控规案例分析——南京市主城区玄武老城单元37页PPT
某市城市中心地区规划设计(PPT68页)
功能多元
特色塑造
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某市城市中心地区规划设计(PPT68页)
3．认识基地条件特征
山与江之间， 自然条件优越
以农用地为主， 用地潜力较大
坐拥江河湖水， 以水为自然特色
中部建设地区， 启动难度较大
某市城市中心地区规划设计(PPT68页)
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某市城市中心地区规划设计(PPT68页)
规划设计的总体思路
基于区域协调发展的多元化功能定位； 基于生态保护基础上的空间整合利用； 基于江城山湖有机融合的空间特色塑造； 基于高效人性化的综合交通体系建构； 基于有序发展的经营城市理念与实施策略。
把握空间结构的弹性和近期启动区的可操作性。
某市城市中心地区规划设计(PPT68页)
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2．认识浦口中心地区
发挥南京中心城市 功能的战略要点
跨江发展的大南京 的重要城市功能区
“一城三区”多中 心格局中的重要一 极
自然环境条件最独 特的新市区中心
区域协调
有序发展
某市城市中心地区规划设计(PPT68页)
◆基于不同服务对象的功能要求 满足普通市民的基本服务功能； 满足高层次人群特殊服务功能； 满足政府行政管理服务的功能。
◆基于本地区资条件的特色功能
◆基于城市中心区发展趋势的功能
中心核心功能——商务办公、金融服务和商业零售等； 中心辅助功能——文化娱乐、科技服务、行政办公、会议展览等； 地区特色功能——观光休闲、旅游度假等功能； 基本服务功能——生活居住、体育健身等功能。
规划目标： 辐射带动的中心服务之城； 山水交融的绿色生态之城； 时尚现代的文化娱乐之城； 弹性开放的有机生长之城。
某市城市中心地区规划设计(PPT68页)
南京市玄武区总体规划(2010-2030)
南京市玄武区总体规划（2010-2030）前言为更好地落实修编后的《南京市城市总体规划（2007-2020）》的相关内容，加强规划对各区县发展建设的引导，有效衔接城市总体规划与相关规划、下层级规划之间的关系，南京市规划局、各区县人民政府联合组织开展了总体规划编制工作，重点对各区县功能定位与发展战略、空间布局与土地利用规划、城市支撑性设施、近期发展策略等进行规划安排，以指导各区县的规划管理和建设。
玄武区是南京六城区之一，也是主城的核心区，风景秀丽、历史悠久。
区域内有著名的钟山风景区、玄武湖风光带，是南京融山、水、城、林于一体的绝佳风貌特色城区。
同时，玄武区也是南京市委、市政府等一系列重要政府机关及省委省政府重要机构所在地，是南京市的行政、文化与经济中心。
新时期，面对国际国内发展环境的变化，面对玄武区自身发展优势与制约条件，如何充分挖掘和整合利用优势资源，突破发展瓶颈，实现社会经济与城市功能品质的再提升，这是玄武区“十二五”乃至更长远规划亟需思考的问题，也是本次规划的重点和立足点。
说明：1、本材料是为方便公众了解、城市规划而制作的参考性文件，不作为法律文件使用。
2、本规划是城市发展的控制与引导性文件，不代表具体的项目实施计划和实施方案。
一旦有建设行为，应依据规划实施。
3、城市规划是个不断优化更新的过程，规划内容以南京市规划管理局存档备查的最新版本为准，同一地区同内容深度规划若有更新，南京市规划局将尽量即时在规划局网站上公布，本材料自动作废。
4、本材料版权归南京市规划局所有，未取得版权人的书面授权，谢绝改变、分发、发布或使用本材料图文资料。
5、本材料最终解释权属南京市规划局。
功能定位南京市政治、文化与科教中心；人文绿都标志区；高端产业引领区。
发展策略湖山为心，分片整合，四极提升，全区统筹湖山为心:“一山”、“一水”凸显了玄武区的自然景观和文化景观精髓。
分片整合:受制于自然地形阻隔，玄武区应该注重分片组团状的发展，强调各片区功能配套相对完善，加强各片之间的便捷交通联系。
城市规划与发展——南京篇[1]
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•明朝南京都城图
城市规划与发展——南京篇[1]
•2.3 民国时期《首都计划》
➢ 民国时期在南京建都共23年，在此期间， 有关南京市的都市计划有七次。1929年12月 《首都计划》正式由国民政府公布。1930年 后，南京城市建设执行的基本是《首都计划》 的调整计划。该计划将城市划分为中央政治区、 市行政区、工业区、住宅区、商业区、文化教 育区共六个部分。
1920年
《南京北28年10月
《首都大计划》
1929年12月
《首都计划》
1930年-1937年 《首都计划的调整计划》
1947年
《南京市都市计划大纲》
1949年以来南京城市总体规划编制情况 1954年 《城市分区计划初步规划草案》 1957年 《南京城市初步规划草（初稿）》 1960年 《南京地区区域规划》 1975年 《南京市规划》 1980年 《南京市城市总体规划 （1981-2000）》 1990年 《南京市城市总体规划 （1991-2010）》 2001年 《南京市城市总体规划调整 （1991-2010）》
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城市规划与发展——南京篇[1]
•一、南京概况
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地形：南京市平面位置南北长、东西窄，成正南北向；南 北直线距离150公里，中部东西宽50～70公里，南北两端 东西宽约30公里。南面是低山、岗地、河谷平原、滨湖平 原和沿江河地等地形单元构成的地貌综合体。
气候：南京属亚热带季风气候，雨量充沛，四季分明，年 平均温度15.4°C，春季风和日丽；梅雨时节阴雨绵绵； 夏季炎热；秋天干燥凉爽；冬季寒冷、干燥。
老城控规到底控什么？——以南京老城控制性详细规划为例
５ 南京 市 人 民政 府 ． 南 京 历 史 文 化名 城 保 护 规 划 （ ２ ０ １ ０ －２ ０ ２ ０ ） ［ Ｚ 】 ． ２ ０ １ ２ ． ４ 南京市规 划局 、南京市城市规 划编制研 究中心 ． 南 京老城控制性详细规划（ ２ ０ １ １ 年修 编） 【 ｚ ］ ． ２ ０ １ ２ ．
６ ． ２ 规 划的应 对方案
在现 实 的压 力 下 ．控 规 仍提 出严格 控制 老
城 新建 建筑的高度 。按照名城保 护规 划的要求 ，
规 划将 三 片历 史城 区 内新建 建筑 的高度 控 制在
３ ５ ｍ以下 ．保持 老城 现状 近墙低 、远墙高 ；中
心 高 、 周 边 低 ；南 部 低 、北 部 高 ” 的 总体 空 间 形 态 。 同 时 ．规 划 对 已 经 明确 的老 城 历 史 空 间 格 局
的重要 构成要素也提 出严格 的保 护要 求。以鼓楼 片区为例 ．控规进一步 明确 了对 明城 墙及 其周边 地 区 、狮子 山一 石头 城景观视 廊 、鼓楼清 凉 山历 史 城 区及 各个 历史 地段 和 资源 点 的控高 要求 。 其 中关于明城墙的控高 ，按 照 ＜ 南京名城保护条 例 ＞的要求应进行分段控制 ，控 详的作用是首次
融Ｉ 愫 １
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四个方面 ，以及道路交通 、景观等 多个专题 、专
项。限于篇幅 ．笔者仅仅选择 了上述 四方面做 了 简单的论述 。坦诚地说 上述 内容 在内在的逻辑 性和 关联性方面并不是太强 ，但确 实是 笔者认为 老城 控规最为核心 的 目标和 内容 ．也 是 老城控 规到底控什么 ”这个 问题最直 接的回答 。文 中的 阐述不尽全面和深入 希望 能为各位 同行提供～
城市规划案例分析
此次我规划的区域属于夏热冬冷地区，累年日平均温度稳定低于或等于5℃的日数为60天至89天，以及累年日平均温度稳定低于或等于5℃的日数不足60天，但累年日平均温度稳定低于或等于8℃的日数大于或等于75天。
其气候特点是夏季酷热，冬季湿冷，空气湿度较大，当室外温度5℃以下时，如没有供暖设施，室内温度低、舒适度差。
包括上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州省（市）等14个省（直辖市）的部分地区，也就是说南京属于夏热冬冷的典型。
所以我决定以南京作为一个目标物，将规划场地放置在南京，以获得更为精确的规划。
建筑规划南京概况：位于北纬31°14″至32°37″，东经118°22″至119°14″，亚热带季风气候。
老南京都打趣道：“南京没有春秋，只有冬夏。
”所以说南京属于标准的夏热冬冷地区。
苏南经济板块成员，江苏与安徽综合交通枢纽、通信枢纽城市和科技创新中心。
位于长江下游，是承东启西的枢纽城市，是长三角两个副中心城市之一，长江中下游主要港口，生态宜居城市，联合国人居署特别荣誉奖获得城市。
2014年，即将举办第二届青奥会。
这些都将形成对南京城市规划的严峻考验。
面积：总面积6597k㎡，建成区面积752.83k㎡（2012年），面积算不上最大，人口816.1万人（2012年），人口密度高，这就由于历史上它是六朝古都，名胜古迹，古典院校众多，同时属于省会，经济发达，吸引大量国内外的游客、打工者、学生等人群。
同时因为长江的流经，造成了江南江北的经济水平、文化水平的差异，也导致了江北承担了工业的重担。
城市精神：开明开放、诚朴诚信、博爱博雅、创业创新，这就注定了南京将走出中国，走向世界，这对南京的气候，交通，经济等各方面规划都提出了高要求。
南京一带在100万年至120万年前就有古人类活动，又是中国古都，在北京之前。
其位置乃在一美善之地区。
其地有高山，有深水，有平原。
南京主城区城中片区控制性详细规划
地 址：南京市鼓楼区华侨路高家酒馆15号 邮 编：210029 网 址： 咨询电话：86495514
南京市规划局 二O一七年十月
说明 1、本材料是为方便公众了解城市规划而制作的参考性文件，不作为法律 文件使用。 2、本规划是城市发展的控制与引导性文件，不代表具体的项目实施计划 和实施方案。一旦有建设行为，应依据规划实施。 3、城市规划是个不断优化更新的过程，规划内容以南京市规划局存档备 查的最新版本为准，同一地区同一内容深度规划若有更新，南京市规划局将尽 量及时在规划局网站上公布，本材料自动作废。 4、本材料版权归南京市规划局所有，未取得版权人的书面授权，谢绝改 变、分发、发布或使用本材料图文资料。 5、本材料最终解释权属南京市规划局。
《南京市城市规划编制成果介绍》 Nan Jing Urban Planning
南京市主城区（城中片区）控制性详细规划 鼓楼老城单元 （NJZCa010）
前言
南京主城区（城中片区）涉及玄武、秦淮、鼓楼三区，其内的南京老 城（明城墙围合区域）是承载南京主要城市功能的重点区域，也是体现南 京作为国家历史文化名城，全省政治经济、科教文卫中心的核心区域。历 经多年的发展改造，南京老城面临人口基数大、存量土地资源少、交通拥 堵严重、发展与保护矛盾日益突出等问题。为响应国家、省、市对南京未 来城市发展的各项要求，落实城市总体规划提出的发展目标，需进一步对 南京老城的用地进行精细化的梳理和整合，进行有针对性的修复生态环境、 修补城市功能、顺畅交通体系、完善基础设施，实现片区内环境品质和文 化内涵的全面提升。
施 用 地 面 积 约 184.74 公 顷 ， 占 城 市 建 设 用 地 面 积 的
10.75%。 空间景观规划
城市大格局下的基地内部系统再造和道路优化研究——以南京市主城区孝陵卫及城中范围内的沧波门例
城市大格局下的基地内部系统再造和道路优化研究——以南京市主城区（城中片区）孝陵卫及城中范围内的的沧波门和麒麟门单元控制性详细规划整合（含入库道路红线融合）为例刘敏摘要：随着城市的高速发展、人们生活水平的提高，城市交通拥堵问题日益凸显，严重制约和影响了经济社会发展。
城市交通问题产生的原因是多方面的，如用地布局不合理、路网结构不完善、交通管制不到位等，尤其是在城市成熟地区，导致交通拥堵的原因更加复杂、矛盾更加突出，在编制过程中规划师需考虑由土地权属所引起的多重利益主体和权利关系博弈，不断地进行沟通和协调，有效减少规划实施过程中可能出现的问题。
在存量规划的新常态背景下，控规作为政府对空间资源进行管理活动的直接依据，如何协调各方利益，保证规划道路落实的可操作性，提高道路通行能力，真正解决交通拥堵问题是成熟地区道路交通规划的关键所在。
本文以《南京市主城区（城中片区）孝陵卫及城中范围内的沧波门和麒麟门单元控制性详细规划整合（含入库道路红线融合）》（以下简称“沧波门和麒麟门控规”）的编制为依托，对规划区道路交通问题和入库道路红线进行深入分析，并从交通循环、道路优化、道路管制三个方面提出针对性的规划解决方案，为以后城市更新改造提供规划借鉴。
关键词：交通循环，道路优化，道路管制，沧波门和麒麟门控规1 项目概况1.1 区位及规划范围孝陵卫及城中范围内的沧波门和麒麟门地区位于主城边缘，含玄武、秦淮和栖霞三区；规划区以绕城公路为界，分属主城区与麒麟新市镇，老城更新与新区开发并存。
规划范围北至沪宁高速连接线，南至石杨路—运粮河，西至友谊河，东至钟牛路一线，总面积约13.96平方公里。
图片1 项目区位示意图图片2 规划范围示意图1.2 现状道路体系对外交通：规划区内有快速路2条，共计4.4千米。
东西向有沪宁高速连接线连接城东与主城区，西南东北向有绕城高速连接城北与城南。
城市道路：主干路7条，共计114.1千米，包括中山门大街、光华路、石杨路、永丰大道、光华东路、启迪大街和马高路；次干路11条，共计8千米，包括胜利村路、双拜岗路、双麒路、紫云大道、柳营南路和钟学路等；支路18条，共计19.8千米，包括龙宫路、双拜巷、柳营路和顾家营路等；另外还有7-12m巷道和地块内部道路11条。
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第 一 部 分 规划背景
西安文昌门
明清时的西安府学和孔庙建在城墙旁边（今碑 林博物馆），魁星楼也顺势建在城墙之上。魁星楼 在1986年修复。游客们在这里可以看到嗜酒如命， 不修边幅，蓬头虬髯，步履踉跄，腰挂酒葫芦，一 手捧斗，一手执笔，似乎半醒半醉的文昌星尊容。 魁星楼下这座新辟的城门，自然也就被命名文昌门 了。
参
规
划
内
容
第 三 部 分 规划内容
1.规划范围 南门—文昌门地段位于西安 文化名城保护规划所确定的三学街 街区内。规划范
围西起南门，东至碑林博物馆西入口，北起书院门，南至明城墙，总用地面积为 3.51 hm2(图 1)。
南门－文昌门传统文化街区，长500米，占地68亩，是顺城巷周边环境整治的试点地 段。目前，建筑已经初具规模，形成了文化韵味浓厚的建筑群。
书院门及安居巷沿街两侧建筑质量较好，均为 2 层～3 层仿古建筑；安居巷至碑林西 广场之间的建筑质量一般；中汇百货以东至安居巷、书院门街至明城墙为三类居住用地，建 筑质量较差。现有的居住院落基本保持了原有传统院落的肌理，但值得保留的单体建筑已基 本无存。街区内的院落都呈东西向面向主要街巷—书院门，传统四合院的多数院落窄长，其 长 30 m～50 m，宽不足 10 m。书院门、安居巷、三学街现状 12 m 的街道空间尺度适宜， 是适合人们旅游、购物、休闲步行的良好街区。大吉厂巷、书院门南街的空间尺度也较适宜， 3 m～4 m 的宽度与其现有的居住组团的使用功能相吻合。
第 一 部 分 规划背景
西安南门
西安的古城有四门：西门名安定，北门名安远， 东门名长乐，南门名永宁。
位于西安市古城墻南门两侧的文昌门至和平门 段 西安的南城墙长有3442米，以城门为中心点， 向东延西两侧延伸。墙顶宽绝对15米，平坦而洁 净。两侧又筑有带垛矮墙，亦称女墙。上面不仅 可以散步、观光、徘徊、消遣，即使在上面跑马、 比武，也不失为理想之场地。 这20多公里完整的 古城墙，不仅反映了一座古城的形像与面貌，也 是一个国家和人类的财富。
控制性详细规划案例分析PPT课件
• 孔、颜、孟三姓占20% • 核心家庭和主干家庭类型为主：39%和44% • 初中和高中学历为主：37%和42% • 全职职工56%，退休23% • 家庭人均收入500-1500元，占83%
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• 居住条件
• 户籍人口：10207人 • 人口密度：官园片区最高 • 住房面积：100-150平方米/户，占33% • 住房产权：私有占98% • 住房设施：有独立厨房94%，有独立卫浴71% • 建造年代：1980年代以后占94%
玄武区总体规划(初步工作)总体汇报
鼓楼
秦淮
建邺
0 下关
财政总收入 金 额
财政总收入 同比±%
区位状况
对外交通便捷，是南京主城东 向、北向的交通门户；
交通枢纽：南京火车站、长途 汽车东站、小红山综合交通枢 纽等；
对外交通干线：沪宁铁路、沪 宁城际铁路，沪宁高速公路、 312国道、宁杭公路、绕城公路 等。
一、现状综合分析
玄武区交通区位分析图
业引领态势强劲 5、城市待更新地区较多，空间调整尚
有余地
三、背景机遇与优势
四、总体功能定位
四、总体功能定位
南京市的人文绿都标志区；都市高端产业引领区
南京市的人文绿都标志区:
十朝文化彰显区 科教创新领先区 临山滨湖宜居区
都市高端产业引领区：
高品质商务商贸业 高端休闲旅游业 高附加值软件业 高科技都市农业
2、全区对提升发展层次与品质的共识 3、全区空间多极发展战略的提出 4、重要项目、地块开发的策划与启动
三、背景机遇与优势
玄武区“两带三极”发展构想 各街道发展构想整合
发展优势分析
1、地处主城核心区的综合优势 2、主城中自然与文化资源最富集、最
具品质的地区 3、雄厚的经济、社会总体发展基础 4、科教创新资源丰富，多领域高端产
五、空间结构与发展战略
六、重点项目区块整合意向
地方发展意愿梳理
六、重点项目区块整合意向
规划对地方项目的调整原则
考虑项目的自身的合理性 上位规划的相关限制与要求 与周边地块功能的协调、带动关系
六、重点项目区块整合意向
谢 谢！
一、现状综合分析
主要大用地单位分布图
一、现状综合分析
存在的主要问题
存量规划背景下老城区功能优化策略研究——以南京市老城玄武片区为例
存量规划背景下老城区功能优化策略研究——以南京市老城玄武片区为例*赵文飞，巢耀明摘要：目前我国城市发展方式面临着从增量扩张到存量转型的趋势，如何集约、高效利用现有资源进行功能优化，是老城区在新时期城市规划和建设中面临的难题。
本文立足于老城区现状问题的分析总结，提出存量规划背景下功能优化的五大策略：一、经济功能优化策略：优化产业结构，构建产业布局体系；注重提档升级，引导产业转型发展；疏散老城工业，引导用地功能置换。
二、社会功能优化策略：疏散人口总量，控制居住用地面积；疏解优质服务，控制市级设施建设；完善社区配套，优化社区设施布局。
三、文化功能优化策略：延续城市文脉，串联历史展示结构；梳理历史资源，明确整体保护体系；赋予适宜功能，实现文物活体保护。
四、交通功能优化策略：疏通毛细血管，织补道路交通体系；实行公交优先，完善公共交通系统；优化慢行设施，构筑慢行交通系统；划定停车分区，满足静态交通需求。
五、生态功能优化策略：修复生态环境，构建自然生态格局；增加公共绿地，优化城市绿地布局。
最后以南京市老城玄武片区为例，探讨了老城区功能优化的具体策略。
关键词：存量规划，老城区，功能优化，策略1引言改革开放以来，我国的城市发展和建设取得了显著成就，2016年城镇化率已经达到了57.35%①。
在经历了长时间的以“外延式扩张”为特征的增量建设之后，面对新形势下产生的问题，如城市土地利用低效，空间资源供给不足，由于无序扩张造成人居环境恶化等，城市发展方式逐渐转向以“内涵式发展”为主的存量发展，将不符合规划要求及制约城市品质提升的用地进行整合，向高社会效益的功能用地转化，以此来促进空间资源的合理配置，改善人居环境[1]。
老城区往往已经形成了较为完整、连续的城市建成区，集聚大量人口。
面对存量规划的新形势，老城区的功能优化需要综合考虑未来土地存量不足的情况，由用地扩张转为用地挖潜，有序疏散人口，坚持“城市双修”的理念②，优化城市功能、提升环境品质，契合转型发展的要求[2]。
老城控规到底控什么_以南京老城控制性详细规划为例_沈洁
1 引言
南京是1982年国务院首批公布的24座历史文 化名城之一，也是中国著名的四大古都之一，先 后有10个朝代或政权在此建都立国。悠久的城建 史，尤其是十朝都会的历史，给南京留下了众多 珍贵的历史文化遗产。列朝都城均位于以明城墙 围合的老城范围内，大部分与南京相关的重要历 史事件发生地在此，大部分至今尚存的文物保护 单位也位于此，因此，老城是南京历史文化名城 保护和城市特色彰显最为集中和最具代表性的地 区。延续历史发展、演变的格局，长期以来，老 城也成为各种城市功能和资源汇聚的中心。
科技活动各类艺术训练班及青少年和老年人学习活动场地用房等9300117001按服务半径配置保证每个街道个按新区标准千人指标再结合老城实际情况后确定规模若半径范围内2关于社区医院根据国家标准要达到1500m所江苏省相关文件要求达到2000m所示范院达到2500m体育设施体育活动中心室外健身场地慢跑道篮球场羽毛球场小型足球场健身房和游泳池等设施3500医疗卫生设施社区卫生服务中心含残疾人康复服务中心残疾人托养所58008200社会福利与保障设施养老院为老年人综合福利设施提供老年人全托日托服务3500在居住用地集中的地区按服务半径配际情况后确定规模若半径范围内居住用地偏少则适当扩大半径范围商业金融服务设施菜市场包括蔬菜肉类水产品副食品水果熟食净菜等售卖4700总计3500045000类别数量建筑面积建筑面积街道级公共设施467465798596016基层社区级居委会级公共设施1284095841761007共计210393333268889南京老城控规社区中心设置内容及标准tab5contentscommunityspublicservicecenterregulatoryplanningnanjingoldcity在明确了配建准则的基础上控规对老城目前存在的基层社区配套的缺口进行全面的补足
建筑施工常见案例事故分析
违规、不当决策和项目经理工作隐患的主要常见表现
方面
主要常见表现
违规行为
1）违反现行法规、标准和规章； 1）违规承包，层层转包，以包代管； 3）没有施工方案或不经论证、审批； 4）违章开（施）工，指挥和作业；
5）不提供或不使用安全护品； 6）未按安全要求进行交底、培训和教育 ； 7）不进行或放松检查验收工作； 8）无安全应急预案
有41位伤者被送往医院抢 救，其中6人死亡。
钢管扣件排架支模，梁底支模高度约为36m（地下室两层）。
事故现场300多吨倒塌的钢管堆积如山。
无扫地杆
原因分析： 1、 查看残存钢管支架的底部均无扫地杆，架子底部步高约
1.8m，在地坑处步高达2.6m，且无扫地杆。
对接扣件在同一位置
2、查看残存钢管支架的立杆连续4根钢管接头在同一高度。 3、架子底部与周边支架的水平连系杆很少，立杆的横向
不当的决策 和安排
1）降低安全要求投标和承包； 2）使用不具资质的队伍和人员； 3）降低方案措施的安全保证要求； 4）削减安全工作投入；
5）决定使用不合格材料、机具和护品； 6）不顾安全，强令赶工、抢工和交叉施 工； 7）随意改变施工方案和安排； 8）对异常情况和突发事态做出错误处置
其他以经理 为载体的安 全工作稳患
垮塌现场正在抢救工人
事故现场正在搜救受伤工人
西安凯玄大厦附着式脚手架倒塌造成10 人死亡：
9月10日上午8时30分许，位于西安市玄武路与未央路十字 东北侧的凯玄大厦在建30层高楼，正在该楼东侧外墙作业的附着 式脚手架突然20－23层坠落，致使正在做外墙装饰的12名工人工 人被压，当场造成7人死亡，5人受伤，均为颅脑重型损伤，胸、 腹部多处骨折；在救治过程中有3名伤员因伤势过重，抢救无效死 亡，这次事故共造成10人死亡、2人受伤，整个坍塌过程不到5秒。