第二章 瑞典社会保障制度ppt课件
合集下载
关于社会保障的PPT课件
、社会化的国民生活保障系统。在中国，
社会保障则是各种社会保险、社会救助、
社会福利、军人福利、医疗保障、福利服
务以及各种政府或企业补助、社会互助等
社会措施的总称。
（2）陈良瑾：社会保障是国家和社会通 过国民收入的分配和再分配，依法对社会
成员的基本生活权利予以保障的社会安全
制度。
Social Security
德国 是第一个实行社会保险的国家 1883年《疾病保险法》 1884年《工伤保险法》 1889年《老年残障保险法》
标志社会保障制度的建立
Social Security
.
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ24
3、社会保障制度的发展阶段
1935年美国颁布了《社会保障法案》为标志 4、社会保障制度的成熟阶段
标志： 1）福利国家的出现 2）实行各种社会保障制度的国家增加到 140多个 5、社会保障的改革时期
第一章社会保障概述
.
1
本章重点
一、社会保障的定义★ 二、社会保障的体系 三、社会保障的内容★ 四、社会保障的功能★
.
2
第一节 社会保障的涵义
社会保障”一词，最早出现于1935年美 国颁布的《社会保障法》。社会保障（ social security）直译为社会安全。
由于“社会保障”这个词简明扼要，表 达准确，所以很快被国际劳工组织所接
《社会保障学》PPT课件
❖ 1、社会保障的立法和计划都带有试验性质
❖ 2、各项保障措施大多是分散且不成体系的
❖ 3、体现了由“济贫法”转向现代社会保障制度的 过渡性
❖ 4、处理社会问题的责任逐渐从地方政府和私人机 构集中于中央政府
h
9
（二）社会保障制度框架形成与福利经济 学和国家干预理论
阿赛·庇古的福利经济学：
❖ 基本假定：基数效用论
❖ 基本结论：实行充分就业的关键在于增加有 效需求
h
11
四、社会保障制度的多样化发展与福利国家
的兴起
（一）贝弗里奇报告与福利国家的兴起
❖ 1942年，社会保障服务委员会报告：《社会保险和有关服 务》，即“贝弗里奇报告” ，其主要观点：
❖ 继承了新历史学派理论中有关福利国家的思想，从英国现实 出发，指出影响英国社会进步、经济发展和人民生活改善的
h
16
福利型社会保障制度改革举措
❖ 削减公共福利开支 ❖ 推迟退休年龄 ❖ 纠正社会福利全民普遍性
❖ 提高社会保险税（费），延长缴纳社会保险费 的期限
❖ 推行公共福利事业“私有化”、“市场化”， 加强私人部门的社会保险力量
h
17
福利型社会保障制度向何处去
主要派别 激进的社会改革派
保守派
基本趋势判断
h
2
（二）中外早期社会保障的实践与发展
❖ 2、各项保障措施大多是分散且不成体系的
❖ 3、体现了由“济贫法”转向现代社会保障制度的 过渡性
❖ 4、处理社会问题的责任逐渐从地方政府和私人机 构集中于中央政府
h
9
（二）社会保障制度框架形成与福利经济 学和国家干预理论
阿赛·庇古的福利经济学：
❖ 基本假定：基数效用论
❖ 基本结论：实行充分就业的关键在于增加有 效需求
h
11
四、社会保障制度的多样化发展与福利国家
的兴起
（一）贝弗里奇报告与福利国家的兴起
❖ 1942年，社会保障服务委员会报告：《社会保险和有关服 务》，即“贝弗里奇报告” ，其主要观点：
❖ 继承了新历史学派理论中有关福利国家的思想，从英国现实 出发，指出影响英国社会进步、经济发展和人民生活改善的
h
16
福利型社会保障制度改革举措
❖ 削减公共福利开支 ❖ 推迟退休年龄 ❖ 纠正社会福利全民普遍性
❖ 提高社会保险税（费），延长缴纳社会保险费 的期限
❖ 推行公共福利事业“私有化”、“市场化”， 加强私人部门的社会保险力量
h
17
福利型社会保障制度向何处去
主要派别 激进的社会改革派
保守派
基本趋势判断
h
2
（二）中外早期社会保障的实践与发展
社会保障理论__第二章
保险市场失灵 ：商业保险能力不足 ；信息不 对称 ；风险选择
二、社会发展与社会保障制度
政府提供社会保障的原因： 保险市场失灵； 人们对风险产生的原因的认识 （个人
风险—社会风险）； 工业化、城市化； 老龄化； 物质基础：社会经济的发展
三、政府的政策目标与社会保障
政府的目标是多重的： 1、资源配置效率； 2、合理的收入分配； 3、保护个人的自由的目标 不同社会制度、社会结构、不同的文化观
城镇 农村
1985 1990 1995 2000 2003 2004
年份 资料来源：1895年资料来源于《中国统计年鉴2000》，
其他资料来源于《中国统计年鉴2005》。
第四节 奥肯漏桶：再分配领域中的政府失灵
当政府的干预过度或不当引致效率损 失时，甚至是既无效率又无公平时，政府 就失灵了
一、奥肯漏桶：税收制度可能损失效率和公平
这样，当事人的所得即使与参照者的所得在绝对量上 差异悬殊也不会觉得不公平；相反，公平指数不相等， 即使两者间的绝对收入差距不大也可能产生不公平感。
三、公平的重要性
1、是打断不平等链条的有效手段 2、不平等阻碍长期经济繁荣和发展的总
体进程 3、收入不平等使主观福利下降 4、收入不平等引起直接和间接损失效率。
生产能力或贡献； 第三，垄断的存在造成机会、过程和结果的不平
等； 第四，政府在市场经济中主动的经济政策引致的
二、社会发展与社会保障制度
政府提供社会保障的原因： 保险市场失灵； 人们对风险产生的原因的认识 （个人
风险—社会风险）； 工业化、城市化； 老龄化； 物质基础：社会经济的发展
三、政府的政策目标与社会保障
政府的目标是多重的： 1、资源配置效率； 2、合理的收入分配； 3、保护个人的自由的目标 不同社会制度、社会结构、不同的文化观
城镇 农村
1985 1990 1995 2000 2003 2004
年份 资料来源：1895年资料来源于《中国统计年鉴2000》，
其他资料来源于《中国统计年鉴2005》。
第四节 奥肯漏桶：再分配领域中的政府失灵
当政府的干预过度或不当引致效率损 失时，甚至是既无效率又无公平时，政府 就失灵了
一、奥肯漏桶：税收制度可能损失效率和公平
这样，当事人的所得即使与参照者的所得在绝对量上 差异悬殊也不会觉得不公平；相反，公平指数不相等， 即使两者间的绝对收入差距不大也可能产生不公平感。
三、公平的重要性
1、是打断不平等链条的有效手段 2、不平等阻碍长期经济繁荣和发展的总
体进程 3、收入不平等使主观福利下降 4、收入不平等引起直接和间接损失效率。
生产能力或贡献； 第三，垄断的存在造成机会、过程和结果的不平
等； 第四，政府在市场经济中主动的经济政策引致的
社会保障制度的产生与发展ppt
❖ 国外对社会保障得认识最早出现在古代得巴比伦,如:古希腊 哲学家柏拉图得《理想国》
❖ 西方早期得社会保障思想与当时西方空想社会主义思潮得兴 起密切相关
实践:
在实践中,社会保障制度得萌芽表现为: 从私人义务 ,到成员间得互助互济,再到民间与
宗教得慈善事业
(二)社会保障制度得萌芽 (1601-1882年)
英国对社会保障得界定
社会保障就是一项以国家为主体得公共福利计划,就是公民因 特定原因收入中断或减少,或具有某种需要时,所给予本人及 其家庭得国家经济保障。她就是国民收入再分配得一种手段,她 应该遵循普遍性原则,通过社会服务与社会救助对全体国民实 施“从摇篮到坟墓”得全面得安全保障。
美国对社会保障得界定
2 转移支付
类项目
受益人主要是经济上贫困的人
二、社会保障制度主体
三、社会保障得制度安排
● 什么就是社会保障得制度安排？
3 社会保障制度的历史沿革和发展规律
❖ 一、社会保障得萌芽阶段 ❖ 二、社会保障得形成阶段 ❖ 三、社会保障得发展阶段 ❖ 四、社会保障得繁荣阶段 ❖ 五、社会保障得改革阶段 ❖ 六、当今世界主要得社会保障模式
四、社会保障制度得繁荣时期 (1948-1979)
1、标志:1948年英国第一个宣布建成“福利国家” 2、(1)社会背景:
二战结束后得各国经济与社会急需重建与恢复;20世 纪五六十年代,世界范围内得经济繁荣,使得社会保障制度 得到扩张。
❖ 西方早期得社会保障思想与当时西方空想社会主义思潮得兴 起密切相关
实践:
在实践中,社会保障制度得萌芽表现为: 从私人义务 ,到成员间得互助互济,再到民间与
宗教得慈善事业
(二)社会保障制度得萌芽 (1601-1882年)
英国对社会保障得界定
社会保障就是一项以国家为主体得公共福利计划,就是公民因 特定原因收入中断或减少,或具有某种需要时,所给予本人及 其家庭得国家经济保障。她就是国民收入再分配得一种手段,她 应该遵循普遍性原则,通过社会服务与社会救助对全体国民实 施“从摇篮到坟墓”得全面得安全保障。
美国对社会保障得界定
2 转移支付
类项目
受益人主要是经济上贫困的人
二、社会保障制度主体
三、社会保障得制度安排
● 什么就是社会保障得制度安排？
3 社会保障制度的历史沿革和发展规律
❖ 一、社会保障得萌芽阶段 ❖ 二、社会保障得形成阶段 ❖ 三、社会保障得发展阶段 ❖ 四、社会保障得繁荣阶段 ❖ 五、社会保障得改革阶段 ❖ 六、当今世界主要得社会保障模式
四、社会保障制度得繁荣时期 (1948-1979)
1、标志:1948年英国第一个宣布建成“福利国家” 2、(1)社会背景:
二战结束后得各国经济与社会急需重建与恢复;20世 纪五六十年代,世界范围内得经济繁荣,使得社会保障制度 得到扩张。
瑞典的社会保障制度
瑞典的社会保障制度
【正文】
瑞典的社会保障制度
1.引言
社会保障制度是瑞典为保障公民基本福利而设立的制度。本文档将详细介绍瑞典的社会保障制度，包括以下方面的内容：医疗保险、养老保险、失业保险、儿童津贴、住房津贴、家庭补贴、疾病津贴等。
2.医疗保险
瑞典的医疗保险系统由国家医疗保险委员会管理，旨在为瑞典公民提供全面的医疗保障。医疗保险可以涵盖医疗费用、处方药费用、住院费用等。公民可以通过向税务机关缴纳社会保险费来获得医疗保险的福利。
3.养老保险
瑞典的养老保险制度是基于强制性的公共养老金制度，由国家养老金基金管理。公民在达到特定的年龄后可以领取退休金，退休金的数额与个人的工作年限和缴纳的养老保险费有关。
4.失业保险
瑞典的失业保险制度由瑞典就业局管理，旨在为失业者提供经济援助和就业服务。失业者可以通过向就业局注册，并缴纳失业保险费来获得失业保险的福利。失业保险可以涵盖失业期间的生活费用和给付一定的失业补助金。
5.儿童津贴
瑞典的儿童津贴是为了帮助家庭抚养子女而设立的福利制度。公民可以根据子女的年龄和教育程度获得不同数额的儿童津贴。儿童津贴可以用于支付子女的教育费用、健康保险费用等。
6.住房津贴
瑞典的住房津贴是为了帮助低收入家庭支付房租或购买住房的费用而设立的福利制度。家庭可以根据收入、家庭人口和房屋情况等因素获得不同数额的住房津贴。
7.家庭补贴
瑞典的家庭补贴是为了帮助家庭承担养育子女的开支而设立的福利制度。公民可以根据家庭人口和收入状况获得不同数额的家庭补贴。家庭补贴可以用于支付子女的生活费用、教育费用等。
第六章_瑞典社会保障制度
瑞典是一个典型的福利国
一、瑞典社会保障税
家，其社会保险制度的主 要资金来源就是社会保障
税。它是瑞典预算的重要
Βιβλιοθήκη Baidu
（一） 纳税人
收入来源之一，其收入占 预算收入的比重仅次于所
雇主、雇员及自由职业者。雇员得的税社而会位保居障第税二由。雇
主代扣代缴，自由职业者则自己直接缴纳。
（二）征税对象
包括所有在瑞典居住者的工资所得和长期居住在 瑞典的外国人的工资所得，以及私人公司派驻国 外不满一年的雇员的工资所得。
政府雇员的工资所得，不单独缴纳社会保障税，而是 由各级政府统一将一部分钱缴给社会保险局，数额基本 上是按社会保险税的标准支付的。对65岁以上雇佣人员 的工资所得，因其属于退休金领取者，故免缴社会保障 税。
二、瑞典个人所得税
（地方所得税+国家所得税）
年薪（万克朗）
个人所得税率
≧1.08 ≧ 27.38 ≧ 41.42
第三节 瑞典老年保障
一、瑞典国年金制度的变迁 二、瑞典国民基本年金 三、瑞典国民附加年金 四、瑞典部分养老金规定 五、瑞典养老金保险制度改革
一、瑞典国民年金制度的变迁
瑞典早在1913年即通过国民年金法，以资产调查形式给付。具 有老年贫困救助的性质。
1935年建立基本年金系统，成为近代瑞典年金制度的雏形。 1946年修订基本年金制度后，保障内容发生重大改变，将更多 的国民纳入，且提高年金给付额。
瑞典新加坡社会保障制度
论新加坡与瑞士社会保障制度
首先对社会保障制度做个解释：社会保障制度是在政府的管理之下，以国家为主体，依据一定的法律和规定，通过国民收入的再分配，以社会保障基金为依托，对公民在暂时或者永久性失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，用以保障居民的最基本的生活需要。社会保障制度是通过集体投保、个人投保、国家资助、强制储蓄的办法筹集资金，国家对生活水平达不到最低标准者实行救助，对暂时或永久失去劳动能力的人提供基本生活保障，逐步增进全体社会成员的物质和文化福利，保持社会安定，促进经济增长和社会进步。
新加坡是典型的储蓄型国家代表，它们的社保制度特征是：（1）依法实施。国家立法、强制实行，由雇主与雇员双方按规定比例缴纳保险费，政府不提供任何资助。（2）个人账户积累。劳资双方按比例缴纳的社会保障费用，以职工个人名义存入个人账户，在职工退休或有其他生活需要时，将该费用连本带息发给职工个人，以化解各种社会风险。
新加坡1955年开始实施中央公积金制度，同年，成立了中央公积金局，负责整个公积金的管理运行。中央公积金制度的建立，开始只是一个简单的养老储蓄制度。几十年来，随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，逐步发展演变成为一个综合性的、包括养老、住房、医疗的制度；同时，还根据各个时期的具体情况，制定了一些规定或补充办法逐步完善扩大的公积金的使用范围，以适应当时社会和个人的需要。
新加坡的中央公积金制度从倡议至今，大体经历了四个发展阶段。第一阶段从1950年到1955年7月为初创时期。
第二阶段从1955年到1965年为磨合时期。
瑞典概况瑞典社会福利制度
瑞典概况瑞典社会福利制度
瑞典社会福利国家模式的特点
瑞典以较高的税收为发达的社会福利国家筹措资金。高度的收入转移，广泛的公共服务主要由基层部门承担。它也是经济调节的一种特殊形式，
借助于公共消费实施对经济需求方的调节。它同时是一种特定的发展模式，有能力促进制度结构的变化。多年来，瑞典的社会福利国家引起了人们的
广泛关注。原因在于：瑞典的社会福利国家把相对高效率的生产部门与比
较平等的收入分配和公平的机会结合起来。1989年以来，瑞典的社会福
利国家模式引起了东欧和前苏联国家一些改革派政治家和经济学家的兴趣。他们多次访问瑞典，希望建立一种类似于瑞典的社会福利模式，以便使他
们的国家在向市场经济转变的同时，建立一个能够提供公平分配和平等机
会的社会保障制度。瑞典的社会福利国家模式的特点可以概述如下：（2）强调国家的作用—首先，实行高度的计划和调节，以便使基于
开放市场经济的生产发展与基于强有力的公共部门的成长相协调；其次，
强调公共部门在提供社会保障、社会福利、社会服务方面的作用；
（3）强调技术发展—强调产业结构转型的灵活性和劳动力流动的灵
活性；
（4）在调谐平等和效率、平衡经济增长、社会发展和环境保护方面，存在着广泛的舆论基础。
高度完善的福利制度
瑞典是一个福利国家，自1936年社会民主党上台执政以来，瑞典实
行广泛的社会福利政策，建立了比较完善的社会福利制度，社会福利支出
占国民收入的30％左右；社会福利项目广泛，教育普及到几乎所有国民。
瑞典实行义务教育，人口平均年龄较大，死亡率和出生率均在世界最低之列，瑞典没有贫民区；城市布局合理，各项建筑现代化，室内设备也十分先进。首都斯德哥尔摩还为过路盲人设置音响信号装置，大街上还装有专门的电子装置，自动记录违反交通规则的汽车牌号，外国移民与瑞典人享受同等的社会福利待遇。
法国和瑞典的社会保障制度
实际情况和医生诊断书，发给不同标准的疾病补贴，直到康复上班为止。对于个 体从业者，必须缴纳健康保险费，根据缴费的多少享受不同标准的疾病补贴。对 于无业或低收入者，在社保办公室办理“自愿疾病补贴保险”后可享受相应的疾 病补贴。
③康复补助：重返工作岗位前，病人可获得康复补助和社保办公室安排的其它
公共康复服务。
⑤领养津贴：领养外国小孩后，经法庭或瑞典国际领养委员会批准，或具有小
孩原籍国官方证明，可获领养津贴，标准为每位被收养儿童每月1173克朗。
⑥住房补助：有孩子的家庭和18岁-29岁已同父母分居的年轻人可获得住房补
助。当家中有1个、2个、3个孩子时，每月每个家庭住房补助分别为2500、 3175、3900克朗，18岁-29岁无孩子年轻人的住房补助为每月1100克朗。当家 庭月收入超过11.7万克朗，18岁-29岁无孩子年轻人月收入超过4.1万克朗（已结 婚或同居者计算两人工资之和），当住房面积超过规定上限面积时，将相应减少 住房补助。
瑞典社会保障的种类
四、失业保险 ①失业基本补贴：对已登记寻找工作而在90天之内没有找到工作的劳动者，可
法国社会保险制度的基本结构
法国社会保险制度是一个非常复杂的系统，主要有以下三类: 养老保险、医疗保险、工伤保险
一、养老保险 法国养老保险制度有100多年的历史，形成了多种制度并存的格局，目 前有100多种养老保险制度，情况和问题十分复杂。比较大的制度有以 下几种： ①共同养老制度，即工薪人员的基本养老保险制度，投保人数最多。 ②农业养老保险制度，农业劳动者的互助互济基金，投保人主要是农业 工人。 ③补充养老制度，由于上述制度提供的养老津贴不高，于1947年以后又 陆续建立了各种“补充制度”，以弥补共同制度的不足。政府于1972年 规定所有工资领取者都必须参加一种或一种以上的补充制度，并将补充 制度由本来的自愿参加性质改为强制参加。 ④特殊养老制度，由于享受1945年以前就建立的制度的人不愿加入新的 制度中去，原先的制度就作为特殊的制度保存了下来。
瑞典养老保险制度
建立
1 养老保险制度建立
养 老 保 险 制 度 建 立
养老保障问题提上议程
20世纪初期
议会通过全国养老金法案
1913年
养 老 保 险 制 度 建 立
补充养老金制度改革
1935年
成立国家社会福利委员会
1938年
1 养老保险制度发展
养 老 保 险 制 度 发 展
1946年
1947年
1956年
1958年
1960年
养 老 保 险 制 度 发 展
议会通过 一项新的 养老金法 案
成立委员 会专门研 究养老金 制度改革 问题
再次成立 有关养委 员会，提 出了三种 方案
政府成立 第四次国 家福利委 员会
实行与收 入相关的 补充养老 金制度 （ATP）
ATP：它是一种强制性、政府管理、既定给付的现收现付
制的养老金，与基本养老金制度的主要区别是加入了与收 入关联的成分。
瑞典养老保险制度 演变与改革
组长：XXX 组员：XXX
瑞典是福利国家型社会保障制度国家 的代表，瑞典社会保障制度的核心内容是 社会保险制度，其养老保险制度又是社会 保险制度的重要组成部分。
瑞典养老保险制度演变及改革历程
20世纪初
二战结束
二战后 20世纪70年代 发展
20世纪80年代
以后
改革和完善
第二章 瑞典社会保障制度ppt课件
亚洲第一座“无暴力”雕塑
2008年12月21日，由瑞典艺术家向北京市赠送的亚洲首座“无暴力” 青铜雕塑落户朝阳公园。 “无暴力”青铜雕塑是由瑞典艺术家卡尔创 作，高约1米，形状是一个打了死结的手枪，枪口朝向天空，象征着世 界和平，因此被命名为“无暴力”。据介绍，目前全球共有16座一模 一样的“无暴力”雕塑分布欧洲和南美洲的部分城市，其中第一座被 放置在联合国总部门前，位于朝阳公园的“无暴力”雕塑是亚洲的第 一座，旨在倡导和弘扬北京奥运会传达出的“和平与友谊”的奥运精 神。
4 、20世纪30年代全球经济大衰退的深刻影响。 5、 政治斗争的产物。 6 、 对抗共产主义，安定本国劳动者队伍。
四、“福利国家”与“国家福利”比较
讨论： “福利国家”等同于“国家福利”吗？ 谈谈你对二者关系的认识和理解。
“福利国家”与“国家福利”
国家福利—由政府供给的社会保障产品。 二者区别：强调的内容不同
结构性失业
经济产业的每一次变动都要求劳动力的供应能迅速适应这种变动， 但劳动力市场的结构特征却与社会对劳动力的需求不相吻合， 由此而导致的失业被称为“结构性失业”。
例如，由于工艺发生重大变化，一部分人可能缺乏新工艺所要求的 那种训练和技术，他们可能难以被雇佣。 在经济发展过程中，有些部门发展迅速，而有些部门正在收缩，有
保运行管理体制。
作业
1、名词解释： 凯恩斯主义；瑞典学派 2、瑞典为何会形成瑞典模式？ 3、试评析国家福利型的社会保障模式。
关于社会保障的PPT课件
.
11
（3）孙光德、董克用（人大教授）
社会保障是以政府为责任主体，依据法
律规定，通过国民收入再分配，对暂时或永久
失去劳动能力以及由于各种原因而生活发生困
难的国民给予物质帮助，保障其基本生活的制
度。
理解：
1. 社会保障的责任主体：政府
有能力、有效率、有动因
2.社会保障的依据：社会保障立法
Social Security
Social Security
.
34
庇古认为，国民收入总量的增加和国民收入分配
的
平均程度是检验经济福利的两个标准
国民收入总量增加,主要取决于生产要 素的合理配置，尤其是劳动力的合理配置。
国民收入的分配，国家可以通过向高收 入阶层征收累进税和遗产税，给包括老年人 在内低收入阶层进行补助和救济，实现国民 收入再分配，实行收入相对均等化，从而增 加社会福利。
Social Security
.
21
1834年 英国颁布新《济贫法》
该法认为：人人有生存的权力、政府有 保障公民生存的义务。第一次以立法的形 式确立社会救助为一项社会制度；第一次 设置专门机构和人员从事社会救助的工作
标志社会保障的萌芽
Social Security
.
22
2）对早期社会保障发展的简要评论
即从计划经济时代形成的国家负责、单位包办、 全面保障 的社会保障制度，逐步转化成政府主 导、责任共担、合理保障、开放运行的社会化保 障制度。
第六章瑞典社会保障制度
第六章瑞典社会保障制 度
PPT文档演模板
2020/11/28
第六章瑞典社会保障制度
•本章主要内容
•第一节 瑞典社会保障制度概览 •第二节 瑞典社会保障基金制度 •第三节 瑞典老年保障 •第四节 瑞典医疗保障 •第五节 瑞典就业保障 •第六节 瑞典工伤保障 •第七节 瑞典社会福利 •第八节 瑞典社会保障制度评价与改革
障税。它是瑞典预算的重
•（一） 纳税人
要收入来源之一，其收入 占预算收入的比重仅次于
•雇主、雇员及自由职业者。雇员所的得社税会而保位障居税第由二雇。
主代扣代缴，自由职业者则自己直接缴纳。
•（二）征税对象
•包括所有在瑞典居住者的工资所得和长期居住在 瑞典的外国人的工资所得，以及私人公司派驻国 外不满一年的雇员的工资所得。
•3.附加养老金的计算思路（平均养老金分×”基数” ×年系数）
•4.附加养老金的资金来源（补充养老保险缴费和基金利息收入，国 家财政和地方财政部承担费用补贴）
•5.对退休老工人的补偿
PPT文档演模板
第六章瑞典社会保障制度
•（二） 其他附加年金
•1.附加遗属（寡妇）年金 • 附加遗属年金的享有者，必须是亡夫生前享有附加养老年 金、有未成年子女并结婚5年以上，一般为其亡夫附加年金的 35%~40%。 •2. 附加儿童年金 • 至于附加儿童年金，享有者必须具备下列条件：父母一 方亡故或双亲失去，且年龄在19岁以下。金额与附加寡妇年 金相同。
PPT文档演模板
2020/11/28
第六章瑞典社会保障制度
•本章主要内容
•第一节 瑞典社会保障制度概览 •第二节 瑞典社会保障基金制度 •第三节 瑞典老年保障 •第四节 瑞典医疗保障 •第五节 瑞典就业保障 •第六节 瑞典工伤保障 •第七节 瑞典社会福利 •第八节 瑞典社会保障制度评价与改革
障税。它是瑞典预算的重
•（一） 纳税人
要收入来源之一，其收入 占预算收入的比重仅次于
•雇主、雇员及自由职业者。雇员所的得社税会而保位障居税第由二雇。
主代扣代缴，自由职业者则自己直接缴纳。
•（二）征税对象
•包括所有在瑞典居住者的工资所得和长期居住在 瑞典的外国人的工资所得，以及私人公司派驻国 外不满一年的雇员的工资所得。
•3.附加养老金的计算思路（平均养老金分×”基数” ×年系数）
•4.附加养老金的资金来源（补充养老保险缴费和基金利息收入，国 家财政和地方财政部承担费用补贴）
•5.对退休老工人的补偿
PPT文档演模板
第六章瑞典社会保障制度
•（二） 其他附加年金
•1.附加遗属（寡妇）年金 • 附加遗属年金的享有者，必须是亡夫生前享有附加养老年 金、有未成年子女并结婚5年以上，一般为其亡夫附加年金的 35%~40%。 •2. 附加儿童年金 • 至于附加儿童年金，享有者必须具备下列条件：父母一 方亡故或双亲失去，且年龄在19岁以下。金额与附加寡妇年 金相同。
2 社会保障制度模式国际比较
（二）理论依据
“收入均等化” 论
• 福利国家模式强调社会 保障的再分配功能，强 调通过逐渐扩大预算来 扩展社会服务。但是， 福利国家模式主张的社 会变革有其限度，那就 是不改变生产资料的私 人占有形式。
（三）评价
• 1、“福利国家”的社会保障模式，是建立在生产力 高度发达的基础上，实行这种模式的国家由于包揽过 多，标准过高，已陷入严重的支付危机，正在进行调 整改革。
• 1948年，英国正式宣 布第一个建成“福利 国家”，建立起了一 整套“从摇篮到坟墓” 的社会保障体系。
英国的社会保障制度的主要内容：
社会保险
社会福利
社会救济
养老保险、失业保险 医疗保险、工伤保险
全民免费医疗和津贴
对社会保险的补充
国家统一管理 保障项目齐全
社会保障开支庞大，社会负担重
英国社 会保障 模式的 特点
二、储蓄保险模式
•
一种个人缴纳保险费的社会保险制度，
这种模式强调雇员的个人缴费和个人账户
的积累，退休者的社会保障权益来自本人
在工作期间的积累，且所积累的基金通过
金进行运作。
（一）储蓄保险模式的特点
1
要求会员首先 自立，依靠自 己。
2
个人享受的待 遇和自己的努 力与存款的多 少紧密地联系 在一起。
三、福利国家模式
• 所谓福利国家模 式，是指欧洲一些国 家实行的由国家高度 统一管理和支配的社 会保障制度模式。以 英国、瑞典为代表。
国外社会保障制度
一、瑞典的高福利社会保障制度
社民党政府在“人民之家”的口号下，增加了对病 残保险的津贴，实行了新的立法，对失业救济协 会发放津贴，扩大家庭福利。 40-50年代实施劳动市场政策，国民义务病残保 险；60年代重点发展了健康服务和家庭住宅福利 ，改变了教育制度；70年代又实行了义务失业保 险，蓝领雇员在养老金上享有白领雇员同等的权 力，病假现金补贴，男女同工同酬等。
二、美国注重效率的社会保
美国的社会保障制度较好地体现了效率的目标。除 北欧外，大多数发达国家都效法美国的社会保障制 度。 美国的社会保障制度包括养老、医疗、失业、残疾 、生育、遗属，以及社会救济在内的保障项目。 美国的社会保障制度在第二次世界大战前初见规模 。1935年通过了第一个社会保障法，建立起以解决 失业、老年问题为主体的社会保障制度的雏形。自 罗斯福后，各届政府又提出了许多新建议，如建立 医疗健康保险、教育保障、住宅保障等。到80年代 ，社会保障项目达50项左右。主要是社会保险、社 会救济和社会福利。
社会保障制度也有力地促进了充分就业，通过扩 大公共福利设，举办公共工程，创造了大批就业 机会，政府出资为失业人员培训，为他们重新就 业创造了条件。同时，社会福利保障成为政府调 节社会总需求，熨平经济同期的重要手段之一。
高福利制度下的瑞典国民生活质量之高在世界也 是指可数，在瑞典绝对没有乞丐，居民拥有汽车 、游艇、各种电器都列世界前茅，人均住房50平 方米，几乎所有家庭都有夏季别墅。婴儿死亡率 千分之三，是世界最低的国家之一，人均预期寿 命在84~85岁之间。每周工作40小时，全年有近 100天休息日。
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
些地区正在开发，而有些地区经济正在衰落，这也足以引起一部分人 失去工作。
有的公司对年龄性别和外来人口的歧视也会造成结构性失业。 在这种情况下，往往会出现“失业与空位”并存的现象。 即一方面有活无人干，一方面有人无活干。
季节性失业
由于某些部门的间歇性生产特征而造成的失业叫作“季节性 失业”。
主要表现在农业部门或建筑部门，或一些加工业如制糖业。
工资性失业
按古典经济学家的假设，若工资具有完全的伸缩性，则通 过工资的调节，便能实现人人都有工作。这就是说，如果 劳动的需求小于供给，则工资下降，直至全部工人均被雇 佣为止，从而不会出现失业。
但由于人的本性不愿使工资收入下降，而工会的存在及最 低工资法均限制了工资的下降，从而使工资具有能升不能 降的所谓“工资刚性”。这种工资刚性的存在，会使一部 分工人无法受雇，从而出现失业。
凯恩斯的经济社会主张得到了西方经济学和福利 学界的极高评价，他们认为：
“凯恩斯的重要贡献是打破了自我调节性经济制度 的观念，并为一种新的经济提供了理论基础。凯 恩斯的分析及其有关国家干预有助于解决失业问 题的观点，对一个民主国家为了普遍的利益而指 导经济具有明显的影响。”
一、地缘因素 欧洲地缘背景；斯堪的纳维亚模式 二、民族心理和文化积淀的影响 信奉基督教，救赎济世的宗教观念； 文化上普遍承认对社会集体负责和公众服务的准则
三、独特的社会结构
维护“社会团结”； 总工会、雇主协会、国家议会三足鼎立，利益集团力量均衡
四、经济基础和物质保障 五、政治背景
社会民主党长期执政
二、管理体制
基本由中央政府统一管理。 劳动部：主管失业保险； 健康与社会事务部：主管疾病保险、
年金保险、社会救济等。
三、特征
参阅教材P128
社会保障对象具有普遍性特点 社会保障内容全面、福利水平高 实行积极的劳动力市场政策 高税收和雇主缴费是福利制度赖以存在的基础 社会保障法治化
第三节 综合动因
是指表面上虽然有工作，但实际上对生产并没有作出贡献 的劳动力。当经济中减少就业人员后而产量并没有下降时 ，就可以认为是存在着隐蔽性失业。
例如，如果经济中就业人数为3000万，当减少300万就业 人员后国民生产总值却并不见减少，便可以认为该经济中 存在着10%的隐蔽性失业。
人们有时讲到“三个人的活五个人干”，实际上就道出了 有两个人是属于隐蔽性失业者。这种失业带来的最大后果 就是劳动纪律涣散和工作效率低下。
结构性失业
经济产业的每一次变动都要求劳动力的供应能迅速适应这种变动， 但劳动力市场的结构特征却与社会对劳动力的需求不相吻合， 由此而导致的失业被称为“结构性失业”。
例如，由于工艺发生重大变化，一部分人可能缺乏新工艺所要求的 那种训练和技术，他们可能难以被雇佣。 在经济发展过程中，有些部门发展迅速，而有些部门正在收缩，有
补充阅读：瑞典政坛“常青树”
以建立“平等、互助”的社会作为根本目标 强调公平、兼顾效率 对所有权各项职能不断社会化 积极推进社会保障制度改革
六、理论基础
（一）凯恩斯的国家干预理论 1、简介：（1883-1946）
《货币改革论》《自由放任主义的终结》 《货币论》《就业利息和货币通论》
2、凯恩斯主义—经济社会主张
亚洲第一座“无暴力”雕塑
2008年12月21日，由瑞典艺术家向北京市赠送的亚洲首座“无暴力” 青铜雕塑落户朝阳公园。 “无暴力”青铜雕塑是由瑞典艺术家卡尔创 作，高约1米，形状是一个打了死结的手枪，枪口朝向天空，象征着世 界和平，因此被命名为“无暴力”。据介绍，目前全球共有16座一模 一样的“无暴力”雕塑分布欧洲和南美洲的部分城市，其中第一座被 放置在联合国总部门前，位于朝阳公园的“无暴力”雕塑是亚洲的第 一座，旨在倡导和弘扬北京奥运会传达出的“和平与友谊”的奥运精 神。
第一节 历史沿革
参阅教材P117 萌芽阶段（1870-1910年） 发展阶段（1910-1939年） 完善阶段（1945-1980年） 改革阶段（1980-至今）
第二节 制度安排
一、保障项目: 参阅教材P121 养老保险制度 健康保障制度 失业保障制度 工伤保险制度 社会福利制度 社会救济制度
（1）充分就业的百度文库念 A非自愿性失业 B充分就业的含义 充分就业包含两种情况： 第一，不存在非自愿性失业 第二，社会就业量达到一种饱和状态
补充：失业的类型
摩擦性失业 结构性失业 季节性失业 工资性失业 周期性失业 隐蔽性失业
摩擦性失业
“摩擦性失业”是由于劳动力缺乏流动性，信息交流不完全以及 市场组织不健全所造成的失业。
第二章 瑞典社会保障制度
瑞典知多少？
谈谈你所了解的瑞典
走进瑞典
文明与活力的国度-瑞典2008年8分钟 感受瑞典有机环保生活15分钟 寻找瑞典创新基因2010年49分钟 瑞典模式：资本主义的未来？2009年4分钟
“反暴力”打结的枪管雕塑
'NO VIOLENCE' CARL FREDRIK REUTERSWARD 1985
（2）充分就业的实现
应该通过收入再分配政策措施提高消费倾向； 应该降低利率，刺激消费； 更重要的是，必须放弃自由放任主义的传统政策，
依靠和实行政府干预。
3、 凯恩斯主义的影响
凯恩斯提出的为了实现充分就业必须实施国家干 预，是20世纪30年代及其以后最重要的主张。
它对20世纪30年代以后的资本主义经济社会政策 产生了重要影响。
这种失业一般发生在人们处于不同地区，职业或生命周期的不同阶段， 因而工作不停变动的场合。
例如，人们搬到一个新城市后需要寻找工作，一个人由于某种职业 不够 理想而想寻找其他职业所引起的暂时性失业。
大学毕业生寻找一个工作时需要花费一段时间，从而导致一时性 失业；妇女在生完孩子后可能需要重新寻找工作，等等。
这类失业在经济学上被成为“工资性失业”。
周期性失业
尤其令经济学家关注的是“周期性失业”。 它来自经济周期的循环波动。在复苏和繁荣阶段，各厂商
争先扩充生产，就业人数普遍增加。在衰退和谷底阶段， 由于社会需求不足，前景暗淡，各厂商又纷纷压缩生产， 大量裁减雇员，形成令人头疼的失业大军。
隐蔽性失业
有的公司对年龄性别和外来人口的歧视也会造成结构性失业。 在这种情况下，往往会出现“失业与空位”并存的现象。 即一方面有活无人干，一方面有人无活干。
季节性失业
由于某些部门的间歇性生产特征而造成的失业叫作“季节性 失业”。
主要表现在农业部门或建筑部门，或一些加工业如制糖业。
工资性失业
按古典经济学家的假设，若工资具有完全的伸缩性，则通 过工资的调节，便能实现人人都有工作。这就是说，如果 劳动的需求小于供给，则工资下降，直至全部工人均被雇 佣为止，从而不会出现失业。
但由于人的本性不愿使工资收入下降，而工会的存在及最 低工资法均限制了工资的下降，从而使工资具有能升不能 降的所谓“工资刚性”。这种工资刚性的存在，会使一部 分工人无法受雇，从而出现失业。
凯恩斯的经济社会主张得到了西方经济学和福利 学界的极高评价，他们认为：
“凯恩斯的重要贡献是打破了自我调节性经济制度 的观念，并为一种新的经济提供了理论基础。凯 恩斯的分析及其有关国家干预有助于解决失业问 题的观点，对一个民主国家为了普遍的利益而指 导经济具有明显的影响。”
一、地缘因素 欧洲地缘背景；斯堪的纳维亚模式 二、民族心理和文化积淀的影响 信奉基督教，救赎济世的宗教观念； 文化上普遍承认对社会集体负责和公众服务的准则
三、独特的社会结构
维护“社会团结”； 总工会、雇主协会、国家议会三足鼎立，利益集团力量均衡
四、经济基础和物质保障 五、政治背景
社会民主党长期执政
二、管理体制
基本由中央政府统一管理。 劳动部：主管失业保险； 健康与社会事务部：主管疾病保险、
年金保险、社会救济等。
三、特征
参阅教材P128
社会保障对象具有普遍性特点 社会保障内容全面、福利水平高 实行积极的劳动力市场政策 高税收和雇主缴费是福利制度赖以存在的基础 社会保障法治化
第三节 综合动因
是指表面上虽然有工作，但实际上对生产并没有作出贡献 的劳动力。当经济中减少就业人员后而产量并没有下降时 ，就可以认为是存在着隐蔽性失业。
例如，如果经济中就业人数为3000万，当减少300万就业 人员后国民生产总值却并不见减少，便可以认为该经济中 存在着10%的隐蔽性失业。
人们有时讲到“三个人的活五个人干”，实际上就道出了 有两个人是属于隐蔽性失业者。这种失业带来的最大后果 就是劳动纪律涣散和工作效率低下。
结构性失业
经济产业的每一次变动都要求劳动力的供应能迅速适应这种变动， 但劳动力市场的结构特征却与社会对劳动力的需求不相吻合， 由此而导致的失业被称为“结构性失业”。
例如，由于工艺发生重大变化，一部分人可能缺乏新工艺所要求的 那种训练和技术，他们可能难以被雇佣。 在经济发展过程中，有些部门发展迅速，而有些部门正在收缩，有
补充阅读：瑞典政坛“常青树”
以建立“平等、互助”的社会作为根本目标 强调公平、兼顾效率 对所有权各项职能不断社会化 积极推进社会保障制度改革
六、理论基础
（一）凯恩斯的国家干预理论 1、简介：（1883-1946）
《货币改革论》《自由放任主义的终结》 《货币论》《就业利息和货币通论》
2、凯恩斯主义—经济社会主张
亚洲第一座“无暴力”雕塑
2008年12月21日，由瑞典艺术家向北京市赠送的亚洲首座“无暴力” 青铜雕塑落户朝阳公园。 “无暴力”青铜雕塑是由瑞典艺术家卡尔创 作，高约1米，形状是一个打了死结的手枪，枪口朝向天空，象征着世 界和平，因此被命名为“无暴力”。据介绍，目前全球共有16座一模 一样的“无暴力”雕塑分布欧洲和南美洲的部分城市，其中第一座被 放置在联合国总部门前，位于朝阳公园的“无暴力”雕塑是亚洲的第 一座，旨在倡导和弘扬北京奥运会传达出的“和平与友谊”的奥运精 神。
第一节 历史沿革
参阅教材P117 萌芽阶段（1870-1910年） 发展阶段（1910-1939年） 完善阶段（1945-1980年） 改革阶段（1980-至今）
第二节 制度安排
一、保障项目: 参阅教材P121 养老保险制度 健康保障制度 失业保障制度 工伤保险制度 社会福利制度 社会救济制度
（1）充分就业的百度文库念 A非自愿性失业 B充分就业的含义 充分就业包含两种情况： 第一，不存在非自愿性失业 第二，社会就业量达到一种饱和状态
补充：失业的类型
摩擦性失业 结构性失业 季节性失业 工资性失业 周期性失业 隐蔽性失业
摩擦性失业
“摩擦性失业”是由于劳动力缺乏流动性，信息交流不完全以及 市场组织不健全所造成的失业。
第二章 瑞典社会保障制度
瑞典知多少？
谈谈你所了解的瑞典
走进瑞典
文明与活力的国度-瑞典2008年8分钟 感受瑞典有机环保生活15分钟 寻找瑞典创新基因2010年49分钟 瑞典模式：资本主义的未来？2009年4分钟
“反暴力”打结的枪管雕塑
'NO VIOLENCE' CARL FREDRIK REUTERSWARD 1985
（2）充分就业的实现
应该通过收入再分配政策措施提高消费倾向； 应该降低利率，刺激消费； 更重要的是，必须放弃自由放任主义的传统政策，
依靠和实行政府干预。
3、 凯恩斯主义的影响
凯恩斯提出的为了实现充分就业必须实施国家干 预，是20世纪30年代及其以后最重要的主张。
它对20世纪30年代以后的资本主义经济社会政策 产生了重要影响。
这种失业一般发生在人们处于不同地区，职业或生命周期的不同阶段， 因而工作不停变动的场合。
例如，人们搬到一个新城市后需要寻找工作，一个人由于某种职业 不够 理想而想寻找其他职业所引起的暂时性失业。
大学毕业生寻找一个工作时需要花费一段时间，从而导致一时性 失业；妇女在生完孩子后可能需要重新寻找工作，等等。
这类失业在经济学上被成为“工资性失业”。
周期性失业
尤其令经济学家关注的是“周期性失业”。 它来自经济周期的循环波动。在复苏和繁荣阶段，各厂商
争先扩充生产，就业人数普遍增加。在衰退和谷底阶段， 由于社会需求不足，前景暗淡，各厂商又纷纷压缩生产， 大量裁减雇员，形成令人头疼的失业大军。
隐蔽性失业