方交往更加密集了

8　方交往更加密集了,合作领域更加宽广了,利益汇合更加深入了。

中国和拉美已经互为重要的合作伙伴。

首先,政治互信不断深化。

中拉高层交往十分频繁,既有高层互访,也有双方领导人在APEC 、“8+5”对话会等多边场合的会晤。

去年,中国同许多国家进行了政治对话或磋商。

这些高层交往和对话进一步增进了中拉之间的相互了解和信任。

在涉及彼此核心利益和重大关切的问题上,中拉相互理解、相互支持。

中拉政治互信为双方各领域合作打下了良好的基础。

借此机会,我谨对在座使节所代表国家在台湾问题上给予中方的宝贵支持表示高度赞赏和衷心感谢。

其次,经贸合作继续朝着互利共赢的方向发展。

中拉贸易保持快速增长,去年贸易额历史性地突破了1000亿美元大关。

双方进出口贸易总体平衡,中国政府为此采取了许多举措,积极扩大从拉美进口。

为此去年我们举办了第二届中国—加勒比经贸合作论坛、首届中拉企业家峰会和2007年拉美及中东欧国家商品展览会。

这些举措收到明显成效,去年拉美对华出口同比增长近50%,是全球对华出口增长最快的地区。

此外,中拉在能源、基础设施建设、金融等领域的合作取得明显进展,形成了一批有重要影响的大项目。

第三,人文领域交流全面推进。

随着近年来“中国热”在拉美持续升温,我们应邀在拉美有关国家设立了6所孔子学院。

去年,中国对外友协举办了中拉民间友好论坛,并将9月16日定为“中拉友好日”,我们还成功举办了首届中拉法律合作论坛。

经过双方多年不懈的共同努力,中拉合作的层次不断提高,内涵越来越丰富。

中国与拉美和加勒比各国同为发展中国家,肩负着共同的发展任务。

从现实和长远看,中国的发展离不开拉美,拉美的发展也需要中国,双方应当成为心心相印、并肩发展的好伙伴。

当前中拉都处于发展的上升期,双方开展互利合作面临着前所未有的历史性机遇。

中国将始终不渝地走和平发展道路,始终不渝地奉行互利共赢的开放战略。

我们将继续加强同拉美和加勒比国家的团结合作,深化传统友谊,扩大务实合作,并提供力所能及的援助,维护发展中国家的正当要求和共同利益。

我们将继续在自身发展的同时,加强同拉美的互利合作,挖掘潜力,扩大同拉美和加勒比国家利益的汇合点,互利互惠,相互照顾彼此的正当关切,促进中拉的共同发展。

我们愿与拉美国家加强在国际事务中的协调与配合,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。

我们还将继续推动与拉美各国文化交流和社会各界的交往,增进双方人民的了解和友谊。

我们相信,在中国、拉美和加勒比各国的共同努力下,中拉关系一定会在新的起点上实现新的飞跃。

丰富多样的拉美大陆:机遇与挑战并存
陈凤翔
很高兴有机会参加拉美地区的形势研讨会。

去年我也参加了这一研讨会,感觉会议为我们从事对拉美地区工作的同仁们了解拉美、研究拉美提供了一个很好的相互交流与学习的平台。

因此,我首先感谢社科院的同志们为此付出的努力,也预祝此次研讨会圆满成功。

此次研讨会的主题很好。

拉美向来是一片充满生机与活力的大陆,这个具有多类地理区域特点、多个种族融合、多元民族文化渊源、两种社会制度并存和经济社会差异极大的大陆,又曾经受过多种外部势力的影响,在当今世界大变革、大转型和大调整的背景下,近年来拉美地区政治、经济和社会发展的多样性日趋明显。

主要表现在六个方面:一是政治思潮日趋多样化。

长期以来,拉美政治思潮以民众主义、社民主义、基民主义和共产主义为主要流派,近年来又出现了民族主义和新民众主义,一些国家政党还提出了
新的形形色色的社会主义主张。

二是政治生态日趋多样化。

长期以来,右翼势力一直在拉美地区占统治地
国际学术论坛『2007～2008　年拉丁美洲和加勒比：多样性与挑战
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　位,近10年来,随着左翼力量的不断崛起,拉美地区政治生态呈现了左翼、右翼、中左翼等不同政治力量几乎均势并存的状况。

三是经济发展模式日趋多样化。

自20世纪80年代以来,拉美国家普遍实行新自由主义经济政策,由于没有取得预期效果,近年来拉美国家纷纷开始探索符合本国国情的发展模式,除少数国家仍继续推行新自由主义经济政策外,大多数国家开始对这一发展模式进行程度不等的改良,一些国家甚至开始大胆探索新的经济社会发展道路。

四是社会问题日趋多样化。

贫困化和贫富两极分化是拉美国家长期以来的普遍社会问题,由此带来的社会治安和暴力犯罪等其他社会问题近年来在拉美一些国家有增无减。

五是一体化进程日趋多样化。

拉美地区一体化起步较早,但发展进程颇为曲折,近年来出现了多种不同方向、不同形式的一体化交叉并进的局面,主要有“美洲自由贸易区计划”、“南美国家联盟”计划、“美洲玻利瓦尔替代计划”、“中美加勒比单一市场体系”计划、“加勒比石油计划”,等等。

六是对外交往对象日趋多样化。

长期以来,美、欧一直是拉美国家外交的主要对象,近年来,拉美国家开始重视外交对象的多元化,与亚太和非洲地区一些国家的交往日益活跃。

在全球化不断深入发展的大背景下,随着拉美各国政治、经济和社会形势的深入发展,各国的国情差异性将更加明显,发展理念和政策的多样性将更加突出。

这种多样性特点一方面给拉美国家带来了机遇,它有利于拉美各国找到符合本国国情的发展道路,有利于拉美国家通过各自的实践探索与相互对比找到符合本地区实际的、具有共性且行之有效的发展模式,有利于拉美国家争取更多的国际支持。

但同时也给拉美地区的发展带来严峻的挑战:一是地区缺乏广泛一致的政治共识和内部凝聚力。

表现为地区政治局势的局部动荡时有发生,国家间的矛盾和利益冲突不断,一体化进程曲折化、复杂化等。

二是地区经济发展的内源性动力不够。

表现为经济的结构性问题普遍存在,地域间、国家间的经济发展水平差距仍在进一步扩大,地区内部经济的互利合作水平有待提高,地区经济的整体国际竞争力亟待加强等。

三是地区的社会形势始终存在不稳定因素。

表现为贫困化和两极分化问题及跨国贩毒、非法移民等问题难以解决。

四是地区对外交往的整合力不强。

表现为不同区域、不同国家对外交往的重点对象不同、目标不一,采取的政策各异,相互矛盾甚至严重对峙,等等。

拉美的这种多样性特点也为中拉双方的交流与合作创造了有利条件,增加了更多机会,拓展了广阔空间,有利于中拉双方相互学习和借鉴彼此改革与发展方面的经验教训。

当然,当前中拉关系的发展还存在许多亟待解决的问题,如进一步加深相互了解与理解,增进政治互信;克服各种内外部因素的干扰,建立稳定有效的交往机制;拓宽合作与交往渠道,搭建高效的合作平台;照顾不同国家彼此之间的利益关切,构筑互利共赢的合作模式,等等。

总之,我们要不断深化对拉美的研究,目的是为了更好地了解拉美,借鉴拉美,为中拉的共同发展和中拉关系的进一步发展提供有效的智力支持。

中联部也一直在为此努力,我们不仅乐意参加部外的各种研讨活动,也愿意为大家搭建这样的平台,创造各种机会,推动对拉美的研究工作。

当前古巴的社会主义建设
卡洛斯・米格尔・佩雷拉・埃尔南德斯
首先,我要祝贺会议的组织者正确选择了本次论坛的主题———多样性与挑战。

这个主题意味着他们对拉丁美洲和加勒比地区的现实有十分透彻的了解。

拉美和加勒比地区从未像今天这样具有如此的多样性,面临如此深刻的挑战。

人们常说,由于取得空前的经济增长,特别是最近5年的增长,拉美和加勒比地区目前正处在20年来的最好时期。

依我看来,我们需要自问的一个问题是,这种“繁荣昌盛”是否已如所愿地为本地区人
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Abstracts
CASS I nternati onal Foru m on Latin America and
the Caribbean in 2007-2008:D iversities and Challenges (pp.3-14)
The annual CASS I nternati onal Forum on Latin America and the Caribbean was held on February 27,2008.I n hiswritten s peech,Cheng Si w ei,then V ice Chair man of the Standing Comm ittee of the Nati onal Peop le ’s Congress,said that China can dra w s ome valuable less ons and experiences fr om the Latin American refor m s .He exp ressed satisfacti on with the recent devel opment of the bilateral relati ons bet w een China and Latin America .I n order t o further p r o mote this relati onshi p,he said,both sides should encourage more exchanges and mutual understanding in all areas .
L i Shen m ing,V ice President of CASS,re marked that,in recent years,Latin America has realized rap id econom ic gr owth,political stability and relatively stable s ocial devel opment .It is likely that in the near future the regi on could be the most p r om ising area in the world,he p redicted .
L i J inzhang,V ice M inister of the Foreign M inistry,said that Latin America has been thinking about its future devel opment path s o as t o adap t t o the changed domestic and internati onal envir on ment .He is op ti m istic about the devel opment p r os pects of the regi on as well as its rising r ole on the world stage,and believed that this will benefit the bilateral relati ons bet w een China and Latin America .
Chen Fengxiang,V ice M inister of the I nternati onal Depart m ent of the Communist Party of China,said that econom ic,political and cultural diversities in Latin America have created a s pace f or further devel opment of the relati ons bet w een China and Latin America,as both sides can learn fr om each other .I n order t o p r omote the bilateral relati ons,both sides need t o strengthen mutual understanding and widen areas of cooperati on .He hoped that acade m ic research on Latin America should be further p r omoted in China s o as t o gain a better understanding of the regi on .Ambassadors fr om Cuba,Ja maica and Surina me als o s poke at the conference .A ll of the m p redicted that Sino -Latin American relati ons will move for ward more steadily in the future as this relati onshi p is a win -win benefit f or both sides .
I nstituti ons,Policies and I ncome D istributi on in Latin America
(pp.15-22)
Among the many fact ors that lead t o unequal income distributi on in Latin America,the syste m of land o wner 2shi p is the most i m portant one .The industrializati on drive and urbanizati on p r ocess have sti m ulated econom ic gr owth,but they have als o deteri orated the unequal system of p r operty ownershi p and widened the gap bet w een the rich and the poor .Neoliberal econom ic ref or m s in the 1990s worsened the issue of income inequality by concentrating more p r operty in the hands of the rich .
China can dra w the f oll owing i m p licati ons fr om Latin America:1)Worsening unequal income distributi on can cause political and s ocial disability .2)It is highly necessary t o choose a p r oper devel opment model and a ref or m strategy .3)The government should take acti ons t o reduce the dist orti ons of ownershi p syste m.
(Chen Ping )。