上海市出版物发行管理条例(2007修正)
《出版物市场管理规定》(全文)完整篇.doc
《出版物市场管理规定》（全文）-中华人民共和国新闻出版总署令中华人民共和国商务部第52 号《出版物市场管理规定》已经2011年3月17日新闻出版总署第1次署务会议和商务部通过，现予公布，自公布之日起施行。
新闻出版总署署长柳斌杰商; 务; 部; 部; 长陈德铭二〇一一年三月二十五日;出版物市场管理规定第一章总则第一条为规范出版物发行活动及其监督管理，建立全国统一、开放、竞争、有序的出版物市场体系，发展社会主义出版产业，根据《出版管理条例》和有关法律、行政法规，制定本规定。
第二条本规定适用于出版物发行活动及其监督管理。
本规定所称出版物，是指图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物等。
本规定所称发行，包括总发行、批发、零售以及出租、展销等活动。
总发行是指由唯一供货商向其他出版物经营者销售出版物。
批发是指供货商向其他出版物经营者销售出版物。
零售是指经营者直接向消费者销售出版物。
出租是指经营者以收取租金的形式向读者提供出版物。
展销是指主办者在一定场所、时间内组织出版物经营者集中展览、销售、订购出版物。
第三条国家对出版物发行依法实行许可制度，未经许可，任何单位和个人不得从事出版物发行活动。
本规定另有规定的除外。
第四条新闻出版总署负责全国出版物发行活动的监督管理，负责制定全国出版物发行业发展规划。
省、自治区、直辖市新闻出版行政部门负责本行政区域内出版物发行活动的监督管理，制定本省、自治区、直辖市出版物发行业发展规划。
省级以下各级人民政府新闻出版行政部门负责本行政区域内出版物发行活动的监督管理。
制定出版物发行业发展规划须经科学论证，遵循合法公正、符合实际、促进发展的原则。
第五条发行行业的社会团体按照其章程，在新闻出版行政部门的指导下，实行自律管理。
第二章出版物发行单位设立第六条设立出版物总发行企业或者其他单位从事出版物总发行业务，应当具备下列条件：（一）有确定的企业名称和经营范围；（二）以出版物发行为主营业务；（三）有与出版物总发行业务相适应的组织机构和发行人员，至少一名负责人应当具有高级以上出版物发行员职业资格或者新闻出版总署认可的与出版物发行专业相关的中级以上专业技术资格；（四）有与出版物总发行业务相适应的设备和固定的经营场所，经营场所的营业面积不少于1000平方米；（五）注册资本不少于2000万元；（六）具备健全的管理制度并具有符合行业标准的信息管理系统；（七）最近三年内未受到新闻出版行政部门行政处罚，无其他严重违法记录。
出版物市场管理规定全文_2
《出版物市场管理规定》(全文） -(三）不得超出新闻出版行部门核准的经营范围经营；（四）不得张贴和散发有法律、法规禁止内容的或者有欺诈性文字的征订单、和画;(五)不得擅自更改出版物版权页；ﻭ(六）《出版物经营许可证》应在经营场所明显处张挂；利用信息网络从事出版物发行业务的,应在其主页面或者从事经营活动的网页醒目位置公开《出版物经营许可证》和营业执照登载的有关信息或链接标识；ﻭ(七）不得涂改、变造、出租、出借、出售或者以其他任何形式转让《出版物经营许可证》和批准文件。
ﻭ第二十五条出版物发行单位应当建立职业培训制度，按照《人民劳动法》和国家确定的职业分类以及出版物发行员职业技能标准，组织本单位从业人员参加经过国家劳动行部门批准的考核鉴定机构所实施的职业技能鉴定考核。
第二十六条出版单位对本版出版物具有总发行权。
出版单位不得向无出版物总发行权的单位转让或者变相转让出版物总发行权,不得委托无出版物权的单位出版物或者出版物业务,不得委托非出版物发行单位发行出版物。
第二十七条建立发行出版物的网络交易平台应向所在地省、**、直辖市新闻出版行部门备案，接受新闻出版行部门的指导与监督管理。
提供出版物发行网络交易平台服务的经营者,应当对申请通过网络交易平台从事出版物发行的经营主体身份进行审查，核实经营主体的营业执照、《出版物经营许可证》，并留存证照复印件备查.不得向无证无照、证照不齐的经营者提供网络交易平台服务。
ﻭ提供出版物发行网络交易平台服务的经营者，发现在网络交易平台内从事**类违法活动的,应当采取有效措施予以制止，并及时向所在地新闻出版行部门报告.ﻭ第二十八条省、**、直辖市新闻出版行部门和全国性出版、发行行业协会，可以申请主办全国性的出版物展销活动,并须提前6个月报审批.ﻭ全国性出版、发行行业协会可以主办跨省专业性出版物展销活动；市、县级新闻出版行部门和省级出版、发行协会可以主办地方性的出版物展销活动；主办单位须提前2个月报所在地省、**、直辖市新闻出版行部门备案。
出版管理条例
出版管理条例违则第二十五条任何出版物不得含有下列内容：（一）反对宪法确定的基本原则的；（二）危害国家统一、主权和领土完整的；（三）泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；（五）宣扬邪教、迷信的；（六）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；（七）宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；（九）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；（十）有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。
第二十六条以未成年人为对象的出版物不得含有诱发未成年人模仿违反社会公德的行为和违法犯罪的行为的内容，不得含有恐怖、残酷等妨害未成年人身心健康的内容。
矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。
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第三十四条印刷或者复制单位应当自完成出版物的印刷或者复制之日起年内，留存一份承接的出版物样本备查。
聞創沟燴鐺險爱氇谴净。
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第三十五条单位从事出版物批发业务的，须经省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核许可，取得《出版物经营许可证》。
残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。
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单位和个体工商户从事出版物零售业务的，须经县级人民政府出版行政主管部门审核许可，取得《出版物经营许可证》。
酽锕极額閉镇桧猪訣锥。
酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧。
第三十六条通过互联网等信息网络从事出版物发行业务的单位或者个体工商户，应当依照本条例规定取得《出版物经营许可证》。
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彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒。
提供网络交易平台服务的经营者应当对申请通过网络交易平台从事出版物发行业务的单位或者个体工商户的经营主体身份进行审查，验证其《出版物经营许可证》。
謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。
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第四十条印刷或者复制单位、发行单位或者个体工商户不得印刷或者复制、发行有下列情形之一的出版物：（一）含有本条例第二十五条、第二十六条禁止内容的；（二）非法进口的；（三）伪造、假冒出版单位名称或者报纸、期刊名称的；（四）未署出版单位名称的；（五）中学小学教科书未经依法审定的；（六）侵犯他人著作权的。
出版物管理条例
出版物管理条例第一章总则第一条为了加强出版物印刷管理，维护出版者和出版物印刷经营者的合法权益，制止非法印刷活动，促进社会主义精神文明和物质文明建设，根据《出版管理条例》和《印刷业管理条例》，制定本规定。
第二条凡专门从事出版物印刷经营活动，必须严格遵守本规定。
本规定所称出版物，包括报纸、期刊、书籍、地图、年画、图片、挂历、画册及音像制品、电子出版物的装帧封面等。
本规定所表示印刷经营活动，包含排印、重制、印刷、印刷等经营活动。
第三条出版者和出版物印刷经营者必须遵守国家有关法律、行政法规及规章进行出版物印刷经营活动，提高产品质量，满足社会需求。
严禁印刷所含反动、色情、盲从内容和国家明令禁止出版发行、印制的其他内容的出版物。
第四条新闻出版署依照《印刷业管理条例》负责印刷的监督管理工作;省、自治区、直辖市新闻出版局依照所在地省、自治区、直辖市人民政府的授权，监督管理本行政区域内的印刷业，并负责本规定的实施。
第二章出版物印刷企业的成立第五条国家实行出版物印刷经营许可制度。
未经批准，任何单位和个人不得从事出版物印刷经营活动。
第六条出版物印刷企业分成书刊印刷国家级定点企业，书刊印刷省级定点企业，出版物印刷许可企业，出版物排印、重制、印刷专项许可企业。
第七条设立专营或兼营出版物印刷企业，应当具备下列条件：(一)存有企业的名称、章程;(二)有确定的业务范围;(三)存有生产经营场所和必要的设备等生产经营条件;(四)有适应业务范围需要的组织机构和人员;(五)合乎国家有关法律、行政法规规定的其他条件。
审批设立出版物印刷企业除依照前款规定外，还应当符合国家有关出版物印刷企业总量、结构和布局的规划。
第八条提出申请成立专营或批发出版物印刷企业，应按以下程序办理：(一)向所在地省、自治区、直辖市新闻出版局提出申请，并报送下列文件、资料：1.申请书和可行性研究报告;2.企业章程;3，企业主管部门的申报意见;4.经营场地(所)证明;5.法定代表人证明;6.资金(资产)证明;(二)经所在地省、自治区、直辖市新闻出版局审查核准，获得出版物印制许可证。
出版管理规定全文
出版管理规定全文根据2011年3月19日《国务院关于修改〈出版管理条例〉的决定》修订，发布了《出版管理条例》，下面给大家介绍关于出版管理规定全文的相关资料，希望对您有所帮助。
出版管理规定全文如下第一章总则第一条为了加强对出版活动的管理，发展和繁荣有中国特色社会主义出版产业和出版事业，保障公民依法行使出版自由的权利，促进社会主义精神文明和物质文明建设，根据宪法，制定本条例。
第二条在中华人民共和国境内从事出版活动，适用本条例。
本条例所称出版活动，包括出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行。
本条例所称出版物，是指报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物等。
第三条出版活动必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，传播和积累有益于提高民族素质、有益于经济发展和社会进步的科学技术和文化知识，弘扬民族优秀文化，促进国际文化交流，丰富和提高人民的精神生活。
第四条从事出版活动，应当将社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益相结合。
第五条公民依法行使出版自由的权利，各级人民政府应当予以保障。
公民在行使出版自由的权利的时候，必须遵守宪法和法律，不得反对宪法确定的基本原则，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
第六条国务院出版行政主管部门负责全国的出版活动的监督管理工作。
国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分工，负责有关的出版活动的监督管理工作。
县级以上地方各级人民政府负责出版管理的部门(以下简称出版行政主管部门)负责本行政区域内出版活动的监督管理工作。
县级以上地方各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的出版活动的监督管理工作。
第七条出版行政主管部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报，对涉嫌违法从事出版物出版、印刷或者复制、进口、发行等活动的行为进行查处时，可以检查与涉嫌违法活动有关的物品和经营场所;对有证据证明是与违法活动有关的物品，可以查封或者扣押。
出版管理规定全文
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您的努力学习是为了更美好的未来！出版管理规定全文如下第一章总则第一条为了加强对出版活动的管理，发展和繁荣有中国特色社会主义出版产业和出版事业，保障公民依法行使出版自由的权利，促进社会主义精神文明和物质文明建设，根据宪法，制定本条例。
第二条在中华人民共和国境内从事出版活动，适用本条例。
本条例所称出版活动，包括出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行。
本条例所称出版物，是指报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物等。
第三条出版活动必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，传播和积累有益于提高民族素质、有益于经济发展和社会进步的科学技术和文化知识，弘扬民族优秀文化，促进国际文化交流，丰富和提高人民的精神生活。
第四条从事出版活动，应当将社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益相结合。
第五条公民依法行使出版自由的权利，各级人民政府应当予以保障。
公民在行使出版自由的权利的时候，必须遵守宪法和法律，不得反对宪法确定的基本原则，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
第六条国务院出版行政主管部门负责全国的出版活动的监督管理工作。
国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分工，负责有关的出版活动的监督管理工作。
县级以上地方各级人民政府负责出版管理的部门(以下简称出版行政主管部门)负责本行政区域内出版活动的监督管理工作。
县级以上地方各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的出版活动的监督管理工作。
第七条出版行政主管部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报，对涉嫌违法从事出版物出版、印刷或者复制、进口、发行等活动的行为进行查处时，可以检查与涉嫌违法活动有关的物品和经营场所;对有证据证明是与违法活动有关的物品，可以查封或者扣押。
出版管理条例
出版管理条例（2001年12月25日中华人民共和国国务院令第343号公布根据2011年3月19日国务院令第594号《国务院关于修改〈出版管理条例〉的决定》第一次修订根据2013年7月18日国务院令第638号《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订根据2014年7月29日国务院令第653号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订根据2016年2月6日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第四次修订）第一章总则第一条为了加强对出版活动的管理，发展和繁荣有中国特色社会主义出版产业和出版事业，保障公民依法行使出版自由的权利，促进社会主义精神文明和物质文明建设，根据宪法，制定本条例。
第二条在中华人民共和国境内从事出版活动，适用本条例。
本条例所称出版活动，包括出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行。
本条例所称出版物，是指报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物等。
第三条出版活动必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，传播和积累有益于提高民族素质、有益于经济发展和社会进步的科学技术和文化知识，弘扬民族优秀文化，促进国际文化交流，丰富和提高人民的精神生活。
第四条从事出版活动，应当将社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益相结合。
第五条公民依法行使出版自由的权利，各级人民政府应当予以保障。
公民在行使出版自由的权利的时候，必须遵守宪法和法律，不得反对宪法确定的基本原则，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
第六条国务院出版行政主管部门负责全国的出版活动的监督管理工作。
国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分工，负责有关的出版活动的监督管理工作。
县级以上地方各级人民政府负责出版管理的部门（以下简称出版行政主管部门）负责本行政区域内出版活动的监督管理工作。
县级以上地方各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的出版活动的监督管理工作。
出版管理条例
出版管理条例违则第二十五条任何出版物不得含有下列内容：（一）反对宪法确定的基本原则的；（二）危害国家统一、主权和领土完整的；（三）泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；（五）宣扬邪教、迷信的；（六）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；（七）宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；（九）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；（十）有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。
第二十六条以未成年人为对象的出版物不得含有诱发未成年人模仿违反社会公德的行为和违法犯罪的行为的内容，不得含有恐怖、残酷等妨害未成年人身心健康的内容。
矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。
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第三十四条印刷或者复制单位应当自完成出版物的印刷或者复制之日起年内，留存一份承接的出版物样本备查。
聞創沟燴鐺險爱氇谴净。
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第三十五条单位从事出版物批发业务的，须经省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核许可，取得《出版物经营许可证》。
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单位和个体工商户从事出版物零售业务的，须经县级人民政府出版行政主管部门审核许可，取得《出版物经营许可证》。
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第三十六条通过互联网等信息网络从事出版物发行业务的单位或者个体工商户，应当依照本条例规定取得《出版物经营许可证》。
彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。
彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒。
提供网络交易平台服务的经营者应当对申请通过网络交易平台从事出版物发行业务的单位或者个体工商户的经营主体身份进行审查，验证其《出版物经营许可证》。
謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。
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第四十条印刷或者复制单位、发行单位或者个体工商户不得印刷或者复制、发行有下列情形之一的出版物：（一）含有本条例第二十五条、第二十六条禁止内容的；（二）非法进口的；（三）伪造、假冒出版单位名称或者报纸、期刊名称的；（四）未署出版单位名称的；（五）中学小学教科书未经依法审定的；（六）侵犯他人著作权的。
擅自从事出版物发行业务、内部资料性出版物收取工本费案(平文综罚字〔2021〕7号)
擅自从事出版物发行业务、内部资料性出版物收取工本费案(平文综罚字〔2021〕7号)【主题分类】公共文化与传媒【发文案号】平文综罚字〔2021〕7号【处罚依据】中华人民共和国行政处罚法(2021修订)351831360000出版管理行政处罚实施办法19303150000出版管理条例(2020修订)348785350200内部资料性出版物管理办法(2015)244593150130出版管理条例(2020修订)348785610000中华人民共和国刑法(2020修正)34939100000内部资料性出版物管理办法(2015)244593220130内部资料性出版物管理办法(2015)244593140000中华人民共和国行政处罚法(2021修订)351831720110中华人民共和国行政强制法15370154838871048000【处罚日期】2021.08.26【处罚机关类型】广播电视总局/局【处罚机关】【浙江省温州市平阳县】平阳县文化和广电旅游体育局【处罚种类】警告、通报批评罚款、没收违法所得、没收非法财物【执法级别】区/县级【执法地域】平阳县【处罚对象】杨洪县【处罚对象分类】个人【更新时间】2021.12.29 14:02:41行政处罚决定书平文综罚字〔2021〕7号当事人：杨洪县证件名称及编号：身份证XXXXX 住址：平阳县萧江镇永乐路361号2021年4月25日10时30分，平阳县公安局移交的《平公函[2021]97号》的相关线索显示，杨洪县在平阳县萧江镇永乐路361号的房屋中存放有大量基督教圣经书籍并用于售卖,随函一并移送的有：询问笔录1份共4页，进货凭证9份，进货收据3张，64K圣经48箱、32K圣经39箱、25K圣经25箱、16K圣经17箱、串株圣经2箱、圣经探险1箱。
5月12日平阳县公安局再次移交《平公函[2021]111号》提出杨洪县存有大量由台湾地区出版的书籍并用于售卖，一并移送了428本已由温州市新闻出版局鉴定为非法出版物的书籍。
《出版管理条例》
2011年3月19日起施行的《出版管理条例》第一章总则第一条为了加强对出版活动的管理，发展和繁荣有中国特色社会主义出版产业和出版事业，保障公民依法行使出版自由的权利，促进社会主义精神文明和物质文明建设，根据宪法，制定本条例。
第二条在中华人民共和国境内从事出版活动，适用本条例。
本条例所称出版活动，包括出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行。
本条例所称出版物，是指报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物等。
第三条出版活动必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，传播和积累有益于提高民族素质、有益于经济发展和社会进步的科学技术和文化知识，弘扬民族优秀文化，促进国际文化交流，丰富和提高人民的精神生活。
第四条从事出版活动，应当将社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益相结合。
第五条公民依法行使出版自由的权利，各级人民政府应当予以保障。
公民在行使出版自由的权利的时候，必须遵守宪法和法律，不得反对宪法确定的基本原则，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
第六条国务院出版行政主管部门负责全国的出版活动的监督管理工作。
国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分工，负责有关的出版活动的监督管理工作。
县级以上地方各级人民政府负责出版管理的部门（以下简称出版行政主管部门）负责本行政区域内出版活动的监督管理工作。
县级以上地方各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的出版活动的监督管理工作。
第七条出版行政主管部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报，对涉嫌违法从事出版物出版、印刷或者复制、进口、发行等活动的行为进行查处时，可以检查与涉嫌违法活动有关的物品和经营场所；对有证据证明是与违法活动有关的物品，可以查封或者扣押。
第八条出版行业的社会团体按照其章程，在出版行政主管部门的指导下，实行自律管理。
第二章出版单位的设立与管理第九条报纸、期刊、图书、音像制品和电子出版物等应当由出版单位出版。
出版管理条例
出版管理条例第一章总则第一条为规范出版物出版管理活动，确保出版物质量和社会效益，维护国家文化主权和文化安全，依据《中华人民共和国出版管理条例》制定本条例。
第二条出版物出版管理应坚持公益性和经营性相结合，推进行业健康有序发展，支持出版文化创新，促进文化产业繁荣。
第三条国务院出版管理机构为全国出版物出版管理的主管部门，依法履行出版物出版和管理的职责。
第二章出版单位的设立和资质管理第四条出版单位应当符合下列条件：（一）在依法注册的前提下，拥有以出版为主业的有限责任公司、股份有限公司等法人资格的企业；或者在依法注册的前提下，具备以出版为主要业务的事业单位或者社会团体法人资格的组织。
（二）拥有与出版业务相适应的人员、技术和设备等必要条件。
第五条希望在中国境内从事出版活动的外商投资企业应当符合下列条件：（一）加入中外合作出版社管理系统。
（二）按照《外商投资企业设立出版单位暂行规定》的要求，向国家出版管理机构申请报告和进行核准或者备案手续。
第六条出版单位设立后，应当向国家出版管理机构提出申请，进行资质管理，包括法定资质和非法定资质。
第七条出版单位应当共同遵守国家出版管理机构的统一管理，此外，还应当遵守各自所在省、自治区、直辖市出版管理机构的管理。
第八条出版单位不得承办不符合出版物审查要求的出版物出版和出版物的预售、销售活动。
第三章出版物的生产、流通和禁止出版物第九条出版物的生产应当符合国家有关法律法规，依法进行出版物审查；在出版物出版前，应当进行一次质量和内容的审查并得到国家出版管理机构或者其委托的出版物审查机构的审核。
第十条出版物的流通应当符合出版管理法规，禁止出版和销售低俗、沉迷、超脱现实、追求暴力和淫秽等有害内容的出版物。
第十一条国务院出版管理机构应当及时发布禁止出版物目录，并不断完善目录的具体内容和范围。
第十二条禁止出版资料目录的内容应当包括：反对宪法确定的基本原则的，破坏国家团结、攻击党和政府的，损害国家荣誉和利益的，煽动民族仇恨、民族歧视和扰乱社会秩序的，淫秽、色情、赌博、恐怖和暴力的，有损社会道德、有损健康的出版物。
出版管理条例
出版管理条例出版管理条例为了规范出版物的管理，维护出版秩序，促进出版业的繁荣发展，制定本出版管理条例。
第一章总则第一条本条例旨在规范出版物的出版、发行、进口、出口、流通、销售、管理等行为，加强出版物的质量和内容管理，加强对出版物市场的监管，保护文化成果和社会公共利益。
第二条出版物是指以文字、图表、图片、音像、电子等形式表现并对公众广泛传播的作品，包括书籍、报刊、期刊、漫画、地图、印刷品、电子书等。
第三条出版物的出版、发行、进口、出口和流通应当遵守法律法规，保证内容合法、真实、准确，反映社会正面价值观念，关注公众利益，不得含有危害国家安全、尊严、荣誉，破坏社会稳定、危害社会公众利益的内容。
第四条出版单位是出版物的出版主体，包括文化出版集团、出版社、报刊社、电子出版社、网络出版单位等。
第二章出版物的出版第五条出版物的出版应当在符合国家法律法规及出版行业规范的前提下，经过审查、编辑、校对、设计、印刷、装订等环节，保证内容、质量、版式、印刷等方面的准确性和良好的质量。
第六条出版物的内容应当贴近实际、反映时代发展，注重创新和思想性、艺术性和科学性的有机结合，符合出版物的定位和读者的需求，不得含有封建迷信、淫秽色情、煽动暴力等内容。
第七条出版物的版权应当保护，出版单位不得侵犯他人的版权、著作权、权利保护等合法权益。
第八条出版物的出版去行应当遵守相关国家法律、规定和行业标准，出版单位应当加强自身管理，规范生产、发行、销售和储存等环节，加强质量监控和服务保障。
第三章出版物的发行第九条出版物的发行应当遵守国家法律法规和出版行业标准，保障出版物的内容和质量并确保发行的数量不超出规定。
第十条出版单位应当按照行业标准和市场需求，选择合适的发行渠道，加强发行环节的管理，防止假冒、盗版等违法行为，规范发行价格和发行数量等。
第四章出版物的进口和出口第十一条出版物的进口和出口应当遵守国家相关法律法规和出版行业标准。
第十二条出版物的进口和出口应当通过正规出版单位或代理机构，并取得相关文件证明，确保内容真实合法，不含有对本国传统文化和社会主义道德伦理进行诋毁或污蔑，通过口岸检验合格，不得影响国家文化传承和社会稳定。
2024年市出版物发行管理制度
2024年市出版物发行管理制度第一章总则第一条目的和依据：为了加强对市出版物发行活动的管理，维护社会稳定，促进出版产业的发展，根据相关法律法规，制定本管理制度。
第二条适用范围：本制度适用于市内各类出版物的发行活动。
第三条定义：本制度所指的出版物，包括书籍、报纸、期刊、音像制品等各类可以在市场上销售的出版物。
第二章出版物发行资质管理第四条出版物发行资质：出版物发行单位应具备相应的发行资质，包括出版物发行许可证等相关证照。
未取得相应资质的单位不得从事出版物发行活动。
第五条资质认定：出版物发行单位应向市出版主管部门申请发行资质认定，经审查合格后方可颁发相关证照。
第六条资质变更：出版物发行单位如有资质变更的情况，应及时向市出版主管部门申请变更备案，并提供相关证明材料。
第七条资质撤销：出版物发行单位如因违法违规行为被撤销资质，将被取消相关发行权益，并依法追究法律责任。
第三章出版物发行管理第八条发行目录管理：市出版主管部门将每年制定出版物发行目录，并进行公示。
出版单位在发行出版物前应先将出版物信息报送市出版主管部门进行备案。
第九条定量发行：市出版主管部门根据市场需求和出版物质量进行定量发行规划，对于特定类型的出版物进行限量发行。
第十条物流配送：出版物发行单位应采取合理的物流方式配送出版物，确保出版物能够准确、及时地送达销售点。
第十一条售价管理：市出版主管部门将对出版物的售价进行指导与管理，确保售价合理，并依法查处价格违法行为。
第四章市场监管和维权保护第十二条市场监管：市出版主管部门将加强市场监管，对于假冒伪劣出版物进行打击，保护合法版权和消费者合法权益。
第十三条维权保护：市出版主管部门将建立健全维权保护机制，及时处理消费者对于侵权行为的投诉，维护市场的正常秩序。
第五章法律责任第十四条违规处罚：对于违反本管理制度的出版物发行单位，市出版主管部门将采取相应的处罚措施，包括警告、罚款、吊销资质等。
第十五条法律责任：对于违反法律法规的违法行为，将依法追究法律责任，并承担相应的民事赔偿责任。
出版管理条例内容 出版物市场管理规定
出版管理条例内容出版物市场管理规定1、2001年12月25日中华人民共和国国务院令第343号公布2、根据2011年3月19日《国务院关于修改〈出版管理条例〉的决定》（国务院令第594号）第一次修订3、根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》（国务院令第638号）第二次修订九、删去《出版管理条例》第三十五条第四款。
（从事出版物连锁经营业务的单位，在省、自治区、直辖市范围内经营的，应当经其总部所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门批准；跨省或者在全国范围内经营的，应当经其总部所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核后，报国务院出版行政主管部门批准。
国务院出版行政主管部门应当自受理申请之日起60日内，作出批准或者不批准的决定。
）4、根据2014年07月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》（国务院令第653号）第三次修订十一、删去《出版管理条例》第三十五条第一款。
（从事出版物总发行业务的单位，经所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核后，报国务院出版行政主管部门批准。
国务院出版行政主管部门应当自受理申请之日起60日内，作出批准或者不批准的决定。
）第四十条中的“印刷或者复制单位、发行单位”修改为“印刷或者复制单位、发行单位或者个体工商户”。
第六十五条增加一项，作为第六项：“印刷或者复制单位、发行单位或者个体工商户印刷或者复制、发行伪造、假冒出版单位名称或者报纸、期刊名称的出版物的”。
5、根据2016年02月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》（国务院令第666号）第四次修订二十八、将《出版管理条例》第三十五条修改为：“单位从事出版物批发业务的，须经省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核许可，取得《出版物经营许可证》。
“单位和个体工商户从事出版物零售业务的，须经县级人民政府出版行政主管部门审核许可，取得《出版物经营许可证》。
”删去第三十七条第一款中的“并持批准文件到工商行政管理部门办理相应的登记手续”。
出版管理条例
出版管理条例(2001年12月25日中华人民共和国国务院令第343号公布，根据2011年3月19日《国务院关于修改〈出版管理条例〉的决定》第一次修订，根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订，根据2014年07月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订，根据2016年02月06日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第四次修订)第一章总则第一条为了加强对出版活动的管理，发展和繁荣有中国特色社会主义出版产业和出版事业，保障公民依法行使出版自由的权利，促进社会主义精神文明和物质文明建设，根据宪法，制定本条例。
第二条在中华人民共和国境内从事出版活动，适用本条例。
本条例所称出版活动，包括出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行。
本条例所称出版物，是指报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物等。
第三条出版活动必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，传播和积累有益于提高民族素质、有益于经济发展和社会进步的科学技术和文化知识，弘扬民族优秀文化，促进国际文化交流，丰富和提高人民的精神生活。
第四条从事出版活动，应当将社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益相结合。
第五条公民依法行使出版自由的权利，各级人民政府应当予以保障。
公民在行使出版自由的权利的时候，必须遵守宪法和法律，不得反对宪法确定的基本原则，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
第六条国务院出版行政主管部门负责全国的出版活动的监督管理工作。
国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分工，负责有关的出版活动的监督管理工作。
县级以上地方各级人民政府负责出版管理的行政部门(以下简称出版行政主管部门)负责本行政区域内出版活动的监督管理工作。
县级以上地方各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的出版活动的监督管理工作。
出版管理规定全范本
出版管理规定全范本，以下为其具体内容：一、出版行为管理1. 出版单位应当按照国家有关法律法规和规定，进行合法出版活动。
2. 出版单位应当对出版图书进行审核，并确保内容符合法律法规和社会伦理要求。
3. 出版单位应当确保出版物的质量，包括文字、插图、装帧等方面。
4. 出版单位应当对图书进行标准化管理，确保版权、ISBN号、定价等信息的准确性。
5. 出版单位应当加强对出版人员的管理，维护行业良好秩序。
二、出版物内容管理1. 出版单位应当尊重知识产权，不得侵犯他人的版权、著作权等合法权益。
2. 出版单位应当严禁出版淫秽、暴力、恶俗等有害内容的图书。
3. 出版单位应当积极引导出版物内容朝着绿色、健康、科学的方向发展。
4. 出版单位应当增加优秀文学作品、人文社科著作等的出版数量，丰富读者选择。
5. 出版单位在出版教材、教辅等教育类图书时，应当按照教育部门的要求进行审核。
三、出版市场管理1. 出版单位应当遵循市场经济规律，进行合理的图书定价。
2. 出版单位不得滥发图书，应根据市场需求和实际情况进行出版计划。
3. 出版单位应当加强图书发行管理，确保图书正常上架和销售。
4. 出版单位应当通过各种渠道积极推广图书，提高图书的市场影响力。
5. 出版单位应当积极参与图书市场监管，严厉打击假冒侵权行为。
四、出版行政管理1. 出版单位应当按照国家有关规定申请出版许可证，并定期进行登记备案。
2. 出版单位应当按照有关规定报送出版统计数据，确保数据的真实性和准确性。
3. 出版单位应当配合相关部门进行出版检查和考核，并主动整改问题。
4. 出版单位应当加强行业自律，建立健全行业规范和行为准则。
以上为出版管理规定的全范本，旨在规范出版行为、提高出版质量、维护良好的市场秩序。
出版管理条例
出版管理条例出版管理条例第一章总则第一条为了加强对出版物的管理，推动出版业的发展，促进国家文化繁荣，根据宪法和有关法律法规，制定本条例。
第二条出版物指书籍、报纸、期刊、音像制品、电子出版物等，不包括互联网上的信息发布。
第三条出版业的管理原则是鼓励创作、引进优秀作品，推动新闻出版、学术出版、科技出版的发展，保护知识产权，促进出版业健康有序发展。
第四条文化部门负责对出版物的管理和监督，承担制定出版政策、法规、标准的职责，指导地方出版管理工作。
第五条市场监管部门负责对出版物市场的监管和维护公平竞争的秩序，打击出版物领域的违法犯罪行为。
第六条出版物出版者应当按照法律法规的规定，行使言论自由，保护作者、读者、出版者的合法权益。
第七条出版物应当遵守法律法规，不得含有危害国家安全、泄露国家机密、破坏国家统一、损害国家荣誉和利益，破坏社会稳定等内容。
第八条出版机构应当建立健全出版质量监控制度，确保出版物的技术质量和内容的真实性、合法性。
第九条出版单位应当对其出版物的内容、质量进行审核，不得出版、发行违反法律法规的出版物。
第二章出版文化机构和出版书刊第十条出版文化机构是指国家出版部门、出版社、出版集团等。
第十一条出版文化机构应当遵守法律法规，德才兼备地发挥对出版物的引导、推动作用。
第十二条出版文化机构应当加强对作者的培养和支持，提供公正、透明的出版机会。
第十三条出版文化机构应当加强出版物的宣传推广，提高出版物的社会知名度和影响力。
第十四条出版书刊应当按照出版计划，在全国范围内组织出版发行，不得未经批准擅自发行。
第十五条出版书刊应当按照出版计划组织创作，保证内容的真实性、合法性，不得存在抄袭、篡改等违法行为。
第三章出版合同和版权第十六条出版合同应当包括双方约定的内容、出版物的性质、期限、报酬等主要条款，并明确约定版权的归属。
第十七条出版合同的签订应当遵循自愿、平等、公正的原则，维护作者的合法权益。
第十八条出版合同的履行应当按照约定的内容和期限进行，不得擅自变更或违约，保护作者权益。
出版管理条例
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期刊的，必须从国务院出版行政部门指定的出版物进口单位进货。 5.在境内举办境外出版物展览，必须报经国务院出版行政部门批准。
第六节 保障与奖励
1.国家支持、鼓励四类优秀、重点出版物的出版， 2.国家对教科书的出版发行，予以保障。国家扶持少数民族语言文字出版物和盲文
出版物的出版发行。 国家对少数民族地区、边疆地区、经济不发达地区和在农村发行出版物，实行优
单位的出版物 8.国202家0/2/10允许设立从事图书、报纸、期刊分销业务的中外合资经6
营企业、中外合作经营企业、外资企业。
9.印刷或者复制单位、发行单位不得印刷或者复制、发行 的六类情形出版物（P96页）。
第五节 出版物的进口
1.未经批准，任何单位和个人不得从事出版物的进口业务，
未经制定，任何单位和个人不得从事报纸、期刊进口业务。
九、不得想任何单位或者个人出售或者以其他形式转让本单位 的名称、书号、刊号或者版号、版面，不得出租名称、刊号。
十、样本送交制度
提示：本部分内容涉及了出版单位审批程序、申请书事项， 比较枯燥。考生在复习时，应重点记忆“主办单位、主管单 位和天数”。
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第三节 出版物的出版 一、合法出版物受到法律保D护； 二、出版单位实行责任编辑制度； 三、出版单位不得含有的内容（教材P93页码第二十六条）； 四、以未成年人为对象的出版物不得含有的内容（教材P93页
二、设立出版单位的申请书应当载明的事项（报纸、期刊 不同于图书，还应载明的事项）
参见教材P90页第十一条和十三条
三、出版行政部门的审批与出版许可证的领取，参见教材 P90-91页第十四条和第十五条。
四、出版单位应当具备法人单位，以其全部法人财产独立
上海市出版物发行管理条例_条例_
上海市出版物发行管理条例作为发展文化事业的需要,不仅出版企业在发展壮大,出版物发行企业也必将快速发展。
下文是上海市出版物发行管理条例，欢迎阅读! 上海市出版物发行管理条例全文第一章总则第一条为了加强对出版物发行的管理，发展和繁荣文化事业，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《出版管理条例》，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条本条例所称的出版物发行，是指报纸、期刊、图书、电子出版物和音像制品等出版物的总发行、批发、零售等经营行为。
第三条本条例适用于本市行政区域内出版物的发行以及与发行相关的出租、征订、附送、散发、展示等行为及其管理。
行政法规对音像制品的发行另有规定的，从其规定。
邮政法对邮政企业发行报纸、期刊另有规定的，从其规定。
第四条上海市新闻出版行政部门(以下简称市出版行政部门)主管本市出版物发行的监督管理工作，负责本条例的组织实施。
区、县负责出版管理的行政部门负责本辖区内出版物发行的监督管理工作，业务上受市出版行政部门领导。
工商行政、公安、物价、教育、邮政、海关等行政管理部门按照各自职责，做好出版物发行的相关监督管理工作。
第五条市出版行政部门应当根据城市发展的实际需要和市民的文化需求，制定出版物发行的发展规划，经市人民政府批准后向社会公布。
出版物发行单位和出版物交易市场的设立，应当符合本市出版物发行发展规划规定的总量、结构和布局要求。
第二章从事出版物发行的许可第六条本市对出版物的发行实行许可制度。
从事出版物发行业务的，应当取得《出版物发行许可证》(以下简称许可证)。
从事出版物总发行业务和全国性出版物连锁经营业务的单位，应当按照国家有关规定办理许可手续。
中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业从事出版物发行业务的，按照国家的规定办理。
第七条从事出版物批发业务的单位或者从事出版物零售业务的单位、个人，应当具备下列条件:(一)有符合相应资质要求的管理人员;(二)有固定的经营场所和必要的经营设施;(三)有符合法律、法规规定的注册资金。
[2007]524号沪规法-附图
![[2007]524号沪规法-附图](https://img.taocdn.com/s3/m/0545fcee81c758f5f61f6790.png)
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上海市出版物发行管理条例(2007修正)
【法规类别】出版与出版物市场管理
【发文字号】上海市人民代表大会常务委员会公告第84号
【发布部门】上海市人大(含常委会)
【发布日期】2007.11.28
【实施日期】2008.02.01
【时效性】已被修改
【效力级别】省级地方性法规
【修改依据】上海市人民代表大会常务委员会关于修改本市部分地方性法规的决定
上海市出版物发行管理条例
（2002年10月28日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第四十四次会议通过根据2007年11月28日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第四十次会议《关于修改〈上海市出版物发行管理条例〉的决定》修正）
第一章总则
第一条为了加强对出版物发行的管理，发展和繁荣文化事业，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《出版管理条例》，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条本条例所称的出版物发行，是指报纸、期刊、图书、电子出版物和音像制品等出版物的总发行、批发、零售等经营行为。
第三条本条例适用于本市行政区域内出版物的发行以及与发行相关的出租、征订、附送、散发、展示等行为及其管理。
行政法规对音像制品的发行另有规定的，从其规定。
邮政法
对邮政企业发行报纸、期刊另有规定的，从其规定。
第四条上海市新闻出版行政部门（以下简称市出版行政部门）主管本市出版物发行的监督管理工作，负责本条例的组织实施。
区、县负责出版管理的行政部门负责本辖区内出版物发行的监督管理工作，业务上受市出版行政部门领导。
工商行政、公安、物价、教育、邮政、海关等行政管理部门按照各自职责，做好出版物发行的相关监督管理工作。
第五条市出版行政部门应当根据城市发展的实际需要和市民的文化需求，制定出版物发行的发展规划，经市人民政府批准后向社会公布。
出版物发行单位和出版物交易市场的设立，应当符合本市出版物发行发展规划规定的总量、结构和布局要求。
第二章从事出版物发行的许可
第六条本市对出版物的发行、出租实行许可制度。
从事出版物发行、出租业务的，应当取得《出版物发行许可证》（以下简称许可证）。
从事出版物总发行业务和全国性出版物连锁经营业务的单位，应当按照国家有关规定办理许可手续。
中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业从事出版物发行业务的，按照国家的规定办理。
第七条从事出版物批发业务的单位或者从事出版物零售、出租业务的单位、个人，
应当具备下列条件：
（一）有符合相应资质要求的管理人员；
（二）有固定的经营场所和必要的经营设施；
（三）有符合法律、法规规定的注册资金。
第八条出版物连锁经营包括直营连锁经营和加盟连锁经营。
从事出版物直营连锁经营业务的单位，应当具备下列条件：
（一）具有法人资格；
（二）有符合工商行政管理部门要求的门店数量；
（三）有符合规定的连锁经营管理制度；
（四）有符合法律、法规规定的注册资金。
经营一年以上的出版物直营连锁经营单位，可以从事出版物加盟连锁经营业务。
加盟连锁经营的，应当是经许可设立的出版物发行单位或者个人。
第九条设立出版物交易市场的单位，应当具有出版物总发行资质，并经市出版行政部门批准。
出版物交易市场，应当符合下列条件：
（一）有符合相应资质要求的管理人员；。