保障普遍服务推动邮政业又好又快发展

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新时代邮政普遍服务的新定位与新发展

新时代邮政普遍服务的新定位与新发展邮政是国家的基础性公共服务，是国民经济的基础性产业。

在新时代，邮政普遍服务不仅要保障人民群众的基本通信需求，还要适应新形势，拓展新领域，为人民群众提供更加全面、便捷、安全的服务，推动邮政行业的良性发展。

1.以人民利益为中心。

邮政普遍服务要紧跟时代步伐，以人民利益为中心。

在服务对象选择、服务区域覆盖、服务品质提升等方面，都应该充分考虑人民群众的实际需求，优先满足贫困地区和困难群众的基本服务需求。

2.以数字化为导向。

随着信息化、数字化的快速发展，邮政普遍服务必须适应数字化时代的要求，围绕数字经济、数字生活等应用领域，积极布局互联网、移动互联网等终端渠道，提供全方位、全覆盖的全数字化服务。

3.以高效运营为支撑。

邮政普遍服务在数字化转型中，要建立完善的管理体系和运营模式，推进业务流程的标准化、规范化、自动化，提高服务效率和质量，进一步推动现代化运营。

1.拓展服务领域。

随着互联网经济、数字经济等新经济领域的发展，传统的邮政业务已经不能满足人民群众的多元化需求。

因此，邮政普遍服务需要积极拓展服务领域，注重开发新业务，满足人民群众的多样化需求，如物流配送、电子商务等。

2.加强创新能力。

随着邮政行业竞争的不断加剧，邮政普遍服务需要增强自身的创新能力，加大对信息化、数字化、智能化等技术的研发和应用，优化物流配送效率，提升用户体验，推动邮政行业的创新创造。

3.推进智慧邮政建设。

邮政普遍服务在数字化转型中，要注重智慧邮政建设，积极应用人工智能、云计算、大数据等新技术，从运营管理到服务流程，通过智能化手段提高邮政普遍服务的质量和效率，满足人民群众更为个性化的服务需求。

4.加强普遍服务标准化。

邮政普遍服务需要推进服务标准化，规范服务流程和服务质量，建立完善的服务监控和反馈机制，全面提升服务品质和保障水平，为人民群众提供更高水平的邮政普遍服务。

总之，新时代邮政普遍服务也要有新的定位和发展方向，适应新形势，拓展新领域，积极推进数字化转型，提供更加全面、便捷、高效、安全的服务，实现邮政行业的可持续发展。

关于促进邮政普遍服务持续运营的思考

关于促进邮政普遍服务持续运营的思考石文婷中国邮政集团公司陕西省分公司摘要：文章根据邮政普遍服务运营情况，分析了邮政企业履行普遍服务的现状以及所面临的实际困难和问题，指出邮政普遍服务的法律意义和社会意义，提出了促进邮政普遍服务持续运营发展的实施策略。

关键词：邮政普遍服务；成本；保障；持续运营中图分类号：F61 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2019)009-0365-02邮政普遍服务是国家基本公共服务的重要组成部分，在保障用邮权益，服务经济民生，促进城乡统筹等方面发挥着重要作用。

根据国家邮政局统计，2018年，中国邮政普遍服务营业场所总数5.4万处，已经实现乡乡设点、村村通邮的目标。

但是，由于普遍服务业务量小，业务收入较低，邮政普遍服务一直处于严重亏损经营。

笔者根据《邮政法》等相关法律的规定，结合实际工作，对邮政企业的普遍服务运营进行了初步分析，并提出促进企业持续运营的几点设想。

一、邮政企业普遍服务履行基本情况国务院关于邮政体制改革方案明确提出：“保障普遍服务和特殊服务”是邮政改革的一项重要目标和任务。

在党中央和各级政府的关心和支持下，邮政企业通过长期以来的艰苦努力，服务能力和服务水平都得到了明显的提升。

近年来邮政普遍服务取得的成绩。

一是邮政普遍服务能力增强。

邮政企业克服运行成本压力大、网点设施陈旧、人员结构不合理、货币资金十分紧张的困难，以高度的政治责任感，积极筹集资金，持续加大对邮政普遍服务基础设施投入，建成航空、铁路、公路等各类邮路，形成全国干线、省内干线、区内邮路和县内邮路紧密衔接的实物立体传递网络，投递配送末梢触及所有自然村。

二是邮政普遍服务水平稳步提高。

邮政企业通过优化邮件运输网络建设、加快重点城市、重点区域的投递网改造，实现了各类邮件传递的全面提速，践行“迅速、准确、安全、方便”的服务方针，有效保障公民基本通信权利，为促进和谐稳定、改善和保障民生做出了积极的贡献。

《邮政法》

《邮政法》《中华人民共和国邮政法》是为保障邮政普遍服务，加强对邮政市场的监管，维护邮政通信与信息安全，保护通信自由和通信秘密，保护用户合法权益，促进邮政业健康发展，适应经济社会发展和人民生活需要而制定的法律。

中华人民共和国邮政法由第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议于1986年12月2日通过，自1987年1月1日起施行。

现行版本2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈中华人民共和国义务教育法〉等五部法律的决定》第二次修正。

中华人民共和国邮政法修订信息1986年12月2日，第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，自1987年1月1日起施行。

2009年4月24日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订通过，自2009年10月1日起施行。

2012年10月26日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国邮政法〉的决定》第一次修正。

2015年4月24日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈中华人民共和国义务教育法〉等五部法律的决定》第二次修正。

中华人民共和国邮政法内容解读2009年6月4日，国家邮政局局长马军胜接受中国政府网专访，就“宣贯修订后的《邮政法》保障普遍服务，推动邮政业又好又快发展”等热点问题作了回答：修订后的《邮政法》共九章八十七条，与原《邮政法》相比，修订的内容主要集中在如下几方面：一是较为全面地增加了保障邮政普遍服务的制度和措施；二是确立了快递业务经营许可制度，严格快递业务市场准入；三是补充、完善了寄递渠道安全监管的制度和措施；四是修订了邮政业务资费的制定机制；五是修订了邮政企业专营业务的规定；六是明确规定了邮政管理部门的监督管理职责并建立了相关制度；七是完善了损失赔偿的有关规定；八是充实了有关法律责任的规定。

《邮政法》对普遍服务做了哪些规定呢，首先明确了普遍服务的承担主体是邮政企业即中国邮政集团公司。

河北省邮政条例（2021修正）

河北省邮政条例（2021修正）文章属性•【制定机关】河北省人大及其常委会•【公布日期】2021.07.29•【字号】•【施行日期】2021.07.29•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】邮政正文河北省邮政条例（2012年3月28日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第29次会议通过，2014年5月30日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议第一次修正，2015年7月24日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议第二次修正，2021年7月29日河北省第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《河北省人民代表大会常务委员会关于修改<河北省发展循环经济条例>等五部法规的决定》第三次修正）第一章总则第一条为保障邮政普遍服务，加强对邮政市场的监督管理，维护用户合法权益，促进邮政业的健康发展，适应经济社会发展和人民生活需要，根据《中华人民共和国邮政法》等有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内邮政业的规划、建设、服务、市场、安全及监督管理，适用本条例。

第三条省邮政管理部门负责全省邮政普遍服务和邮政市场的监督管理工作。

设区的市邮政管理部门负责本行政区域的邮政普遍服务和邮政市场的监督管理工作。

县级以上人民政府有关部门应当按照各自职责，做好邮政的相关工作。

第四条县级以上人民政府应当将邮政业发展纳入国民经济和社会发展规划，加快邮政设施建设，提高邮政普遍服务水平，鼓励快递企业发展，满足社会需要。

第五条邮政企业、快递企业应当建立健全邮件、快件收寄和运递安全保障体系，提高服务质量，为用户提供迅速、准确、安全、方便的服务。

第二章规划建设第六条各级人民政府应当将邮政业发展规划、邮政基础设施建设规划纳入城乡规划和土地利用规划，并由有关部门编制相关专项规划。

编制控制性详细规划，应当包括邮政业发展规划和邮政基础设施建设规划的内容，明确独立占地的邮政营业场所、邮件、快件处理和储运场所的位置和规模，保证邮政设施建设适应邮政业发展的需要。

邮政公司普遍服务工作总结

邮政公司普遍服务工作总结
邮政公司作为国家重要的基础设施之一，承担着为全国各地提供邮政服务的重要职责。

在过去的一年里，我国各个邮政公司在普遍服务工作方面取得了一系列显著成绩，为人民群众提供了高效、便捷的邮政服务。

下面就让我们来总结一下邮政公司普遍服务工作的亮点和成果。

首先，邮政公司加强了基础设施建设，提高了邮政服务的覆盖范围和质量。

通过加大投入，改造升级了一大批邮政局和邮政支局，提升了邮政服务的整体水平。

同时，邮政公司还加强了对偏远地区和农村地区的邮政服务覆盖，确保了这些地区的邮政需求得到满足。

其次，邮政公司不断优化邮政服务产品和服务流程，提高了服务效率和质量。

通过引入新技术和新设备，提高了邮政投递的准确率和速度，大大缩短了邮件和包裹的投递时间。

同时，邮政公司还推出了一系列便民服务，如快递代收、上门取件等，为用户提供了更加便捷的邮政服务体验。

再次，邮政公司加强了对邮政从业人员的培训和管理，提高了服务人员的素质和水平。

通过加强培训，提高了邮政从业人员的专业技能和服务意识，使其能够更好地为用户提供优质的邮政服务。

同时，邮政公司还建立了健全的服务监督机制，加强了对邮政服务质量的监督和评估，确保了邮政服务的稳定和可靠。

总的来说，邮政公司在普遍服务工作方面取得了显著成绩，为人民群众提供了高效、便捷的邮政服务。

但与此同时，我们也要看到，邮政公司普遍服务工作中还存在一些问题和不足，如邮政服务覆盖面不够广、服务质量不稳定等。

因此，我们希望邮政公司能够进一步加大投入，加强基础设施建设，提高服务质量，为人民群众提供更加优质的邮政服务。

邮政新普遍服务标准

邮政新普遍服务标准一、服务范围扩大。

邮政新普遍服务标准的一个重要内容是服务范围的扩大。

随着城乡一体化进程的加快，邮政服务范围不再局限于城市，而是向农村地区延伸。

邮政部门要加大对农村地区的投入，建设更多的邮政网点，提供更加便捷的邮政服务，让农村地区的居民也能享受到与城市居民同等的邮政服务。

二、服务质量提升。

邮政新普遍服务标准还要求提升邮政服务质量。

在寄递速度、安全性、准确性等方面都要有明显的提升。

例如，快递服务的时效性要求更加明确，快递时效得到保障，保证快递能够及时送达。

同时，邮政部门还要加强对邮件包裹的安全管理，确保邮件包裹的安全无损。

此外，邮政服务人员的服务态度和专业水平也需要得到提升，为客户提供更加优质的服务。

三、服务设施完善。

邮政新普遍服务标准还要求服务设施的完善。

包括邮政网点、自助服务设施、投递车辆等方面都需要得到改善和提升。

要建设更多的邮政网点，特别是在农村地区设立更多的服务点，方便居民寄递邮件和包裹。

同时，加大对自助服务设施的投入，提供更加便捷的自助服务，方便市民寄递快件和办理邮政业务。

四、服务价格合理。

邮政新普遍服务标准还要求服务价格的合理性。

邮政服务价格应当合理，保证人民群众能够承受。

同时，要建立健全的价格监管机制，防止邮政企业垄断市场，滥用市场优势，保障人民群众的合法权益。

总之，邮政新普遍服务标准的出台，标志着我国邮政行业迈向了更加规范化、便民化、智能化的发展方向。

邮政部门要切实贯彻落实新标准，提高服务质量，拓展服务范围，完善服务设施，合理定价，为人民群众提供更加优质、便捷的邮政服务。

相信在不久的将来，我国的邮政行业一定会迎来更加美好的发展前景。

邮政普遍服务管理制度

邮政普遍服务管理制度一、邮政普遍服务管理制度的概念和作用邮政是国家的基础设施之一，是人民群众通信的重要方式，对于加强社会联系、促进文化交流、保障国家安全等方面都起着重要作用。

邮政普遍服务是指国家向全国范围内的每一个地区、每一个居民提供邮政服务的责任和义务。

邮政普遍服务管理制度是指国家为履行邮政普遍服务责任而建立的一整套管理规则和制度。

邮政普遍服务管理制度的主要作用包括：1. 保障人民群众的基本邮政权益。

作为一项公共服务，邮政服务应该为人民群众提供方便快捷的通信工具，确保人民群众的通信需求得到满足。

2. 促进邮政服务业的健康发展。

建立健全的邮政普遍服务管理制度，可以规范邮政市场秩序，促进竞争，提高服务质量，推动邮政服务业的创新和发展。

3. 保障国家安全和信息安全。

邮政服务是国家信息传播的重要渠道，建立健全的邮政普遍服务管理制度可以保障国家信息安全和国家安全。

二、邮政普遍服务管理制度的主要内容1. 邮政普遍服务的范围和标准。

确定邮政普遍服务的范围和标准，明确国家对于哪些地区和人群需要提供邮政服务，以及提供的服务应该符合什么标准。

2. 邮政普遍服务的内容和方式。

确定邮政普遍服务的具体内容和提供方式，包括信件投递、包裹投递、报刊投递、邮件快递等。

3. 邮政普遍服务的资金来源和投入。

确定邮政普遍服务的资金来源和投入机制，确保邮政普遍服务能够得到充分的资金支持。

4. 邮政普遍服务的监督和评估。

建立健全的监督机制，对邮政普遍服务的实施情况进行评估和监督，确保服务质量和服务水平得到提高。

5. 邮政普遍服务的法律法规和政策。

建立健全的法律法规和政策框架，为邮政普遍服务的实施提供法律依据和政策支持。

6. 邮政普遍服务的信息技术支持。

充分利用信息技术，提高邮政服务的效率和质量，为人民群众提供更好的邮政服务。

三、邮政普遍服务管理制度的建设和完善1. 完善邮政普遍服务管理体系。

建立健全的邮政管理体制，明确各级邮政管理部门的职责和权限，形成一级一级负责、协作配合的管理体系。

2023邮政工作计划

2023邮政工作计划【2023邮政工作计划范文一】邮政业是服务业的重要组成部分。

为深入贯彻落实国家关于加快发展邮政服务业的法律、法规和政策，促进我市邮政业又好又快发展，充分发挥其服务民生、服务地方经济发展的重要作用，根据国办发【】42号文和鲁政办发【】48号文要求，在201x年工作中以“服务三农”和拓展邮政普遍服务能力为重点，主要做好以下几方面工作：1.继续深入开展邮政服务“三农”活动。

一是要贴近农村群众的生产生活，提供一条龙的服务。

邮政将在确保产品质量的前提下，以科技服务为切入点，组织农业技术专家通过科普展览、讲座、集中培训、现场指导及组建“邮政服务‘三农’示范园”等形式，解决广大农民群众生产中的实际问题，更好地服务我市农业产业化发展。

二是加快完善和规范三农服务体系建设，采取连锁加盟的形式在全市范围内组建村级服务网络，拉动农民需求，扩大内需。

以发挥“三农服务站”作用作为服务“三农”工作的核心，努力扩充“三农服务站”的便民载体作用，加载服务功能，为农民提供更多的服务。

三是认真贯彻落实“全国推广山东邮政发展农村物流经验现场会”和张德江副总理讲话精神，拓展为农服务领域，积极发展双向物流，建立起“放心农资下乡、农产品进城”的双向快车道，有效的带动当地特色农产品及农产品加工业的发展，提升农业产业化水平，增加农民收入，活跃地方经济，让农民买到放心的农资，让农产品方便快捷的走进城市。

2.深入开展服务中小企业工作，帮助中小企业解决发展中的难题，发挥邮政资源优势，助力平度经济腾飞。

充分利用邮政商业信函的优势，帮助中小企业拓展市场，年发商函数量达到200万件以上;利用邮政速递网络，为中小企业提供方便、快捷的服务;利用邮政金融产品解决中小企业资金困难、理财不便等难题。

3.继续开展书信征文比赛活动，通过活动的举办推进青少年学生思想教育工作的开展。

4.利用邮政资源优势，加大城市品牌宣传力度，制作城市形象宣传年册3000册以上;推动“邮政惠三农，科普助发展”活动的开展，使科技报刊真正走进三农，为农民带去科技致富信息，完成报刊收订流转额1200万元以上。

邮政普遍服务管理制度

第一章总则第一条为了保障我国邮政普遍服务制度的顺利实施，提高邮政服务质量，促进邮政行业的健康发展，根据《中华人民共和国邮政法》及有关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于我国邮政系统，包括邮政企业、分支机构以及相关从业人员。

第三条邮政普遍服务是指邮政企业按照国家规定，在规定的范围内，向所有用户提供的邮政基本服务，包括信件、包裹、汇款、报刊发行等。

第四条邮政普遍服务管理制度应当遵循以下原则：（一）公平公正原则：确保所有用户享有平等的邮政服务权利。

（二）效率优先原则：提高邮政服务效率，缩短用户等待时间。

（三）质量至上原则：确保邮政服务质量，满足用户需求。

（四）创新发展原则：不断推进邮政服务创新，提高服务水平。

第二章普遍服务范围第五条邮政普遍服务范围包括：（一）农村地区：农村居民居住地，包括乡镇、村庄等。

（二）偏远地区：交通不便、通信设施落后地区。

（三）城市社区：城市居民居住区，包括住宅小区、公寓等。

（四）特殊地区：边远海岛、山区、高原等。

第三章普遍服务内容第六条邮政普遍服务内容包括：（一）信件服务：提供国内、国际信件寄递服务。

（二）包裹服务：提供国内、国际包裹寄递服务。

（三）汇款服务：提供国内、国际汇款服务。

（四）报刊发行服务：提供国内、国际报刊订阅和零售服务。

（五）其他服务：根据国家规定，提供其他邮政服务。

第四章普遍服务质量第七条邮政普遍服务质量应当符合以下要求：（一）服务及时性：确保用户在规定时间内收到邮件。

（二）服务准确性：确保邮件投递准确无误。

（三）服务安全性：确保邮件在寄递过程中安全可靠。

（四）服务便利性：方便用户办理邮政业务。

第五章普遍服务设施第八条邮政普遍服务设施应当符合以下要求：（一）邮政支局、所：覆盖农村地区、偏远地区和城市社区。

（二）邮政服务点：根据实际需要，在居民区、商业区、公共场所等设立。

（三）邮政车辆：配备必要数量的邮政车辆，确保邮件及时送达。

（四）邮政设施设备：配备先进的邮政设施设备，提高服务效率。

国务院办公厅关于完善省级以下邮政监管体制的通知

国务院办公厅关于完善省级以下邮政监管体制的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2012.01.20•【文号】国办发[2012]6号•【施行日期】2012.01.20•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】邮政正文国务院办公厅关于完善省级以下邮政监管体制的通知（国办发〔2012〕6号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为保障邮政普遍服务，加强邮政市场监管，维护邮政通信与信息安全，促进邮政业健康发展，根据《中华人民共和国邮政法》、《国务院关于印发邮政体制改革方案的通知》（国发〔2005〕27号）和《国务院办公厅关于印发省（区、市）邮政监管机构机构设置主要职责和人员编制规定的通知》（国办发〔2006〕8号）等有关规定，经国务院同意，现就完善省级以下邮政监管体制有关问题通知如下：一、充分认识完善省级以下邮政监管体制的重要意义2005年，国务院实施邮政体制改革，实行政企分开，在剥离企业职能、资产和人员的基础上重组国家邮政局，并设立由其垂直管理的31个省（区、市）邮政管理局，履行行业管理和市场监管等职责。

同时明确，关于进一步完善省级以下邮政监管体制问题另行研究。

邮政体制改革以来，邮政行业发展明显加快，市场规模不断扩大，快递产业迅速兴起，改革取得了明显成效。

2009年修订的邮政法将快递业务纳入邮政市场监管范围，并明确和强化了邮政管理部门的监管责任。

面对新的形势和要求，省以下邮政监管缺乏组织保障的问题日益突出，现行邮政监管体制已难以适应实际工作需要，必须进一步深化改革。

这是有效维护邮政通信和信息安全的客观需要，是贯彻实施邮政法、提高邮政普遍服务水平的必然要求，也是进一步落实政企分开、促进邮政企业健康发展的重要措施。

各地区、各有关部门要统一思想，提高认识，认真做好完善省级以下邮政监管体制工作。

二、指导思想和总体目标坚持行政管理体制改革的方向，进一步转变职能，强化和落实政府监管责任，健全邮政监管体系，促进行业健康发展；充分发挥中央和地方两个积极性，进一步明确和强化地方人民政府在邮政管理方面的责任；结合交通运输大部门体制改革，适应邮政业与交通运输业联系日益紧密、不断加深融合的实际，加强邮政管理部门与地方交通运输部门的协作，发挥综合运输体系的整体效能。

新时代邮政普遍服务的新定位与新发展

新时代邮政普遍服务的新定位与新发展1. 引言1.1 新时代邮政普遍服务的重要性在新时代，邮政普遍服务的重要性日益凸显。

随着我国经济社会的发展和人民生活水平的提高，人们对于邮政服务的需求不再局限于寄递信件和包裹，更多地需要邮政服务来满足其多元化、个性化的需求。

邮政作为国家基础设施和公共服务领域的重要组成部分，承担着连接城乡、促进信息传递、支持经济发展等多重功能，具有不可替代的作用。

随着信息化、智能化的发展，邮政行业也面临着新的挑战和机遇。

发展新型邮政普遍服务，不仅可以推动传统邮政业务转型升级，提升服务质量和效率，还可以促进数字经济发展，推动邮政与其他行业的融合创新。

加强新时代邮政普遍服务建设，更好地适应市场需求和社会发展，具有重要的现实意义和深远的战略意义。

新时代邮政普遍服务的发展，既是提高社会生产力和促进经济发展的需要，也是增进人民群众获得感和幸福感的需要。

只有不断推进新时代邮政普遍服务，提升服务水平和质量，才能更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要，实现邮政事业的可持续发展和社会效益的最大化。

2. 正文2.1 新时代邮政普遍服务的新定位新时代邮政普遍服务的新定位要更加注重服务的普及性和均等性。

随着互联网的普及和快递行业的发展，邮政服务的需求也在不断增加，因此需要以更加广泛的服务网络和更加优质的服务质量来满足不同群体的需求。

要加强对偏远地区、贫困地区和农村地区的服务，确保邮政服务覆盖面的扩大和服务质量的提升。

新时代邮政普遍服务的新定位需要更加注重创新和升级。

随着科技的发展和社会的进步，传统的邮政服务已经无法满足人们多样化的需求，因此需要不断推进邮政服务的创新，推出更加符合时代潮流和市场需求的新服务，提升服务体验和服务品质。

新时代邮政普遍服务的新定位要更加注重绿色和可持续发展。

随着人们对环境保护意识的增强，邮政服务也要积极响应政府的绿色发展理念，推行绿色包装、低碳配送等环保措施，减少对环境的负面影响，促进邮政行业的可持续发展。

邮政普遍服务监督管理办法（2023年修正）

邮政普遍服务监督管理办法（2023年修正）文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2023.12.20•【文号】•【施行日期】2023.12.20•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】邮政正文邮政普遍服务监督管理办法（2015年10月14日交通运输部公布根据2023年12月20日《交通运输部关于修改〈邮政普遍服务监督管理办法〉的决定》修正）目录第一章总则第二章服务保障第三章服务规范第四章用户权利与义务第五章监督管理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了保障邮政普遍服务，加强对邮政普遍服务的监督管理，保护用户和邮政企业合法权益，促进邮政普遍服务健康发展，根据《中华人民共和国邮政法》及有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条中华人民共和国境内邮政普遍服务及其保障与监督管理，适用本办法。

本办法所称邮政普遍服务，是指按照国家规定的业务范围、服务标准，以合理的资费标准，为中华人民共和国境内所有用户持续提供的邮政服务。

第三条邮政普遍服务属于国家基本公共服务，应当纳入国民经济和社会发展规划以及城乡公共服务体系，保持与经济社会同步发展。

第四条邮政企业按照国家规定承担提供邮政普遍服务的义务。

邮政企业应当加强邮政普遍服务质量管理，完善安全保障措施，确保邮政普遍服务义务的有效履行；根据经济社会发展和人民生活需要，创新服务手段，增强服务能力，逐步提高服务水平。

第五条国务院邮政管理部门负责对全国的邮政普遍服务实施监督管理。

省、自治区、直辖市邮政管理机构负责对本行政区域的邮政普遍服务实施监督管理。

按照国务院规定设立的省级以下邮政管理机构负责对本辖区的邮政普遍服务实施监督管理。

国务院邮政管理部门和省、自治区、直辖市邮政管理机构以及省级以下邮政管理机构（以下统称邮政管理部门），对邮政普遍服务实施监督管理，应当遵循公开、公平、公正的原则。

第六条提供邮政普遍服务的邮政设施等组成的邮政网络是国家重要的通信基础设施。

邮政普遍服务管理办法

《中国邮政集团有限公司邮政普遍服务管理办法》（试行）第一章总则第一条为保障邮政普遍服务，加强邮政普遍服务管理，提升服务质量和水平，满足新时代经济社会发展和人民对美好生活的需要，根据《中华人民共和国邮政法》和《邮政普遍服务监督管理办法》制定本办法。

第二条邮政普遍服务是党和国家赋予邮政企业的神圣使命，是中国邮政的“根”和“魂”，是国家基本公共服务的重要组成部分，是邮政企业政治责任和社会责任的核心载体。

第三条本办法所称邮政普遍服务，是指邮政企业按照国家规定的业务范围、服务标准，以合理的资费标准，为中华人民共和国境内所有用户持续提供的邮政服务。

邮政企业应当对信件、单件重量不超过5千克的印刷品、单件重量不超过10千克的包裹的寄递以及邮政汇兑提供邮政普遍服务。

第四条坚持以人民为中心的发展思想，贯彻新发展理念，推动邮政普遍服务高质量发展，实现邮政网络全面覆盖、运行稳定,供给能力持续提升、显著增强，服务质量不断改善、用户满意，管理机制更加健全、高效顺畅，保障措施更加有力、日益完善，努力推进邮政普遍服务管理体系和管理能力现代化，促进邮政普遍服务在构建新发展格局中发挥更大的作用。

第五条邮政普遍服务管理工作应当遵循以下原则：（-）坚持政治责任原则。

提高政治站位，加强党组（党委）对邮政普遍服务工作统一领导，坚持“政”字当先，聚焦邮政普遍服务法定义务，践行“人民邮政为人民”的服务宗旨。

（二）坚持高质量发展原则。

加强邮政普遍服务发展规划和预算保障工作，确保邮政普遍服务优先投入、优先保障、优先发展。

加强服务质量管理，完善安全保障措施，实施科技赋能，推动绿色发展，为用户提供迅速、准确、安全、方便的优质普遍服务。

（三）坚持依法合规原则。

树立法治意识，遵守国家法律规范，落实政府监管要求，依法对邮政普遍服务工作进行规范管理,保障用户合法权益。

（四）坚持统筹管理原则。

遵循集团公司“三个视角”“三大规律”的工作要求，明确各职能部门和业务环节的邮政普遍服务管理职责，坚持问题导向，强化工作协同，建立邮政普遍服务齐抓共管机制。

中国邮政法

中华人民共和国邮政法(全文)（2009年4月24日）(1986年12月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过2009年4月24日第十一届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订)目录第一章总则第二章邮政设施第三章邮政服务第四章邮政资费第五章损失赔偿第六章快递业务第七章监督检查第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了保障邮政普遍服务，加强对邮政市场的监督管理，维护邮政通信与信息安全，保护通信自由和通信秘密，保护用户合法权益，促进邮政业健康发展，适应经济社会发展和人民生活需要，制定本法。

第二条国家保障中华人民共和国境内的邮政普遍服务。

邮政企业按照国家规定承担提供邮政普遍服务的义务。

国务院和地方各级人民政府及其有关部门应当采取措施，支持邮政企业提供邮政普遍服务。

本法所称邮政普遍服务，是指按照国家规定的业务范围、服务标准和资费标准，为中华人民共和国境内所有用户持续提供的邮政服务。

第三条公民的通信自由和通信秘密受法律保护。

除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关、国家安全机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。

除法律另有规定外，任何组织或者个人不得检查、扣留邮件、汇款。

第四条国务院邮政管理部门负责全国的邮政普遍服务和邮政市场的监督管理工作。

省、自治区、直辖市邮政管理机构在国务院邮政管理部门的领导下，负责本行政区域的邮政普遍服务和邮政市场的监督管理工作。

国务院邮政管理部门和省、自治区、直辖市邮政管理机构(以下统称邮政管理部门)对邮政市场实施监督管理，应当遵循公开、公平、公正以及鼓励竞争、促进发展的原则。

第五条国务院规定范围内的信件寄递业务，由邮政企业专营。

第六条邮政企业应当加强服务质量管理，完善安全保障措施，为用户提供迅速、准确、安全、方便的服务。

第七条邮政管理部门、公安机关、国家安全机关和海关应当相互配合，建立健全安全保障机制，加强对邮政通信与信息安全的监督管理，确保邮政通信与信息安全。

邮政普遍服务的重大意义--纪念《中华人民共和国邮政法》修订施行十周年

邮政普遍服务的重大意义—纪念《中华人民共和国邮政法》修订施行十周年□文/张毅2009年修订后的《中华人民共和国邮政法》（以下简称《邮政法》）将保障邮政普遍服务作为首要立法宗旨，用四个篇章、三分之二条文对邮政普遍服务作出了全面的制度安排。

《邮政法》修订施行之后，尤其是党的十八大以来，邮政普遍服务取得了显著成效。

邮政企业应当不忘初心、牢记使命，坚持“人民邮政为人民”的根本宗旨，不断满足新时代广大人民群众对邮政服务的新需要，巩固党的执政基础，彰显央企的责任和担当，使邮政普遍服务重大意义得到充分展现。

坚持以人民为中心的发展思想以人民为中心的发展思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们党“不忘初心、牢记使命”的鲜明表达，初心系于人民、使命为了人民。

对于以服务人民为己任的邮政普遍服务而言，坚持“人民邮政为人民”根本宗旨，就是坚持以人民为中心发展思想的具体化，就是邮政普遍服务的初心和使命。

邮政普遍服务具有鲜明的政治属性，关系党的执政基础，体现党对全体人民的关心手P爱护，是党联系人民群众的重要纽带。

习近平总书记有着深厚的人民情怀，做好邮政普遍服务工作，就是让广大人民群众深切地感受到党中央和人民领袖的亲切关怀，就是巩固党的执政基础，就是“不忘初心、牢记使命”最好的体现。

新中国成立以来，中国邮政依照国家规定承担着邮政普遍服务的光荣职责，作出了卓有成效的贡献。

中国邮政广大干部职工始终牢记“人民邮政为人民”的根本宗旨，不断向社会提供优质的邮政服务，受到国家的高度认可和社会的广泛赞誉。

继耳熟能详的东四邮电局、王顺友、尼玛拉姆等先进集体和个人之后，近年来又涌现出“雪线邮路幸福使者”其美多吉、“水上鸿雁”唐真亚、“海岛信使”石进全等新时代模范人物，在《人民日报》、央视新闻联播多次精彩亮相。

《邮政法》修订施行之后，尤其是党的十八大以来，我国邮政普遍服务保障成绩斐然，邮政服务能力、服务水平大幅度提高，人民群众使用邮政服务的获得感、幸福感显著增强。

邮政普遍服务工作措施

邮政普遍服务工作措施全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：近年来，随着我国经济的不断发展和城乡之间的差距逐渐缩小，邮政普遍服务工作成为了社会关注的焦点。

为了实现市场经济条件下的邮政服务均等化，我国政府出台了一系列措施，不断完善和加强邮政普遍服务工作，提高服务水平，满足人民群众日益增长的邮政需求。

一、加强邮政基础设施建设。

我国广袤的国土面积和复杂的地理环境给邮政服务带来了一定的困难，因此加强邮政基础设施建设是实现邮政普遍服务的首要任务。

政府投入大量资金，加速邮政网点和邮政设施的建设，特别是在农村和偏远地区，不断扩大邮政服务覆盖范围，缩小城乡物流差距，确保每一个地区的居民都能享受到便捷高效的邮政服务。

二、推动邮政信息化建设。

随着信息技术的不断发展，邮政服务也正朝着数字化和智能化方向发展。

政府积极鼓励和支持邮政企业加大对信息化建设的投入，推动网络邮政服务的普及和发展。

通过建设电子邮政、手机短信通知、网络购物等多种渠道，提升邮政服务的现代化水平，为广大消费者提供更加便捷、快捷的服务。

三、完善邮政政策法规。

为了保障消费者的权益，提高邮政服务的可靠性和透明度，我国不断完善邮政政策法规，规范邮政市场秩序，加强对邮政企业的监管力度。

为了促进邮政业的健康发展，鼓励各大邮政企业加强自我管理，建立健全投诉处理机制，及时回应用户的反馈意见，提高服务质量。

四、培养邮政从业人员队伍。

作为邮政服务的重要组成部分，邮政从业人员的素质和水平直接关系到邮政服务的质量和效率。

政府部门通过加强对邮政从业人员的培训和教育，提高他们的服务意识和综合素质，培养一支高素质、专业化的邮政服务队伍，为广大消费者提供更优质的服务。

五、加强与其他部门的协调合作。

邮政普遍服务工作是一个涉及多方面的工程，需要不同部门的共同参与和协作。

政府部门加大对邮政企业的支持力度，同时积极推动邮政与其他行业的融合发展，共同打造完善的邮政服务体系，为广大消费者提供更加全面、综合的服务。