普遍缺乏食品安全方面的知识，对购买的食品是否是正规合格企业产品、是否过量使用色素、防腐剂等添加剂，是否符合食品安全相关强制性标准等，并不知道如何识别。
另外，群众的自我保护意识较差，遇到自身权益受到侵害时，很多人不知道用法律武器来保护自己。
还有一些价值较低的假冒伪劣小食品，维权成本高，经济不划算，也是群众不愿主张权益的原因之一。
这些因素都为低成本、低价格的假冒伪劣食品提供了生存的土壤。
二、部门联系松散，联合监管存在真空。
目前在县级食品安全监管工作中涉及到质监、工商、卫生、农业等多个部门。
在具体的监管工作中，实行的是分环节监管，养殖、生产、流通、餐饮等环节分别由农业、质监、工商、卫生等部门管理，但是每一个监管部门管辖环节具体界定及各个环节的相互衔接还不够明确。
由于许多具体职能交叉，界线不清，容易滋生职能部门相互推诿、扯皮的现象，工作存在漏洞，监管出现真空。
比如饭店饮食安全现在就没有明确具体的职能部门管理，地沟油、过期变质等许多不符合卫生安全的食品被广泛使用，严重威胁人民的健康。
各职能部门间也没有明确的牵头单位，“铁路警察各管一段”，各管各的，造成部门间协作配合不力，形不成齐抓共管的联合执法局面，导致“五龙治水”都管不好老百姓的一顿饭。
三、监管手段有限，执法人员水平不齐。
目前，基层食品安全的技术监管水平有限，食品质量检测手段比较落后，在查处有质量问题的产品时，难以提供精确有效的检验结果。
食品安全监管工作的现状与问题
食品安全监管工作的现状与问题食品安全是人们生活中非常重要的一个方面，关乎着人们的健康和生活质量。
因此，食品安全监管工作至关重要。
然而，当前食品安全监管工作存在一些现状和问题，亟待解决。
本文将对食品安全监管工作的现状和问题进行探讨和分析，以期引起人们的关注并促进相关部门的改进。
一、食品安全监管工作的现状食品安全监管工作在我国经历了多年的发展，取得了一定的成绩。
各级政府和监管部门加强了对食品生产加工全过程的监管，建立了一系列食品安全标准和检测方法，并加大了对违法违规企业的处罚力度。
此外，食品安全监管机构也积极开展宣传教育和消费者权益保护工作，提高了人们对食品安全的认知和保护意识。
然而，食品安全监管工作还存在一些不容忽视的问题。
首先，监管手段和方式相对滞后。
随着科技的发展，食品安全监管应该更加注重科技手段的运用，但目前还存在一定的滞后性。
其次，监管执法力度不够强大。
虽然近年来对违法违规企业的处罚力度有所加大，但仍存在一些不法企业利用漏洞逃避监管的情况。
再次，监管部门之间的协作不够紧密。
食品安全监管需要多个部门的配合和协作，但目前各个部门之间信息沟通和协调不够充分，导致监管工作的效果不佳。
二、食品安全监管工作存在的问题1. 食品安全标准不够严格当前的食品安全标准相对滞后，未能跟上科技和社会的发展。
由于技术和标准的不统一，食品安全标准在不同地区和不同行业之间存在差异，导致一些企业可以利用漏洞规避监管。
因此，加强食品安全标准的制定和实施是食品安全监管工作的一个重要任务。
2. 监管力量不足目前，食品安全监管力量相对不足，导致监管工作无法全面覆盖。
一些地区和企业监管存在盲区，容易出现违法违规行为。
因此，需要加大对食品安全监管人员的培训和配备力度，提升他们的监管工作能力和水平。
3. 监管措施不完善食品安全监管工作需要采取多种措施，如监测检测、抽检抽查、行业管理等，但目前存在一些问题。
例如，监测检测手段和方法亟待更新，部分地区和企业还存在无纸化、化学物质检测等方面的问题。
浅议基层食品安全保障对策与监管思路
H ^H S sin11^品安全管理食品安全监管工作的关键和难点都在基层，为此，本文结合基层食品安全与监管存在的问题，重点从管理机制、工作思路、工作方法等方面具体分析基层食品安全监管的策略，旨在有效保证食品安全，促进社会稳定发展。
近几年，食品安全已经成为社会发展的重大民生问题，频发的食品安 全事件暴露了我国食品监管方面存在 的问题，影响到社会的长治久安。
为此, 在新的历史时期需要相关人员加强对 食品安全与监管的重视，结合实际通 过思想重视、机制完善、管理人员素 质提升等方面思考加强基层食品安全 与监管的策略。
基层食品安全与监管存在的问题法律法规不完善基层食品安全与监管法律法规的 不完善主要表现在两个方面，一是没 有出台完善的食品管理规定，和食品 安全相关的法律也缺乏有效的衔接。
对于食品安全方面的违法现象：基层 执法工作人员的工作难度大。
二是对 加工小作坊、食品摊贩管理的办法不 科学，监管无法可依、权责不明。
监管力度不足基层食品监管是一项十分沉重、 复杂的工作，监管区域零散、工作任 务繁杂。
在一些经济发展落后和交通 不便的地区，基层食品监管工作更是 开展困难，加上发展费用的不足和管 理意识的缺乏，基层食品安全监管力 度不足，监管效果不理想。
监管人员业务水平低食品安全监管人员的素质和能力 关系食品安全监管成效，但是在实际 的工作中，一些监管人员工作意识不 够，业务水平低，不能有效履行自己 的职责。
基层食品安全与监管完善策略完善基层食品安全监管法律体系为了保证基层食品安全监管工作 的稳定进行，需要相关人员制定完善 的食品安全监督法律体系，将食品安 全法律网络覆盖到食品安全监管的各 个坏节。
特别要对各类食堂、小作坊、浅议基层食品安全保障对策 监管思路□孙金玲西咸新区市场服务与监督管理局沣东新城分局小摊点食品安全卫生进行严格监管， 按照法律规定及时治理非法摊点。
创新食品安全监管工作思路第一，明确基层食品安全监管职 责。
对当前基层食品安全现状及工商监管对策的思考
对当前基层食品安全现状及工商监管对策的思考针对当前社会各界关怀、关注的食品平安监管这一热点、难点问题，安徽省阜阳市工商局根据国务院关于食品监管工作的职责分工，对流通领域的食品质量隐患、校内周边、商场超市、农村食品经营等问题集中环节和监管自身存在的问题进行了仔细调研、全面分析、深化思索。
一、阜阳市流通领域食品平安现状阜阳市地处安徽省西北部，面积9775平方公里，总人口950万人，是安徽省人口最多的城市，也是全国比较大的地级市之一。
阜阳市工商局现有公务员1194名，监管全市各类市场475个，依法登记的个体工商户8.3万户，各类企业1.1万余户，其中食品经营主体6656户。
2004年劣质奶粉侵害阜阳问题的发生，把食品平安推上全社会关注的热点位置，流通领域食品平安保卫战由此拉开序幕。
经过几年的努力，流通领域食品监管工作取得显著的成效。
特殊是2008年，全市工商系统在食品监管工作中，尽心尽力，尽职尽责，全年组织开展了节日食品、校内周边食品、猪肉市场等专项整治行动11次，共出动巡查人员61163人次，检查食品经营户48702户次，受理消费者申诉举报15040件，为消费者挽回经济损失52.34万元，消费者获得直接经济赔偿8.34万元，帮扶规范食品经营户12228户，清理取缔无照经营食品户891户，查处食品经营违法案件260件，查获各类假冒伪劣食品470612.53公斤，确保了全市流通领域的食品平安，全年无一食品消费事故发生，迈出了食品平安监管工作的坚实步伐。
目前，全市食品市场经营秩序明显好转，食品平安监管体系进一步确立完善，食品平安监管水平进一步提升，食品平安形势进一步改善，经营者的自律意识、责任意识普遍增加，消费者的食品平安观念有了明显提高，流通领域食品质量合格率逐年攀升。
但是，流通环节食品平安仍面临着很多问题和困难，食品平安形势仍旧比较严峻，食品平安监管工作任重而道远。
（一）流通领域食品平安诸多问题1、食品质量存在隐患。
基层工商所食品安全监管工作存在的问题、成因及对策
基层工商所食品安全监管工作存在的问题、成因及对策第一篇：基层工商所食品安全监管工作存在的问题、成因及对策基层工商所食品安全监管工作存在的问题、成因及对策《中华人民共和国食品安全法》6月1日正式实施，这将对工商部门食品安全监管工作产生深远影响，如：解决了之前食品监管执法依据不足问题，明确了食品经营者、地方人民政府、各个行政执法部门和执法人员的具体责任。
《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(以下称《特别规定》)实施以来，基层食品安全监管工作取得了很大成绩，但基层工商所食品安全监管工作还仍存在薄弱环节，监管工作还仍需继续加强。
一、当前基层工商所食品安全监管工作存在的问题(一)认识不高。
部分同志对食品安全监管工作认识上存在误区：一是抓食品安全工作不会“弹钢琴”，把它等同于一般性工作来抓;二是把食品安全工作当成阶段性工作来抓，应付上级督查，缺乏建立长效机制的谋划;三是对食品进货台帐检查不够，流于形式，走马观花，对违法案件查处不痛不痒。
(二)指导不够。
一是培训指导不够。
近年来出台了不少食品安全法律法规，国家工商总局也制定了许多规范性文件。
这些规范性文件，一般都转发至区县工商局，工商所具体承担监管工作的人员，却很难看到文件，导致“看文件的人不直接从事一线监管，从事一线监管的人却看不到文件”尴尬局面。
二是工作指导不够。
区县工商局具体科室，指导工商所时仅仅是转发文件或是开展督查，缺乏“手把手”指导。
对台帐建立和规范指导过于笼统，使得工商所人员在从事具体监督检查工作时只能“摸着石头过河”。
(三)责任不明。
一是“大锅饭”监管笼统化。
食品监管工作没有划片到人，或把划片到人仅仅停留在公示栏上、文件上、汇报上，开展食品安全检查工作“一窝蜂”上，食品安全工作出了问题集体承担，无法确定具体责任人。
二是“网格化”监管绝对化。
食品经营户划片到人，但却因工作中的绝对化造成了食品监管工作人为阻隔，各自为政，造成工作标准不一，无法提高整体监管工作水平。
新形势下基层食品安全监管现状及对策分析
新形势下基层食品安全监管现状及对策分析作者：韩晓霜高晓娜徐坤来源：《中国食品》2021年第23期食品安全一直是关系国计民生的重要问题，三鹿毒奶粉、皮革奶、双汇瘦肉精猪肉……诸多食品安全问题让消费者对食品安全的关注度不断提高。
当前我国正处于不断深化全面改革、从严治党、全面深入推进依法治国的关键时期，习近平总书记指出确保食品安全是民心工程、民生工程，要严控食品安全的每一道防线，对违规违法行为出快手、零容忍、下重拳，确保食品安全。
本文从新形势下基层食品安全监管现状及对策进行分析，全面助力食品安全监管质量提升。
一、新形势下基层食品安全监管现状1.食品安全监管模式不能满足现实需求。
新形势下，原有的食品安全监管模式同现有的食品安全监管形势出现不相匹配情况，无法满足食品安全监管需求。
一是传统食品安全监管理念不适合当前食品安全监管实际要求。
“放管服”改革不断深入，原来那种“重审批，轻监管”的传统管理理念已经不能满足于新时代食品安全监管工作的需求。
但个别监管人员“重审批，轻监管”“只审批，不监管”的思维定式依然存在，导致食品安全的事中事后监管出现空白。
二是食品安全监管机构与市场监管未能有效融合。
市场监督管理机构改革后由新成立的市场监督管理局集中承担食品生产、流通，以及餐饮等食品安全监管工作，这种集中式监管方式虽然弥补了传统分段式食品监管模式存在的不足，使得各个食品监管环节之间的联系更加紧密，但由于改革后的市场监督管理部门不仅要承担食品生产、流通，以及餐饮等食品安全监管工作，还承担着企业监管、广告监管、信用监管、药械化监管、特种设备监管、计量监管、知识产权监管等20多个行业或品类的监管工作，多重监管职能大大增加了基层食品安全监管人员的监管压力，影响了其对食品安全监管的专注度，使市场监督管理部门在食品安全监管领域出现了力有不逮的情况。
而导致市场监督管理部门出现此种情况的原因在于，市场监管与食品安全监管存在本质区别，前者在监管中围绕着社会主体展开，以监管市场交易行为为主，目的是维持市场秩序;后者监管对象主要为食品，归属于公共安全领域，目的是保证民生。
食品安全监管面临的实际困难及对策分析
食品安全监管面临的实际困难及对策分析民以食为天，食以安为先。
食品是人类社会赖以生存和发展的物质根本，其安全状况攸关民生问题。
在政府采取有力举措大力改善民生，社会各界对食品安全问题愈益重视的今天，食品安全事件却时有发生。
食品安全问题产生的原因是多方面的，食品安全监管也面临着诸多困境。
作为流通环节食品安全监管部门，工商部门要充分发挥职能作用，化解困境，解决问题，勇当食品安全卫士。
一、工商部门食品安全监管面临多重困境（一）相关法律法规规定给监管带来操作性难题从《食品安全法》及其《实施条例》来看，法律规定笼统，可操作性有待提高。
法律规定不够细致，概括性规定较多，权责规定不够明确具体，处罚的惩戒力度不够。
（1）“食品安全日常监督管理信息”和“安全风险评估信息和食品安全风险警示信息”的范围界定模糊根据《食品安全法》第八十二条规定：“国家建立食品安全信息统一公布制度。
下列信息由国务院卫生行政部门统一公布：（一）国家食品安全总体情况；（二）食品安全风险评估信息和食品安全风险警示信息；（三）重大食品安全事故及其处理信息；（四）其他重要的食品安全信息和国务院确定的需要统一公布的信息。
前款第二项、第三项规定的信息，其影响限于特定区域的，也可以由有关省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门公布。
县级以上农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门依据各自职责公布食品安全日常监督管理信息。
”和《食品安全法实施条例》第五十一条规定：“食品安全法第八十二条第二款规定的食品安全日常监督管理信息包括：（一）依照食品安全法实施行政许可的情况；（二）责令停止生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品的名录；（三）查处食品生产经营违法行为的情况；（四）专项检查整治工作情况；（五）法律、行政法规规定的其他食品安全日常监督管理信息。
”可以得出工商部门只有依据其职责发布“公布食品安全日常监督管理信息”而不能发布“食品安全风险评估信息和食品安全风险警示信息。
基层食品安全监管
基层食品安全监管食品安全是与人民群众的生命健康密切相关的重要领域，而基层食品安全监管则是确保食品安全的第一道防线。
本文将从基层食品安全监管的意义、现状和存在的问题以及改进措施等方面进行探讨。
一、基层食品安全监管的意义基层食品安全监管是指在地方政府的组织和领导下，通过基层卫生监督机构对食品生产、经营环节进行监督和管理。
它的意义体现在以下几个方面。
首先，基层食品安全监管是预防食品安全问题的重要手段。
通过对食品生产、流通环节的全面监督和管理，可以发现和解决存在的问题，及时切断食品安全隐患的源头，防止食品安全问题的发生。
其次，基层食品安全监管可以保障人民群众的生命健康。
食品安全问题一旦发生，不仅会危及个人的健康，还可能引发社会不稳定，损害人民群众的利益。
基层食品安全监管的目的就是通过对食品从业者的监督，确保食品的质量和安全，保障人民群众的合法权益。
最后，基层食品安全监管是推动食品行业健康发展的重要保障。
只有食品行业健康发展，才能满足人民群众对食品的需求，促进经济的持续发展。
而基层食品安全监管作为食品行业的监督和管理的重要环节，可以推动企业规范经营、提高产品质量，为食品行业的健康发展提供坚实的保障。
二、基层食品安全监管的现状和存在的问题目前，我国基层食品安全监管面临着一些困境和问题。
首先，监管力量薄弱。
一些地方的基层卫生监督机构人员数量不足，缺乏专业人才和技术支持，无法做到对食品生产、经营环节的全面监管。
其次，监管执法力度不够。
一些地方的基层食品安全监管存在监管执法不严、不力的问题。
一方面，一些食品从业者违规行为较多，但却没有得到有效的制止和惩罚；另一方面，一些基层食品安全监管机构在工作中存在怠慢、疏漏现象，导致对食品安全问题的监管不到位。
此外，信息共享和监管体系建设不完善也是当前面临的问题。
一些地方的基层食品安全监管机构之间信息闭塞，缺乏有效的信息共享机制，导致监督和管理的效果不佳。
同时，在监管体系建设方面，一些地方还存在管理制度不健全、监管标准不统一等问题。
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针对当前社会各界关心、关注的食品安全监管这一热点、难点问题，安徽省阜阳市工商局按照国务院关于食品监管工作的职责分工，对流通领域的食品质量隐患、校园周边、商场超市、农村食品经营等问题集中环节和监管自身存在的问题进行了认真调研、全面分析、深入思考。
一、阜阳市流通领域食品安全现状阜阳市地处安徽省西北部，面积9775平方公里，总人口950万人，是安徽省人口最多的城市，也是全国比较大的地级市之一。
阜阳市工商局现有公务员1194名，监管全市各类市场475个，依法登记的个体工商户8.3万户，各类企业1.1万余户，其中食品经营主体6656户。
20xx年劣质奶粉侵害阜阳问题的发生，把食品安全推上全社会关注的热点位置，流通领域食品安全保卫战由此拉开序幕。
经过几年的努力，流通领域食品监管工作取得显著的成效。
特别是20xx年，全市工商系统在食品监管工作中，尽心尽力，尽职尽责，全年组织开展了节日食品、校园周边食品、猪肉市场等专项整治行动11次，共出动巡查人员61163人次，检查食品经营户48702户次，受理消费者申诉举报15040件，为消费者挽回经济损失52.34万元，消费者获得直接经济赔偿8.34万元，帮扶规范食品经营户12228户，清理取缔无照经营食品户891户，查处食品经营违法案件260件，查获各类假冒伪劣食品470612.53公斤，确保了全市流通领域的食品安全，全年无一食品消费事故发生，迈出了食品安全监管工作的坚实步伐。
目前，全市食品市场经营秩序明显好转，食品安全监管体系进一步确立完善，食品安全监管水平进一步提升，食品安全形势进一步改善，经营者的自律意识、责任意识普遍增强，消费者的食品安全观念有了明显提高，流通领域食品质量合格率逐年攀升。
但是，流通环节食品安全仍面临着许多问题和困难，食品安全形势仍然比较严峻，食品安全监管工作任重而道远。
（一）流通领域食品安全诸多问题1、食品质量存在隐患。
一是我国食品标准仍然偏低，推向市场的成品本身质量不高，食品质量不能适应人们日益提高的健康标准要求；二是食品化学性污染危害严重，如农药残留于农产品中，兽药残留于禽畜产品内等；三是质量伪劣食品屡禁不止，使用劣质原料、投入违禁物质、超量使用添加剂食品普遍；四是食品新技术、新应用带来的安全担忧，如辐射食品、转基因食品的未知隐患；五是具有生理依赖性食品的潜在危害，如投放罂粟壳、孜然等原料使人上瘾的食品等。
2、学校周边食品问题。
一是经营食品与文化用品、日用百货，乃至美容理发混合经营，交叉污染；二是围绕学校幼儿园门口及周边的流动经营较多，多为小吃零食，来源没有保障；三是作为消费者的学生自我保护意识差，被采用刮奖、送玩具等方式吸引购买的小食品隐患较多；四是许多包装食品经常露天摆放，风吹日晒使食品在保质期限内就已经变质很难发现。
3、商场超市食品问题。
一是连锁商场超市食品来源一般都由统一配送和自主选购两部分，统一配送的供货渠道正规，质量基本能够保障，自购部分的食品来源散乱，特别是商场超市内出租承包形式经营的蔬菜、水果、畜禽水产、副食品缺乏有效监管；二是裸装、散卖食品缺乏防尘防蝇设施，顾客可以随意手拿挑拣，交叉污染较多；三是以促销、优惠、返券等形式推销的食品多为效期临界食品；四是临时雇佣的营业人员、保洁人员流动性较大，缺乏健康检查。
4、农村食品问题。
一是低档食品充斥市场。
农民整体收入水平较低，重价格轻质量是目前消费的普遍心理,廉价食品存在滋生土壤，导致生产成本绝对很低的假冒伪劣食品接踵而至。
二是各行政村相继出现经营户，经营人员多是“留守”老人，利用自家的住房开个窗口或者摆个小桌子经营，商品数量少、品种多、档次低，往往一个经营店总货值只有几百元，且进货渠道也由过去的进城批发变化为现在的流动车上门送货为主，相当一部分经营人员没有能力执行进货检查验收制度，出现问题追源困难。
三是冷藏、恒温食品没有必要的保存条件。
饮料、火腿肠、果冻等许多需要冷藏和恒温保存的食品，摆在货架甚至露天摆在室外销售，往往保质期不到就已经变质。
四是被老百姓青睐的现场加工食品，诸如炸油条、馓子等，都是一锅油反复使用。
五是农村经营户销售的食品即便是过期变质了，也不愿销毁，特别是鲜活食品，鱼死了，菜蔫了，肉剩了，不让销售就自己食用。
（二）流通领域食品监管诸多问题1、传统的监管手段与市场主体的多元化、商品营销方式的多样化、市场违法行为的复杂化不相适应，监管人员的基本素质和监管水平亟待进一步提高。
2、食品的各种标准、标识、认证种类繁多，使工商部门在食品市场监管工作中形式审查内容不断扩大，分散了对食品假冒伪劣实质内容的审查精力和时间。
3、无照经营现象普遍，取缔工作困难。
无照经营者主要是城市无业、下岗人员，农村“留守”老人，经济条件很差，无力达到获得证照的条件，而这些人员往往就是靠经营一点小吃、摆个食品摊点维持生计。
4、目前的假冒伪劣食品靠传统的市场巡查和感官鉴别已很难发现，必须抽样检测，但购样费、检测费是一项很大的开支，长期得不到解决，直接影响质量监管工作顺利开展。
要做到对食品安全隐患的早发现早预防，大规模的、反复的抽检必不可少。
5、广大农村地区，由于监管人员有限，每个工商所2-5名公务员要管理几个乡镇的市场和分布在各个行政村的经营户，很难及时巡查到位，加之政府在农村的食品监管体制和监管网络没有健全，监管存在很多盲区和薄弱环节。
6、缺乏内部食品管理机构和人员编制。
食品安全是目前政府和各监管部门中最重要的业务，但内部食品管理机构和人员编制缺乏。
目前工商局也还没有专门机构和人员，只是要求公平交易局兼管食品安全，由于食品监管工作的风险性、繁忙性、无回报性和工作成绩的无显现性，加之都有自己的硬性工作任务，非专门人员都不愿或无暇兼顾这项工作，这就直接影响食品监管工作的系统性组织开展。
二、流通领域食品安全监管策略（一）明确指导思想保障流通领域食品安全，必须坚持“标本兼治、防打结合、综合治理”的原则，建立完善“工商管理，经营者自律、社会监督、群众参与”四位一体的长效监管体系，必须坚持“三高、四不、五克服”的工作要求，高度重视、高度警觉、高压态势，思想认识上一点不松动、监督管理上一点不松劲、市场准入上一点不松口、市场巡查上一点不松懈，克服认识上的滑坡、思想上的麻痹、工作上的松懈、心理上的侥幸、情绪上的厌战。
（二）坚持“六项制度”坚持不懈地建立健全食品安全监管“六项制度”，切实为流通环节食品安全监管提供机制保障。
完善食品市场主体准入制度，严把食品市场主体准入关。
完善食品市场质量安全准入制度，严格监督食品经营者切实把好食品质量进货关。
完善食品市场监管和巡查制度，严格规范食品经营者的经营行为。
完善流通环节食品质量安全抽样检验和退市制度，严格食品质量监管。
完善食品市场分类监管制度，严格食品市场日常规范管理。
完善食品安全预警和防范制度，严格防范食品安全突发问题。
（三）细化监管措施1、深入开展食品市场专项执法检查行动，严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为。
把开展食品市场专项执法检查作为工作的重点任务，着力解决食品市场的突出问题。
一是集中开展重点品种的专项执法检查。
以消费者申诉举报多和与人民群众生活密切相关的食品品种为重点，突出抓好粮、肉、蔬菜、奶制品、儿童食品、老年食品、保健食品、豆制品、饮料、酒类、调味品、食用油、禽蛋及其制品、水产品等品种的专项执法检查，严厉打击制售注水肉、病死肉、过期霉变食品、“三无”品、有毒有害食品等违法行为，切实解决人民群众反映强烈的问题。
二是集中开展重点区域的专项执法检查。
以城乡结合部、旅游景区、车站码头为重点，突出抓好小食品店、小摊点、小作坊、小市场的专项检查，加大市场巡查力度。
三是集中开展重点时段的专项执法检查。
春季以包装食品、腌制食品、干菜制品等为重点，突出抓好保质期限、添加剂使用、标注标识等问题；夏季以冷冻食品、生鲜食品、饮料饮品等为重点，突出抓好冷藏条件、过期变质、食品卫生等问题；秋冬季节以散装食品、农产品、水产品、畜产品、干果、坚果等为重点，突出抓好规范标注、药物残留、掺杂使假等问题。
以“五一”“中秋”、“十一”、元旦、春节为重点，突出抓好月饼、糕点、儿童食品、保健食品、酒类、特别是白酒等节日性食品，保障食品节日和季节性消费安全。
四是集中开展对重点环节的专项执法检查。
以商场、超市、批发市场、集贸市场和食品经营企业为重点，突出抓好市场和经营者自查自纠和自律工作，认真落实食品经营者对食品安全的第一责任，规范食品企业和个体工商户的经营行为。
2、强化食品经营者经济户口管理，积极推进食品经营主体信用分类监管。
严把食品经营主体准入关，结合企业年检和个体工商户验照，清理规范主体资格，切实做到食品经营主体资格合法有效。
进一步完善食品经营者经济户口管理、食品经营主体信用分类监管制度，加强对失信、严重失信食品经营企业和个体工商户的重点监管，继续推进食品企业和个体工商户的诚信体系建设。
3、严格食品质量管理和质量监测，加强对食品质量准入、交易和退市的全程监管。
继续推进食品经营者自律制度建设，引导和监督食品经营者建立和落实进货检查验收、索证索票、购销台帐、协议准入、质量承诺、不合格食品退市以及市场开办者质量管理责任等自律制度，监督和指导食品经营者尤其是商场、超市、批发市场和重点食品企业建立健全内部食品质量管理体系，严格食品经营者质量管理责任，切实对消费者负责。
会同和配合有关部门开展“百城万店无假货”、“食品安全示范店”等活动，积极推行食品质量协议准入、场店挂钩、场厂挂钩等制度。
继续认真执行《流通领域商品质量监测办法》，按照企业自检、消费者送检和工商机关抽检的办法，进一步完善流通环节食品质量监测体系。