农业部下发紧急通知要求各地迅速落实国家扶持政策进一步做好当前农业生产工作

合集下载

国务院办公厅关于印发农业部主要职责内设机构和人员编制规定的通知-国办发[2008]76号

国务院办公厅关于印发农业部主要职责内设机构和人员编制规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院办公厅关于印发农业部主要职责内设机构和人员编制规定的通知（国办发〔2008〕76号2008年7月10日）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《农业部主要职责内设机构和人员编制规定》已经国务院批准，现予印发。

农业部主要职责内设机构和人员编制规定根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》（国发〔2008〕11号），设立农业部，为国务院组成部门。

一、职责调整（一）取消已由国务院公布取消的行政审批事项。

（二）将农业转基因生物生产加工许可交给省级农业行政主管部门。

（三）将饲料生产企业设立条件审查和动物源性饲料安全卫生审查交给省级饲料管理部门。

（四）加强农产品产需调控，引导农业产业结构调整，促进农产品有效供给和总量平衡、结构合理。

（五）强化农产品和农业生产资料的质量安全监管，提升农产品质量安全水平。

（六）加强对生态农业、循环农业、农业生物质产业的指导服务和监督管理，促进农业资源合理配置和农业可持续发展。

二、主要职责（一）拟订种植业、畜牧业、渔业、农业机械化、乡镇企业、农垦等农业各产业（以下简称农业）和农村经济发展政策、发展战略、中长期发展规划并指导实施，参与涉农的财税、价格、金融保险、进出口等政策制定，组织起草农业和农村经济的法律法规草案，推进农业依法行政。

（二）承担完善农村经营管理体制的责任。

提出深化农村经济体制改革和稳定完善农村基本经营制度的政策建议，指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理。

国土资源部、农业部、国家发展和改革委员等关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见

国土资源部、农业部、国家发展和改革委员等关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销),农业部(已撤销),国家发展和改革委员会•【公布日期】2005.09.28•【文号】国土资发[2005]196号•【施行日期】2005.09.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文国土资源部、农业部、国家发展和改革委员、财政部、建设部、水利部、国家林业局关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见（国土资发[2005]196号）各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团国土资源厅（局）、农业厅（局）、发展改革委、财政厅（局）、建设厅（局）、水利厅（局）、林业厅（局）：基本农田是粮食生产的重要基础，保护基本农田是耕地保护工作的重中之重，对保障国家粮食安全、维护社会稳定、促进经济社会全面、协调、可持续发展具有十分重要的意义。

党中央、国务院一直高度重视耕地保护工作，特别强调要确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量不下降。

为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发20051号）和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发200428号）有关精神，切实做好基本农田保护工作，现提出以下意见：一、严格制定和实施规划，确保现有基本农田数量制定和实施土地利用总体规划以及涉及土地利用的相关规划，必须将保护耕地特别是基本农田作为重要原则。

依据土地利用总体规划划定的基本农田保护区，任何单位和个人不得违法改变或占用。

严禁违反法律规定擅自通过调整县、乡级土地利用总体规划，改变基本农田区位，把城镇周边和交通沿线的基本农田调整到其他地区。

城市各类非农业建设用地要严格控制在土地利用总体规划和城市总体规划确定的建设用地范围内；单独选址建设项目选址、选线要尽可能避免占用基本农田。

农业建设用地布局要符合土地利用总体规划，不得以农业结构调整的名义改变基本农田数量和布局。

国家发展改革委、农业部关于做好当前农用柴油供应的紧急通知

国家发展改革委、农业部关于做好当前农用柴油供应的紧急通知文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2010.10.27•【文号】发改电[2010]360号•【施行日期】2010.10.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文国家发展改革委、农业部关于做好当前农用柴油供应的紧急通知（发改电[2010]360号）江苏省、安徽省、江西省、山东省发改委（经信委，工信委），农业厅，农机管理局（办），中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司：当前我国部分地区正值“三秋”农业生产季节，为保障农用柴油供应，确保“三秋”农业生产顺利进行，现将有关要求通知如下：一、高度重视，确保农业正常生产确保“三秋”农业生产顺利进行是实现秋粮颗粒归仓，把丰产变成丰收的重要措施，是为明年农业生产奠定良好基础的重要保障。

各地经济运行调节部门和成品油供应企业要从支持“三农”工作、促进经济社会稳定发展的高度出发，加大组织协调力度，积极做好农用柴油资源调配和供应工作。

各地有关方面要密切配合，采取针对性措施，优先满足拖拉机、联合收割机等耕作、收获机械用油，保证秋收、秋种、秋整地作业顺利进行。

二、强化服务，保障柴油稳定供应“三秋”农机作业任务重、时间紧，用油比较集中。

各成品油供应企业要进一步强化为农服务意识，制定切实可行的供应办法，努力增加资源投放，加强调运，通过设置农机加油专位、发放优先供油卡、出动流动服务车、安置撬装加油站等措施，优先满足农业机械用油需求。

各零售加油站点要允许联合收割机等农业机械自带容器加油，保障农用柴油供应。

三、加强协调，切实维护市场稳定各地有关方面要建立和完善协调机制，及时通报农用柴油供应和需求信息，制定应急预案，加强重点地区的油品资源调运供应，及时协调解决供需矛盾。

农机化主管部门要加强与成品油供应企业的沟通，推广发放“农机优先供油卡”等有效措施，完善农用柴油供应保障机制，切实做好农用柴油供应工作，维护市场稳定。

农业农村部对十三届全国人大四次会议第1381号建议的答复

农业农村部对十三届全国人大四次会议第1381号建议的答复文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2021.08.13•【文号】农办议〔2021〕391号•【施行日期】2021.08.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文对十三届全国人大四次会议第1381号建议的答复农办议〔2021〕391号蒋小松代表：您提出的关于进一步推进中小农户与现代农业有效衔接的建议收悉。

经商财政部、中国银保监会、国家乡村振兴局，现答复如下。

一、关于全面落实扶持中小农户的政策体系和保障措施2019年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》明确要求，各级党委和政府要把贯彻落实扶持引导小农户政策和培育新型农业经营主体政策共同作为农村基层工作的重要方面，在政策制定、工作部署、财力投放等各个方面加大工作力度；做好政策宣传，加强调查研究，营造促进小农户健康发展的良好氛围。

为贯彻中央部署要求，我部制定分工方案、开展政策落实分析评估，指导推动各地落实各项扶持措施。

江苏、广西等省份出台关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的若干措施，强化组织领导，确保扶持措施落实落地。

同时，有关部门将推进扶持小农户发展与打赢脱贫攻坚战统筹安排，加大对贫困户的扶持力度。

根据脱贫攻坚普查，产业帮扶政策已覆盖98.9%的贫困户，参与种植业、养殖业、加工业的脱贫户分别达1158万户、935万户、168万户，70%以上的脱贫户接受了生产指导和技术培训，脱贫户人均纯收入由2015年的2982元增加到2020年的10740元，年均增长29.2%。

二、关于将提升中小农户发展能力作为“十四五”农业农村发展规划实施的重要内容按照党中央、国务院关于做好“十四五”规划编制工作的安排部署，我部组成工作专班，调集精干力量，精心组织“十四五”农业农村各类规划编制工作。

关于您提出的“在各级农业农村发展规划和实施方案中，设置中小农户发展规划专门章节”的建议，我部将认真研究，积极争取纳入我部会同国家发展改革委，联合中央组织部等30个部门正在编制的“十四五”农业农村现代化规划中。

农业农村部对十四届全国人大二次会议第7075号建议的答复摘要

农业农村部对十四届全国人大二次会议第7075号建议的答复摘要文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2024.08.23•【文号】农办议〔2024〕453号•【施行日期】2024.08.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文对十四届全国人大二次会议第7075号建议的答复摘要农办议〔2024〕453号张莉代表：您提出的关于持续推进畜禽粪污资源化利用更高水平保障粮食安全的建议收悉。

经商国家发展改革委、交通运输部、财政部，现答复如下：一、关于加大政策的引导和扶持力度2017年以来，农业农村部认真贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》要求，联合国家发展改革委印发《“十四五”全国畜禽粪肥利用种养结合建设规划》、《“十四五”重点流域农业面源污染综合治理建设规划》，整县实施畜禽粪污资源化利用推进工程和重点流域农业面源污染综合防治项目，支持和引导种养主体建设完善粪污处理、粪肥还田设施设备，提高粪污处理利用能力，引导社会资本因地制宜建设第三方粪污处理机构，培育壮大粪肥还田社会服务组织，畅通粪肥还田利用渠道。

下一步，农业农村部将积极与有关部门沟通，继续加大工作力度，扎实推进畜禽养殖粪污资源化利用，加快构建种养结合农牧循环发展新格局。

二、关于推动畜禽养殖粪污肥料化利用技术及装备研发近些年，国家持续开展畜禽粪污资源化利用技术与装备的研究工作。

“十三五”期间，通过国家重点研发计划“农业面源和重金属污染农田综合防治与修复技术研发”重点专项，实施了“农业废弃物厌氧发酵及资源化成套技术与设备研发”、“集约化养殖粪污污染综合防治技术与装备研发”、“黄淮海集约化养殖面源和重金属污染防治技术示范”等项目，建立了农业有机废弃物厌氧消化－沼渣制肥－资源化利用的成套技术和智能装备工程；研发了集约化养殖粪污收储运智能化控制系统及关键技术设备；在黄淮海地区开展了畜禽粪污好氧发酵与厌氧消化污染控制等技术与装备的集成推广。

农业农村部对十三届全国人大四次会议第1205号建议的答复

农业农村部对十三届全国人大四次会议第1205号建议的答复文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2021.08.11•【文号】农办议〔2021〕324号•【施行日期】2021.08.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】种植业正文对十三届全国人大四次会议第1205号建议的答复农办议〔2021〕324号郭凯代表：您提出的关于提高耕地质量的建议收悉。

经商财政部、科技部，现答复如下。

一、关于加大政策补贴力度近年来，中央财政积极支持开展重点作物绿色高质高效行动、有机肥替代化肥、畜禽粪污资源化利用、农作物秸秆综合利用、地膜回收利用、农机深松整地、东北黑土地保护利用等相关工作，推进农业绿色发展，提升耕地质量。

“十三五”期间，中央财政累计安排资金86.5亿元实施秸秆综合利用行动，支持674个县，以点带面提升秸秆利用能力；累计安排资金296亿元实施整县制推进畜禽粪污资源化利用项目，支持723个县提升粪污利用能力，实现585个畜牧大县全覆盖。

此外，国家还投入资金深入推进农膜回收行动，在100个农膜回收重点县打造农膜回收示范样板，在西北6个县开展农膜回收区域补偿机制试点，加强重点地区农田“白色污染”治理。

下一步，我部将会同财政部等部门，继续健全以绿色高质高效为导向的农业补贴制度，积极争取加大化肥农药减量增效、秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用、农膜回收利用等耕地质量保护与提升相关政策的资金投入，持续推进耕地质量提升，夯实农业绿色发展基础，推动农业转型升级。

二、关于扩大耕地保护利用试点范围我部高度重视耕地保护利用工作，一方面加强增施有机肥、秸秆还田、畜禽粪污还田等地力提升措施的推广应用，另一方面以提升耕地质量和产能为导向大力推进高标准农田建设、东北黑土地保护利用、退化耕地治理试点等工作。

针对黑土地这一“耕地中的大熊猫”，我部会同有关部门及包括辽宁在内的东北4省（区），积极推进东北黑土地保护利用，取得明显成效。

农业农村部对十四届全国人大二次会议第0667号建议的答复摘要

农业农村部对十四届全国人大二次会议第0667号建议的答复摘要文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2024.07.01•【文号】农办议〔2024〕74号•【施行日期】2024.07.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文对十四届全国人大二次会议第0667号建议的答复摘要农办议〔2024〕74号楼向平代表：您提出的关于加快拓展农业大数据应用场景精准保障国家粮食安全的建议收悉。

经商工业和信息化部、财政部、中国气象局、国家粮食和储备局，现答复如下：一、关于加强顶层设计和政策引导，建立政府主导多方参与的协同机制近年来，农业农村部、工业和信息化部、财政部会同有关部门，不断完善顶层设计，加大投入力度，推动农业农村大数据发展。

一是强化规划引领。

在《“十四五”推进农业农村现代化规划》、《“十四五”国家信息化规划》中对推动农业农村大数据应用进行了部署安排，重点推进物联网、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术与农业生产经营深度融合。

农业农村部印发《“十四五”全国农业农村信息化发展规划》、《“十四五”数字农业建设规划》，明确了农业农村大数据应用的重点任务和建设内容。

二是完善基础设施。

实施数字乡村建设工程，加快农村光纤宽带、移动互联网、数字电视网发展，截至2023年底全国行政村通5G比例超过80%。

不断完善农村信息服务体系，累计建设益农信息社46.8万个，为农民和新型农业经营主体提供各类信息服务超过10.8亿次。

三是推动数据互联互通。

以“全农码”为全国农村集体经济组织及成员、农户、承包地块、宅基地宗地等对象赋码。

建设国家农业遥感应用与研究中心，绘制农业农村用地“一张图”，开发可供各级农业农村部门使用的大数据公共平台基座。

目前，粮、棉、油、糖、畜禽产品、水产品、蔬菜、水果等全产业链大数据试点取得初步成效。

下一步，农业农村部将会同有关部门，持续完善农业农村大数据发展政策体系，在加快建设农业强国规划和“十五五”农业农村发展规划中，明确加快农业农村大数据建设的具体任务安排。

农业部迅速部署落实国务院常务会议精神进一步做好晚稻和秋粮生产工作

五个方面工作，力夺取秋粮丰收和全案，并将分片召开会议进一步部署落头，努查苗情、查墒情、查病虫情，实。各级农业部门要迅速行动，明确责术指导方案。要扎实抓好３０个秋粮１０
天气等因素影响，秋粮和农业生产基础
三要狠抓秋粮田问管理。当前，正强工作督导，采取包县包乡、点指导、蹲
必较好。但当前也面临许多困难和问题，处秋粮生长发育的关键时期，须强化进村入户等形式，推动各项措施的落
一
步扶持晚稻和秋粮生产的政策措施。稻实行增施肥促早熟防病虫补助，进水，进活熟到老。西北地区要抓好玉并促
同时，业部发出紧急通知，求各级农要
一
步完善促进水稻生产和支持秋冬种米田间管理和制种田管理。
四要加强技术指导服务。地要组各
农业部门迅速落实国务院常务会议精生产的政策措施。对于这些政策措施，
神，迅速抓好政策措施落实，认真抓好农业部已会同有关部门制定了实施方织机关干部和农技人员，深入田间地
要充分认识抓好秋粮生产的极任，化方案，细强化监管，在继续落实好高产创建万亩示范片工作，组织现场观
端重要性和紧迫性。年夏粮产量接近已有政策的同时，保新出台的政策措摩，大示范效应。今确扩要通过技术培训、专发放明白纸和技术光盘、播广去年，早稻因灾减产，秋粮占全年粮食施快速落实到位、补贴资金兑现到户，家讲座、

农业部办公厅关于切实加强强农惠农政策宣传确保各项政策有效落实的通知

农业部办公厅关于切实加强强农惠农政策宣传确保各项政策
有效落实的通知
【法规类别】农业管理
【发文字号】农办财[2009]36号
【发布部门】农业部
【发布日期】2009.04.17
【实施日期】2009.04.17
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
农业部办公厅关于切实加强强农惠农政策宣传确保各项政策有效落实的通知
（农办财[2009]36号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市农业、农机、畜牧、兽医、农垦、乡镇企业、渔业厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业局：
党中央、国务院高度重视“三农”工作，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，出台了一系列强农惠农政策，不断加大惠农补贴力度、扩大补贴范围、提高补贴标准，深受广大农民群众欢迎。

但从个别地区来看，还存在着政策宣传力度不够，部分农民群众对政策种类、目的、补贴标准、补贴对象了解不全面的现象。

为确保各项强农惠农政策有效落实，让各项政策更加深入人心，现就加大政策宣传和落实工作力度有关事项通知如下：
一、高度重视强农惠农政策宣传工作
政策宣传是各项支农惠农政策落实工作的重要组成部分。

各项强农惠农政策能否落实到位，确保政策不走样、不缩水，让农民知晓是最关键和最基础的环节之一。

各地要充分认识强农惠农政策宣传工作的重要性，把宣传各项强农惠农政策作为确保各项政策有效落实的重要手段，摆在突出位置。

要。

村官试题：农业农村工作知识考试模拟试卷（一）

⼀、单项选择题：每题给四个选项，选项中只有⼀个答案是正确的，应试者应将正确的选项选择出来，并将所选项字母标号按要求填写在答题纸指定位置上，错选、多选或不选均不得分。

(40分，每⼩题2分) 1.2009年“中央⼀号”⽂件在民⽣事业的建设⽅⾯强调了五个重点，下⾯哪项不是重点⽅⾯( )。

A.农村的电建设B.乡村道路建设C.三农⽀持保护体系建设D.农村沼⽓建设 2.国家在农村举办的普通中⼩学校教职⼯⼯资由( )⼈民政府按照国家规定统⼀发放，校舍等教学设施的建设和维护经费由( )⼈民政府按照国家规定统⼀安排。

A.市级县级B.县级市级C.县级县级D.市级市级 3.“三农”问题在中国的改⾰开放伟⼤进程中⼀直是“重中之重”，中共中央⾃1982年起⾄2009 年2⽉1⽇共发布了 11个以农业、农村和农民为主题的中央“⼀号⽂件”，对农村改⾰和农业发展作出了重⼤部署。

最新发布的中央⼀号⽂是( )。

A.《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若⼲意见》 B.《中共中央国务院关于进⼀步加强农村⼯作提⾼农业综合⽣产能⼒若⼲政策的意见》 C.《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若⼲意见》 D.《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若⼲意见》 4.除法律规定外，森林资源属于( )所有。

A.国家B.集体C.私⼈D.县政府 5.下列关于“农业地位”的说法，哪⼀种不正确?( ) A.农业是⼈类社会存在的基础 B.农业是国民经济其他部门产⽣和赖以独⽴的基础 C.农业发展是国民经济其他部门进⼀步发展的基础 D.在⼯业化、城市化进程中，随着农业在国民经济中所占份额不断下降，农业在经济社会发展的重要性和地位也不断下降 6.某块河滩地曾属甲村所有，因洪⽔将该地的表层浮⼟卷⾛，只剩下*露的⽯头⽽被甲村撂荒。

⼄村经多年培⼟，使该块地变成良⽥。

现甲村和⼄村均主张对该块地的所有权。

应如何处理?() A.应⽀持甲村对该块地的所有权，但甲村应给⼄村相应的补偿 B.应⽀持⼄村对该块地的所有权，但⼄村应给甲村相应的补偿 C.由甲村和⼄村按份共有 D.由甲村和⼄村共同共有 7.国家实⾏基本农⽥保护制度，各省、⾃治区、直辖市划定的基本农⽥应当占本⾏政区域内耕地的( )以上。

深化认识加大力度

深化认识加大力度切实做好新形势下的减轻农民负担工作龙岩市农民负担监督管理办公室近年来，中央提出了把解决好“三农”问题作为全党工作“重中之重”的基本要求，制定了“多予少取放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的基本方针，提出了“建设社会主义新农村”的重大历史任务，农业和农村经济发展发生了可喜的变化，农民生活水平随着农村税费改革和农村综合改革的进一步深化，农业税赋的全面废除和强农惠农政策的持续出台得以稳步提高，农村社会日益安定稳定，全社会呈现出国强民富、国泰民安的繁荣景象。

“三农”工作取得的成绩，有着党和政府的高度重视、全社会的大力支持和广大农民的辛勤劳动，也有着各级农民负担监督管理部门为此所付出的不懈努力。

农村税改后，农民负担出现了一些新情况、新问题，一些地方“免了税，长了费”，一些涉农收费项目出现了新形式、新花样，有的以合理的项目出现，有的超标准收取，有的将相关违规项目搭车收取，有的将无关的违规项目捆绑收取，一些地方出现变相增加农民负担的新情况。

农民负担监督管理工作面临着新的挑战。

针对减负工作面临的新形势、新问题，我市各级农民负担监督管理部门按照市委、市政府部署，不断深化认识，调整工作重点，完善制度建设，强化监管措施，努力做到不增加农民负担，不断减少已经形成的涉农收费负担，给予农民的补贴补偿落实到位，减轻农民负担和各项支农惠农政策不折不扣落到实处，减轻农民负担工作取得了较好成效。

据统计，实施农村税费改革以来，我市累计减轻农民负担3.76亿元，农民人均减负157.32元。

我们的做法是：一、领导高度重视，责任落实到位在新形势下做好减轻农民负担工作，是维护广大农民的具体利益，落实科学发展观、统筹城乡发展的需要，是推进社会主义新农村建设的重要举措，也是推进构建和谐社会、保障农村稳定的有力保障。

市委、市政府充分认识“农民负担问题不仅是经济问题，也是政治问题”的深刻涵义，高度重视减轻农民负担工作，始终坚持把减轻农民负担工作纳入党委、政府工作的重要议事日程，与经济工作一起研究，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

国务院办公厅关于尽快恢复撂荒耕地生产的紧急通知

国务院办公厅关于尽快恢复撂荒耕地生产的紧急通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2004.03.30•【文号】国办发明电[2004]15号•【施行日期】2004.03.30•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文国务院办公厅关于尽快恢复撂荒耕地生产的紧急通知（国办发明电[2004]15号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部门：当前，我国农业发展又处于一个关键时期，实现今年粮食增产、农民增收的任务非常重要。

目前一些地方存在不同程度的耕地撂荒现象，直接影响当前春耕生产及粮食播种面积的增加。

为切实解决耕地撂荒问题，实现今年粮食的增产，经国务院同意，现就有关问题紧急通知如下：一、大力宣传、全面落实有关扶持政策，调动农民种粮的积极性为了支持农业特别是粮食生产，最近国务院出台了有关减免农业税、扩大良种补贴范围和规模、对种粮农民实行直接补贴等一系列重大政策措施。

地方各级人民政府必须以高度负责的精神，不折不扣地抓好落实，抓紧制定具体实施方案和配套政策，确保中央扶持农业发展的各项政策尽快落实到村、到户。

有关部门要抓紧各项政策的细化和实化，制订可操作的具体方案。

各地要加大政策的宣传力度，组织干部下基层宣讲，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体宣传，编印通俗易懂的宣传材料张贴到村到组，做到家喻户晓，人人皆知，充分调动农民种粮的积极性，增强农民爱惜耕地的自觉性。

二、增强责任感，限期恢复撂荒地种植地方各级人民政府要把恢复撂荒地生产作为一项重要职责和任务，加强领导，层层落实责任制。

省、市两级人民政府要精心部署，周密安排，抓好督促检查。

县、乡两级人民政府在恢复撂荒耕地生产中负有直接责任。

县级主要领导要亲自抓落实，分析耕地撂荒的原因，制定撂荒地恢复耕种计划，解决恢复撂荒地生产中的实际困难和问题。

乡镇领导要带领村委会、村民小组干部深入农户和田间地头，一户一户地查，一块地一块地落实，确保按时播种。

农业农村部关于政协第十四届全国委员会第二次会议第00150号（农业水利类006号）提案答复的摘要

农业农村部关于政协第十四届全国委员会第二次会议第00150号（农业水利类006号）提案答复的摘要文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2024.08.12•【文号】农办案〔2024〕79号•【施行日期】2024.08.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文政协第十四届全国委员会第二次会议第00150号（农业水利类006号）提案答复摘要农办案〔2024〕79号唐冬生等6名委员：你们提出的《关于严格管控耕地“非粮化”，破解耕地“碎片化”的提案》收悉。

经商自然资源部，现答复如下：一、关于创新综合种养模式，构建绿色种植制度2022年10月，我部印发了《关于推进稻渔综合种养产业高质量发展的指导意见》，指出坚持耕地粮食生产功能，保持水稻生产主体地位，科学利用稻田水土资源，提高水稻和水产综合生产能力，实现一水两用、一田多收；因地制宜、统筹规划，科学引导并充分尊重农民意愿，合理确定发展规模。

党中央、国务院高度重视耕地保护工作，采取系列政策措施防止耕地“非粮化”。

新修订的《土地管理法实施条例》新增了关于占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼的罚则。

2020年国务院办公厅印发《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》、《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》，强调对耕地实行特殊保护和用途管制。

为贯彻落实党中央、国务院关于防止耕地“非粮化”决策部署，2021年我部会同自然资源部、国家林草局联合印发《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》，建立耕地进出平衡制度。

2023年建立耕地和生态保护“长牙齿”硬措施工作机制，严肃查处耕地“非粮化”等重大问题。

下一步，我部将继续指导各地积极贯彻落实《农业农村部关于推进稻渔综合种养产业高质量发展的指导意见》，稳步推进稻渔产业高质量发展。

同时，配合自然资源部继续抓好防止耕地“非粮化”各项政策规定落实，强化监测监管，守住耕地保护红线和国家粮食安全底线。

农业部办公厅关于大力推进农业生产托管的指导意见-农办经〔2017〕19号

农业部办公厅关于大力推进农业生产托管的指导意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------农业部办公厅关于大力推进农业生产托管的指导意见农办经〔2017〕19号各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农牧、农村经济）厅（局、委）：近些年来，各地大力发展农业生产性服务业，积极探索推进服务规模经营、带动普通农户进入现代农业发展轨道的新途径，形成了农业生产托管等直接服务农户和农业生产的有效形式，对解决一些地区存在的“种不了地”和“种不好地”等问题，发挥了重要作用。

近日，农业部、国家发展改革委、财政部三部门联合下发《关于加快发展农业生产性服务业的指导意见》（农经发〔2017〕6号），对大力推进农业生产托管提出了明确要求。

为贯彻落实文件精神，进一步做好当前农业生产托管工作，现提出以下意见。

一、充分认识推进农业生产托管的重要意义农业生产托管是农户等经营主体在不流转土地经营权的条件下，将农业生产中的耕、种、防、收等全部或部分作业环节委托给农业生产性服务组织完成的农业经营方式。

发展农业生产托管具有重要意义。

一是有利于引领普通农户参与农业现代化进程。

随着农村青壮年劳动力大量外出务工，农业劳动力呈现出老龄化、兼业化趋势，有的地区出现了农业劳动力短缺。

发展农业生产托管，可以通过服务组织的专业化服务将先进适用的品种、技术、装备等要素导入农业生产，切实解决小农经济经营方式粗放、生产效率低下等问题。

二是有利于促进服务规模经营发展。

开展农业生产托管，通过服务组织提供专业化、规模化服务，形成了既不流转土地经营权，又能发展适度规模经营的新路径，满足了一些农户继续从事家庭经营的愿望，同时让农户分享到规模经营的收益。

农业部关于进一步做好稳定和完善农村土地承包关系有关工作的通知-农经发[2005]2号

农业部关于进一步做好稳定和完善农村土地承包关系有关工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 农业部关于进一步做好稳定和完善农村土地承包关系有关工作的通知（农经发[2005]2号2005年3月11日）各省、自治区、直辖市和计划单列市农业（农村、农牧、农林、渔业）厅（委、办、局）：稳定和完善农村土地承包关系，妥善化解土地承包纠纷，保护农民合法权益，是稳定农村、发展农业，构建社会主义和谐社会的一项基础工作。

中央经济工作会议、中央农村工作会议和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）、《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发[2005]1号）等一系列重要会议和文件，针对当前农村土地承包出现的新情况、新问题，提出了新的要求。

为继续采取有效措施，把农村土地承包法律政策全面落到实处，现就进一步做好当前稳定和完善农村土地承包关系的有关工作通知如下：一、进一步宣传贯彻实施《农村土地承包法》《农村土地承包法》是稳定和完善农村土地承包关系的根本法律依据，也是广大农民群众维护自身土地承包权益的有力法律武器。

各级农业部门的干部要加强学习，全面准确掌握《农村土地承包法》的精神实质，切实增强依法行政意识，认真自觉地贯彻执行法律。

要采取组织宣讲、印发资料、广播电影电视、宣传标语等多种有效形式广泛宣传法律，做到进村入户、家喻户晓，切实增强广大农民群众运用法律维护自身合法土地承包权益的意识。

按照《农村土地承包法》的规定和今年中央1号文件的要求，省级农业部门要积极主动地配合省级人大和法制工作部门抓紧制定实施办法，并采取措施加大工作力度，抓好法律贯彻实施的各项工作。

农业部下发紧急通知要求各地迅速落实国家扶持政策

上，中国银监会银行监管二部主任肖远企透露，监会正在研究小企银
税务总局等相关部门将对商业银行小
企业贷款营业税与所得税实行相关优惠政策；税收减免用于核销小企业业融资问题，银行为小企业贷款有贷款坏账，与此同时，允许商业银行望获政策支持。对小企业贷款拨各税前列支；小企业中国银监会正在与国家有关部再贷款给予专项资金补贴；商业银行
施，业部下发紧急通知，求各农要级农业部门深入贯彻落实中央的决策部署，迅速抓好政策措施落实，认真做好春季农业生产各项工作，大动物疫病防控。通知要求各级农业部门要按照党中央、国务院的部署要求，坚定夺取夏收粮油丰收的信心不动摇，
努力夺取夏收粮油丰收和春耕生产进一步改进作风，切跟踪形势，密全面胜利。点做好以下七个方面深入调查研究，重加大督导力度，加强
的工作。
一
指导服务，抓措施落实，狠坚决打好春季农业生产这场硬仗，统筹做好农ห้องสมุดไป่ตู้业农村经济各项工作，为夺取全年农业丰收奠定坚实基础，为经济社会发展全局提供有力支撑。
要闻专递
．
农业部下发紧急通知
要各迅蒂国扶政枣地速家持筇
本刊讯为贯彻落实４１日月９大春生产。五要全力抓好备耕舂播国务院常务会议研究出台的进一步保证粮食面积。六要积极促进畜牧扶持当前农业生产的一系列政策措业生产稳定发展。七要切实加强重

农业部紧急通知防控粘虫灾害农药行业迅速行动防虫保粮

农业部紧急通知防控粘虫灾害农药行业迅速行动防虫保粮7月2日，农业部发出紧急通知，要求各地、各部门全面落实责任，切实抓好粘虫防控各项工作。

中国农药工业协会有关负责人表示，农药企业要积极贯彻紧急通知精神，备足货源，稳定价格，积极配合农业部门做好粘虫的防控工作。

据全国农作物病虫监测网监测，6月份以来，由于气候条件及一代虫源基数大等原因，二代粘虫在东北、华北、黄淮等部分地区严重发生，对秋粮作物构成严重威胁。

截至6月下旬，二代粘虫在东北、华北、黄淮和西南等16个省（区、市）发生危害，发生面积3521万亩，陆续进入发生危害盛期。

农业部门预测，后期二、三代粘虫在东北、华北、黄淮中等以上程度发生的可能性较大，如遇适宜气候条件，部分地区大发生的风险较高。

要加大工作力度，切实做好粘虫防控各项工作。

当前，要做好以下重点工作：一是全面落实防控责任。

7～8月份是粘虫发生危害关键时期，查清虫情和及时防治工作关系秋粮丰收大局。

据预测，二、三代粘虫在东北、华北、黄淮中等以上程度发生的可能性较大，遇适宜气候条件，部分地区大发生的风险较高。

各地务必高度重视，切实加强组织领导，层层落实属地防控责任，建立健全防控机制。

对重发区要组织机关干部和农技人员包片联系，防控关键时期组派精干力量，分赴重点地区，深入生产一线，加强督导检查，确保防控责任和措施落实到位。

二是加强虫情监测预警。

针对粘虫迁飞性、隐蔽性和突发性强的特点，各级农业部门和植保机构要密切关注气候变化和粘虫迁飞动态，在其发生分布区域增加调查监测密度，全面掌握虫情发生动态。

加强植保体系虫情信息调度，严格执行周报制度和重灾情实时报告制度，及时发布预报预警信息，明确发生重点区域和防治适期，指导专业化防治组织和农民及时开展防控行动。

三是加强应急防控和统防统治。

粘虫繁殖速度快，并具有成群迁移危害等习性，容易形成短期内集中暴发成灾态势，各地要充分发挥各级农作物重大病虫防控指挥部的作用，未雨绸缪，完善防控预案，积极做好应急防控资金、物质、人员等准备。

2024年中央一号文件应知应会知识题库及答案

2024年中央一号文件应知应会知识题库一、单选题1.新华社2024年2月3日受权发布《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》。

这是党的十八大以来指导“三农”工作的第（）个中央一号文件。

A.11B.12C.13D.14【参考答案】B【解析】新华社2024年2月3日受权发布《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》。

这是党的十八大以来指导“三农”工作的第12个中央一号文件。

因此，选择B选项。

2.2024年中央一号文件指出，推进中国式现代化，必须（）,推进乡村全面振兴。

A.坚持不懈夯实农业基础B.确保国家粮食安全C.提升乡村治理水平D.强化农民增收【参考答案】A【解析】第一步，本题考查中央一号文件知识。

第二步，2024年中央一号文件指出，推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。

因此，选择A选项。

3.“千万工程”是根据习近平总书记在（）工作时亲自谋划推动的工程。

A.江苏B.浙江C.福建D.上海【参考答案】B【解析】第一步，本题考查中央一号文件知识。

第二步，习近平总书记在浙江工作时亲自谋划推动“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”），从农村环境整治入手,由点及面、迭代升级，20年持续努力造就了万千美丽乡村。

因此，选择B选项。

4.2024年中央一号文件指出，要学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，把（）作为新时代新征程“三农”工作的总抓手。

A.推进乡村全面振兴B.解决好三农问题C.确保粮食安全D.确保农民增收【参考答案】A【解析】第一步，本题考查中央一号文件知识。

第二步，2024年中央一号文件指出，要学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手。

因此，选择A选项。

5.2024年中央一号文件指出，要坚持以（）为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，不断取得实质性进展、阶段性成果。

国家牛海绵状脑病风险防范指导意见

国家牛海绵状脑病风险防范指导意见来源:(农业部农医发〔2017〕21号)为贯彻落实《国家中长期动物疫病防治规划(2012—2020年)》(以下简称《规划》),进一步做好牛海绵状脑病(以下简称“疯牛病”)防范工作,保障养殖业安全、动物源性食品安全和公共卫生安全,根据《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》等有关法律法规,制定本指导意见。

1现状疯牛病是由朊病毒引起的牛的一种进行性神经系统疾病。

世界动物卫生组织(OIE)将疯牛病列为必须报告的动物疫病,我国《一、二、三类动物疫病病种名录》将其列为一类动物疫病,也是我国《进境动物检疫疫病名录》中的一类动物检疫疫病。

2012年,《规划》将其列为重点防范的外来动物疫病。

我国高度重视疯牛病防范工作,颁布了一系列法律法规和贸易禁令,持续实施基于风险管理的国家监测计划,有效预防了疯牛病的传入和发生。

2014年,我国被OIE认可为疯牛病风险可忽略国家。

2总体策略坚持预防为主,坚持“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的方针,建立和完善“政府领导、部门协作、全社会共同参与”的防治机制,实施综合性防范措施,切实做好疯牛病风险防范工作。

强化反刍动物及其产品进口、饲料生产使用、养殖屠宰加工等重点环节的风险管理,有效防范疯牛病传入和发生风险;加大宣传教育力度,按照国家监测方案持续开展监测工作,加强检疫监管,切实提高疯牛病监测预警水平和应急处置能力。

3防范措施3.1协调有关部门加强反刍动物及其产品进口管理1.加强疯牛病风险评估和反刍动物及其产品进境检疫。

中国动物卫生与流行病学中心要积极配合出入境检验检疫机构加强全球疯牛病疫情监视和输入风险评估及预警工作。

严禁从国家质量监督检验检疫总局、农业部联合发布的《禁止从动物疫病流行国家/地区输入的动物及其产品名录》中的风险国家进口相关反刍动物及其产品。

畜牧兽医部门要协调出入境检验检疫机构做好反刍动物及其产品进境检疫工作;对经评估疯牛病释放风险可忽略的国家(要求用于生产输华牛肉的牛只须有完善的记录,可以追溯到出生养殖场),在履行我国必要的准入程序后,做好反刍动物及其产品的进境检疫工作;严格按照检验检疫要求和规定,对进境饲料和饲料添加剂实施现场查验和牛羊源性成份检测;加强对进境反刍动物源性生物制品和用于制造生物制品原材料的监管。